CAPACITACIÓN DE

CONDUCTORES
PROFESIONALES
DEL
CANTÓN QUIJOS
 TÍTULOS
HABILITANTES
DE
TRANSPORTE
TERRESTRE
ORGANISMOS DEL TRANSPORTE
TERRESTRE
• El Presidente de la República, de conformidad con sus atribuciones definirá el Ministerio que se encargue de la rectoría (Art. 14 LOTTTSV)
del sector del Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial; y, del mismo modo, establecerá sus funciones,
atribuciones y competencias.
• El Ministerio del sector será el responsable de la rectoría y control general del Sistema Nacional de Transporte Terrestre,

El Ministerio del Tránsito y Seguridad Vial a través de la Agencia Nacional de Regulación y Control del Transporte Terrestre, Tránsito y
Seguridad Vial en coordinación con los Gobiernos Autónomos Descentralizados; expedirá el Plan Nacional de Movilidad y
Logística del Transporte y Seguridad Vial y supervisará y evaluará su implementación y ejecución.
sector

La Agencia Nacional de (Art. 16 LOTTTSV)

Regulación y Control del • Es el ente encargado de la regulación y planificación del transporte terrestre, tránsito y seguridad
vial en el territorio nacional, dentro del ámbito de sus competencias, con sujeción a las políticas

Transporte Terrestre, emanadas del Ministerio del sector. Tendrá su domicilio en el Distrito Metropolitano de Quito.
• La Agencia Nacional de Regulación y Control del Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial es
una entidad autónoma de derecho público, con personería jurídica, jurisdicción nacional,
Tránsito y Seguridad presupuesto, patrimonio y régimen administrativo y financiero propios.

Vial y sus órganos

desconcentrados
• En el ámbito de sus competencias en materia de transporte terrestre, tránsito y (Art. 30.4 LOTTTSV)
seguridad vial, tendrán las atribuciones de conformidad con la Constitución, la
Los Gobiernos Autónomos Ley y las ordenanzas que expidan para planificar, regular y controlar el tránsito y
el transporte terrestre, dentro de su jurisdicción, con observación de lo dispuesto
Descentralizados regionales, en la presente Ley, su Reglamento y las disposiciones de carácter nacional
emanadas desde la Agencia Nacional de Regulación y Control del Transporte
Terrestre, Tránsito y Segundad Vial; y, deberán informar sobre las regulaciones
metropolitanos y municipales y sus locales que en materia de control del tránsito y la seguridad vial se vayan a
aplicar.
órganos desconcentrados

El Ministerio de Gobierno
 COMPETENCIAS DE LOS GAD
´S
Art. 30.5 LOTTTSV.- Competencias de los h) Regular la fijación de tarifas de los servicios de
Gobiernos Autónomos Descentralizados transporte terrestre, en sus diferentes modalidades
Regionales Metropolitanos y Municipales.- de servicio en su jurisdicción, según los análisis
Los Gobiernos Autónomos Descentralizados técnicos de los costos reales de operación. El
tendrán las siguientes competencias: Ministerio del sector establecerá́ el marco
referencial correspondiente;
a) Cumplir y hacer cumplir la Constitución, los
convenios internacionales de la materia, esta Ley, m) Regular y suscribir los títulos habilitantes de
las ordenanzas y reglamentos, la normativa del servicios de transporte terrestre, que operen dentro
Ministerio rector del Transporte y la Agencia de sus circunscripciones territoriales;
Nacional de Regulación y Control del Transporte p) Emitir títulos habilitantes para la operación de
Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial, así como la servicios de transporte terrestre a las operadoras de
que expidan los Gobiernos Autónomos transporte debidamente constituidas a nivel
Descentralizados, las resoluciones de su Concejo intracantonal;
Metropolitano o Municipal;
s) Aprobar los informes de factibilidad para la
b) Hacer cumplir el plan o planes de transporte creación de nuevos títulos habilitantes en el ámbito
terrestre, tránsito y seguridad vial elaborados y de su competencia;
autorizados por el organismo rector y supervisar
su cumplimiento, en coordinación con la Agencia t) Aprobar los informes previos emitidos por el
Nacional de Regulación y Control del Transporte departamento técnico para la constitución jurídica
Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial y los Gobiernos de toda compañía o cooperativa en el ámbito de su
Autónomos Descentralizados regionales; competencia, según los parámetros que se
establezcan en las ordenanzas respectivas;
CLASES, ÁMBITOS Y TIPOS DE
SERVICIO DE TRANSPORTE
Art. 51.- Para fines de aplicación de la presente Ley, se establecen las
siguientes clases de servicios de transporte terrestre:

A. Público;

B. Comercial;

C. Por cuenta propia;

D. Particular.
 TÍTULOS HABILITANTES DE
TRANSPORTE TERRESTRE

PERSONAS JURÍDICAS.
Contratos de operación
Permisos de operación
Autorizaciones

PERSONAS NATURALES
Cuenta propia
Alternativo comunitario rural excepcional.

Art. 72
(LOTTTSV)
 OTORGAMIENTO
DE TÍTULOS
HABILITANTES
Los títulos habilitantes serán conferidos
por:
• La Agencia Nacional de Regulación
y Control del Transporte Terrestre,
Tránsito y Seguridad Vial, o;
• Los Gobiernos Autónomos
Descentralizados, dentro de los
ámbitos de su competencia;
Responderán a estudios técnicos
aprobados por las autoridades
competentes, que justifiquen la
Art. 73 necesidad de su otorgamiento o
emisión.
(LOTTTSV)
El servicio de transporte público se hará en rutas definidas por un origen,
un destino y puntos intermedios, resultantes de un análisis técnico y un
proyecto sustentado, sujetos a una tarifa.

T. Público
Internacional

T. Público
ANT Interprovincial

Contrato
de T. Público
intraprovincial
operació (intercantonal)

n
T. Público
intracantonal
GAD´S urbano y/o rural o
combinado.
 Se denomina servicio de transporte comercial el que se presta a terceras
personas a cambio de una contraprestación económica, siempre que no sea
servicio de transporte colectivo o masivo.

T. Comercial Turismo

T. Comercial Carga Pesada

ANT
T. Comercial Mixto

Cuenta Propia

Permiso de T. Comercial Escolar e institucional

operación
T. Comercial Taxi convencional,
ejecutivo,

GAD´S T. Comercial tricimotos

T. Comercial carga liviana

T Alternativo comunitario rural

excepciona
 Procedimiento para
otorgamiento de títulos
habilitantes
El procedimiento y los requisitos para la
obtención de los informes técnicos de
factibilidad serán regulados por el
Directorio de la Agencia Nacional de
Regulación y Control del Transporte
Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial o por
los Gobiernos Autónomos
Descentralizados, dentro del ámbito de
sus competencias.
Art. 73.a
(LOTTTSV)
 FACTIBILIDAD PREVIO A LA CONSTITUCIÓN
JURÍDICA
Esta sujeto a estudio de necesidades; y para el transporte público de disponibilidad de
rutas y frecuencias, y someterlos a la aprobación del Concejo Municipal;

se deberán presentar los siguientes requisitos:

1. Solicitud escrita, dirigida al alcalde o Alcaldesa, detallando el requerimiento y

adjuntado los requisitos.

2. Formulario (solicitud) otorgado por el GAD.

3. Minuta de constitución jurídica de la operadora de transporte, la cual debe especificar

(razón social, Anteproyecto técnico económico que describa el servicio propuesto;
determinando así un análisis de la Oferta y Demanda del servicio que se pretende
prestar y una viabilidad financiera social, socios, capital social, aportes,
administración, objeto exclusivo).”

4. Nómina de todos los socios o accionistas donde conste los nombres y apellidos
completos, números de cédulas y correos electrónicos.

5. Copia de la cédula de identidad y certificado de votación vigente del socio/accionista.

Resolución Nº 117-DIR-2015-
6. Reserva de denominación emitida por la entidad competente.
ANT
7. Acta de nombramiento provisional del representante legal (original).

8. Certificado de cada socio de no ser miembro de la fuerza pública en servicio activo,

vigilantes, autoridades o empleados civiles que trabajen en los organismos
relacionados con el tránsito y el transporte terrestre.”

9. Certificado de no adeudar al Municipio de cada socio/accionista.

10. Comprobante de pago del costo de servicio.

 REQUISITOS PARA LA OBTENCIÓN DE
TÍTULOS HABILITANTES
Antecedentes del interesado:
a. Las personas jurídicas, los instrumentos públicos
que acrediten su constitución. El objeto social de
las cooperativas o compañías que soliciten la
prestación del servicio de transporte terrestre
público o comercial será exclusivamente la
prestación de dicho servicio;
b. Nombre y domicilio del representante legal en el
caso de personas jurídicas y nombramiento que
lo acredite como tal;
c. Tipo de vehículo(s) y tecnología que utilizará. En
el caso del transporte por cuenta propia, los
vehículos deberán ser de propiedad del
solicitante; y,
d. Constancia de la existencia de un título que
acredite la propiedad/es del vehículo(s). Ningún Art. 74 (RLOTTTSV)
vehículo podrá estar registrado en más de una
cooperativa o compañía.
 REQUISITOS PARA LA OBTENCIÓN DE
TÍTULOS HABILITANTES

Antecedentes relativos al servicio de

transporte terrestre comercial:
a. Anteproyecto técnico económico que describa el
servicio propuesto;
b. Análisis general de la demanda de los servicios
objeto de la solicitud;
c. Cobertura del servicio: origen - destino;
d. Ubicación de las oficinas de venta del servicio; y,
e. Características especiales que identifiquen a las
variantes, cuando corresponda, para el caso de
los servicios de transporte terrestre comercial;
f. Análisis de interferencias.

Art. 74 (RLOTTTSV)
REQUISITOS PARA LA OBTENCIÓN DE
TÍTULOS HABILITANTES
1. Formulario de Solicitud para la Concesión del Permiso de Operación.

2. Comprobante de pago original del servicio para la Concesión del Permiso de Operación, según el
cuadro tarifario vigente.

3. Escritura de Constitución Jurídica de la Compañía; o Estatuto Social de la Cooperativa, registrado en

los organismos competentes, el cual debe especificar: razón social, domicilio, socios o accionistas,
capital social, aportes, administración; y objeto social exclusivo para la prestación del Servicio de
Transporte Terrestre Público y Comercial de las modalidades de competencia de el GAD Municipal El
Chaco (Resolución No. 096-DE-ANT-2014), en el ámbito de su jurisdicción.

4, Resolución de Constitución Jurídica emitida por el GAD Municipal El Chaco.

5. Copias de cédula y copia de la licencia vigente del tipo que la modalidad requiera, los que carecen
de este documento, deben adjuntar copia de los contratos de trabajo de los conductores,
debidamente legalizados en el Ministerio del Trabajo y con el respectivo aviso de entrada o historial
laboral del IESS, en el caso que aplique.

6. Copia de la matrícula, factura o copia del contrato de compra y venta del vehículo a habilitar,
protocolizado. En caso de vehículos nuevos presentar: Factura Original o copia certificada por la casa
comercial.
REQUISITOS PARA LA OBTENCIÓN DE
TÍTULOS HABILITANTES
7. Reimpresión de la Revisión Técnica Vehicular previa aprobación. Los vehículos con Factura deben
presentar la Revisión Visual -Improntas-Chasis y Motor + Foto 7*8 cm.

8. Listado de socios actualizado, emitido por la Superintendencia de Compañías, Valores y Seguros

cuando es de compañía o por la Superintendencia Economía Popular y Solidaria cuando es de
cooperativa.

9. Copia del Nombramiento del Representante Legal de la Operadora, debidamente registrado y

vigente (Superintendencia de Compañía, Valores y Seguros para Compañías o Superintendencia de
Economía Popular y Solidaria para Cooperativas).

10. Nómina de socios o accionistas que conste: nombres y apellidos, número de cédulas, Licencia; y
datos del vehículo: Placa y/o número de Factura del vehículo acorde al tipo y número de vehículos
aprobados para el Informe Técnico Favorable para Constitución Jurídica.

11.Certificados actualizados de cada uno de los socios, de no ser miembros de la Policía Nacional o
Fuerzas Armadas en servicio activo; o vigilantes de la Comisión de Tránsito del Ecuador o Agentes
Civiles de Tránsito en servicio activo; y, certificado del Historial Laboral de IESS para verificar que no
sean autoridades o empleados civiles que trabajen o hayan trabajado hasta dos años antes de la
fecha de la solicitud, en los organismos relacionados con el tránsito y el transporte terrestre; según la
Disposición General Decimoctava de la LOTTTSV. Para el caso de socios/accionistas que sean personas
jurídicas, este requisito no será aplicado.

12. Autorización otorgada por el GAD Municipal competente, en el que se indique el lugar de
estacionamiento de los vehículos pertenecientes a la compañía o cooperativa en formación.
 Vigencia de los títulos
habilitantes

• Art. 75.- La vigencia de los títulos habilitantes de

transporte terrestre será de diez (10) años renovables
de acuerdo con el procedimiento establecido por la
Agencia Nacional de Tránsito o por los GADs, según
corresponda, exceptuando los títulos habilitantes de
transporte terrestre emitidos en la modalidad de taxi
con servicio ejecutivo, para los cuales la vigencia será
de 5 años renovables de acuerdo con el procedimiento
establecido por la Agencia Nacional de Tránsito o los
GADs, según corresponda.
Gracias

Ing. Erika D. Pantoja

0983 831 842
[email protected]