Disposiciones generales y especiales

de la fase de selección en la nueva

LGCP

Capacitador: Jorge Luis Herrera Guerra

1. Aspectos generales
Es la etapa que más cambios ha sufrido con el D.S. 0009-2025-EF
La LGCP distingue entre procesos de contratación:
Luego del desarrollo de procedimientos de selección (que pueden ser
competitivos y no competitivos)
Con modalidades de contratación pública eficiente (contratos
menores, compra por encargo, compra centralizada, compra
corporativa, acuerdos marco). Situación especial en alguna etapa
Utilización de contratos estandarizados de ingeniería y construcción
de uso internacional
El tipo de p/s o la modalidad de cont. se define en la estrat. de cont.
2. Procedimientos de selección competitivos
Siguiendo lo dispuesto por el artículo 76 de la Constitución, la LGCP
ha precisado la existencia de dos procedimientos de selección base:
la licitación pública (LP) y el concurso público (CP), e incluye las
modalidades abreviadas, con precalificación y algunas especiales
Tanto la LP como el CP, tienen, cada una, una modalidad abreviada
para cada objeto contractual (LP abreviada para bienes / LP
abreviada para obras / CP abreviado para servicios).
Asimismo, hay LP y CP con precalificación.
Diferenciación: objeto, cuantía, condiciones de mercado,
envergadura, la complejidad y la especialización, entre otros
2.1 Etapas de los procedimientos de selección competitivos
[según RLGCP]
La norma hace un detalle de todas las etapas posibles de los
procedimientos de selección competitivos, para luego, ya
regulando cada p/s precisa qué etapas se utilizaran en el mismo.
Convocatoria
Publicación en la Pladicop, en todos los casos. Se puede usar otros
medios para que los proveedores conozcan la convocatoria.
En algunos casos, previamente, puede publicarse un anuncio de
contratación futura, para dar a conocer de manera temprana la
intención de convocar el p/s. Mínimo 40 d/h antes de la convocatoria.
Registro de participantes
Gratuito, en la Pladicop, según el cronograma del p/s, hay que contar
con inscripción vigente en el RNP.
Desde el día siguiente de la convocatoria hasta antes del inicio de la
presentación de ofertas, salvo hubiera precalificación
Tipos (según el tipo de p/s):
Lista abierta: cualquier proveedor puede registrarse
Lista abierta con invitación: la entidad contratante invita a determinados
proveedores, pero pueden registrarse otros interesados.
Lista cerrada: Solo pueden registrarse los proveedores que la entidad
contratante invita.
Cuestionamientos a las bases
Consultas y observaciones:
Todo participante registrado puede formularlas a través de PLADICOP
Consultas: pedidos de aclaración o información adicional de las bases
Observaciones: supuestos incumplimientos a la normativa de
contrataciones públicas u otras normas vinculadas
Es una etapa preclusiva, si un participante se registra después de
ocurrida la etapa, ya no tiene derecho a presentarlas.
Tampoco pueden ser presentadas en vía de apelación, pues el
cuestionamiento a las bases es una causal de improcedencia
Absolución a las consultas y observaciones:
Oficial de compra / comité / DEC en coordinación con el jurado.
Se absuelven de manera motivada mediante un pliego absolutorio,
que se publica en la Pladicop con las bases integradas (reglas
definitivas que incluyen las modificaciones o precisiones formuladas)
Si hubiera precisiones, ajustes o modificaciones al requerimiento, el
evaluador, realiza las propuestas de modificaciones que
correspondan y solicita al área usuaria su no objeción. Si ocurre ello
se puede modificar el requerimiento conforme al área usuaria o
declarar la nulidad del p/s, por no satisfacer la necesidad de la
entidad y la finalidad pública. En obras, además, se requiere opinión
téc. del proyectista o quien aprobó o dio la conformidad del exp. téc.
Cuando exista divergencia entre lo indicado en el pliego de
absolución de consultas y observaciones y las bases integradas,
prevalece lo absuelto en el referido pliego.
Cuando no se formulen consultas ni observaciones dentro del plazo
establecido en las bases, la entidad contratante puede modificar el
cronograma de las demás etapas del procedimiento de selección e
integrar las bases al día siguiente de concluido dicho plazo
Elevación del pliego de absolución y bases integradas:
Solo en p/s que lo permitan. No se permite en LP y CP abreviados,
con diálogo competitivo, con negociación, MDA, por innovación
Cualquier participante que se vea afectado, a través de la Pladicop
Tanto de la absolución como de la integración por el evaluador
Presentación de solicitud: máximo a los 3 días hábiles de notificado
el pliego y la integración, según requisitos de directiva de OECE.
La Entidad debe registrar en la Pladicop, dentro de 4 d/h de
solicitados, los cuestionamientos y los documentos
correspondientes.
Pronunciamiento del OECE:
A través de la Pladicop
Motivado
Incluye la revisión de oficio de los aspectos trascendentes de las bases.
Plazo: 10 d/h desde el día siguiente del registro en la Pladicop.
El OECE puede solicitar a las entidades contratantes información
adicional para la emisión del pronunciamiento, en cuyo caso el plazo
para resolver se cuenta desde el día hábil siguiente de recibida la
información solicitada.
De obligatorio cumplimiento. Agota la vía administrativa.
Puede omitirse esta etapa en caso en la interacción con el mercado se
haya utilizado la herramienta correspondiente a la difusión del requerim.
Precalificación
Simple: La evaluación de las ofertas se realiza en varias fases:
Fase inicial: presentación de las ofertas de precalificación
En la fase de precalificación, se selecciona en primer lugar a los
proveedores que cumplen con la documentación que acredita los
requisitos de admisión, así como los requisitos de calificación.
Los evaluadores determinan aquellos que pasan a la siguiente fase,
publicando los resultados en la Pladicop, los cuales son invitados a
presentar sus ofertas definitivas.
Fase final: Los postores precalificados presentan sus ofertas técnicas y
económicas definitivas, y se procede a su evaluación conforme a las
reglas generales.
Con diálogo competitivo:
Se desarrolla las dos primeras etapas de la precalificación simple
Antes de la fase final, se efectúa una subetapa adicional donde los
evaluadores entablan un dialogo con los postores seleccionados en la
etapa de precalificación, para identificar y desarrollar soluciones
idóneas para satisfacer las necesidades de la entidad contratante, a
partir de un requerimiento preliminar.
Deben quedar como mínimo dos postores precalificados.
En el transcurso de este diálogo puede debatirse las condiciones del
requerimiento preliminar y del contrato, salvo el alcance esencial del
objeto contractual y su finalidad pública.
El diálogo se lleva a cabo de manera bilateral e independiente con cada
uno de los postores seleccionados, por rondas, que se plasman en actas.
Los postores no conocen lo dialogado con los otros postores.
El diálogo se lleva a cabo de manera bilateral con cada uno de los
postores seleccionados.
En el acta de la ronda final, publicada por la DEC en la Pladicop, se da a
conocer a los postores que se encuentran aptos para presentar sus
ofertas definitivas.
Los postores precalificados presentan sus ofertas finales, respecto del
requerimiento o las bases modificadas
Con negociación:
Se desarrolla las dos primeras etapa de la precalificación simple
Antes de la segunda etapa, se efectúa una subetapa adicional, donde
los postores seleccionados pueden realizar rondas de negociación, con
el fin de mejorar su contenido, formulando consultas y proponiendo
modificaciones a la versión inicial del contrato, a la modalidad de pago u
a otras condiciones del contrato.
No son materia de negociación los factores de evaluación, ni las
condiciones mínimas que se hubieran establecido como no negociables
en las bases.
Todos los postores deben recibir igual trato
Cualquier modificación al requerimiento o las condiciones
contractuales, luego de obtenida la no objeción del área usuaria, se
informa a través de la Pladicop a los postores que participan de la
negociación, brindándoles un plazo razonable para modificar sus
ofertas.
En el acta de la ronda final, se da a conocer a los postores que se
encuentran aptos para presentar sus ofertas finales.
Evaluación sin precalificación
Presentación de ofertas: similar a lo regulado en el RLCE.
Adicionalmente:
Se exigen algunas DD.JJ. adicionales (compromiso de integridad,
seriedad y veracidad de la oferta)
El otorgamiento de puntaje conforme a los factores de evaluación, se
realiza sobre la base del FUP, salvo que no obre dicha información, con
lo cual recién se acredita documentalmente dichos aspectos.
Admisión de las ofertas: similar a lo regulado en el RLCE.
Revisión de los requisitos de calificación: que son establecidos en la
estrategia de contratación y se acredita conforme indiquen las bases.
Nuevos tipos de requisitos de calificación:
Condiciones de participación en consorcio
Capacidad económica (solo para procedimientos con precalificación).
Aplicación de factores de evaluación: similar a lo regulado en el RLCE
Evaluación económica de la oferta: de acuerdo con el procedimiento
de selección o su objeto, puede ser de los siguientes tipos:
De manera simultánea a la evaluación técnica: es un factor de evaluación
De manera posterior a la evaluación técnica: solo respecto de aquellos
proveedores que hubieran obtenido un puntaje mínimo
Con lances: para mejora sucesiva de los montos de la oferta
Determinación del puntaje total: similar a lo regulado en el RLCE, de
acuerdo al tipo de evaluación económica. Particularidades:
El factor de evaluación correspondiente a la oferta económica no puede
superar los 40 puntos, con excepción de la comparación de precios.
Las bases estándar determinan los coeficientes de ponderación en los
procedimientos de selección con evaluación posterior de ofertas
económicas, de acuerdo con el objeto contractual. No se establece ni
mínimos ni máximos.
2.2 Subsanación de ofertas
Tanto para la precalificación y/o presentación de ofertas.
Es preclusiva a cada etapa y se realiza a través de la Pladicop.
Se mantienen la regla general que “no se altere el contenido
esencial de la oferta”. Se añade:
Respeto al principio de igualdad de trato.
Defectos u omisión de presentación de documentos, pero siempre
que hayan sido emitidos con anterioridad a la fecha establecida para
la presentación de ofertas, e integren un registro.
2.3 Buena pro, consentimiento y situaciones especiales
Tanto el otorgamiento de la buena pro como su consentimiento,
cuentan con reglas similares al RLCE.
De similar manera ocurre con las situaciones especiales como el
desierto, la cancelación del procedimiento y la culminación de la
fase de selección
2.4 Tipos de procedimientos de selección competitivos
Procedimientos de selección competitivos
Licitación pública
Licitación pública pura
Para bienes en general
Para obras

Licitación pública abreviada

Para bienes
Para obras
Licitación pública con precalificación
Con precalificación simple
Para bienes especializados
Para obras
Con precalificación con diálogo competitivo para bienes altamente
sofisticados u obras
Con precalificación con negociación para obras

Licitación pública especial para mecanismos diferenciados de

adquisición (MDA)
Concurso público
Concurso público puro
Para servicios en general
Para consultorías
Concurso público abreviado
Concurso público con precalificación
Con precalificación simple
Con precalificación con diálogo competitivo
Concursos públicos especiales
Para la contratación de expertos y gerentes de proyectos
Concurso de proyectos arquitectónicos y urbanísticos
Modalidades mixtas
Modalidades de compra pública por innovación
Compra pública precomercial
Asociación para la innovación

Subasta inversa electrónica

Comparación de precios
Procedimientos de selección NO competitivos
Son las antes conocidas contrataciones directas (LCE-Ley 30225) o
exoneraciones (D.Leg. 1017)
Se han mantenido las mismas causales.
Regulación especial para la emergencia
Supuestos explícitos:
Definiciones de emergencia o desastre del SINAGERD
Emergencias sanitarias declaradas por el ente rector
Estados de alerta o emergencia fitosanitaria y zoosanitaria, declarados
por la Autoridad Nacional en Sanidad Agraria
 Las situaciones que pongan en riesgo la seguridad o la defensa del
Estado, o el orden público, en el entorno físico o digital.
Las situaciones de riesgo estructural o de ruina de una infraestructura
pública que afecten o pongan en riesgo inminente la vida o integridad de
las personas, el medio ambiente o el patrimonio cultural de la Nación.
Para estimar, prevenir, reducir y prepararse ante el riesgo de
emergencias o desastres → procedimientos de selección competitivos.
Para ocurrencia o inminencia de ocurrencia de una situación de
emergencia o desastre → procedimiento de selección no competitivo.
Tratándose de contrataciones de inversiones de rehabilitación, se
utiliza el procedimiento de selección no competitivo previsto en la
presente ley, dentro del plazo de un año computado desde la
ocurrencia de la emergencia o desastre.
Procedimiento:
La fase de selección comienza luego de la aprobación del expediente de
contratación y consiste únicamente en la invitación a un proveedor,
adjuntando las bases de procedimientos de selección no competitivos
conforme al formato aprobado por la DGA, y la presentación de las
ofertas técnica y económica por parte de este.
No se designan evaluadores ni hay evaluación técnica ni económica de
ofertas.
La DEC selecciona a un proveedor que cumpla los requisitos de admisión
y los requisitos de calificación que se hubieran establecido en el
requerimiento.
En la mayoría de causales aprueba la autoridad de la gestión adm. El
titular solo en emergencia, desabastecimiento, proveedor único y
prestaciones no ejecutadas de un contrato resuelto o nulo
Licitación pública para bienes
No tiene modalidades
Adquisición de bienes, con una cuantía mayor de S/ 485,000.
Se puede realizar un anuncio de contratación futura previa.
Todas las etapas, excepto la precalificación.
El registro de participantes es con lista abierta
El evaluador puede ser el oficial de compras o el comité
El tipo de evaluación económica es simultánea
Licitación pública para bienes especializados
Modalidad diferenciada. Bienes bajo el sistema de entrega de llave
en mano o llave en mano con mantenimiento, con una cuantía
mayor a S/ 2 000 000,00
Se puede realizar un anuncio de contratación futura previa.
Todas las etapas, incluida la precalificación simple.
El registro de participantes es con lista abierta
El evaluador puede ser comité o jurado
El tipo de evaluación económica es posterior
Licitación pública abreviada para bienes
Adquisición de bienes: i) con una cuantía de 8 IUT a de S/ 485,000;
ii) bienes homologados (sin límite de monto); iii) bienes de
rehabilitación y reconstrucción posterior emergencias y desastres
(sin límite de monto).
NO puede realizar un anuncio de contratación futura previa.
No hay elevación ni precalificación.
El registro de participantes es con lista abierta
El evaluador puede ser el oficial de compras o el comité
El tipo de evaluación económica es simultánea
Licitación pública para obras
No tiene modalidades
Obras con una cuantía de S/ 5’000,000 hasta S/ 79’000,000
Bajo los sistemas de entrega: a) Solo construcción b) Diseño y
construcción, c) Diseño, construcción, operación y mantenimiento,
Se puede realizar un anuncio de contratación futura previa.
Todas las etapas, excepto la precalificación.
El registro de participantes es con lista abierta
El evaluador puede ser comité o jurado
El tipo de evaluación económica es posterior
Licitación pública abreviada para obras
Obras con una cuantía menor de S/ 5’000,000
Bajo los sistemas de entrega: a) Solo construcción b) Diseño y
construcción
No se puede realizar un anuncio de contratación futura previa.
No cabe elevación al OECE ni precalificación.
El registro de participantes es con lista abierta
El evaluador puede ser oficial de compra o comité
El tipo de evaluación económica es posterior
Licitación pública para obras con precalificación simple
Modalidad diferenciada para obras con cuantía igual o mayor S/
79’000,000
Bajo los sistemas de entrega: a) Solo construcción b) Diseño y
construcción, c) Diseño, construcción, operación y mantenimiento,
Se puede realizar un anuncio de contratación futura previa.
Todas las etapas, incluida la precalificación simple.
El registro de participantes es con lista abierta
El evaluador puede ser comité o jurado
El tipo de evaluación económica es posterior
Licitación pública para bienes y obras con precalificación con
diálogo competitivo
Modalidad diferenciada, cuando la entidad contratante sustenta en
la estrategia de contratación que no está en condiciones de definir
por sí misma el requerimiento idóneo para satisfacer su necesidad,
dada su alta complejidad técnica o la necesidad de plantear
soluciones innovadoras
Para bienes de cuantía igual o mayor de S/ 2’000,000
Para obras con cuantía igual o mayor S/ 79’000,000, sólo si es
sistema de entrega integrada de proyecto o alianza.
Bajo los sistemas de entrega: a) Solo construcción b) Diseño y
construcción, c) Diseño, construcción, operación y mantenimiento,
NO se puede realizar un anuncio de contratación futura previa.
No incluye cuestionamientos a las bases, pero sí la precalificación
con diálogo competitivo.
El registro de participantes es con lista abierta
Solo jurado
El tipo de evaluación económica es posterior
Licitación pública para obras con precalificación con negociación
Obras bajo los sistemas de entrega: a) integrada de proyecto o
alianza, b) gestión del diseño y construcción al riesgo, y c) gestión del
diseño y construcción de agencia.
NO se puede realizar un anuncio de contratación futura previa.
No incluye cuestionamientos a las bases, pero sí la precalificación
con negociación.
El registro de participantes es con lista abierta
Solo jurado
El tipo de evaluación económica es posterior
Concurso público de servicios
No tiene modalidades
Prestación de servicios en general, con cuantía mayor de S/ 485,000.
Se puede realizar un anuncio de contratación futura previa.
Todas las etapas, excepto la precalificación.
El registro de participantes es con lista abierta
El evaluador puede ser el oficial de compras o el comité
El tipo de evaluación económica es posterior
Concurso público abreviado
Prestación de : i) servicios en general o consultorías de 8 IUT a de S/
485,000; ii) servicios homologados (sin límite de monto); iii)
consultoría de obra para la rehabilitación y reconstrucción posterior
emergencias y desastres (sin límite de monto); iv) segunda
convocatoria de un concurso público; v) insumos directamente
utilizados en los procesos productivos por las empresas del Estado
NO puede realizar un anuncio de contratación futura previa.
No hay elevación ni precalificación.
El registro de participantes es con lista abierta
El evaluador puede ser el oficial de compras o el comité
El tipo de evaluación económica es posterior
Concurso público con precalificación simple
Modalidad diferenciada para consultorías de obra, servicios de
mantenimiento vial o servicio especializado de gestión de
instalaciones, con una cuantía mayor a S/ 2’000,000,00
Se puede realizar un anuncio de contratación futura previa.
Todas las etapas, incluida la precalificación simple.
El registro de participantes es con lista abierta
El evaluador puede ser comité o jurado
El tipo de evaluación económica es posterior
Concurso público con precalificación con diálogo competitivo
Modalidad diferenciada, cuando la entidad contratante sustenta en la
estrategia de contratación que no está en condiciones de definir por
sí misma el requerimiento idóneo para satisfacer su necesidad, dada
su alta complejidad técnica o la necesidad de plantear soluciones
innovadoras. Siempre que:
Se trate de un Servicio de Asistencia Técnica Especializada en Gestión
de Proyectos (ASISTE).
Servicio especializado de gestión de instalaciones o de mantenimiento
vial
Consultorías de obra bajo el sistema de entrega formulación y diseño.
NO se puede realizar un anuncio de contratación futura previa.
No incluye cuestionamientos a las bases, pero sí la precalificación
con diálogo competitivo.
El registro de participantes es con lista abierta con invitación
Solo jurado
El tipo de evaluación económica es posterior
Compra pública precomercial
Modalidad diferenciada para contratación de soluciones innovadoras
que comprenden investigación y desarrollo (I+D), y la creación de
prototipos o las primeras pruebas de estos, con independencia de su
cuantía.
NO se puede realizar un anuncio de contratación futura previa.
No hay cuestionamientos a las base, pero sí precalificación con diálogo
competitivo.
El registro de participantes es con lista abierta
Solo jurado
El tipo de evaluación económica es posterior
Asociación para la Innovación
Modalidad diferenciada para la contratación de soluciones innovadoras
que no se encuentran en el mercado o, existiendo, son pasibles de
ajuste, adaptación y/o mejora, las cuales comprendan tanto la
investigación y desarrollo (I + D) como la contratación de la solución
propuesta, con independencia de su cuantía.
NO se puede realizar un anuncio de contratación futura previa.
No hay cuestionamientos a las base, pero sí precalificación con diálogo
competitivo.
El registro de participantes es con lista abierta con invitación
Solo jurado
El tipo de evaluación económica es posterior
Subasta inversa electrónica
Modalidad diferenciada para bienes o servicios comunes que cuenten
con ficha técnica, con independencia de su cuantía.
NO se puede realizar un anuncio de contratación futura previa.
No hay cuestionamientos a las bases
El registro de participantes es con lista abierta
Solo oficial de compra
El tipo de evaluación económica es con lancesr
Comparación de precios
Modalidad diferenciada para bienes o servicios cuya oferta en el
mercado es estándar, que pueden ser entregados o implementados en
un máximo de 5 d/h, sin necesidad de ser fabricados, producidos,
modificados, suministrados o prestados siguiendo la descripción
particular de la entidad contratante o que se encuentren en el Listado
de Bienes y Servicios que pueden adquirirse por comparación de
precios emitido por la DGA;
La cuantía no debe superar los S/ 100 000,00.
NO se puede realizar un anuncio de contratación futura previa.
No hay cuestionamientos a las bases ni precalificación
El registro de participantes es con lista cerrada
Solo oficial de compra
El tipo de evaluación económica es simultanea
3. Perfeccionamiento del contrato
Existe la obligación de contratar, tanto para la entidad como para el
postor; si este no lo hace injustificadamente, pierde la buena pro,
se adjudica al que le sigue y multa por infracción administrativa
El DEC se encarga de estas actuaciones, incluso de obras.
Los actos administrativos que se emitan son apelables.
En obras, se realizan los mismos procedimientos y en los mismos
plazos, pero se tienen exigencias adicionales (en cuanto a más
documentos, así como la calificación de los requisitos de capacidad
técnica y profesional – equipamiento estratégico y personal clave-).
Condiciones y requisitos para contratar
• Postor con buena pro consentida o administrativamente
Condiciones firme
• RNP vigente
del postor
• No impedido
• Garantías, salvo casos de excepción
• Contrato de consorcio, de ser el caso
• Código de cuenta interbancaria (CCI).
• Documento que acredite que cuenta con facultades
Requisitos para perfeccionar el contrato, cuando corresponda.
generales • Propuesta de la Institución Arbitral elegida por el
(documentos postor, de corresponder.
a presentar) • Propuesta del centro de administración de la JPRD
elegida por el postor, de corresponder.
• Otros documentos o información previstos en las
bases
 • Constancia de CLC del RNP, salvo contrat. directa
por secreto
Requisitos
• Plan de trabajo, en caso no haya sido evaluado
especiales durante el procedimiento de selección. Incluye una
adicionales memoria descriptiva señalando las consideraciones
para obras que se han tomado en cuenta para su elaboración.
(documentos • Los documentos que acrediten el requisito de
a presentar) calificación referidos a la capacidad técnica y
profesional, de corresponder.
Los documentos se presentan de acuerdo al listado consignado en las
bases del procedimiento de selección. La entidad no puede exigir
documentos adicionales (si lo hace su no presentación no podría
generar pérdida de la buena pro)
En el lugar que lo haya establecido las bases. Si no lo hubiera hecho en la
mesa de partes institucional. Es importante contar con el cargo que
acredite la presentación.
Los plazos son perentorios, no es posible extenderlos, salvo que se
declare algún día inhábil.
En obras, adicionalmente, se completa la calificación del postor ganador
(capacidad técnica y profesional).
Plazos para el perfeccionamiento del contrato

ENTREGA DE DOCUMENTOS : FIRMA DEL CONTRATO

(o entrega de la o/c u Plazo de subsanación
- Normal: 8 d/h desde
registro en el Pladicop de o/s): no mayor de 4 d/h
consentim. de la b/p o de desde el día siguiente
3 d/h siguientes para de notificado el
que haya quedado administ. suscribir o para
firme otorgar plazo adicional postor. Hasta el 3er.
OJO: NO CABEN AMPLIACIONES DE PLAZO
para subsanar d/h de subsanación
- Excepción: Si no se requiere se firma contrato
garantía de f/c: 5 d/h requisitos

- Si la garantía de f/c está en trámite, a solicitud del adjudicatario, la DEC puede

otorgar un plazo adicional de hasta 4 d/h adicionales
- En contrataciones directas el procedimiento varía según lo establezca las bases
- Lo subsanable no necesariamente es similar al de la oferta
La pérdida de la buena pro puede ocurrir por:
Si, dentro de los ocho días siguientes de registrado el consentimiento
de la b/p la Pladicop, el postor no presentó ningún documento.
¿Caso de postores que no tengan oblig. de presentar garantía?
Si, habiendo sido observado algún(os) documento (s), el postor no
cumple con subsanarlos dentro del plazo requerido.
Si, en los 3 d/h siguientes de haber presentado la documentación o
su subsanación, no se apersona a la entidad para suscribir el contrato
(o recibir la o/c ú o/s, salvo que en las bases se haya establecido la
notificación por correo electrónico). No requiere invitación,
requerimiento o comunicación respecto que su documentación es
correcta.
 Si bien la pérdida de la buena pro es automática, debe ser notificada
al postor para que pueda ejercer su derecho impugnatorio.
Plazo de consentimiento de la pérdida de la buena pro: 5 d/h ú 8 d/h,
según el procedimiento de selección.
En caso de pérdida de la b/p:
Dentro de 2 d/h de consentida la pérdida, se requiere al postor que
ocupó el 2do. lugar para presentar los documentos para perfeccionar
el contrato.
Se sigue el mismo procedimiento: 8 + 3 + 4 + 3
Si este segundo postor no suscribe el contrato, se devuelve el
expediente para que los evaluadores declaren desierto el p/s, salvo
en SIE que se requiere hasta el 3er. lugar.
4. Procedimientos de selección NO competitivos
Son las antes conocidas contrataciones directas (LCE-Ley 30225) o
exoneraciones (D.Leg. 1017)
Se han mantenido las mismas causales.
Regulación especial para la emergencia
Supuestos explícitos:
Definiciones de emergencia o desastre del SINAGERD
Emergencias sanitarias declaradas por el ente rector
Estados de alerta o emergencia fitosanitaria y zoosanitaria, declarados
por la Autoridad Nacional en Sanidad Agraria
 Las situaciones que pongan en riesgo la seguridad o la defensa del
Estado, o el orden público, en el entorno físico o digital.
Las situaciones de riesgo estructural o de ruina de una infraestructura
pública que afecten o pongan en riesgo inminente la vida o integridad de
las personas, el medio ambiente o el patrimonio cultural de la Nación.
Para estimar, prevenir, reducir y prepararse ante el riesgo de
emergencias o desastres → procedimientos de selección competitivos.
Para ocurrencia o inminencia de ocurrencia de una situación de
emergencia o desastre → procedimiento de selección no competitivo.
Tratándose de contrataciones de inversiones de rehabilitación, se
utiliza el procedimiento de selección no competitivo previsto en la
presente ley, dentro del plazo de un año computado desde la
ocurrencia de la emergencia o desastre.
Procedimiento:
La fase de selección comienza luego de la aprobación del expediente de
contratación y consiste únicamente en la invitación a un proveedor,
adjuntando las bases de procedimientos de selección no competitivos
conforme al formato aprobado por la DGA, y la presentación de las
ofertas técnica y económica por parte de este.
No se designan evaluadores ni hay evaluación técnica ni económica de
ofertas.
La DEC selecciona a un proveedor que cumpla los requisitos de admisión
y los requisitos de calificación que se hubieran establecido en el
requerimiento.
En la mayoría de causales aprueba la autoridad de la gestión adm. El
titular solo en emergencia, desabastecimiento, proveedor único y
prestaciones no ejecutadas de un contrato resuelto o nulo
5. Disposiciones especiales de la fase de selección
en bienes y servicios
a) Sobre el requisito de calificación de experiencia del postor
Experiencia del postor en la especialidad.
Para las MYPE o los consorcios conformados totalmente por MYPES, no
puede superar el 25% de la cuantía, siempre que el procedimiento de
selección o ítem respectivo, por su cuantía, corresponda a la modalidad
abreviada de un procedimiento de selección.
b) Sobre la negociación en la evaluación de ofertas que superen la
cuantía del p/s
Si la oferta económica del postor que quedó en 1er. lugar supera la
cuantía, la DEC solicita la ampliación de la certificación o previsión
presupuestal
Si no hubiera mayores recursos, se negocia con dicho postor:
La reducción de su oferta económica
La reducción de determinadas prestaciones o condiciones del
requerimiento, previa no objeción del área usuaria. No puede
negociarse las condiciones que dieron lugar al otorgamiento de
puntaje en los factores de evaluación
En caso el postor con el mejor puntaje no acepte la reducción del
monto o la reducción de las prestaciones o condiciones del
requerimiento, se procede a negociar con los siguientes postores en
el orden de prelación que obtuvieron.
Los postores podrían reducir la oferta, pero todavía a un nivel mayor
de la cuantía del p/s, en ese caso, se vuelve a realizar la solicitud de
mayor certificación de crédito presupuestario y/o previsión
presupuestal. Si no hay recursos, se continúa con los otros postores.
La negociación se realiza preferentemente por los recursos digitales,
y cuenta con la participación del área usuaria. Constan en actas que
se publican en la Pladicop.
c) Sobre procedimientos de selección especiales:
Servicios de operación y/o mantenimiento o de mantenimiento
vial
Si la entidad cuenta con el diseño de operación y/o mantenimiento o
con un diseño definido para el mantenimiento vial, la cuantía de la
contratación es punto de referencia para las ofertas.
En la estrategia de contratación se puede optar :
Oferta económica limitada: rango entre el 95% y 110% de la cuantía de
la contratación, sino descalificación
Oferta económica fija al 100%. En este caso, solo se realiza la
evaluación técnica de las ofertas, sobre cien puntos.
Consultorías en general, consultorías de obra o servicios de
mantenimiento vial, con cuantía mayor de S/ 485,000.
Se puede realizar un anuncio de contratación futura previa.
Todas las etapas, excepto la precalificación.
El registro de participantes es con lista abierta
El evaluador puede ser comité o jurado
El tipo de evaluación económica es posterior
Concurso público abreviado para la contratación de expertos y
gerentes de proyectos
Contratación de gerentes de proyectos para los contratos
estandarizados a los que hace referencia el artículo 223 del RLGCP, cuya
cuantía no supere los S/ 485,000.
Contratación de evaluadores expertos a los que hace referencia el
artículo 57 del RLGCP, con una cuantía menor a S/ 100,000
NO puede realizar un anuncio de contratación futura previa.
No hay cuestionamientos a las bases ni precalificación.
El registro de participantes es con lista abierta con invitación
El evaluador solo puede ser comité
El tipo de evaluación económica es posterior
Todas las etapas, excepto la precalificación.
El registro de participantes es con lista abierta
El evaluador puede ser comité o jurado
El tipo de evaluación económica es posterior
Concurso de proyectos arquitectónicos y urbanísticos:
Modalidad diferenciada para la contratación de consult. de obra bajo
los sistemas de entrega de solo diseño o de formulación y diseño, u
obras bajo el sistema de entrega de diseño y construcción para obras
urbanas, edificaciones y afines, previo sustento del área usuaria.
Se puede realizar un anuncio de contratación futura previa.
Todas las etapas, excepto la precalificación.
El registro de participantes es con lista abierta
Jurado, compuesto por tres o cinco arquitectos
El tipo de evaluación económica es posterior.
Licitación púb. para mecanismos diferenciados de adquisición (MDA)
Modalidad diferenciada para la contratación de tecnologías sanitarias
para el diagnóstico y tratamiento de enfermedades raras o huérfanas,
enfermedades oncológicas y enfermedades de alto costo, así como
tecnologías sanitarias innovadoras.
NO se puede realizar un anuncio de contratación futura previa.
No incluye cuestionamientos a las bases, pero sí la precalificación con
negociación.
El registro de participantes es con lista cerrada
Solo jurado
El tipo de evaluación económica es posterior