sujetos de
derecho
internacional Entidades o personas que pueden
ejercer derechos o a quienes se les
pueden imponer obligaciones
establecidas por el derecho
internacional y que tienen capacidad
para entablar relaciones con otros
sujetos de ese ordenamiento.
Sujetos del Derecho internacional o
personas internacionales son aquellas
Vargas Carreño p.225.
entidades que son destinatarias o titulares
de derechos y deberes ‘derivados del
derecho internacional y que tienen
capacidad para ejercer estos derechos en
el plano internacional.
Benadava p. 101
1) el sujeto tiene capacidad para ejercer derechos propios del derecho internacional,
¿qué quiere
como celebrar un tratado o efectuar una reclamación ante un órgano jurisdiccional
decir esto? internacional,
2) al sujeto se le pueden imponer deberes u obligaciones cuya infracción le acarrea
una responsabilidad establecida por el derecho internacional,
3) el sujeto tiene capacidad para adoptar acciones o entablar relaciones respecto a
otros sujetos de derecho internacional, como podría ser el acreditar a un
"Los sujetos de derecho en un sistema
representante El.Estado sigue siendo el sujeto de DIP más
oficial ante un Estado
jurídico no son necesariamente idénticos en
cuanto a su naturaleza o a la extensión de importante y presente, pero desde
sus derechos; y su naturaleza depende de establecimiento ONU se han incorporado
las necesidades de la comunidad. El nuevos sujetos como las organizaciones
desarrollo del derecho internacional, en el internacionales, las personas (en determinados
curso de su historia, ha estado influido por casos).
Mención aparte merecen las denominadas
las exigencias de la vida internacional, y el
aumento progresivo de las actividades subjetividades internaciones (surgen de
colectivas de los Estados ha hecho ya surgir insurrecciones en territorio de un Estado o
ejemplos de acción ejercida en el plano reclamaciones de territorio)
reconocimiento internacional.
internacional por ciertas entidades que no Examinar si pueden ejercer derechos o
son Estados. asumir obligaciones emanadas del derecho
internacional, así como si poseen cierta
Opinión consultiva en el caso sobre Reparación de Daños Sufridos
ESTADO COMO
SUJETO DE
“Toda nación ... que se gobierna a sí misma, bajo
cualquiera forma que sea, y tiene facultad de DERECHO
comunicar directamente con las otras, es a los ojos
de éstas un Estado independiente y soberano“
INTERNACIONA
Andrés Bello, Derecho internacional citado por Benadava p. 102 L
Estado existe como tal desde que reúne Estado
efectivamente los elementos constitutivos
Entidad dotada de población,
territorio y gobierno que goza
REQUISITOS de independencia.
I. Población permanente Existe consenso doctrinal en cuanto a
II. Territorio determinado entenderlos como elementos
III. Gobierno esenciales para caracterizar a un
Estado
IV. Capacidad para entrar Agregado por la Convención de Montevideo de 1933
en relación con los demás
Estados.
Actualmente no resulta concebible que un
Convención sobre derechos y deberes de los
Estado sea tal y pueda ejercer las
estados, 1933 (Montevideo) –, art 1.
competencias propias del sujeto de derecho
internacional si su representación externa le
V. Independencia
ha sido impuesta o se la ha conferido a otro
Estado, ello por el principio de libre
determinación de los pueblos; es por ello que
No exige un mínimo de población para que
Población una entidad pueda ser considerada como
Estado
Población de un Estado la constituyen sus nacionales y los extranjeros que residen
permanentemente en su territorio.
Nacionales: Estado ejerce sus poderes en razón del vínculo que origina la nacionalidad, aún
fuera territorio.
Extranjeros: los poderes del Estado en ese caso emanan de la jurisdicción que el derecho
internacional le reconoce sobre su territorio y las personas que se encuentran dentro de él.
derecho internacional no exige una determinada
extensión de territorio para que un Estado pueda ser
considerado tal.
“Espacio físico sobre el cual el Estado
ejerce su jurisdicción” otros elementos En principio, el
esencial del Estado son: territorio de un Estado
Superficie terrestre, incluyendo debe ser cierto y
dentro de ella el subsuelo, los Territorio estable, pero no es
ríos y lagos estrictamente
Espacios marítimos de las aguas necesario que este se
interiores y el mar territorial encuentre
Espacio aéreo. enteramente
con capacidad para mantener el orden interno y conducir las
relaciones exteriores.
Gobierno
En algunos Estados federales la
provincias o los "estados" de un Estado federal Constitución atribuye a los Estados
no son Estados en el sentido del derecho miembros competencias internacionales
internacional. limitadas.
Estado independiente es aquel que en forma efectiva y sin la injerencia de otro Estado ejerce su
jurisdicción sobre todo su territorio y que se encuentra en condiciones por sí solo de entablar
relaciones con otros Estados y sujetos de derecho internacional
las limitaciones de la libertad de un Estado que derivan sea del
derecho internacional común, sea de los compromisos contraídos,
Independencia
no afectan, en cuanto tales, de manera alguna, su independencia. Exclusividad, dispone del
Mientras estas limitaciones no produzcan el efecto de colocar al monopolio de las
Estado bajo la autoridad legal de otro Estado, el primero continúa competencias coercitivas,
siendo independiente, por onerosas y amplias que sean sus jurisdiccional y de la
obligaciones“ organización de los servicios
Opinión individual en el caso del Régimen entre
públicos
Austria y Alemania (1931). Juez Anzilotti
Autonomía, puede obrar
según su voluntad, sin tener
Se va a entender que es independiente si posee
que seguir las directrices de
exclusividad, la autonomía y la plenitud de las otro Estado
competencias Plenitud competencias se
expresa en que la
Independencia.
NACIMIENTO, CONTINUIDAD Y EXTINCIÓN DE Ocupación de un territorio res nullius.
LOS ESTADOS Unificación: tiene lugar cuando varios
Estados se fusionan para formar uno solo.
Disolución, la que ocurre cuando dos o
Nacimiento de Estados más Estados se separan de un antiguo
En principio, el nacimiento de un Estado Estado para constituir uno independiente.
es un asunto ajeno al derecho Sucesión o separación: tiene lugar cuando
internacional (hecho) una parte de un Estado se separa para
e n cu entran constituirse en un nuevo Estado
s se ar
Estado s a continu independiente.
do
obliga l i en d o la s
cump s
s c o ntraída Estados con paso del tiempo pueden experimentar cambios en
cione ernos
obliga g ob i cada uno de sus elementos constitutivos, incluso su nombre, esto
por los iores. es, en su población, su territorio o su gobierno, sin que ello afecte
anter
a su continuidad e identidad.
Reconocimiento de Estado o Doctrina constitutiva: el reconocimiento de
Acto por el cual uno o varios Estados un Estado por otro Estado hace aplicable entre
"declaran o admiten tácitamente que ambos las normas del derecho internacional
consideran como Estado, con todos los común.
derechos y deberes que esta calidad o Teoría declarativa: el nuevo Estado, aun
conlleva, a un grupo político que existe en el antes de ser reconocido, está dentro de la
esfera del derecho internacional común. Su
hecho y que se considera a sí mismo como
personalidad jurídica proviene de su
Estado". no supone necesariamente el establecimiento (hecho), reconocimiento sería
Tácito
Formas de reconocimiento de Aquel que se efectúa por medio de actos.
que implican, de manera cierta e
Estados inequívoca, la intención de reconocer,
como por ejemplo: el establecimiento de
relaciones diplomáticas con el nuevo
Expreso Estado, el envío de una misión oficial a las
Se hace en términos formales y explícitos: por ceremonias de la proclamación de su
medio de una declaración oficial, de una nota independencia, la celebración de un
diplomática dirigida al nuevo Estado, de un tratado tratado político con el nuevo Estado, el
entre el Estado que otorga y el que recibe el votar favorablemente su admisión en las
reconocimiento, etc. Naciones Unidas, etc.
Reconocimiento debe emanar de los órganos competentes para representar al Estado en las
relaciones internacionales
¿Es el reconocimiento un Límites al reconocimiento
acto libre? • No puede legalmente reconocer como Estado a una provincia que
intenta separarse de la Madre Patria mientras continúe la lucha
Derecho internacional no armada y la metrópoli prosiga sus intentos efectivos para someter
impone el deber de a los insurrectos.
• prohíbe reconocer o tratar como Estado a una entidad que ha sido.
reconocer a un Estado
establecida mediante la amenaza o el uso de la fuerza por un
nuevo Estado en contra de otro Estado en violación de la Carta de las
Necesidades de orden práctico y humanitario motivan
ciertos contactos y formas de cooperación con un
Situación de los Estados Estado no reconocido, contactos y relaciones de esta
no reconocidos clase no alcanzan a ser constitutivos de
reconocimiento pleno.
Reconocimiento de En la práctica, un nuevo gobierno no solicita expresamente su
reconocimiento: se limita a comunicar a cada uno de los
Gobiernos demás Estados el hecho de haberse formado y su deseo de
Cuando, con arreglo a lo dispuesto en
seguir manteniendo relaciones amistosas con ellos. Los
los párrafos precedentes, una de las Estados destinatarios de esta comunicación acusan recibo de
partes pueda alegar un cambio ella y expresan también su voluntad seguir manteniendo
fundamental en las circunstancias relaciones amistosas con el nuevo régimen
como causa para dar por terminado un Benadava p. 113
tratado o para retirarse de él, podrá “[…] podría ser en esta situación la existencia de un
también alegar ese cambio como determinado tipo de gobierno que constituía la base
causa para suspender la aplicación del esencial del consentimiento para obligarse por el tratado
tratado. o que el cambio de gobierno haya producido como efecto
modificar radicalmente el alcance de las obligaciones que
Convención de Viena 1969 art 62 N°3 debían cumplirse en función del tratado”
Estado está facultado para reconocer nuevo Vargas Carreño p.245.
gobierno si dicho gobierno es estable y América Latina se ha ido introduciendo la práctica de
efectivo. incorporar a ciertos tratados,, la llamada "cláusula
estable posee probabilidades de democrática", la que supedita la participación de los
permanencia Estados en el tratado a que éstos mantengan un régimen
efectivo si el ejerce el control sobre el democrático de gobierno. Principalmente se ve en
territorio y es obedecido por¿qué pasa cuando setratados
la población cumplen en materia
dichosde cooperación
criterios, económica
pero el gobierno
Criterio de la propicia que no se reconozcan los gobiernos que
han tenido su origen mediante el derrocamiento de
legitimidad los gobiernos legítimamente constituidos
En América Latina del siglo pasado (al convivir dictaduras con gobiernos democráticos constantemente) el
criterio de la legitimidad no obtuvo apoyo de la mayoría de los gobiernos ni un respaldo institucional
significativo, no obstante que el artículo 3 d) de la Carta de la OEA dispone que "la solidaridad de los Estados
Americanos y los altos fines que con ella se persiguen, requieren la organización política de los mismos sobre
la base del ejercicio efectivo de la democracia representativa“
Vargas Carreño p.266
“Cuando se produzcan hechos que ocasionen una interrupción abrupta o irregular del proceso político
institucional democrático o del legítimo ejercicio del poder por un gobierno democráticamente electo en
cualquiera de los Estados de la Organización",
1. Secretario General de la OEA debe solicitar la convocatoria inmediata del Consejo Permanente de la OEA
para que éste examine la situación y decida convocar a una Reunión ad hoc de Ministros de Relaciones
Exteriores, o a un Período Extraordinario de la Asamblea General de la OEA.
2. El órgano que se convoque deberá "analizar colectivamente los hechos y adoptar las decisiones que se
estime apropiadas, conforme a la Carta y al Derecho Internacional".
Convenio Santiago, Resolución 1080 OEA
Actualmente OEA puede suspender a Estado
Miembro “cuyo gobierno democráticamente
constituido sea derrocado por la fuerza” ( art 9
Carta OEA reformado 1992)
Unificación: Dos o más Estados pueden unirse
EXTINCIÓN DE LOS o fusionarse para formar un nuevo Estado más
ESTADOS extenso.
Por lo general, la extinción de Incorporación: Un Estado puede extinguirse y
un Estado va acompañada del perder su identidad al incorporarse a otro
nacimiento de otro Estado del cual pasa a formar parte.
Disolución: Un Estado puede dividirse en varias
partes, cada una de las cuales pasa a formar un
Sucesión de Estado nuevo o a incorporarse a otro Estado.
Estados Tiene lugar cuando se produce una modificación territorial en un
Estado.
El Estado cuya soberanía territorial ha sido desplazada se
Consiste en saber si el
Estado sucesor adquiere, en denomina "predecesor“.
virtud del derecho Los Estados que implantan su soberanía se llaman
internacional, derechos y "sucesores“.
2 convenciones regulan 1978 sobre Sucesión de Estados en materia de
materia
obligaciones que Tratados (entró en vigor 1996, 15 ratificaciones)
correspondían al Estado 1983 sobre Sucesión de Estados en materia de
predecesor Bienes, Archivos y Deudas del Estado (no ha
"Es imposible formular una solución general e idéntica
para todas las hipótesis imaginables de sucesión entrado en vigor)
territorial, y toda tentativa para formular tal solución Se entiende por sucesión de Estados la sustitución de
idéntica debe necesariamente fracasar ante la un Estado por otro en la responsabilidad de las
extrema diversidad de casos concretos". relaciones internacionales de un territorio.
Se utilizan como directriz al momento de dirimir
Concesión de los Faros del Imperio Otomano en su sentencia de 24 de conflictos en la materia
julio de 1956 (citado Benadava)
Sucesión de los tratados
Regla de la tabla rasa: el Estado sucesor no se encuentra vinculado ni obligado por los actos
realizados por el Estado predecesor
Regla de la continuidad o sucesión automática: el Estado sucesor al ser el continuador o
heredero del Estado predecesor se encuentra efectivamente vinculado por los actos realizados
por él.
Regla de la tabla rasa Regla de la continuidad
Estados de reciente independencia: regla Casos unificación y sucesión, el criterio
general es la de la tabla rasa, excepción: general es el de la continuidad de todos los
o Tratados que establecen una frontera tratados. El sucesor se encuentra ligado con
o Aquellos que crean derechos u obligaciones los tratados del que es parte el predecesor,
ligadas al territorio, como por ejemplo una salvo que el Estado sucesor o el otro Estado
servidumbre de tránsito decidan lo contrario.
• salvo Obligación sea construcción base militar.
Principio de los límites territoriales variables una parte del territorio de un Estado A se
de los tratados incorpora a otro Estado B, los tratados del
Ámbito espacial del tratado debe adecuarse a las Estado predecesor A dejan de regir en dicha
modificaciones de la frontera parte y pasan a regir en ella los tratados del
Estado sucesor B. (Benadava 119).
No hay sucesión en los tratados políticos y de alianza u otros celebrados en consideración a una situación
específica del Estado predecesor
Bienes del “Los bienes, derechos e intereses que en la fecha
de sucesión de Estados y de conformidad con el
Estado
derecho interno del Estado predecesor pertenecían
a éste.”
Transferencia de una parte del territorio Convención sobre la Sucesión de Estados en materia de
los bienes inmuebles del Estado predecesor Bienes, Archivos y Deudas del Estado de 1983 art 8
Bienes sin sujeción del territorio como las
situados en el territorio que se transfiere reservas de oro o divisas del Estado
pasarán al Estado sucesor predecesor, la Convención de 1983 establece
bienes muebles del Estado predecesor que tales bienes muebles pasan al sucesor
vinculados a la actividad de este en relación con "en una proporción equitativa"
el territorio al que se refiere la sucesión pasan al
estado sucesor. Los archivos del Estado
Sucesión de los Estados de reciente independencia todos los documentos, sean cuales
Bienes inmuebles y los bienes muebles vinculados a la fueren su fecha y naturaleza,
producidos o recibidos por el Estado
actividad del Estados sucesor pasarán a dicho Estado (art. 15
predecesor en el ejercicio de sus
Archivos: la convención exige al Estado predecesor la funciones que en la fecha de la
restitución total respecto de "los archivos que, habiendo sucesión de Estados pertenecían al
pertenecido al territorio al que se refiere la sucesión de Estado predecesor de conformidad
Estados, se hubieran convertido durante el período de la con el derecho interno y eran
dependencia en archivos del Estado predecesor" (art. 28). conservados por él directamente o
Deuda: regla general es la de la no transmisión de la deuda bajo su control en calidad de archivos
con cualquier fin. Regla general
Deuda del Estado toda obligación financiera de un Estado predecesor para con otro Estado, para una
pasan al sucesor
organización internacional o para con cualquier otro sujeto de derecho internacional, nacida de conformidad al
derecho internacional" (art. 33). cuando la sucesión proviene de la unificación de Estados, la deuda de los
Sucesión de Estados en materia de Toda persona natural que, en la
nacionalidad de las personas naturales fecha de la sucesión de Estados,
tenía la nacionalidad del Estado
predecesor, independientemente de
"las personas afectadas que tengan su residencia la forma en que la haya adquirido,
habitual en el territorio afectado por la sucesión de tendría derecho a la nacionalidad de
Estados adquieren la nacionalidad del Estado al menos uno de los Estados
sucesor en la fecha de dicha sucesión. (existe involucrados“
derecho de opción si pueden optar a más de una)
Declaración sobre la nacionalidad de las
personas naturales en
relación con la sucesión de Estado 2001 art 1
Deuda del Estado
toda obligación financiera de un Estado predecesor
para con otro Estado, para una organización
internacional o para con cualquier otro sujeto de
derecho internacional, nacida de conformidad al
derecho internacional" (art. 33). cuando la
sucesión proviene de la unificación de Estados, la
deuda de los predecesores pasa íntegra al Estado
sucesor (art. 29).
reconocimiento de Mediante el reconocimiento de beligerancia un
Estado, al constatar que un conflicto armado
beligerancia interno en otro Estado ha adquirido ciertas
proporciones al llegar a tener los rebeldes bajo su
Reconocimiento beligerante es, control y administración una parte del territorio de
por lo tanto, un acto discrecional ese Estado, procede a declarar su neutralidad y a
que depende de la voluntad de los reconocer como beligerante a la facción rebelde
Estados que lo otorgan que se ha levantado en armas en contra del
gobierno constituido.
Tengan bajo su control y administración una
parte del territorio
que los rebeldes conduzcan su lucha por medio
de tropas organizadas y de acuerdo a las leyes y
Efectos
costumbres aplicables a los conflictos armados
para el Estado que lo otorga en el deber de observar una estricta neutralidad durante el
conflicto
También, en ciertas situaciones, el reconocimiento puede otorgarles a los beligerantes una
cierta subjetividad internacional, en cuanto a que en virtud de ese reconocimiento los
beligerantes pueden llegar a tener la posibilidad de celebrar determinados acuerdos
internacionales relacionados con la protección de personas e intereses extranjeros
quedan sometidos a las normas del derecho internacional, como las que se refieren a la
responsabilidad por los actos ejecutados en el territorio bajo su control que causen perjuicio a
otros Estados o a sus nacionales o a las normas del derecho internacional humanitario
aplicables a los conflictos armados de carácter no internacional
LA PERSONALIDAD
INTERNACIONAL DE
OTROS SUJETOS DE
NATURALEZA NO
ESTATAL
ejerce el derecho de legación activo y
LA SANTA SEDE pasivo, enviando y recibiendo agentes
diplomáticos
celebra tratados internacionales en
actúa en el plano internacional en representación de la Iglesia Católica con los
virtud de un doble título: como órgano diferentes Estados, los que se denominan
supremo de la Iglesia Católica y como Concordatos.
órgano supremo de la Ciudad del es parte de diversas e importantes convenciones
Vaticano. multilaterales.
ha celebrado acuerdos con Italia en asuntos
administrativos, postales o de policía.
La soberanía v la jurisdicción se
92 9 el
exclusiva que Italia reconoce a la e 1 d d
Santa Sede sobre la Ciudad del t r á n d iuda a la
e L e
e l a C Itali bre
Vaticano supone que en la misma no o d d d o so
a t ad s ta do c ien Sede
Tr l E econ o
puede llevarse a efecto ninguna
re a e
, r S a nta
injerencia por parte del gobierno c
t i cano de la
italiano y que no existe otra autoridad Va ranía o Como
e d
en ella que la de la Santa Sede. Art 4 sob o Esta consecuencia de
d i c h
esa participación
en asuntos
En la actualidad la Santa Sede también mantiene una activa internacionales la
participación en asuntos que conciernen a la paz mundial, la defensa Santa Sede
de los derechos humanos y la promoción de un orden internacional concurre a
La Soberana Orden de Malta
Soberana Orden Militar y ha sido admitida como Observadora en
Naciones Unidas, Unión Europea y
Hospitalaria de San Juan de varias organizaciones internacionales
Jerusalén, de Rhodas y de como la EVO, la UNESCO v OMS
Malta
nació a mediados del siglo XI con un carácter
religioso-militar, siendo originariamente su
Su personalidad principal actividad la de albergar y proteger a los
internacional se debe a peregrinos que iban a Jerusalén y defender
que la Orden desde el militarmente los territorios cristianos de la Tierra
siglo XIX ha acreditado Santa
representantes
diplomáticos en diversos
Orden está compuesta por cerca de 10.000 caballeros
Estados, siendo aceptados
profesos y caballeros y damas laicos. Al ser una orden
por éstos, llegando a
religiosa, depende de la Santa Sede, aunque goza de una
formar parte del
amplia autonomía. Es gobernada por el Gran Maestre,
respectivo cuerpo
asistido por el Soberano Consejo
diplomático
Entidades que aspiran creada en Jerusalén en 1947 la Asamblea
1964 como la entidad General de Naciones
a ser Estados encargada de Unidas adoptó la
representar las Resolución 181 (II),
La Organización para la aspiraciones del pueblo en la que
Liberación de Palestina palestino para constituir recomendó la
un Estado en territorios partición de la
ocupados por Israel. Palestina en dos
Primera guerra árabe-israelí (1948-1949), en la que Israel adquirió vastos Estados
territorios a expensas del propuesto Estado Palestino. Desde entonces independientes: uno
existen esfuerzos por parte de la ONU de instar a la instalación de dicho judío y otro árabe,
estado en forma pacífica. lo que permitió al
año siguiente la
Los intentos han sido infructuosos, principalmente por la existencia de creación del Estado
grupos insurgentes que han dificultado la instalación de los gobiernos de Israel, sin que se
cuando existía la voluntad política de los gobernantes de permitirlo; y lograra en esa
posteriormente por la ascensión de gobiernos contrarios a la demanda ocasión la formación
palestina y otros conflictos internos, principalmente con Israel de un Estado
Palestino.
Frente Sahara Occidental fue colonia española hasta 1976. En virtud del
acuerdo alcanzado en Madrid en 1975, España se retiró de ese
Polisario
fundado en 1973 movimiento político- territorio, el cual quedó dividido para su administración entre
militar que lucha para la creación de un Marruecos y Mauritania.
Estado independiente en el Sahara El Frente Polisario no reconoció ese acuerdo y proclamó la República
Occidental. Árabe Saharaui Democrática
ENTIDADES DE DERECHO PRIVADO QUE DISPONEN DE CIERTA PERSONALIDAD
INTERNACIONAL
El Comité institución humanitaria de derecho privado, compuesta exclusivamente por
Internacional ciudadanos suizos, regida por el Código Civil suizo, con sede en Ginebra, En 1993 el
CICR concertó un acuerdo de sede con Suiza, en el que se reconoce su personalidad
de la Cruz Roja jurídica internacional y se garantiza su independencia con respecto a las autoridades
suizas. Reconocida y con sede en más de 50 Estados
función principal del CICR es velar por la fiel aplicación del derecho internacional humanitario
• hacer lo posible como institución humanitaria neutral para que en caso de conflictos
armados internacionales o de otra índole -o de disturbios internos- lograr la protección y
asistencia de las víctimas militares y civiles
Organizaciones asociaciones de particulares, sin fines de lucro, que desarrollan
internacionales no actividades que inciden en el campo de las relaciones internacionales y
gubernamentales que se rigen por el derecho interno del Estado en que se han
constituido o establecido su sede
en la actualidad hacen presentaciones a los gobiernos y las organizaciones internacionales;
participan en procedimientos jurisdiccionales y cuasijurisdiccionales en organismos de protección de
derechos humanos; son invitadas a concurrir como observadoras a conferencias internacionales y
asambleas generales.
creciente importancia que las empresas privadas transnacionales han
Las empresas adquirido en las relaciones internacionales contemporáneas ha
significado que el derecho internacional progresivamente se haya
transnacionales venido ocupando de estas empresas, las que suelen celebrar contratos
o acuerdos con Estados o mantener controversias con ellos.