EL PODER
Curso
POLÍTICO
Facultad : Derecho y Ciencias Políticas
: Ciencia Política
1. Concepto
2. Orígenes del Poder
3. Definiciones y clasificaciones del Poder
4. La estructura y las relaciones del Poder
5. Formas de expresión del Poder
6. Poder y Elite
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CONCEPTO
Desde que aparecen las primeras formas de organización social, encontramos
que en las pequeñas comunidades existe un grupo reducido de personas que
toman decisiones en relación al resto, quienes deben cumplir la orden
emanada de quienes deciden. No se trata, empero, de una relación simple de
carácter familiar, profesional o laboral, sino de una relación compleja que de
una alguna manera afecta a la colectividad en su conjunto. Como observó
agudamente Platón, la decisión política se diferencia de las otras formas de
decisión porque afecta a la totalidad. Por su naturaleza colectiva, esta
decisión es impersonal, algo parecido a los mandatos y normas jurídicas que
son universales porque tienen validez para todos los miembros de una
sociedad. Que las decisiones políticas emanadas de la autoridad sean
acatadas o no, dependerá de una serie de factores objetivos y subjetivos
existentes en un momento determinado.
ORÍGIENES DEL PODER
Uno de los problemas cruciales, y al que la Ciencia Política no ha puesto mucha
atención, es el de los orígenes del poder. Para lograr una explicación más o menos
razonable respecto de este tema, la politología ha recurrido al auxilio de la historia
antigua, pero fundamentalmente de la Antropología Política. La interrogante
planteada consiste en saber si los orígenes del poder están en la fuerza, el mito o el
conocimiento científico-técnico. Al respecto, los autores no se han puesto de
acuerdo porque, si bien es cierto que la fuerza es una manera de tener poder sin
control y quien la posee domina a los demás, el mito como instrumento de poder y
mecanismo de control social ha servidos para justificar el poder.
ORÍGIENES DEL PODER
Si analizamos la evolución histórica del poder organizado y de la idea de poder, no
cabe duda que mientras más primitiva es una comunidad su concepción del poder
es más mitológica. Uno de los grandes mitos fue el del poder absoluto y soberano
de los reyes, otorgado por Dios. La divinización, o si se quiere la sacralización del
poder, ha sido durante mucho tiempo una constante histórica. El mito ha servido
como instrumento de dominación y sojuzgamiento de los puebles y de alguna
manera nos sirve para explicar estos fenómenos; pero, también se debe destacar
la capacidad de quienes manejan una ciencia determinada o una técnica
específica, sobre todo porque, quienes lo hacen tienen capacidad de ejercer
poder, ya sea directamente o por influencia.
De manera general, puede afirmarse que las fuentes del poder, se encuentran en
la diferenciación social que otorga a grupos diferentes el control, posesión o
manejo de recursos escasos básicos en una colectividad, tales como riqueza
producida, medios para crearla, conocimiento y técnica.
DEFINICIONES Y CLASIFICACIONES DEL PODER
A través de la historia de la Ciencia Política, diversos tratadistas han
intentado definir y clasificar el poder. A continuación enseñamos
algunas definiciones importantes:
• Bertrand Russel dice: “El poder es la producción de los efectos
deseados”.
• Max Weber: “El Poder es la probabilidad de imponer la propia
voluntad dentro de una relación social, aun contra toda resistencia y
cualquiera que sea el fundamento de esa probabilidad.
• Karl Deutsch; “El pode res la capacidad de hacer que sucedan cosas
que de otro modo no hubieran sucedido.
• Arnold Rose: “Definimos el poder en términos de comportamiento
real con efectos deliberados”.
• Marcos Kaplan: “El poder es la capacidad de acción fundada en la
violencia virtual desencadenable en cualquier momento, que tiene
algunos seres humanos para coaccionar, influir y dirigir a otros.
DEFINICIONES Y CLASIFICACIONES DEL PODER
Respecto a la CLASIFICACIÓN DEL PODER, sucede lo mismo que con las
definiciones, es decir también hay un sinnúmero de ellas. Hemos elegido las más
actuales y las que más se conocen en la literatura política.
Benjamin Constant nos habla que hay dos clases de poder: el PODER REAL y el
PODER MINISTERIAL: El primero es el poder del rey, vale decir del Estado; el
segundo, el Poder de los ministros, administradores sometidos al poder del rey.
LA ESTRUCTURA Y LAS RELACIONES DEL PODER
La estructura del poder, que se sustenta en las jerarquías sociales, implica la
diferenciación de funciones, debido a los cargos y roles que las personas
desempeñan en la estructura social. Esta estructura del poder, jerarquizada y
diferenciada según los cargos y roles que se desempeñas, se manifiesta al
interior de las instituciones, sean éstas públicas o privadas.
FORMAS DE EXPRESIÓN DEL PODER
Tal como se ha sostenido, el objeto central de estudio de la Ciencia
Política es la manera de como se ejerce y se distribuye el poder
políticos en una sociedad. Ello quiere decir que el poder ser
materializa socialmente en múltiples formas, conductuales e
institucionales, ya sea en cuando a su ejercicio, su distribución o su
organización.
Estas formas en que se expresa el poder son: la dominación, el
estado y la autoridad.
FORMAS DE EXPRESIÓN DEL PODER
• Dominación: Es uno de los elementos esenciales en las relaciones
de poder, incluso de mayor importancia que el Estado, que, por un
lado es un instrumento de los grupos dominantes en una sociedad,
y , por otro, es un modo de organizar la vida política
• Estado: Hay diversas concepciones del Estado: deontológicas,
sociológicas, jurídicas y las provenientes dela Ciencia Política. En el
fondo, la clásica teoría del Estado engloba y sintetiza en gran
medida estas concepciones
• Autoridad. Llamamos Autoridad a los funcionarios del gobierno
que tienen poder, otras veces se diferencia autoridad de poder,
como cuando decimos que un funcionario público tiene poder
político porque es capaz de tomar decisiones, pero que carece de
autoridad para imponerlas
PODER Y ÉLITE
• Si el poder es un fenómeno posicional y relacional en que un
pequeño grupo de individuos manda y la gran mayoría obedece
es un hecho que esta situación se debe a la desigualdad social.
• Este pequeño grupo está compuesto por gobernantes,
directores, jefes, administradores, dirigentes, etc. Que tiene
capacidad de tomar, ejercer e imponer sus decisiones sobre los
demás, y constituyen lo que se ha denominado “elite”.
• El término “élite” ha sido tomado del francés “elite”, palabra que
corresponde a la voz latina “eligere”, que quiere decir escoger,
elegir .
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