Seguridad Industrial y
Prevención de
Riesgos
Instructor: Ing. Marcial Humberto Guerrero Sandoval.
CIP: 255874
Curso:
Inspecciones de Seguridad
Semestre III
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Objetivo General del curso:
Establecer lineamientos para la implementación de los
programas de inspecciones.
Con el fin de asegurar el cumplimiento de las medidas
preventivas, relacionadas con las medidas adecuadas
para prevenir accidentes graves, veracidad de datos e
información suministrada y la aplicación de los
seguimientos y controles requeridos.
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¿QUÉ ES UNA INSPECCIÓN DE SEGURIDAD?
Es una técnica de seguridad que consiste en un análisis
mediante la observación directa a las instalaciones, equipos,
herramientas, condiciones etc., para identificar los peligros
existentes y evaluar los riesgos en los diferentes puestos de
trabajo.
Es una actividad que se realiza con el objetivo de analizar el
estado en el que se encuentra la seguridad de las
instalaciones y procesos, lugares de trabajo, máquinas y
trabajadores, así como de evaluar la eficacia de la gestión
implantada en prevención y seguridad.
Es una herramienta diseñada para identificar situaciones
peligrosas presentes en la interacción del trabajador con su
proceso y área de trabajo, con el fin de plantear y ejecutar
acciones de mejora y reducir los riesgos de accidentes,
buscando un ambiente saludable y seguro.
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¿PARA QUÉ INSPECCIONAMOS?
• Detectar los peligros y evaluar los riesgos antes de que ocurran
los accidentes y otras pérdidas.
• Identificar riesgos potenciales.
• Identificar condiciones y actos inseguros.
• Identificar la eficiencia de las acciones correctivas.
• Proponer métodos de control o medidas correctivas en cada
caso solicitado.
• Estimular mejores hábitos de trabajo
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Beneficios de las Inspecciones de Seguridad.
• Identifica los problemas potenciales en los procesos.
• Identifica deficiencia de los equipos.
• Identifica acciones inapropiadas de los trabajadores.
• Permite detectar y controlar condiciones subestándares.
• Verifican procedimientos y normas de trabajo, determinando
acciones de control preventivas o correctivas.
• Fomentar la interacción de la seguridad y salud en el trabajo
con otras áreas con los que cuente la empresa.
• Mantienen proceso de mejora continua en las condiciones de
trabajo.
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Esquema de la inspección como herramienta preventiva.
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Conceptos básicos.
- PELIGRO:
Es todo aquello de causar la potencialidad de causar daño a las
personas, equipos, procesos y ambiente.
- RIESGO:
Es la combinación de la probabilidad y la severidad, reflejados
en la posibilidad de que un peligro cause perdida o daños las
personas, equipos, procesos y/o ambiente de trabajo.
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Inspección e Identificación de Peligro.
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Conceptos básicos.
- ACTO SUB-ESTÁNDAR
Es toda acción y/o practica que no se realiza con el
procedimiento escrito de trabajo seguro (PETS) o estándar
establecido, que causa o contribuye a la ocurrencia de un
incidente.
- CONDICION SUB-ESTÁNDAR
Toda condición existente en el entorno de trabajo y que se
encuentre fuera del estándar y que puede causar un incidente
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Actos Subestándares.
- Aquel comportamiento que incumple el estándar
establecido exponiendo o aceptado como seguro; lo que
expone al trabajador a la ocurrencia de un accidente o
enfermedad
- Operar sin autorización
- Usar equipo defectuoso.
- Operar a una velocidad inadecuada.
- No usar el equipo de protección personal.
- Levantar en forma incorrecta.
- Efectuar mantenimiento con equipos en movimiento.
- Consumir drogas o beber alcohol en horarios de trabajo.
- Adoptar una posición incorrecta.
- Desviar o desactivar dispositivos de seguridad
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Condiciones subestándar.
- Circunstancia que se encuentra por debajo de estándar
establecido y que expone al trabajador a la ocurrencia de
un accidente o enfermedad - Falta de orden y limpieza.
- Herramientas defectuosas.
- Equipos en mal estado.
- Materiales defectuosos.
- Congestión.
- Señalizaciones insuficientes.
- Protecciones inadecuadas.
- Ruidos y vibraciones excesivas.
- Iluminación o ventilación inadecuada.
- Peligros de incendio o explosiones.
- Gases, polvos u otros sobre el límite máximo permisible
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Actos y condiciones Subestándares.
El empleador debe de garantizar un ambiente de trabajo adecuado (limpio, ordenado, iluminado,
ventilado, etc.) con las herramientas y equipos necesarios y adecuados para que el trabajador pueda
realizar sus tareas de manera segura y saludable.
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Actos y condiciones Subestándares.
Los actos y condiciones subestándares son los desencadenantes inmediatos de los accidentes de trabajo,
es por ello que también son denominados CAUSA INMEDIATA.
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Tipos de inspección de Seguridad.
- Identificar problemas potenciales.
- Identificar deficiencias en los equipos.
- Identificar acciones inapropiadas de los
empleados.
- Identificar el impacto de los cambios.
- Identificar las deficiencias de las acciones
correctivas.
- Identificar el desempeño positivo y la calidad
de los resultados obtenidos
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Tipos de inspección de Seguridad.
- Programadas.
Son inspecciones planificadas, cuya fecha de ejecución es de
conocimiento tanto de la persona que realizará la inspección,
como del responsable o encargado del área que será
inspeccionada.
La planificación se realiza en el programa anual de
inspecciones, donde se definen: áreas a inspeccionar,
frecuencia de inspección, responsables y fechas.
- Inopinadas.
Son inspecciones no avisadas, cuya fecha de
ejecución es de conocimiento sólo por parte de la
persona que realizará la inspección.
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¿Quiénes deben realizar la inspección de
seguridad y salud en el trabajo?
Cada organización define de acuerdo a sus características, quienes realizarán las Inspecciones de SST;
debiéndose buscar el involucramiento de nivel de mando.
Es recomendable que, quien realice una inspección cuente con conocimientos respecto a la identificación de
peligros o desempeñe alguna actividad vinculada a la seguridad y salud en el trabajo.
El reglamento de la Ley N°29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, aprobado mediante Decreto Supremo N°005-2012-TR,
establece en su artículo 42, que el Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo tiene como una de sus funciones “Realizar inspecciones
periódicas en las áreas administrativas, áreas operativas, instalaciones, maquinarias y equipos, a fin de reforzar la gestión preventiva.
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Pasos de la Inspección.
1. Programación:
IMPORTANTE.
A cargo del encargado de la gestión de la seguridad y salud
en el trabajo realizar un listado de las áreas objeto de - Para definir la frecuencia de inspección de
inspección, luego definir la frecuencia de inspección en cada cada una de las áreas se pueden considerar
una de estas áreas y quiénes serán los responsables de la factores como cantidad de accidentes
ejecución de estas inspecciones (Jefes, Comité o Supervisor ocurridos en el área y la severidad de los
de SST, entre otros) mismos, así como la cantidad de personas
expuestas, resultados del IPERC, entre otros.
- El Comité o Supervisor de SST puede
Una vez definido el programa, difúndelo a todos los vigilar el cumplimiento de la ejecución de las
interesados (personas que realizarán las inspecciones y inspecciones, realizando seguimientos
responsables de las áreas a inspeccionar) y realiza la periódicos durante cada sesión.
verificación periódica del cumplimiento
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Pasos de la Inspección.
2. Planificación previa.
Planifica tu recorrido y toma en cuenta las siguientes consideraciones:
- Coordina con el responsable del área a inspeccionar, de modo que
acompañe durante la ejecución de la inspección o designe a algún Nota:
representante.
Las inspecciones específicas y
- Asegura el uso de Equipos de Protección Personal (EEPs), si son técnicas, como son las
necesarios. inspecciones de: maquinarias y
- Solicita y revisa la información relacionada a SST del área a equipos, requieren ser realizadas
inspeccionar, como la identificación de Peligros, Evaluación de Riesgos por personas competentes.
y determinación de Controles (IPERC) y los procedimientos de trabajo
seguro.
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Pasos de la Inspección.
3. Ejecución de la inspección.
Es recomendable que durante la inspección se observe al personal interactuando con su entorno, y se
consideren los siguientes puntos:
- Compara los procedimientos de trabajo seguro con la
actividad realizada.
- Verifica si los controles declarados en el IPERC han sido
implementados.
- Verifica si todos los peligros detectados y sus controles
han sido incluidos en el IPERC.
- Verifica si el personal cuenta con los EPPs requeridos para
su labor.
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Pasos de la Inspección.
3. Ejecución de la inspección.
- Verifica el estado de las herramientas y equipos - Observa las condiciones de higiene industrial
utilizados en ese momento por los trabajadores. presentadas como la presencia de ruido, polvo,
- gases, vibración, entre otros agentes.
Verifica si el área de trabajo se encuentra ordenada
y limpia. - Verifica si instalaciones visitadas cuentan con
- certificado vigente de Inspección de Defensa
Analiza la postura del trabajador al realizar su
Civil.
tarea e identifica posibles riesgos disergonómicos.
- Verifica las condiciones que tengan el potencial de
- Observa cómo es la reacción del personal, si
causar daños como pisos en mal estado, escaleras
acomodan su área, cambian rápidamente de
en mal estado, instalaciones eléctricas expuestas,
postura, se colocan sus EPPs, entro otros cambios
entre otros.
de conducta.
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Pasos de la Inspección.
3.1. Pasos para inspeccionar una tarea.
- Centre su atención en la actividad a observar. - Durante la observación, identifique en qué
- Preséntese con el trabajador y explíquele que está situaciones la persona se expone a riesgos:
realizando una inspección de SST; que dicha • Riesgo de tropiezo o caídas a nivel por contacto
inspección tiene como objetivo contribuir con su con objetos, cables, bases inestables, pisos en mal
SST, y que su presencia allí es para aprender de la estado, falta de orden.
labor desarrollada y no para buscar fallas ni
errores. • Riesgo de caída a desnivel.
- Solicite al trabajador que continúe con su trabajo • Riesgo de ser golpeado por objetos en
de manera normal, mientras usted lo observa por movimiento.
algunos minutos. Asegúrese que su interacción • Riesgo de atrapamiento por trabajos con máquinas
con el trabajador sea segura y oportuna. o equipos en movimiento.
- Concéntrese en identificar tanto las conductas • Riesgo de quemaduras (exposición a superficies
seguras como las inseguras. calientes o llamas), entre otros.
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3.2. Consideraciones al momento de intervenir a una persona
- Haga que las personas se sientan cómodas, sea
amable y cercano(a). No muestre una postura - Pregunte: “¿Cuál es el peor accidente que podría
inquisidora o fiscalizadora. pasar, y cómo?”
- Explique que el objetivo de la inspección es - Pregunte: “¿Cuál es la medida de control que ellos
mejorar sus condiciones de seguridad y salud. creen que se debe dar para evitar ese escenario?”
- Pida que le explique el trabajo realizado y sus - Consiga el compromiso del trabajador para actuar
etapas. de manera segura.
- Felicite las conductas seguras observadas.
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3.3. ¿Qué hacer cuando observa que alguien trabaja de manera insegura o comete algún acto
subestándar?
- Aplique las consideraciones para intervenir a una - Pregunte para investigar, para aprender, mas no
persona (3.2). para enseñar; el conocer la actividad ayudará a
- Comente acerca de lo que estaba haciendo el entender las razones por las que se ejecuta de una
trabajador de manera insegura. forma u otra.
- Exprese su preocupación por la consecuencia de - Converse con el trabajador y pregúntele acerca de:
trabajar de esa manera; no por el incumplimiento a • Las posibles consecuencias del acto subestándar.
una norma, sino por el daño que podría sufrir.
• Cuál sería la forma más segura para realizar el
Ejemplo: Estoy preocupado(a) ya que noto que usted trabajo.
podría verse afectado de esta manera (explicar la
manera de daño) al hacer esta actividad. ¿Es posible - Discuta otros asuntos en relación con la seguridad
que eso suceda? ¿Ud. Qué opina?. en el trabajo.
- Obtenga el compromiso del trabajador para trabajar - Agradezca al trabajador por su tiempo
de manera segura en el futuro.
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Pasos de la Inspección.
3.4. Reconocimiento al Trabajo Seguro.
Las inspecciones de seguridad son una excelente herramienta para entrar
en contacto con el trabajador y reconocer y/o motivar el comportamiento
seguro.
Cuando observe trabajos seguros:
- Acérquese al trabajador.
- Comience con un comentario positivo de lo que está viendo.
- Involucre al trabajador en la conversación acerca del trabajo y los
aspectos de seguridad que se están cumpliendo.
- Incluya cualquier problema de seguridad que el trabajador ha sabido
reconocer.
- Agradezca al trabajador por su trabajo.
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Pasos de la Inspección.
4. Informe.
Finalizado el recorrido, y habiendo identificado algunas situaciones de
mejora, complete el formato de inspecciones.
Nota:
El Reglamento de la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, aprobado por
Decreto Supremo N°005-2012-TR establece como uno de los registros
obligatorios dentro del SGSST al Registro de Inspecciones Internas de
Seguridad y Salud en el Trabajo; y, por su parte la Resolución Ministerial
N°050-2013-TR, que aprueba los Formatos referenciales con la
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información mínima que deben contener los registros obligatorios del
CIP: 255874 SGSST, brinda un formato referencial para dicho registro.
Pasos de la Inspección.
4.1. Proponer correcciones y acciones correctivas.
Plantea acciones que busquen eliminar las desviaciones o incumplimiento detectados, y su recurrencia.
Considera que las correcciones buscan eliminar directamente aquella desviación o incumplimiento
detectado, por ejemplo: secar el piso que se encontró mojado a causa de la fuga de agua de una tubería y
reparar la tubería; mientras que las acciones correctivas buscan eliminar la causa de dicho
incumplimiento, y evitar así su recurrencia, por ejemplo: establecer un programa de mantenimiento
preventivo para las tuberías que transporten líquidos en la organización.
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Pasos de la Inspección.
5. Seguimiento.
Realiza el seguimiento de la implementación de las
correcciones y acciones correctivas propuestas. Para ello,
puedes emplear matrices de seguimiento en Excel o formatos
físicos.
Es importante que el área encargada de la SST, y el Comité o
Supervisor de SST, realice recordatorios y emita reportes de
avance en la implementación.
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