DERECHO
AGRARIO
DOCENTE: PABLO NICOLÁS RESÉNDIZ MONTOYA
INTRODUCCIÓN AL
DERECHO AGRARIO
Definición jurídica: Rama del Derecho Social que regula la
tenencia de la tierra, propiedad rural, explotación de recursos
naturales y relaciones comunitarias.
Alcance:
• Normas públicas (intervención estatal en reparto agrario).
• Normas privadas (contratos de asociación ejidal).
• Protección ambiental (leyes de recursos naturales).
Ejemplo: Artículo 27 constitucional como eje del sistema
agrario.
Simplificación: El escudo legal que equilibra propiedad
individual, derechos colectivos y protección ambiental.
NATURALEZA JURÍDICA
Autonomía científica:
• Objeto propio: Conflictos tierra-comunidad (inexistentes en
derecho civil).
• Principios únicos: función social de la propiedad, suplencia
de la queja.
Dualidad público-privada:
• Público: Expropiaciones para dotación ejidal.
• Privado: Contratos de usufructo parcelario.
Ejemplo: Ley Agraria (1992) vs. Código Civil – diferencias en
prescripción adquisitva de tierras.
Simplificación: Arbol con raíces en lo público (tierra como bien
social) y ramas en lo privado (contratos agrícolas).
ÉPOCA PREHISPÁNICA -
Estructura jurídica: CALPULLIS
• Inalienabilidad: Prohibición absoluta de venta (concepto actual:
imprescriptibilidad).
• Redistribución: Asamblea calpulli ajustaba parcelas cada 2 años
según tamaño familiar.
Tipología de tierras:
• Tlatocamilli: 20% para sustento del tlatoani.
• Teopantlalli: 15% para cultivos rituales.
• Calpulalli: 65% para familias (usufructo vitalicio).
Ejemplo: Calpulli de Coyoacán – sistema de rotación de
chinampas.
Simplificación: Rompecabezas comunitario: la asamblea decide
COLONIA – MECANISMOS DE
DESPOJO
Encomienda (1535):
• Base legal: Capitulaciones de Toledo.
• Mecanismo: “Encomendero” recibía indígenas para “protección”
a cambio de tributo en trabajo.
Hacienda:
• Latifundio: Mínimo 10,000 hectáreas (Real Cédula de 1713).
• Tiendas de Raya: Sistema de endeudamiento perpetuo
(intereses 50-200% anuales).
Ejemplo: Hacienda de Chapingo (1529-1810) 30,000 hectáreas
con 1,200 indígenas en servidumbre.
Simplificación: Círculo vicioso: Vida > Trabajo > Deuda > Más
Trabajo > Deuda Eterna.
LEY LERDO (1856) – ANÁLISIS
CRÍTICO
Texto legal: Las corporaciones civiles y
eclesiáticas no podrán adquirir… bienes raíces.
Mecanismos perversos:
• Subasta forzosa: Comunidades indígenas
obligadas a vender en 3 meses.
• Adquisición preferente: Terratenientes compraba
mediante testaferros.
Tierras indígenas perdidas 1856-1910:
Yucatán – 95% Oaxaca – 82% Morelos – 88%
CONSECUENCIAS DE LA
LEY LERDO
EFECTOS SOCIALES:
• Surgimiento del peonaje (4 millones en 1910).
• Migración forzada a haciendas (tasas 70% en centro-sur).
EFECTOS ECONÓMICOS:
• Concentración: 834 familias controlaban 97% de tierra
cultivable.
• Inversión extranjera: Compañias mineras USA adquirieron
28M hectáreas (1870-1910).
Ejemplo judicial: Caso Yaquis en Sonora (1905): Despojo
mediante “títulos Lerdo” falsificados.
Simplificación: “De comunero a jornalero: La caída jurídica
REVOLUCIÓN MEXICANA
Cifras clave: – MOTOR AGRARIO
• 1910: 1% población controlaba 97% tierras.
• Salario rural: $0.25 pesos/dia (equivalente a 1kg de maíz).
Planes revolucionarios:
• Plan de Ayala (1911): “Restitución de tierras usurpadas”.
• Plan de Guadalupe (1913): Expropiación sin indemnización.
Ejemplo: Emiliano Zapata en Anenecuilco: Recuperación de
títulos primordiales de 1607.
Simplificación: La balanza se inclina: de la hacienda
privada al ejido colectivo.
ARTÍCULO 27
CONSTITUCIONAL
Innovaciones jurídicas:
• Dominio originario: La Nación es dueña original de tierras y
aguas.
• Propiedad social: Ejidos y comunidades como sujetos de derecho.
• Función social: La propiedad privada debe beneficiar a la
colectividad.
Evolución histórica:
• 1917: Dotación restituria.
• 1992: Certificación parcelaria (PROCEDE).
• 2021: Reconocimiento de tierras afromexicanas.
Simplificación: Brújula que guía todos los caminos de la tierra en
México.
FUNCIÓN SOCIAL DEL
DERECHO AGRARIO
Principios rectores (Ley Agraria Arts. 1-15):
• Suplencia de la queja: Juez completa demandas de
campesinos.
• Oralidad: Procesos accesibles para no abogados.
• Gratuidad: Exención de costas judiciales.
En juicio agrario prevalece la protección a la parte
más débil, es decir, el campesino. Se entiende que la
población rural es un grupo vulnerable.
Datos actual: 78% juicios agrarios son de restitución (SIA,
2024).
Simplificación: El derecho que habla en lengua campesina.
VINCULACIÓN CON
DERECHOS INDÍGENAS
Intersecciones legales:
• Artículo 2° constitucional: Autonomía en usos y
costumbres.
• Convenio 169 OIT: Consulta previa para proyectos en
tierras indígenas.
Conflicto actual:
• 62% conflictos mineros ocurren en tierras indígenas
(CIDH,2023).
• Caso emblemático: Wirikuta vs. Minera canadiense.
• Simplificación: Donde termina el derecho agrario y
empiezan los derechos ancestrales. La defensa de los
AUTONOMÍA CIENTÍFICA
Teorpía de la agrarietá (Carrozza, 1982):
• Objeto: Relación hombre-tierra-comunidad.
• Método: Interdisciplinario (derecho + agronomía +
sociología).
Evidencias de autonomía:
• Tribunales Agrarios especializados (73 en México).
• Programas académicos exclusivos (UNAM, Chapingo).
Simplificación: De ápendice del derecho civil a
ciencia con su propio método de estudio.
ACTIVIDAD AGRARIA VS.
EXTRACTIVA
ACTIVIDAD AGRARIA:
• Agricultura sustentable.
• Ganadería extensiva.
• Agroindustria comunitaria.
ACTIVIDAD EXTRACTIVA:
• Minería a cielo abierto.
• Fracking.
• Monocultivos industriales.
Criterio jurídico: Sostenibilidad vs. Explotación depredadora
(Ley Agraria Art. 167).
Simplificación: Tierra que alimenta vs. Tierra que se agota.
OBJETO ACTUAL DEL
Evolución normativa:
DERECHO AGRARIO
• 1917: Tenencia de la tierra.
• 1992: Certificación y mercado.
• 2020s: Soberanía alimentaria + sustentabilidad.
Componentes clave:
• Derechos colectivos: 8,500 núcleos agrarios
registrados.
• Conflictos modernos: Transgénicos, agua digital,
agrovoltaicos.
Simplificación: De la parcela al supermercado:
FUENTES FORMALES
Jerarquía de fuentes:
• Constitución (art. 27).
• Tratados internacionales (Convenio 169
OIT).
• Ley Agraria.
• Usos y costumbres.
• Jurisprudencia (SCJN).
Dato clave: la ley escrita que aprende de
CONEXIÓN CON CONFLICTOS
ACTUALES
Hilo Histórico:
Ley Lerdo > Despojos del siglo XIX >
Reclamaciones actuales > Art. 27 > Mecanismos
de restitución vigentes.
Caso emblemático:
• Comunidad de Cherán:
• 2011: Autodefensa vs. Talamontes.
• 2020: SCJN reconoce autonomía agraria.
• 2024: Primer bosque certificado comunitario.
Simplificación: Heridas colonias que sangran,