Derechos
fundamentales: Acceso a
la Información Pública
GUSTAVO JOE MATTA NÚÑEZ
Docente Facultad de Derecho
y Ciencias Políticas
Curso: Derecho Constitucional
Peruano
Acceso a la información
pública
Concepto
▶ El acceso a la información
pública es un derecho
fundamental por medio del cual
toda persona puede tener
conocimiento de la información
que se encuentra en
cualquier entidad estatal.
Lineamientos para
garantizar el acceso a la
información pública
▶ Reconocer a nivel
constitucional el derecho de
acceso a la
información pública.
▶ Regular a nivel legal el
derecho de acceso a la
información pública (en
particular, alcance y
Lineamientos para
garantizar el acceso a la
información pública
▶ Establecer un mecanismo
judicial adecuado y efectivo
para proteger el derecho.
▶ Establecer mecanismos
administrativo de protección del
s
derecho.
▶ Diseñar y una política
ejecutar
transparencia y de de
información
publicidad la
pública
Problema a enfrentar
▶ Eliminar la “cultura del secreto”
al interior de las instituciones
estatales.
▶ Se debe presumir que, en
principio toda información
pública puede ser divulgada,
salvo las excepciones previstas
legalmente.
Pautas para una política de
transparencia y publicidad de la
información pública
▶ Debe existir una
interpretación amplia sobre la
información a la cual se
▶ tiene
Debe derecho a acceder.
existir una
ampli interpretación
las sobre
a
públicas entidades
a entregar
obligadas
difundir y
información.
Pautas para una política de
transparencia y publicidad de la
información pública
▶ Deben establecerse
diferentes formas para
acceder a la información
▶ El acceso a la información debe
ser lo menos oneroso posible.
▶ La información que las
entidades públicas entregan y
difunden debe ser cierta,
completa y clara; así como
estardebidamente actualizada.
Pautas para una política de
transparencia y publicidad de la
información pública
▶ Determinada información pública
debe ser difundida en forma
permanente.
▶ La entrega y difusión de
información debe realizarse en
forma oportuna.
▶ Las entidades públicas deben
contar con funcionarios
responsables de entregar y
difundir información.
Pautas para una política de
transparencia y publicidad de la
información pública
▶ Deben establecerse sanciones para
los funcionarios que no cumplan
con su responsabilidad de
entregar y difundir información.
▶ Debe una
existir capacitación los
permanente funcionarios sobre
de
▶ Debe estos
existir una política de
temas.
conservación de la información
pública.
Excepciones al derecho
▶ Las al derecho
excepciones
acceso a la de
información
pública deben quedar
establecidas en forma precisa
en una ley. De esta manera se
evita que la determinación
excepciones a de
la
las
quede libre las
discrecionalidad
de entidades
estatales.
Excepciones al derecho
▶ Asimismo, se requiere
que estas excepciones se
orienten a proteger un
objetivo legítimo, se
apliquen en forma
proporcional a ese fin y que
se trate de una medida
necesaria para
alcanzarlo
Excepciones al
derecho
▶ Toda decisión a través de la cual se
decide que una información no
puede ser difundida o entregada, en
base a cualquier excepción, debe ser
objeto de una revisión por parte de
los órganos jurisdiccionales del
Estado. Para tal efecto, las
autoridades judiciales deben estar
facultadas para solicitar la
información considerada como
reservada y evaluar si merece
esa calificación.
El procedimiento para
acceder a la información
pública
1. La solicitud de información.
2. El plazo de entrega de la
información.
3. El costo del acceso a la
información.
4. La revisión de la decisión que
Derecho de acceso a la
información pública en el
Perú
-Reconocido en el artículo 2, inciso 5,
de la Constitución.
-Cuenta con un marco legal (Ley
27806 –del 2002- y su Reglamento)
y un desarrollo jurisprudencial.
Debido a las múltiples
modificaciones a la ley, existe
actualmente un TUO, aprobado mediante
Decreto Supremo Nº 021-2019-JUS
(Publicado el 11 de diciembre de 2019).
Medidas adoptadas el
2017
▶ Decreto Legislativo Nº 1353, que
crea la Autoridad Nacional de
Transparencia y Acceso a la Información
Pública, fortalece el régimen de protección
de datos personales y la regulación de la
gestión de intereses (FP: 7 de enero de
2017).
▶ Mediante esta norma se crea el
Tribunal de Transparencia y Acceso a
la Información Pública.
https://www.minjus.gob.pe/tribunal-de-transparencia-y-acceso-a-
la-informacion-publica/
Reglamento: Decreto SupremoNº 19-
217-JUS
(FP: 15 de setiembre de 2017).
Proceso de Hábeas Data
(Perú): Derechos Protegidos
-Derecho de acceso a la información
pública (Constitución de 1993, artículo
2, inciso 5) – Hábeas data impropio.
-Derechos sobre los datos que respecto
a una persona se encuentran en
registros o bases de datos –
“autodeterminación informativa”
(Constitución de 1993, artículo 2 inciso
6) – Hábeas data propio.
- Originalmente fue previsto para
proteger los
derechos previstos en el art. 2 inciso 7.
