Facult des Sciences Juridiques, Economiques et Sociales Filires : Sciences de Gestion
Licence Professionnelle Option : Gestion des Institutions Caractre Social
Rapport de Stage
Au Service de Dveloppement Humain la Commune Urbaine de Sidi Driss El Kadi Oujda, pendant juin 2010
Encadr par :
Mr Mostafa El AIDOUNI
Ralis par :
Mahassin MOKRANE Imane DKHISSI Ibtissame BERRICHI Fadoua SEGHIR
Rapport de Stage 2010
Ddicaces
A nos parents Aucune ddicace ne saurait exprimer l estime, le dvouement et l amour que nous portons pour eux. Que ce travail soit l exaucement de leurs v ux, que dieu les garde et les protge. A nos s urs et frres En tmoignage de l amour et du respect qui nous runissent. A nos ami(e)s A nos amis et amies en souvenir de bons moments que nous avons pass au sein de notre honorable facult. A toute la famille grand et petit A nos professeurs
A nos professeurs qui ont contribu notre ducation et nous ont permis d acqurir de nouveaux concepts ayant un rle trs important dans la vie professionnelle.
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Remerciements
Nous tenons, tout d abord, remercier notre professeur Mr Mostafa EL AIDOUNI pour son soutien sincre.
Nous avons le grand plaisir de pouvoir exprimer notre gratitude et notre grand respect nos professeurs et tout le corps administratif de la FSJESO.
Un merci spcial pour Mr Driss MOUTIK, le chef de service de Dveloppement Humain la Commune Urbaine Sidi Driss El Kadi d Oujda pour son aide et ses conseils ainsi que tout le personnel du Service.
Nous profitons de cette occasion pour remercier tous ceux et toutes celles qui nous ont aid de prs ou de loin raliser ce modeste projet.
Nous remercions nos parents pour leur soutien sincre.
Nous remercions nos ami(e)s de leur constante et fidle amiti.
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Sommaire
Introduction Gnrale ..........................................................................................................5 Premire Partie :Vision Thorique sur l Initiative Nationale pour le Dveloppement Humain .................................................................................................................................6 Introduction de la premire partie ......................................................................................7 Chapitre 1 : L INDH : Un changement stratgique majeur ...............................................8 Section 1 : Prsentation de l INDH .................................................................................8 Section 2 : Les programmes de l INDH ..........................................................................9 Section 3 : Les organes de Gouvernance et de Gestion .................................................. 10 Chapitre 2 : Le programme de lutte contre l exclusion sociale en milieu urbain-Oujda. 12 Section 1 : Le Service de Dveloppement Humain- Oujda ............................................ 12 Section 2 : Le programme de lutte contre l exclusion sociale en milieu urbain-Oujda.... 13 Conclusion de la premire partie ....................................................................................... 17 Deuxime Partie : Les tches effectues au service de dveloppement humain ............... 18 Chapitre 1: Droulement du stage ..................................................................................... 19 Section 1 : Historique des tches effectues .................................................................. 20 Section 2 : Les visites organises dans le cadre de l INDH ............................................ 21 Chapitre 2 : Recommandations ......................................................................................... 23 Section 1 : Les conditions de russite du programme de l exclusion sociale en milieu urbain d Oujda .............................................................................................................. 23 Section 2 : De nombreux obstacles surmonter ............................................................ 23 Section 3 : Quelles leons tires de 4 ans d'activits ? ................................................... 24 Conclusion de la deuxime partie ...................................................................................... 26 Conclusion Gnrale........................................................................................................... 27 Bibliographie ...................................................................................................................... 28 Annexes ............................................................................................................................... 28
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Introduction Gnrale
Le Maroc ne vient pas seulement de changer de sicle et de millnaire mais il est en train de changer d're. Malgr les difficults du contexte conomique et financier, le Maroc mne une politique volontariste de dveloppement social et humain laquelle a revtu, depuis l'avnement du SM le Roi Mohammed VI, une dimension prioritaire. Que SM le Roi Mohammed VI tient procder en personne au lancement de l'Initiative Nationale pour le Dveloppement Humain (INDH) est une preuve que le Maroc entre de plain-pied dans une nouvelle re au niveau conomique et social avec pour signe "la lutte contre la pauvret, l'exclusion et la marginalisation". Certes le Maroc a renouvel plusieurs efforts et a fourni beaucoup d argent pour raliser des projets qui ont pour objectif de lutter contre l exclusion sociale au niveau d Oujda. Mais, Est-ce que ces progrs ont t capable rsorber l exclusion sociale et intgrer la population des quartiers cibls ? Ce prsent rapport est compos de deux parties. La premire est consacre au contexte gnral de l INDH, elle comporte une prsentation de l Initiative Nationale pour le Dveloppement Humain comme nouveau mode de travail et de gouvernance, ainsi que le processus de dveloppement adopt afin de conduire cette initiative. La deuxime partie interprte toute une phase d analyse du programme
d exclusion sociale en milieu urbain au niveau d Oujda, une description des plates formes raliss au niveau d Oujda, ainsi que les opportunits offertes et les
contraintes poses qui handicapes ledit programme.
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Premire Partie :
Vision Thorique sur l Initiative Nationale pour le Dveloppement Humain
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Introduction de la premire partie
Les individus sont la principale richesse d une nation. Le dveloppement doit donc tre un processus qui conduit l largissement des possibilits offertes chacun. Le dveloppement humain, c est le dveloppement de l Homme, de tous les hommes et de toutes les femmes. Pas de dveloppement humain sans quit sociale, sans politique de rduction des ingalits et sans promotion de la femme, sans participation des citoyens et donc sans dmocratie participative. C est pour a une nouvelle politique et un nouveau mode de gestion a t labor. Cette partie va nous permettre de mieux comprendre l INDH, ses programmes et ses organes de gouvernance et de gestion.
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Rapport de Stage 2010 Chapitre 1 : L INDH : Un changement stratgique majeur
Ce chapitre est consacr la prsentation de l Initiative Nationale pour le Dveloppement Humain comme un nouveau mode de gouvernance.
Section 1 : Prsentation de l INDH
Au Maroc, les niveaux de pauvret sont encore levs et les ingalits de revenu sont visibles alors que les indicateurs de dveloppement humain dnotent d un retard par rapport des pays proches de la rgion mditerranenne.
En dpit des progrs raliss au cours de la dernire dcennie en matire d ducation de base et la rduction des disparits, l heure actuelle, environ 15 % de la population sont considrs pauvres et 25 % de plus sont considrs conomiquement vulnrables. Le Programme INDH a t conu comme une rponse cette situation et ces facteurs explicatifs. L initiative Nationale pour le Dveloppement Humain a t lance par le Roi en mai 2005 et est considre comme le chantier du rgne . S appuyant sur les constats de dficits sociaux permanents au Maroc, qui classent le pays au 124me rang. [...] L initiative nationale pour le dveloppement humain n est ni un projet ponctuel, ni un programme conjoncturel de circonstance. C est un chantier de rgne. [...]1 Selon l indice IDH, l initiative se dcline, sur la priode 2006-2010, la fois comme une action de lutte contre la pauvret et l exclusion et comme une rforme des modes de gouvernance. Dote de moyens financiers importants, l INDH devrait permettre au secteur informel de bnficier de nouveaux moyens d appui et d volution.
1
Extrait du discours la Nation prononc par Sa Majest le Roi Mohammed VI Que Dieu L assiste, le mercredi 18 mai 2005
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Cette initiative permet d envisager la mise en uvre du dveloppement et de la
transformation du secteur. Ceci n aura lieu qu condition, bien sr, que la mobilisation en faveur du secteur informel soit suffisante pour aider renforcer de manire substantielle les capacits d volution de celles et ceux qui y travaillent. Le discours du Roi du 18 mai 2005 semble vouloir susciter cette mobilisation puisqu il prvoit, au moyen de l INDH, de promouvoir les activits gnratrices d emplois et de revenus stables en vue de lutter contre la marginalisation et le chmage en particulier des jeunes, tout en adoptant une action plus imaginative l gard du secteur informel . 2
Section 2 : Les programmes de l INDH
L INDH comporte quatre programmes oprationnels : Lutte contre la pauvret rurale, lutte contre l exclusion urbaine, lutte contre la prcarit, le programme transversal. Les diffrents programmes prvoient en effet : De renforcer les moyens d intervention du micro-crdit en vue de soutenir la cration et le renforcement des activits gnratrices de revenus, D affecter des ressources supplmentaires l enseignement (et donc la lutte contre la dscolarisation) et la formation, D appuyer les processus de dveloppement local et de soutenir les acteurs locaux et associatifs dans leur action de dveloppement humain et social. Les quartiers cibls par ce programme doivent tre slectionns selon des critres reconnus par tous les acteurs engags dans le programme INDH : Taux de chmage Taille de la population bnficiaire Existence et amplitude de l habitat insalubre Dficit en infrastructures et services publics de base
2
Agence franaise de dveloppement, La formation professionnelle en secteur informel Rapport sur l enqute terrain au MAROC avril 2006, URL : http://www.afd.fr/jahia/webdav/site/afd/users/administrateur/public/publications/documents-de-travail/ddt16.pdf
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Complmentarit par rapport aux programmes de dveloppement local en cours Le programme s appuie sur une planification participative ascendante, accorde un rle central aux lus locaux et va s appuyer sur le rseau des ONG. Il s agit d un programme excut par le Ministre de l Intrieur, en collaboration avec trois autres Ministres cls (Dveloppement social, Dveloppement rural et Finances). Le Gouvernement a choisi plusieurs bailleurs de fonds3, dont la Banque Mondiale, comme partenaires pour ce programme.
Section 3 : Les organes de Gouvernance et de Gestion
Les structures impliques dans la gestion du programme urbain de l INDH se dclinent comme suit : Comits Provinciaux de Dveloppement Humain (CPDH) : Le Comit Prfectoral ou Provincial de Dveloppement Humain (CPDH) assure la mise en cohrence des programmes d Initiative Locale de Dveloppement Humain (ILDH) avec les autres programmes sectoriels et communaux en place ou prvus au niveau de l agglomration urbaine. Il valide les conventions et contrats entre le prsident du CPDH et des porteurs de projets retenus. Division de l Action Sociale (DAS) La Division d Action Sociale assure le secrtariat du CPDH. A ce titre elle prpare les projets de convention et de contrat entre le prsident du CPDH et les porteurs de projet retenus; elle assure la coordination entre le CPDH et les CLDH et entre les diffrents quartiers; et elle prpare des rapports d avancement trimestriels. Par ailleurs, elle assure une fonction de soutien vis--vis des quipes d animation de quartier en leur apportant l appui ncessaire pour mener bien leur mission et assurer la participation au niveau local. Comits Locaux de Dveloppement Humain (CLDH) : Le Comit local de dveloppement humain est tabli au niveau de la Commune ou de l arrondissement. Il constitue l instance locale d laboration, de dcision, de gestion,
Voir Annexes page 23
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d valuation, et de suivi du programme de l ILDH. A travers la (ou les) EAQ, il organise le processus de participation et les runions de consultation au niveau du quartier, coordonne et valide le diagnostic participatif. Il value les propositions de projets en consultation avec la population. Le CLDH est prsid par le prsident du conseil municipal ou d arrondissement, quand il existe, et comprend un maximum de 15 membres. Les quipes d animation communales et de quartiers : Equipe d Animation de Quartier (EAQ) est la structure oprationnelle d appui et d intermdiation avec les acteurs locaux du quartier. Elle aide la prparation des dossiers pour permettre au CLDH d valuer les propositions de programmes faites par des groupes du quartier. L EAQ assure, pour le compte du CLDH, le suivi de la mise en uvre de l ILDH et
l assiste dans les actions de communication envers la population, refltant les commentaires et propositions des populations sur la mise en place des projets vers le CLDH. Elle est dirige par un cadre (coordonnateur) dsign par le CLDH sur proposition du prsident. Elle est dote de capacits techniques, et de prfrence de savoir-faire en matire d approche participative.
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Rapport de Stage 2010 Chapitre 2 : Le programme de lutte contre l exclusion sociale en milieu urbain-Oujda
Nous procderons dans ce chapitre l indentification du service de
dveloppement Humain et le programme du lutte contre l exclusion sociale en milieu urbain d Oujda
Section 1 : Le Service de Dveloppement Humain- Oujda
Le Service de Dveloppement Humain assure le secrtariat administratif du CLDH. Il effectue les tches suivantes : Organiser et mettre en uvre toutes les activits d ingnierie sociale ncessaires la prparation et la ralisation de l ILDH ; Identifier les acteurs locaux et promouvoir l mergence d associations actives dans le quartier ; Identifier et mobiliser les groupes vulnrables (dfavoriss, femmes, jeunes, handicaps, etc.) et en assurer la participation dans la prparation de l ILDH ; Apporter l appui technique ncessaire la formulation de propositions de projets ; Cooprer avec les quipes d autres programmes urbains en cours pour dvelopper des synergies et une meilleure intgration ; Apporter l accompagnement social ncessaire avant, pendant et aprs la ralisation des projets ; Assurer, pour le CLDH, le suivi et l valuation de l tat d avancement de l ILDH du quartier par le biais des rapports d avancement trimestriels ; Diffuser rgulirement l information sur l tat d avancement des projets en cours dans le quartier et reflter vers le CLDH les commentaires et propositions de la population dans la ralisation des projets ;
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Effectuer une capitalisation progressive des enseignements de la mise en l ILDH ; En cas de besoin, l quipe pourra faire appel des personnes-ressources, notamment du rseau d experts et des services extrieurs. Les activits de ce service ont pour objectif principal d liminer l exclusion sociale et d attnuer la pauvret des populations dfavorises par l amlioration des conditions de vie et le renforcement de l insertion travers le programme de lutte contre l exclusion sociale en milieu urbain d Oujda. Ce service se compose de 10 quipes d animation de quartier. Les quipes d animation sont composes au maximum de 4 personnes issues du personnel de l Etat, des collectivits locales ou des tablissements publics. Mais cause de la non disponibilit du personnel de l Etat et des tablissements publics, les personnels des collectivits locales ont t dsign pour assurer cette mission. Les quipes d animation doivent tre constitues d au moins une femme et d un(e) jeune pour assurer une meilleure reprsentativit approche genre et jeune et doivent possder une exprience dans l animation du dveloppement local de l accueil, l coute et l orientation de la population, un sens de responsabilit et des qualits de mdiation et de ngociation. Il est entendu que si l un des membres de l quipe d animation ne donne pas satisfaction, il y a lieu de procder son remplacement. uvre de
Section 2 : Le programme de lutte contre l exclusion sociale en milieu urbain-Oujda
Ce programme cible 250 quartiers urbains parmi les plus dfavoriss dans les grandes villes. Il a pour objectif d'assurer l'insertion, la cohsion sociale et l'amlioration des conditions et de qualit de vie des populations. Les projets retenus dans le cadre de ce programme respectent tous ces impratifs. Le soutien l'accs aux quipements et services sociaux de base est concrtis par des projets d'aide l'accs l'eau potable, l'assainissement et l'lectricit, le soutien scolaire, la propret des quartiers. L'animation sociale prvoit le soutien au sport, les manifestations
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artistiques et culturelles, l'ducation civique et les actions de solidarit. Le renforcement des capacits locales passe par des rencontres d'information et par le soutien aux associations locales actives dans le dveloppement humain. Au niveau de la ville d Oujda, 10 quartiers ont t slectionns et cibls par ce programme. Quartiers urbains et priurbains cibls par l INDH au niveau d Oujda
Parmi les plates formes ralises dans le cadre de ce programme, on trouve :
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Programme de lutte contre l exclusion urbain 2005 Construction et quipement de la plateforme socio-ducative au quartier Ennahda
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Rapport de Stage 2010 Les Ateliers
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Rapport de Stage 2010 Conclusion de la premire partie
Compte tenu de l'importance des dficits sociaux et des perspectives de la croissance dmographique, les besoins couvrir, particulirement pour les
populations vulnrables, restent importants en dpit des efforts dploys par l'Etat. C'est dans ce cadre que les pouvoirs publics se sont engags dans une stratgie sociale solidaire visant l'largissement de l'accs des populations
dfavorises aux services sociaux de base et la lutte contre l exclusion sociale en milieu urbain. A ce stade, elle privilgie l'approche contractuelle et le partenariat avec Le tissu associatif et les acteurs du dveloppement local et de proximit. En effet, si on considre que ce programme arrive intgrer la population exclue, par consquent il reste moins de gents exclus sur le territoire. Dans cette conjoncture, l enqute sur terrain est devenue un lment
fondamental pour dvelopper notre connaissance, et essentiel pour rpondre notre problmatique.
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Deuxime Partie : Les tches effectues au service de dveloppement humain
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Rapport de Stage 2010 Introduction de la deuxime partie
Le prsent chapitre prsente les actions de l Initiative Nationale pour le Dveloppement Humain en milieu urbain dans un nouveau cadre institutionnel de participation, de coordination, de suivi et d valuation. Ceci suppose que les
orientations en matire de planification et de programmation ainsi que les rgles de fonctionnement de la coordination institutionnelle, de suivi et d valuation soient suffisamment tablies pour tre directement mises en provinciale ou prfectorale. A ce stade, nous consacrons cette partie pour dcrire la pratique du uvre l chelle locale et
programme de lutte contre l exclusion sociale au niveau d Oujda tout en analysant les contraintes poses et les problmes contracts.
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Chapitre 1: Droulement du stage
Ce chapitre a t consacr pour la description des tches effectues au service de dveloppement d Oujda. humain la Commune Urbaine Sidi Driss El kadi
Section 1 : Historique des tches effectues
En 01 juin 2010, on a eu le premier contact avec Mr Driss MOUTEK, chef de service de dveloppement humain, la Commune Urbaine Sidi Driss El kadi d Oujda, qui nous a facilit l accs aux informations et qui a manifest notre gard par ses recommandations et ses conseils. Notre souhait d exercer un stage au sein de ce service, a concid avec la programmation de plusieurs visites dans le cadre d laboration d un Plan de Dveloppement Humain. Cela nous a aid amliorer notre savoir en matire de dveloppement conomique, sociale et humain En 02 juin 2010, une runion a t organise la Dlgation Rgionale d Emploi, avec Mr l Inspecteur Mimoun ESSADKI, qui nous a prsent le rle que joue la dlgation en tant que mdiateur dans la rsolution et gestion des conflits du travail, aussi il nous a donn des Statistiques pour avoir une ide sur le climat du travail, les accidents du travail et les grves Une autre runion a t organis l aprs midi, la dlgation de Planification, avec Mr Alla Abdelhamid, Ingnieur en Planification, qui nous a donn lui aussi des donnes chiffres de la rgion Orientale concernant plusieurs secteurs (l artisanat, l industrie, tourisme ). La matine du 06 juin 2010 on a eu l occasion d assister une confrence sous thme de La dignit de la femme est celle de la socit la salle de confrence de l Espace de Formation et d Animation du Tissu Associatif. Elle a t organise par plusieurs associations comme : Le comit de la femme dans l Espace Associatif, Association Nour d Afrique, Association Al Nibras,
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Cette confrence a t caractrise par la prsence de diffrents professeurs docteurs l Universit Mohammed Premier d Oujda : Mme Zineb TAGHIA professeur de Droit, Mr AAMROUS professeur de Droit, Mr Hassan ALMAKRI professeur de communication, Mr Hassan KHAROUAA psychiatre et le journaliste Mr Bilal TALIDI. D aprs cette confrence on a pu dtecter qu il existe encore des lacunes au niveau de la gestion des complexes.
Section 2 : Les visites organises dans le cadre de l INDH
Pour enrichir notre savoir, rpondre notre problmatique et confronter la thorie la pratique, Mr Driss, le chef de service, nous a organis des visites aux diffrentes plates formes ralises dans le cadre de l INDH au niveau d Oujda.
Quissariat Ennour d artisanat Hay Enssar
Complexe socio culturelle et sportif Annaser hay Zeghamim
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Complexe socio culturelle et sportif Jorf lakhdar
Complexe socio culturelle et sportif Ennahda
Complexe socio culturelle et sportif Essamara
Complexe socio culturelle et sportif Essalam
Ces
visites
nous
ont
permis
de
savoir
les
conditions
de
russite
du
programme de lutte contre l exclusion sociale Oujda, de dcouvrir quelques problmes et difficults qui gnent sa russite et de ressortir des leons.
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Rapport de Stage 2010 Chapitre 2 : Recommandations
Section 1 : Les conditions de russite du programme de l exclusion sociale en milieu urbain d Oujda
La faisabilit et la russite du programme de lutte contre l exclusion sociale au niveau d Oujda impliquent qu il doit remplir un certain nombre de conditions parmi lesquelles, on peut mentionner :
o o
La prennit des mesures pour rduire le dveloppement des quartiers exclus. Une srie de mesures prendre et d'activits entreprendre pour accompagner la
mise en uvre du programme,
o
Le renforcement des partenariats, principal gage de russite du programme.
Certes, le Maroc a accord une attention particulire aux questions relatives au dveloppement humain, notamment durant la dernire dcennie, qui se reflte autant par les progrs accomplis dans ce domaine que par la grande place qu'occupent les dpenses et transferts sociaux dans le budget de l'tat. Dans le mme temps, les progrs accomplis dans le domaine social demeurent encore insuffisants dans la mesure o la demande dpasse largement les ralisations. En effet, parler du volume des besoins couvrir en matire de dveloppement humain, c'est voquer, entre autres, les rponses apporter aux besoins des couches de la population faible revenu ou fortement dmunies. Parler de la qualit du dveloppement humain, c'est dgager des rponses aux lacunes qui persistent dans les prestations relevant de ce domaine dans son ensemble.
Section 2 : De nombreux obstacles surmonter
Un lment remarquable est le nombre de contraintes surmonter en matire d exclusion sociale Oujda. En effet, la stratgie de rsorption de l exclusion sociale butte sur de nombreux obstacles fondamentaux, notamment : Une mauvaise programmation des projets en amont et une gestion
inoprante en cours de ralisation ; - Le manque de formation au pralable du lancement du programme ;
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- L'insuffisance de personnel et les difficults au niveau de gestion des complexes ; - Quelques ONG et associations locales sont accompagner et grer les ateliers; - Les problmes d obtenir des attestations ou diplmes la fin de formation. Les problmes d hygine et de scurit ont galement constitu un peu ou pas prpares
handicap certain.
Section 3 : Quelles leons tires de 4 ans d'activits ?
Une volont politique forte, une dmarche de coordination indispensable. La dcision de cration, la concrtisation et la capitalisation de l'action du programme de lutte contre l exclusion sociale au niveau d Oujda reposent sur la forte volont politique royale de SM le Roi Mohamed VI. Sa russite dpend de la mise en uvre d'une dmarche pragmatique d'animation et de coordination
institutionnelle du programme lutte contre l exclusion sociale. La communication avec les habitants des quartiers exclus est aujourd'hui indispensable pour russir leur intgration. Leur participation la recherche de solutions viables, notamment financire, est la cl de russite de toute action d'amlioration des conditions de vie des habitants des quartiers exclus.
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Mobiliser les principaux acteurs sur une problmatique identifie. A l'oppos des pratiques coercitives de lutte contre l exclusion sociale,
l'action du programme lutte contre l exclusion sociale en milieu urbain doit s'inscrire dans l'expression de trois formes de volonts relayes par des acteurs diffrents : 1) la volont politique des lus des collectivits et des autorits locales concernes par la lutte contre l exclusion sociale; 2) la volont pragmatique des EAQ d'intervenir au plus prt des ralits locales en recherchant des solutions originales et adaptes en rponse aux problmes identifis ; 3) la volont des autres acteurs sociaux (ONG, associations locales, secteur priv, etc.) d'accompagner la mise en uvre des activits du programme de lutte
contre l exclusion sociale en milieu urbain d Oujda.
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Conclusion de la deuxime partie
L'INDH constitue non seulement une vaste exprience, en grandeur nature, de mise en humain, mais uvre de tous les principes qui animent le concept de dveloppement aussi une consolidation de la dmocratie locale et de la
territorialisation des politiques publiques conomiques et sociales. Enfin, elle constitue un argument majeur pour tre raisonnablement optimiste quant l'radication des conditions de vie les plus inacceptables, juges dsormais indignes du niveau de dveloppement d'un pays comme le Maroc.
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Conclusion Gnrale
On sait ce qu on veut, mais on ne sait pas comment y arriver. On trace des visions, mais il semble qu on ne dispose pas de bonnes stratgies pour y arriver. Et qui dit stratgie dit buts ralistes et ralisables bien clairs. L INDH est une initiative louable et susceptible d aider le Maroc amliorer son classement non honorable parmi les 177 pays concerns par le rapport du PNUD. Mais l INDH est la vision et n est pas une stratgie en elle-mme. Il nous incombe maintenant de dessiner des stratgies ralistes et ralisables et gres d une faon rigoureuse, responsable, et efficace. On peut considrer que la lutte contre l exclusion sociale ne fait que commencer au Maroc. C'est la bataille de l'poque. Elle n'est pas aise. C'est une entreprise exigeante et de longue haleine, car, elle n'est pas un phnomne temporaire, c'est une caractristique structurelle durable du processus de dveloppement. Elle intgre, au-del de son aspect d'ordre matriel, plusieurs paramtres lis l'ducation, la sant et l'environnement. Comment passer d'une logique de croissance conomique une logique de dveloppement social ? Voil un immense chantier ouvert la rflexion et l'action. Changer les modes de vie pour les accorder la contrainte cologique, redfinir les rles de l'Etat, retisser les liens sociaux pour construire des socits productrices de cohsion sociale, redonner sens la dmocratie, telles sont les voies principales vers un changement capable de rendre, au terme d'une priode de transition la plus courte possible, le monde vivable tous ceux qui l'habitent.
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Rapport de Stage 2010 Bibliographie
INDH : les dfis de la mise en place des stratgies adquates ; URL : http://www.tanmia.ma/article.php3?id_article=3367&lang=en 25/06/2010 Comit INDH , 02/06/2010 Commune et quartiers cibls , URL : URL : http://www.indh.gov.ma/fr/comites.asp. Consult le . Consult le
http://www.indh.gov.ma/fr/communes.asp. Consult le 02/06/2010 Formation , 20/06/2010 INDH : les dfis de la mise en place des stratgies adquates , URL : http://www.tanmia.ma/article.php3?id_article=3367&lang=fr 29/06/2010 L INDH la voie royale pour lutter contre la pauvret ; URL : Consult le URL : http://www.indh.gov.ma/fr/formation.asp Consult le
http://www.libe.ma/L-INDH,la-voie-Royale-pour-lutter-contre-la-pauvrete_a4383.html.
Consult le 26/06/2010 Le programme 2006-2010 , Consult URL : le
http://www.indh.gov.ma/fr/programme_2006-2010.asp 03/06/2010 Les partenaires , URL :
http://www.indh.gov.ma/fr/partenaires.asp
Consult le 17/06/2010 Manuels et procdures , URL : http://www.indh.gov.ma/fr/telecharger.asp
Consult le 06/06/2010
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Rapport de Stage 2010
SYNTHSE du programme prioritaire de l INDH en 2005 , URL :
http://www.indh.gov.ma/fr/programme_2005.asp Consult le 22/06/2010 Synthse du programme prioritaire de l INDH ; URL :
http://www.indh.gov.ma/fr/programme_2005.asp . Consult le 20/06/2010 Textes de base , URL : http://www.indh.gov.ma/fr/txt_bases.asp le 12/06/2010 Agence secteur URL : http://www.afd.fr/jahia/webdav/site/afd/users/administrateur/public/publicatio ns/documents-de-travail/ddt16.pdf. Consult le 01/06/2010 Extrait du discours la Nation prononc par Sa Majest le Roi Mohammed VI Que Dieu L assiste, le mercredi 18 mai 2005. URL : franaise informel de dveloppement, sur La formation au professionnelle MAROC avril en Consult
Rapport
l enqute
terrain
2006,
http://www.indh.gov.ma/fr/article.asp . Consult le 01/06/2010
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Annexes
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Rapport de Stage 2010 Le partenariat est indispensable pour la russite de l'Initiative Nationale pour le Dveloppement Humain.
Banque mondiale http://www.banquemondiale.org/ma
MCC : Millennium Challenge Corporation http://www.mca.gov/
PNUD : Programme des Nations Unies pour le dveloppement http://www.undp.org/french/mdg/mdghome-f.htm
JICA : Japan International Cooperation Agency http://www.jica.go.jp/english/
Coopration Espagnole
Fonds Saoudien pour le Dveloppement (FSD)
Gouvernement Chinois
Union Europenne
Kreditanstalf Fur Wiederaufbau (KFW)
Fonds Arabe de Dveloppement Economique et Social (FADES)
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Coopration Italienne http://www.cooperazioneallosviluppo.esteri.it/pdgcs/index.asp http://www.ambrabat.esteri.it/Ambasciata_Rabat/Menu/I_rap porti_bilaterali/Cooperazione_allo_sviluppo/
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