FRENTE POLICIAL

CAJAMARCA
DIVISION DE POLICIA
COMUNITARIA

TEMA:
ROL DE LA POLICIA EN LA SOCIEDAD

JUAN WILLIAM LEON

PAIRAZAMAN
CORONEL PNP
 ROL DE LA POLICIA EN LA
SOCIEDAD

“NUEVA FILOSOFIA DEL QUE HACER POLICIAL”

 DEFINICION DEL ROL DE LA
POLICIAL
El rol de la policía se define como el conjunto de
funciones y responsabilidades a cargo de las fuerzas del
orden para mantener la paz, el orden público y la
seguridad ciudadana.

Según Bayley (2006), "la policía es la institución

encargada de aplicar las leyes y de garantizar que se
cumplan las normas que sostienen la convivencia
social". Las funciones de la policía van más allá de
prevenir y responder a delitos; también incluyen la
promoción de la justicia y la protección de los derechos
humanos.
El rol de la policía se define como el conjunto de
funciones y responsabilidades a cargo de las fuerzas del
orden para mantener la paz, el orden público y la
seguridad ciudadana.

Según Bayley (2006), "la policía es la institución

encargada de aplicar las leyes y de garantizar que se
cumplan las normas que sostienen la convivencia
social". Las funciones de la policía van más allá de
prevenir y responder a delitos; también incluyen la
promoción de la justicia y la protección de los derechos
humanos.
 ESTRATEGIAS FAVORABLES AL ROL DE
LA POLICÍA
Estrategia Descripción Objetivos Resultados Esperados
La policía debe formar
- Fomentar un trato
parte de una cultura de - Reducción de quejas
respetuoso hacia todos
1. Enfoque en respeto a los derechos sobre abuso de poder.
los ciudadanos.
Derechos Humanos humanos, priorizando el - Mejor percepción
- Promover la confianza
uso de la fuerza como pública de la policía.
en la policía.
último recurso.

Fomentar modelos de
- Crear un ambiente de
policía comunitaria - Aumento de la
confianza y
donde los agentes cooperación entre la
2. Policía de colaboración.
patrullen áreas comunidad y la policía.
Proximidad - Reducir la
específicas y establezcan - Mejora en la seguridad
desconfianza hacia la
relaciones cercanas con la local.
policía.
comunidad.
 ESTRATEGIAS FAVORABLES AL ROL DE
Estrategia
LA
Descripción
POLICÍA
Objetivos Resultados Esperados

Implicar a la comunidad - Dar voz a los

- Mayor involucramiento
en la toma de decisiones ciudadanos en temas de
de la comunidad en
sobre seguridad pública, seguridad.
3. Participación cuestiones de seguridad.
incluyendo a los - Alinear estrategias
Ciudadana - Estrategias más efectivas
ciudadanos en la policiales con las
y adaptadas a la realidad
planificación de necesidades de la
local.
estrategias de seguridad. comunidad.

- Policías más preparados

Invertir en la capacitación
- Mejorar la efectividad para manejar situaciones
de los oficiales para que
policial. complejas.
4. Capacitación comprendan el contexto
- Aumentar el respeto y - Aumento en la
Continua social y cultural de las
la apropiación cultural satisfacción y respeto de
comunidades a las que
en su labor. la comunidad hacia la
sirven.
policía.
 IMPORTANCIA DE LA POLICÍA EN EL
MANTENIMIENTO DEL ORDEN Y
SEGURIDAD PÚBLICA
La policía desempeña un papel crucial en el mantenimiento del orden
y la seguridad pública. Su presencia disuade actividades delictivas y
promueve un entorno seguro, lo que contribuye al desarrollo social y
económico.
Según Reiner (2010), "la eficacia de la policía se mide no solo por los
delitos que resuelve, sino también por su capacidad para prevenir el
crimen y construir una relación de confianza con la sociedad".
La policía es fundamental para asegurar el orden público y la
seguridad social. Un cuerpo policial efectivo previene la criminalidad y
actúa como un mediador en conflictos sociales.
 ESTRATEGIAS FAVORABLES AL ORDEN Y LA
Estrategia SEGURIDAD
Descripción Objetivos Resultados Esperados

Uso de tecnologías
avanzadas y sistemas de - Reducción en la tasa
- Optimizar la asignación
información para crear de delitos en áreas
de recursos policiales.
patrullajes basados en críticas.
1. Patrullaje Inteligente - Incrementar la eficacia
datos, enfocando los - Respuesta más rápida y
en la respuesta al
recursos en áreas con eficiente ante incidentes
crimen.
mayor incidencia delictivos.
delictiva.

Implementación de
programas educativos - Comunidad más
- Aumentar la conciencia
sobre prevención del informada y
sobre la seguridad y los
2. Educación y delito y derechos de los empoderada.
derechos ciudadanos.
Conciencia ciudadanos, - Disminución de delitos
- Fomentar una cultura
organizando charlas y a través de la
de prevención.
talleres en comunidades prevención.
y escuelas.
 Realizar patrullajes
regulares y eventos - Fortalecer la relación - Aumento en la
comunitarios donde entre la policía y la confianza hacia la
los ciudadanos comunidad. policía.
3. Intervenciones
expresen - Incentivar la - Mejora en la
Proactivas
preocupaciones y participación percepción de
colaboren ciudadana en temas seguridad en la
activamente con la de seguridad. comunidad.
policía.
Utilizar tecnología,
como cámaras de - Mejorar la capacidad
- Incremento en la
vigilancia y de reacción de la
detección y resolución
aplicaciones móviles policía.
4. Tecnología y de delitos.
para facilitar el reporte - Generar una mayor
Seguridad - Ciudadanía más
de delitos, sensación de
tranquila y confiada en
incrementando la seguridad en la
su seguridad.
capacidad de población.
respuesta de la policía.
 CONTEXTUALIZACIÓN DEL ROL DE LA
POLICÍA EN DIFERENTES SOCIEDADES Y
CULTURAS
Los modelos de policía varían enormemente entre sociedades en
función de la cultura, la historia y las expectativas del público. Al
comparar diferentes modelos, es esencial considerar cómo cada uno
aborda la relación con la comunidad y el mantenimiento del orden
público.

El rol de la policía varía significativamente entre diferentes sociedades

y culturas. En sociedades cuya cultura valora la cohesión social y la
participación comunitaria, como en muchas comunidades indígenas
en Perú, el rol policial puede enfocarse en la mediación y resolución
de conflictos, más que en la intervención coercitiva o la violencia.
Además, el legado histórico, las estructuras sociales, y las
percepciones sobre la justicia juegan un papel fundamental en
definir el rol de la policía y su aceptación por parte de la
ciudadanía.

En contextos donde la policía ha estado asociada con abusos de

poder, su función puede ser vista con desconfianza.
 MODELOS DE POLICIA
Modelo de
Descripción Objetivos Resultados Esperados
Policía

Este modelo, presente en países como

- Fomentar la - Aumento de la
Canadá y Suecia, se enfoca en la
confianza y la confianza del público en
1. Modelo de colaboración y el compromiso con la
transparencia. la policía.
Policía comunidad. La policía trabaja junto a
- Crear una relación de - Reducción de la
Comunitaria los ciudadanos para identificar
cooperación con la criminalidad a través del
problemas y desarrollar soluciones
comunidad. trabajo en equipo.
conjuntas.

Utilizado en algunas ciudades de EE.

- Aumento en las cifras
UU., como Nueva York en los años 90, - Reducir rápidamente
2. Modelo de de arrestos y reducción
este enfoque prioriza la represión del la criminalidad.
Policía de inmediata del crimen,
crimen mediante patrullas agresivas. - Instaurar un sentido
Tolerancia pero posible incremento
Sin embargo, ha sido criticado por de control en la
Cero en la desconfianza y
generar desconfianza y tensiones con la seguridad pública.
tensiones sociales.
comunidad.
 Modelo de Policía Descripción Objetivos Resultados Esperados
Implementado en
países como Bolivia y
- Fomentar la
comunidades indígenas - Mejor resolución de
integración de líderes
en Perú, este modelo conflictos locales.
comunitarios.
3. Modelo de Policía adapta la labor policial - Aumento en la
- Promover la
Intercultural a las costumbres locales aceptación de la policía
cooperación y el
y busca mediar en dentro de las
entendimiento
conflictos, priorizando comunidades.
intercultural.
la resolución pacífica de
disputas.
 MODELOS DE POLICIA EN LA REGION
Modelo de Policía Descripción Objetivos Resultados Esperados

- Aumento en la
Enfocado en construir una relación de
colaboración entre la
confianza con la comunidad, los - Fomentar la
policía y los
1. Modelo de Policía policías trabajan con los ciudadanos confianza mutua.
ciudadanos.
Comunitaria en para identificar y resolver problemas - Involucrar a la
- Prevención de
Uruguay de seguridad local. Implementa comunidad en la
delitos mediante la
unidades de policía comunitaria y un seguridad.
participación
sistema de "vecinos vigilantes".
comunitaria.

- Combatir el
Caracterizado por una estructura - Reducción temporal
crimen organizado
militarizada, este modelo responde a del delito en áreas
y la violencia en
2. Modelo de Policía los altos niveles de violencia y crimen intervenidas, pero
zonas urbanas.
Militarizada en Brasil organizado en el país. Las Fuerzas posibles tensiones
- Mantener el
Armadas son frecuentemente utilizadas entre la policía y la
orden en
en áreas problemáticas. comunidad.
situaciones críticas.
 Este modelo busca acercar a los - Mejorar la relación
- Reforzar la confianza
3. Modelo de policías a las comunidades para entre la policía y la
pública hacia la policía,
Policía de mejorar la confianza y la comunidad.
pero con el desafío de
Proximidad en percepción de seguridad, aunque - Aumentar la sensación
mitigar críticas por
Chile ha enfrentado críticas por el uso de seguridad en la
abusos.
excesivo de la fuerza. población.
La evolución hacia un enfoque - Involucrar a la
4. Modelo de participativo busca reconstruir la ciudadanía en la
- Mayor aceptación de la
Policía confianza después de conflictos seguridad pública.
policía y efectividad en la
Participativa en armados, integrando a la - Fomentar un sentido de
gestión de seguridad.
Colombia comunidad en la creación de pertenencia y
políticas de seguridad. colaboración.
5. Modelo de Este modelo incorpora elementos - Promover la resolución
- Disminución de la
Policía de de justicia restaurativa, pacífica de conflictos.
reincidencia delictiva y
Justicia enfocándose en la mediación y - Buscar la reintegración
una comunidad más
Restaurativa en reparación del daño, en lugar de del infractor en la
unida y reparada.
Ecuador simplemente sancionar el delito. sociedad.
 CONCLUSIONES

El rol de la policía en la sociedad peruana y en el contexto

internacional está en constante evolución. En Perú, el enfoque
en los derechos humanos y la participación comunitaria se
consolidan como pilares fundamentales para mejorar la
seguridad y confianza pública.

La diversidad de modelos policiales en Sudamérica muestra la

complejidad del fenómeno de la seguridad y la importancia de
adaptar las estrategias a las realidades culturales y sociales de
cada país.
La tendencia hacia la creación de vínculos más cercanos
entre la policía y la comunidad es una estrategia común que
está empezando a tomar forma, reconociendo que la
colaboración es crucial para enfrentar los desafíos del
crimen y garantizar una sociedad más segura y justa.
 ART. 237 DEL REGLAMENTO DEL DECRETO
LEGISLATIVO N° 1267, DECRETO SUPREMO
Categoría Descripción N° 026-2017-IN
Las Comisarías son órganos desconcentrados que constituyen la célula básica
Definición
desconcentrada de la Policía Nacional del Perú.
1. Planificar, organizar, dirigir, coordinar, ejecutar y controlar actividades
policiales.
2. Actuar en el marco de la lucha contra la delincuencia común y la seguridad
ciudadana.
3. Investigar y denunciar faltas y delitos bajo la conducción jurídica del fiscal.
Funciones 4. Garantizar el cumplimiento de las leyes y proteger a las personas y sus
bienes.
5. Mantener relación estrecha con la comunidad y gobiernos locales,
promoviendo la participación en acciones a favor de la comunidad.
6. Participar en la defensa civil y en el desarrollo económico y social de su
demarcación.
 - Lesiones leves
- Exposición a peligro o abandono de personas
- Lesiones culposas
- Atentados contra la patria potestad
- Coacción
- Violación de domicilio
Delitos Relacionados
- Atentado contra la libertad de trabajo y asociación
- Conducción en estado de ebriedad o drogadicción
- Manipulación en estado de ebriedad o drogadicción
- Hurto simple y usurpación del tipo básico
- Abigeato
- Daño simple
Naturaleza - - Naturaleza urbana o rural, según ubicación, densidad poblacional e
Clasificación de incidencia delictiva.
Comisarías - Categorías: Tipo “A”, “B”, “C”, “D” y “E”.
 - Comisaría Tipo “A”: Oficiales Superiores en grado de Comandante.
- Comisaría Tipo “B”: Oficiales Superiores en grado de Mayor.
Estructura de - Comisaría Tipo “C”: Oficiales Subalternos en grado de Capitán.
Mando - Comisaría Tipo “D”: Oficiales Subalternos en grado de Teniente o Alférez.
- Comisaría Tipo “E”: Suboficiales Superiores.
- Dependencia de las Regiones Policiales; excepcionalmente de Frentes
Policiales en función de la ubicación.
Dependencia
- Actuación en el interior del país si no hay acceso a unidades especializadas
de investigación.

- Creadas, fusionadas, suprimidas o recategorizadas mediante Resolución

Creación y Directoral de la Dirección General de la Policía Nacional del Perú.
Modificación
- Requiere previsión presupuestal y determinación del ámbito territorial.
 NUMERAL 1, DEL ART. 237 DEL REGLAMENTO
DEL DECRETO LEGISLATIVO N° 1267,
DECRETO SUPREMO N° 026-2017-IN
Las Comisarías de las Regiones Policiales a nivel nacional tienen las
funciones siguientes:

1) Planificar, organizar, dirigir, coordinar, ejecutar y controlar las

actividades y operaciones policiales relacionadas con la prevención,
orden, seguridad e investigación y denuncia de las faltas y delitos de su
competencia, actuando bajo la conducción jurídica del fiscal; y solo en
el caso que por su lejanía no exista el Departamento de Investigación
Criminal podrá asumir en el interior del país la función de investigación
que compete a dicha unidad policial especializada.
 DECRETO LEGISLATIVO Nº 1267
Artículo VII.- Principios Institucionales Para el ejercicio de sus funciones
y atribuciones, la Policía Nacional del Perú se orienta por los siguientes
principios:
2) Unidad de la función policial: La función policial se brinda a través de
la Policía Nacional del Perú, como fuerza pública unitaria y
cohesionada;
El principio de "Unidad de la función policial" en el DECRETO
LEGISLATIVO Nº 1267 es fundamental para fortalecer la eficacia de la
Policía Nacional del Perú. Asegura que, a pesar de las distintas
competencias y especialidades, todos los miembros de la fuerza
trabajen en conjunto para alcanzar objetivos comunes en la lucha
contra la delincuencia y en la promoción de la seguridad ciudadana.
 DECRETO LEGISLATIVO Nº 1246 QUE
APRUEBA DIVERSAS MEDIDAS DE
SIMPLIFICACIÓN ADMINISTRATIVA
Artículo 8.- Emisión gratuita de la primera copia certificada de denuncia
policial.- La primera copia certificada de una denuncia policial es
gratuita y debe ser emitida y entregada al denunciante de manera
inmediata, una vez realizada la denuncia correspondiente, dejándose
constancia de la entrega.
El Artículo 8 del DECRETO LEGISLATIVO N° 1246 establece una política
que favorece la justicia accesible y eficaz al garantizar la emisión
gratuita y rápida de copias certificadas de denuncias policiales. Esta
medida no solo refleja un compromiso con el derecho de los
ciudadanos a ser escuchados y protegidos, sino que también promueve
una gestión pública más transparente y eficiente en el ámbito policial.
 NUMERAL 12, DEL ART. 215 DEL
REGLAMENTO DEL D/L N° 1267, DECRETO
SUPREMO N° 026-2017-IN
Artículo 215.- Departamento de Investigación Criminal
12) Controlar y supervisar la expedición de copias certificadas de
conformidad con la normativa sobre la materia.

El Numeral 12 del Artículo 215 destaca la función crucial del

Departamento de Investigación Criminal en la supervisión de la
expedición de copias certificadas. Este control no solo fortalece la
legalidad del proceso policial, sino que también contribuye a un sistema
de justicia más transparente y confiable. La implementación efectiva de
este principio es fundamental para garantizar que los derechos de los
ciudadanos sean respetados.
 LEY N° 29685, ESTABLECE MEDIDAS
ESPECIALES EN CASOS DE DESAPARICIÓN DE
NIÑOS, NIÑAS, ADOLESCENTES, PERSONAS
ADULTAS MAYORES Y PERSONAS CON
DISCAPACIDAD MENTAL, FÍSICA O SENSORIAL
Artículo 8. Difusión de la norma
La presente norma será difundida y exhibida en un lugar público en los
locales de las Defensorías del Niño y del Adolescente, los Centros
Integrales de Atención al Adulto Mayor (Ciamm) de las municipalidades
a nivel nacional, las oficinas de la Defensoría del Pueblo y en las
comisarías a nivel nacional, con el objeto de que la población y los
funcionarios a quienes compete la aplicación normativa tengan pleno
conocimiento de sus alcances.
La ley no solo aborda una problemática social crítica, sino que también
establece un marco inclusivo y accesible para la protección de los
grupos más vulnerables. A través de medidas proactivas en la búsqueda
y localización, junto con una sólida estrategia de difusión, esta ley tiene
el potencial de mejorar significativamente la respuesta ante casos de
desaparición y fortalecer la confianza pública en las instituciones
involucradas.

Esta ley es conocida como "Ley Brunito" en honor a Bruno Rodríguez

Rojas, un niño con autismo que falleció tras desaparecer en 2010. La ley
establece que no es necesario esperar 24 horas para denunciar la
desaparición de menores de edad, personas adultas mayores o
personas con discapacidad.
GRACIA
S