CURSO:
DERECHO CONSTITUCIONAL Y CIENCIA POLITICA
TEMA: PROCESOS CONSTITUCIONALES:
PROCESO DE INCONSTITUCIONAL, COMPETENCIA Y
ACCIÓN POPULAR
DOCENTE: Sernaqué Juárez, Darwin Jonathan
INTEGRANTES:
ANTON AGUILA, Liz.
IPANAQUE FIESTAS, Sheyla Danysa Del Carmen
MONTERO VARGAS, Jaime Alberto.
NONAJULCA CERDA, Christian
OBREGON GAMBOA, Luis Alberto.
PEÑA Elina
PROCESOS CONSTITUCIONALES
INTRODUCCIÒN:
La Constitucion es pilar fundamental del Estado, por lo que necesita de entidades jurídicas que
garanticen tal supremacía. Por lo tanto, el constituyente de Perú ha instaurado un conjunto de
instrumentos judiciales para salvaguardar no solo su lugar dentro del sistema jurídico, sino también
asegurar la efectiva existencia de los derechos, principios y valores que otorga y asegura, Así mismo ha
creado una organización para solucionar de las controversias que emergen entre los poderes públicos y
los diferentes niveles de gobierno.
Los procedimientos constitucionales se establecen de acuerdo a los propósitos que cada uno de estos
procedimientos busca alcanzar, así existen métodos que garantizan el principio de supremacía
constitucional, mientras que otros salvaguardan los derechos individuales, se ha implementado un
proceso para solucionar las disputas que emergen del ejercicio de competencias y tareas
constituciones.
CONTROLAR LA PRIMACIA JURIDICA DE LA CONSTITUCION
Los procesos de acción de inconstitucionalidad y acción popular buscan salvaguardar el principio de la
superioridad constitucional de manera imparcial y global, sin relacionarse, inicialmente, con un caso
concreto o una situación especifica.
Tal rol implica aceptar el principio constitucional de la jerarquía de normas, que establece que el marco
legal esta compuesto por un conjunto organizado de reglas de variadas clases, donde la Constitucion
ocupa el lugar màs alto y tiene el mayor valor, de esta manera, las restantes normas, las leyes de la
autoridad legislativo y la regulaciones de la autoridad ejecutiva, las normas regionales y locales y otras
normativas se encuentran bajo su jurisdicción como resultado lógico, no pueden participar en el
evento.
DEFENDER LOS DERECHOS BÀSICOS.
Los procedimientos de protección, de amparo, hàbeas corpus hàbeas data y cumplimiento,
todos persiguen el objetivo de proteger los derechos fundamentales de la persona, ya sean físicos
còmo legales, frente a potenciales daños o amenazas de perjuicio que puedan surgir de autoridades
publicas y de otros individuos
Esto significa que se pueden proteger los derechos fundamentas de las personas frente al Estado, ya
sea que la acción que los viola o los amenaza sea una acción que los infringe o los pone en peligro, la
normativa del Congreso, un reglamento o acción administrativo del Gobierno o de una entidad
autónoma constitucional o un fallo judicial (eficacia vertical)
SOLUCIONAR DISPUTAS ENTRE ENTIDADES GUBERNAMENTALES
Y NIVELES ADMINISTRATIVOS
La Carta Magna, aparte de incluir una lista de derechos y los fundamentos del sistema económico,
estructura y reparte la autoridad política en varias entidades:
Los Poderes Estatales
Poder Ejecutivo
Poder Legislativo
Poder Judicial
Y las entidades constitucionalmente independientes, así como en los diferentes poderes de gobierno:
Nacional
Regional
Y Local.
LOS PROCESOS CONSTITUCIONALES EN EL CODIGO PROCESAL
CONSTITUCIONAL
De acuerdo al Código Procesal Constitucional, Ley Nª 31307, se encarga de regular aquellos procesos
constitucionales, contemplados en los artículos 200 y 202, inciso 3, de la Constitución, Podemos
mencionar siete proceso constitucionales:
Proceso de Hàbeas Corpus
Proceso de Amparo
Proceso de Hàbeas Data.
Proceso de Cumplimiento
Proceso de Inconstitucionalidad.
Proceso Competencial.
Proceso de Acción Popular.
DEFINICION DEL PROCESO DE INCONSTITUCIONAL Y
CARACTERISTICAS
Es posible afirmar que el procedimiento de inconstitucionalidad es un proceso autónomo de naturaleza
constitucional que se lleva a cabo en una sola instancia ante el Tribunal Constitucional, su meta es proteger
el principio de supremacía Constitucional, por lo que el fallo que admite la demanda implica una
declaración de que la ley o norma con rango de ley cuestionada es inconstitucional y por ende, al día
siguiente de su divulgación en el Diario Oficial El Peruano, dicha norma pierde su validez
Cualquier desacuerdo entre una ley y la Constitución provoca una significativa disputa entre los organismos
que crean estas regulaciones ( El Congreso, El Poder Ejecutivo, las administraciones regionales y locales) y
los individuos a los que se apliquen, como otros actores políticos, organizaciones publicas, sindicatos,
empresas, grupos en situación de vulnerabilidad, entre otros .
SITUACIONES EN LAS QUE SE UTILLIZA EL PROCESO DE
INCONSTITUCIONALIDAD
a. NORMAS Y LEYES ;Cuando se cuestiona la legitimidad constitucional de una ley, un decreto
legislativo, una medida de urgencia o alguna otra norma de carácter legal.
b. ALINEACIÒN CON LA CONSTITUCIÒN: Para evaluar si una norma legal se adecúa a la
Constitución y sus principios
C. SALVAGUARDA DE DERECHOS FUNDAMENTALES: Cuando se piensa que una norma
legal atenta contra derechos fundamentales o principios consagrados en la Constitución.
EJEMPLOS CONCRETOS SON:
Cuestionar la constitucionalidad de una ley que restringe libertades fundamentales.
Impugnar una norma que atenta contra los derechos humanos o los fundamentos
democráticos
Determinar y Evaluar si una norma respeta la Constitución tanto en su contenido como en el
proceso de su adopción.
PRINCIPIO DE COMPETENCIA
De acuerdo con este principio, las competencias y atribuciones son claramente asignados a los
niveles de gobierno regional y local (subprincipio de claridad), otorgándole al gobierno nacional
una competencia residual (cláusula de residualidad). En esencia, esto implica que las
atribuciones de los gobiernos regionales y locales, al igual como las de los organismos
constitucionales autónomos, deben estar claramente articuladas en la Constitución y en la
legislación. De este modo, si una función no está específicamente asignada, se entiende que
corresponde residual e implícitamente al gobierno nacional.
Esta prueba simplifica la resolución lógica y equitativa de los conflictos de competencias y
atribuciones, dado que posibilita determinar y permite definir los espacios de actuación de los
distintos actores constitucionales.
FASES DEL PROCEDIMIENTO DE CONTROL CONSTITUCIONAL
I PRESENTAR LA DEMANDA:
La autoridad u organismo que cree haber sufrido un agravio por una acción ilegal presenta una
demanda al Tribunal Constitucional.
I TRAMITACION DEL PROCESO; El Tribunal Constitucional recibe la demanda, la
examina y puede requerir explicaciones o evidencias adicionales.
II DECISION :
El Tribunal Constitucional emite un fallo donde establece si la acción en cuestión es
constitucionalmente aceptable o no.
EJEMPLOS CONCRETOS INCLUYEN:
Disputas entre cortes de distintas jurisdicciones (civil, penal, laboral, entre otras).
Conflictos sobre la jurisdicción territorial (qué tribunal tiene competencia según el lugar donde
ocurrió el delito o donde vive el demandado).
Cuestiones sobre la competencia material (qué tribunal es el adecuado según el tipo o
temática del caso).
El procedimiento de competencia tiene como objetivo asegurar que los casos sean tratados y
decididos por el tribunal o juez correspondiente, minimizando discrepancias y garantizando la
adecuada administración de justicia.
DEFINICIÒN DEL PROCESO DE ACCION POPULAR Y
CARACTERISTICAS
El procedimiento de acción popular constituye un proceso constitucional independiente que se
resuelve únicamente ante el poder judicial. Su propósito es verificar la conformidad constitucional
de los reglamentos que son emitidos por cualquier autoridad pública.
Es importante destacar dos conceptos al respecto:
Primero, la legitimación activa es muy amplia. Cualquier persona tiene la posibilidad de presentar
la demanda, sin necesidad de demostrar, justificar o alegar un interés personal en el asunto,
puesto que este procedimiento no se basa en intereses individuales, sino en el bien común, lo
que implica a toda la comunidad y, por lo tanto, permite a cualquier ciudadano interponer una
demanda para proteger el principio de primacía de la Constitución, así como el respeto a la
legalidad.
En segundo lugar, este procedimiento se puede realizarse en contra de cualquier normativa o
reglamento administrativo general (lineamientos, protocolos, directrices, etc.) cuyo propósito sea
regular una ley o las relaciones entre la administración pública y los ciudadanos. Al tratar la la
administración pública, no solo se deben considerar las autoridades del Poder Ejecutivo, dado
que tanto el Poder Judicial como el Congreso, así como los gobiernos regionales y los
organismos constitucionales autónomos, cuentan con potestades reglamentarias para organizar
su estructura interna y regular el desempeño de sus funciones, atribuciones y competencias.
El proceso de acción inconstitucional guarda una especial relación de deferencia con el proceso
de acción popular, ya que, por los principios de seguridad jurídica, predictibilidad y uniformidad de
las resoluciones judiciales, si en un proceso de acción popular se está poniendo en duda un
reglamento que el desarrollo de las condiciones de aplicación de una ley cuya constitucionalidad
se está cuestionando en un proceso de inconstitucionalidad, el proceso de acción popular debe
de ser suspendido y esperar el resultado del proceso de inconstitucionalidad (artículo 80 del
CPConst.).
LA ACCION POPULAR EN PERÙ SE UTILIZA EN SITUACIONES DONDE
SE VEN AFECTADOS DERECHOS E INTERESES DE LA COMUNIDADA,
TALES COMO:
En Defensa del Medio Ambiente daño a ecosistemas, etc.
Corrupción, favoritismo, irregularidades en la gestión pública.
Patrimonio cultural: Deterioro de monumentos, lugares arqueológicos, etc.
Seguridad pública: Riesgos para la paz ciudadana, caos urbano, etc.
Planeación urbana y ordenación del territorio: Falta de cumplimiento de normativas
urbanísticas, perjuicio al espacio público, etc.
La acción popular a cualquier persona o conjunto de personas el poder de exigir defensa de
estos derechos e intereses colectivos ante los tribunales.
PROCESO DE COMPETENCIA.
Establecer qué órgano judicial tiene el derecho de conocer y decidir un caso particular.
Asegurar que los asuntos sean tratados y decididos por el tribunal o juez
Las disputas sobre competencia pueden ser presentadas tanto por los tribunales como por las
partes que están en el proceso.
c. ACCIÒN POPULAR DEFINICIÒN
Defender derechos e intereses colectivos (entorno, patrimonio cultural, ética administrativa,
etc.) frente a acciones administrativas ilegítimas o arbitrarias.
Asegurar la legalidad y transparencia en las acciones del gobierno y proteger los derechos e
intereses comunes.
Cualquier individuo o grupo puede iniciar una acción popular.
CONCLUSIONES:
La Constitución dentro de nuestro ordenamiento jurídico se encuentra reconocida en su
artículo 51, que establece: «La Constitución prevalece sobre toda norma legal; la ley, sobre
las normas de inferior jerarquía, y así continuamente».
El proceso constitucional se transforma en una herramienta de protección que permite,
mediante su interpretación en función de su contenido material de la Constitución, aplicar el
principio de supremacía constitucional y la tutela de los derechos esenciales.
La inconstitucionalidad se centra en la compatibilidad de normas legales con la Constitución.
La competencia se da en relación con qué órgano judicial es el adecuado para conocer y
resolver un caso.
La acción popular se concentra en la defensa de derechos e intereses colectivos ante
acciones administrativas ilegítimas o arbitrarias.
GRACIAS