Derecho del Trabajo II
Módulo
Medios de autodefensa
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Medios de autodefensa
• Son aquellos que las partes de un conflicto colectivo, o una de
ellas, emplean para hacer valer sus reclamaciones, o el rechazo
de las pretensiones del otro lado… Ernesto Krotoschin.
• La coalición o asociación es previa a la huelga. Es un acto
permitido y un derecho.
• El derecho sindical comprende el derecho de autodefensa
(derecho de huelga), cuando el uso de este medio parece
adecuado e inevitable.
• La huelga fue un hecho jurídico, pero ha devenido en acto
jurídico.
• Derecho natural de no trabajar sin su pleno consentimiento.
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• Etimológicamente (idioma francés). Plaza del
ayuntamiento de París que se llamaba
anteriormente PLAZA DE GREVE, o plaza de
huelga (los obreros sin trabajo se reunían en
esa plaza a la espera de mejores propuestas).
• Huelga procede del castellano: HUELGO,
“espacio de tiempo en que uno está sin
trabajar”.
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Definiciones de HUELGA
• Definición doctrinaria. Es el medio de lucha directa
empleado por los trabajadores en defensa de sus intereses
y sus reivindicaciones, consistente en el abandono
colectivo de trabajo (Manuel Ossorio).
• Definición legal. Arto. 239. Huelga legal es la suspensión y
abandono temporal del trabajo en una empresa,
acordados, ejecutados y mantenidos pacíficamente por un
grupo de tres o más trabajadores, previo cumplimiento de
los requisitos que establece el artículo 241, con el exclusivo
propósito de mejorar o defender frente al patrono los
intereses económicos… Constitución establece: social.
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Elementos comunes de las distintas
definiciones
• Suspensión de trabajo
• Temporal (suspensión temporal de la relación
laboral)
• Acordada por un grupo coaligado o sindical (forma
pacífica)
• Finalidad o propósito (defensa de los intereses
profesionales o gremiales, Ej.: mejora de salarios,
reducción de la jornada, destitución de autoridades
empresariales arbitrarias, entre otros).
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Fines que se excluyen del derecho de
huelga
Según el Código de Trabajo y la Ley Reguladora
del Derecho de Huelga y Sindicalización de los
Empleados Públicos:
• Huelga por solidaridad (otra empresa).
• Las que persiguen el cumplimiento de leyes,
arreglos, sentencias, contratos y pactos
colectivos de trabajo (conflictos de carácter
jurídico).
• Buscar fines particulares.
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Naturaleza jurídica de la huelga
• La empresa no es un feudo del patrono, es un
centro de actividades en que convergen los
dos factores de producción: capital y trabajo.
• El capital, tiene derecho a un rendimiento
razonable y el trabajador a vivir honestamente
de los salarios que percibe.
• La huelga es un derecho constitucional,
humano y social. Arto. 104 CPRG.
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Clases o clasificación de la huelga
• Por el sistema legal (regulada por la ley y prohibida por
la ley “solidaridad”).
• Por el cumplimiento de la tramitación (legales e
ilegales).
• Atendiendo al fondo del conflicto (injusta y justa
“negativa del patrono a otorgar prestaciones
solicitadas, pudiendo concederlo o por la negativa de
celebrar el Pacto Colectivo de Condiciones de Trabajo).
• Por su extensión (generales y parciales “una empresa,
una rama de actividades u oficio”).
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Formas irregulares de la huelga
• Huelga de hecho (sin haber cumplido los requisitos).
Para la declaratoria de ilegalidad se tramitará en forma
de incidente.
• El trabajo a desgano o trabajo lento (no abandona el
centro de trabajo; lentamente o aparentando trabajar).
• Huelga simbólica (No abandona el local, deja de
trabajar por tiempo corto).
• Huelga de brazos caídos o brazos cruzados (ocupan sus
lugares de trabajo, pero no realizan trabajo alguno
“meros espectadores”).
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Rasgos conceptuales de la titularidad del
derecho de huelga
Derecho de titularidad individual, pero de ejercicio
colectivo:
• Individual positiva (adhiere)
• Individual negativa (abandona la huelga)
• Colectiva positiva (convocatoria, planteamiento,
publicidad, proyección exterior, negociación y
suspensión de la huelga).
• Colectiva negativa (terminación de la huelga).
• La huelga no es un derecho exclusivo sindical, no hace
distingo entre obreros sindicalizados y no sindicalizados.
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El proceso evolutivo de la huelga
• El periodo de gestación. Los trabajadores se reúnen en
Asamblea General y discuten la posibilidad de ir a la
huelga
• El periodo de pre-huelga. La comunicación de las
peticiones. Toma contacto el poder público (conciliación y
arbitraje), cumplir requisitos formales.
• La declaratoria de huelga o estallido de la huelga.
• Periodo de terminación o finalización de la huelga
(acuerdo o arreglo; decisión unilateral de la asociación; y
una decisión jurisdiccional “licitud, ilegalidad, justicia o
injusticia de la huelga”).
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El derecho de huelga en la legislación
laboral guatemalteca
• Arto. 104 CPRG. Derecho de huelga y paro. Se reconoce el
derecho de huelga y paro ejercido de conformidad con la
ley, después de agotados todos los procedimientos de
reconciliación. Estos derechos podrán ejercerse únicamente
por razones de orden económico-social. Las leyes
establecerán los casos y situaciones en que no serán
permitidos la huelga y el paro.
• Arto. 116. (servicios públicos esenciales “reserva de ley”)
• Según jurisprudencia, NO es procedente los conflictos de
naturaleza jurídica.
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Servicios esenciales
Arto. 243 C. de T. y la regulación de la huelga
para trabajadores del Estado.
• Empresas de trasporte en viaje.
• Clínicas, hospitales, higiene y aseo público,
energía motriz, alumbrado,
telecomunicaciones, agua, salud, seguridad y
economía pública.
• Fuerzas de seguridad del Estado.
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Procedimiento de huelga en Guatemala
• Periodo de Gestación (pliego de peticiones o
un pacto colectivo de condiciones de trabajo.
Arto. 377 “poder suficiente”).
• Periodo de pre-huelga (colocar a las partes
frente a frente para poder llegar a un
acuerdo).
• Negociación en la vía directa (30 días, Arto.
51, literal c)
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• Procedimiento de conciliación. Arto. 377, 378, 22 literal d)
• Procedimiento de declaratoria de legalidad o ilegalidad del
movimiento de huelga (no hubo conciliación). Arto. 394 “esperar el
pronunciamiento antes de ir a huelga”. Verificar los presupuestos:
Arto. 239, 241 y 246. El juez resuelve en AUTO (solo verifica los
requisitos), eleva a la Sala de la Corte de Apelaciones de Trabajo y
Previsión Social, la que hará el pronunciamiento definitivo. Arto.
394.
• Periodo de declaratoria y estallido de la huelga. Arto. 395.
• Declaratoria de justicia o injusticia de la huelga. Arto. 396, 242 y
252.
• En el Código de Trabajo no establece expresamente que puede
impugnarse dicha resolución mediante apelación, pero por
analogía de la sentencia arbitral, hay jurisprudencia y se puede.
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Efectos de la huelga
Declaratoria de justicia de la huelga.
• La huelga solo suspende el contrato de trabajo. Arto.
70 literal a).
• Continuidad de la vigencia del contrato de trabajo o
relación laboral
• Derecho de disfrutar vacaciones (completas)
• Situación de los trabajadores huelguistas (sueldos
caídos y los que por necesidad no pueden participar de
su derecho de huelga, se les paga doble. Arto. 242).
• Pago proporcional de aguinaldo y bonificación anual
(todo).
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Declaratoria de la injusticia de la huelga.
• Pérdida del salario. Arto. 242 y 396 literales d)
y e).
• Advertencia a los trabajadores para que
reanuden su trabajo (Juez: en forma
inmediata, de lo contrario el empleador está
facultado para dar por terminados los
contratos de trabajo, sin responsabilidad de su
parte.
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El paro patronal o lock out (cerrar la puerta)
• Negar el trabajo a los trabajadores de ellos
dependientes y como consecuencia suprimirles el
salario.
• El paro legal es la suspensión y abandono temporal del
trabajo, ordenados y mantenidos por uno o varios
patronos, en forma pacífica y con el exclusivo propósito
de defender frente a sus trabajadores los intereses
económicos que sean propios de ellos, en su caso,
comunes a los mismos.
• El paro total implica siempre el cierre total de la o las
empresas en que se declare. Arto. 245, 239, 250 C. de T.
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Generalidades
• Caracteres: Decisión voluntaria y expresa del
patrón; temporal y pacífico; y el objeto:
defensa de los intereses económicos.
• Naturaleza jurídica: No es derecho colectivo o
social.
• Sujetos o titulares del paro. Activo (patrono) y
pasivo (trabajadores).
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Procedimiento del Lock Out o Paro
• Procedimiento de conciliación (igual a la huelga
“negociación en la vía directa: pacto colectivo de
condiciones de trabajo; y vía jurisdiccional: pliego
de peticiones”). Arto. 104 CPRG y 245 C. de T.
• Procedimiento de declaratoria de legalidad o
ilegalidad del paro. Al fracasar la conciliación y no
llegarse a ningún acuerdo de someter el conflicto
a arbitraje, se da aviso (un mes de anticipación).
Arto. 246, 394, 241, 245, 246, 396, 252.
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Efectos del paro patronal
Declarado justo:
• No se paga salarios.
• Puede cerrar definitivamente.
• Puede despedir a los trabajadores, sin responsabilidad de su
parte.
Declarado injusto:
• Debe reiniciar labores.
• Pagar los salarios. Arto. 252.
• Continuidad de la vigencia de los contratos de trabajo.
• Pagar totalmente las prestaciones (aguinaldo, bonificación
anual y vacaciones).
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