Initiative ACACIA

Principaux enseignements tirés des évaluations relatives à l’initiative Acacia – NTIC et développement  à la base, CRDI, Dakar, décembre 2000

L’Initiative Acacia a principalement un rôle, un objectif d’impulsion qui a été relativement atteint. En effet, non seulement il est possible d’introduire les TIC i) dans ces zones rurales marginalisées, ii) pour le renforcement de l’efficacité du système scolaire, iii) pour la promotion socio-économique des populations de zones urbaines et périurbaines défavorisées, mais leur pérennisation peut bien être envisagée moyennant certaines dispositions et/ou renforcements.

Il a été constaté une forte demande (pas encore satisfaite) de TIC par les populations des sites des projets Acacia. Ce qui confirme la pertinence de ces outils. En particulier l’usage de l’ordinateur et de ses dérivés est devenu une réalité au Sénégal. Il y a donc une sorte d’ancrage des TIC qui peuvent valablement être promues en milieu rural notamment. D’ailleurs nombre de besoins, parmi lesquels la demande de formation, la mise à disposition de machines et de locaux plus spacieux, ont été repérés dans les différents rapports. C’est là une base d’élargissement et d’approfondissement des acquis. Toutefois, pour espérer une pérennisation des capacités et avantages acquis, des correctifs demeurent nécessaires. Entre autres remédiations :

• Au niveau du projet TPS, redynamiser les comités de gestion en mieux définissant les statuts, rôles des membres afin qu’ils s’impliquent davantage ;
• Réduire considérablement le relatif déficit en information-sensibilisation des populations non directement ciblées par les projets Acacia ;
• Renforcer les capacités en gestion et mobilisation sociale notamment des animateurs des projets ;
• Mieux homogénéiser les zones d’intervention et les cibles des projets Acacia ;
• Etre attentif au renforcement et au maintien des TC installés en minorant leurs charges d’exploitation : des coûts d’exploitation exorbitants peuvent avoir des conséquences négatives sur le développement d’initiatives par des groupements ou associations communautaires.

Concomitamment aux dispositions susmentionnées, les structures pertinentes du CRDI devraient engager une réflexion, des échanges avec les partenaires concernés sur plusieurs problèmes d’importance pour poursuivre et disséminer l’Initiative Acacia.

• Comment faire advenir une plus grande congruence entre logique de recherche, logique de développement communautaire, et logique d’entreprise privée individuelle ?
• Comment promouvoir un apport plus substantiel des acteurs locaux dans la conception, l’animation, la mise à jour de sites web ?
• Comment maintenir et renforcer les connaissances et comportements acquis par les groupes expériencés (noyau dur) ? Autrement dit, comment impulser une dynamique de propagation (cf. carte d’implantation des projets) par la stratégie de la « tache d’huile » en suscitant notamment des besoins aspirants à partir de la présentation des succès comptabilisés ? A défaut d’une telle capitalisation de l’expérience accumulée, il peut y avoir un risque de rejet ultérieur d’un programme relatif aux TIC (peur de « l’éternel recommencement »).
• Le renforcement de la synergie entre partenaires au développement étant incontournable, comment mieux maximiser les valeurs ajoutées escomptées de différents programmes relatifs aux TIC et visant des objectifs identiques, du moins similaires en créant par exemple une cellule inter-programme sur les TIC ?

Quelques mesures d’accompagnement devraient être envisagées au niveau du programme Acacia, selon les niveaux de compétences.

• Mettre en place un véritable observatoire pour le suivi et l’anticipation : élaboration d’indicateurs pertinents, collecte et traitement de données en vue de documenter les divers processus enclenchés.
• Accroître la visibilité de l’orientation du CRDI sans que cela ne se traduise par un interventionnisme de ses experts dans l’exécution des projets ; ceci en faisant entre autres la distinction entre objectifs de recherche et objectifs de projet de développement classique.
• Encourager et renforcer les efforts visant à une discrimination positive en faveur des femmes pour l’accès et l’utilisation des TIC.
• Contribuer à l’adoption par le TPS, d’un dispositif incitateur (réduction des coûts) pour accroître les initiatives de création de sites Web pour les opérateurs locaux.
• Initier un plaidoyer auprès des autorités publiques sénégalaises pour l’institutionnalisation du cours en TIC dans les emplois du temps des élèves et des enseignants en formation.
• Initier un plaidoyer pour une réduction substantielle des coûts d’accès ou d’acquisition des plateaux TIC par les organisations, associations ciblées par Acacia.

Boubacar Niane

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