Derecho Laboral I
Profesora Paulina
Miranda S.
TRABAJO
El término “Trabajo” tiene varios sentidos o acepciones, que guardan relación entre
sí, estos son:
- Como actividad productiva, como aplicación o ejercicio de las facultades humanas
para la producción de medios y condiciones de vida.
- Como resultado de dicha actividad productiva, como materialización o concreción
de un esfuerzo laboral.
- Sinónimo de empleo u ocupación en la esfera mercantil del sistema de producción
(encontrar trabajo, perder el trabajo).
Los economistas definen el “Trabajo” como todo esfuerzo consciente que realiza el
ser humano con vista de apoderarse de los bienes de la naturaleza y transformarlo en
otro bien más útil o a crear otros bienes que no existan en la naturaleza.
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Aspectos Generales
DERECHO DEL TRABAJO: CONCEPTO
- “Es un sector del ordenamiento jurídico que se ocupa de regular el fenómeno
humano del trabajo, después de que este, a alcanzado un grado de complejidad de
manera que la organización del trabajo se convierte en un problema social y político”.
(Alfredo Montoya Melgar).
- La ordenación jurídica del trabajo asalariado o prestado por cuenta ajena. (Manuel
Palomeque López) Esta definición se centra en el objeto: las relaciones jurídicas.
- Para el profesor Héctor Escríbar Mandiola “es el conjunto de doctrinas o teorías,
normas e instituciones cuyo fin es la reivindicación y protección de los intereses y
derechos del trabajador y de las clases sociales económicamente débiles”.
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Aspectos Generales
DERECHO DEL TRABAJO: CONCEPTO
Los autores más modernos como Eugenio Pérez Botija cambiaron el sentido de la
definición y definen el Derecho Laboral lo definen como:
“Un conjunto de normas y principios que regulan las relaciones entre
empleadores y trabajadores y las de estos con el Estado, con vistas a la protección y
tutela del trabajo”.
Esta definición tiene varias ventajas como por ejemplo que lo define como un
conjunto de normas y principios, y por lo tanto lo hace una rama independiente del
Derecho Civil, ya que los civilistas siempre han sostenido que el Derecho Laboral es
una especie de rama del Derecho Civil y a que a pesar de haberse separado en algún
momento se volverá a unir.
Los civilistas se basan en que el Derecho Laboral tiene como elemento principal el
contrato de trabajo y el contrato es una institución propia del Derecho Civil.
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Aspectos Generales
DERECHO DEL TRABAJO: CONCEPTO
La segunda ventaja de esta definición es que estas normas y principios regulan las
relaciones del trabajo y no la protección del trabajo. Esta definición parte del
concepto de que las partes negocian que se vinculan en un momento determinado lo
que ocurre plenamente, por ejemplo en la negociación colectiva. El profesor Pérez
Botija creía que dentro del desarrollo del fenómeno laboral se tenían que distinguir
tres etapas:
- de lucha, que correspondería a las concepciones clásicas.
- de relación, que era la que se vivía en los años 60.
- de participación, donde el trabajador accedía a participar de las
utilidades de la empresa en la administración de esta y finalmente en la
propiedad de la empresa.
La tercera ventaja de esta definición menciona a los sujetos del Derecho Laboral que
es empleador, trabajador y Estado. Este último actuando como unidad fiscalizadora.
La cuarta ventaja es que señala la finalidad del Derecho Laboral que es la protección
y tutela del trabajo.
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Aspectos Generales
TIPOS DE TRABAJO
Trabajo por cuenta propia y Trabajo por cuenta ajena.
Trabajo autónomo y Trabajo dependiente.
Trabajo libre y Trabajo forzoso.
Trabajo a título forzoso y Trabajo benévolo.
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Aspectos Generales
TIPOS DE TRABAJO
Trabajo por cuenta propia y Trabajo por cuenta ajena
En el trabajo por cuenta propia es el propio trabajador el
que adquiere o se beneficia inmediatamente de los resultados
productivos, ya que estos ingresan al haber o patrimonio de
quien los obtiene.
En el trabajo por cuenta ajena los resultados o frutos no
son adquiridos ni siquiera en un primer momento por el
trabajador, sino que pasan directamente a otra persona, que se
beneficia de ellos desde el momento que se producen.
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Aspectos Generales
TIPOS DE TRABAJO
Trabajo autónomo y Trabajo subordinado
Cuando el trabajador puede disponer plenamente sobre el modo
de ejecución de su trabajo nos encontramos ante el trabajo autónomo.
Cuando una persona distinta del trabajador tiene un poder jurídico de
disposición sobre el esfuerzo laboral de éste último se está hablando de
trabajo subordinado.
En este caso el criterio diferenciador es la existencia o no de
órdenes ajenas sobre el modo de ejecución o realización del trabajo.
El trabajo autónomo se caracteriza por carecer de
condicionamientos jurídicos en su realización, es decir, pueden realizar el
trabajo como deseen, pero el rendimiento económico de su actividad
depende de que se ajusten a las preferencias del público y a los imperativos
de la tecnología.
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Aspectos Generales
TIPOS DE TRABAJO
Trabajo libre y Trabajo forzoso
Existe trabajo forzoso cuando hay una imposición de
trabajo por parte de otra persona, en cambio es libre cuando no
existe esta imposición, ya que el trabajador asume el esfuerzo
laboral mediante actos voluntarios sucesivamente renovados.
Ej. Forzoso : art. 494 bis Código Penal, hurto menores a 0,5
UTM.
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Aspectos Generales
TIPOS DE TRABAJO
Trabajo a título oneroso y Trabajo benévolo
Aquí el criterio diferenciador es la motivación principal
que impulsa al trabajador en la realización del trabajo, si ésta es
la adquisición de una ventaja económica es a título oneroso,
por el contrario si es una motivación altruista (ayudar a otra
persona) es trabajo benévolo.
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Aspectos Generales
¿A quién aplicamos la legislación laboral?
Se aplica en primer lugar al trabajo humano,
entendiendo trabajo humano como trabajo libre que es lo más
importante, por consiguiente queda excluido el trabajo forzado.
Se debe realizar por cuenta ajena, por ejemplo el
trabajo que se realiza hacia algún empleador. Por lo tanto se
excluye el que se ejecuta por cuenta propia, en este caso no
está regido por el Derecho Laboral pero si a Principios de
Derecho en general.
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Aspectos Generales
FACTORES DEL TRABAJO A CUENTA AJENA
- Utilización de medios que pertenecen a otro sujeto. Por
ejemplo en una fábrica de muebles las herramientas son del
empleador.
- El producto del trabajo que se realiza sea para otra persona
que es el empleador, es decir los muebles se venden y la
venta va a ser para el empleador.
- Que el empleador sea quien soporta el riesgo de la empresa,
por ejemplo en la fábrica de muebles cuando decae la venta
y cae en quiebra quien soporta la carga es el empleador.
- Tiene que haber dependencia, es decir, que no solamente
tiene que cumplir las órdenes del empleador sino que tiene
que ser dependiente en cuanto a la parte económica y
psicológicamente.
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Aspectos Generales
FACTORES DEL TRABAJO A CUENTA AJENA
El vínculo de subordinación y dependencia es una situación que se
produce en algunas prestaciones de servicios y se compone de dos
elementos:
- Elemento jerárquico: ya que, lo principal es que si no hay jerárquica hay
un plano de igual entre ambas partes y se aplicarían las normas civiles.
En cambio en materia laboral están en una posición de desigualdad, el
empresario está en una situación más ventajosa que el trabajador, si no
están impuestas las condiciones mínimas el empleador impone sus
condiciones. Los elementos a probar el estado jerárquico es la obligación
de asistencia al lugar del trabajo, la puntualidad, acatar órdenes, la
disciplina, la seguridad en el lugar del trabajo.
- Elemento de dependencia: que puede ser, económico o psicológico. El
primero se refiere cuando el trabajador por su trabajo reciba ingresos. Y
la dependencia es psicológica cuando la persona trabaja por un factor de
seguridad personal o realización personal.
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Aspectos Generales
FUENTES DEL DERECHO LABORAL
La Constitución Política de la República.
La Ley.
La Jurisprudencia.
El Reglamento Interno de Orden Higiene y Seguridad.
La Costumbre.
La Doctrina.
El contrato.
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Aspectos Generales
LA CONSTITUCIÓN
En la Constitución hay un fenómeno que se denomina
“Constitucionalización del Derecho Laboral”, que consiste en
que el Derecho Laboral a partir de la segunda década del siglo
XX se ha ido incorporando a los textos constitucionales
generalmente dentro de las garantías constitucionales
En Chile, en la Constitución de 1833 no se preocuparon
del trabajo, es más, se perdía la calidad de ciudadano por el
hecho de pasar a trabajar asalariado.
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LA CONSTITUCIÓN
La libertad de trabajo y su protección, que comprende el
derecho a la libre contratación y elección, con justa
retribución.
La no discriminación, se prohíbe cualquier discriminación
que no se base en la idoneidad o capacidad personal,
permitiendo exigir la nacionalidad o edad en determinados
casos.
La libertad de afiliación gremial, no se puede considerar
como requisito la afiliación o desafiliación para desarrollar
una actividad o trabajo.
Derecho a la negociación colectiva.
Derecho a la libertad sindical.
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Aspectos Generales
LA LEY
La principal fuente legal del Derecho Laboral, es el
Código del Trabajo y las demás normas que regulan el trabajo.
Hay textos legales que no siendo precisamente
laborales tiene incidencia en materias de trabajo. Por ejemplo,
en derecho penal, como la paralización ilegal de actividades; el
Derecho Administrativo, el Código de Comercio especialmente
dentro del Comercio Marítimo, la legislación agraria, normas
tributarias, etc.
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Aspectos Generales
LA JURISPRUDENCIA
Jurisprudencia judicial:
Es el conjunto de fallos uniformes que dictan los tribunales
conociendo de causas laborales.
En cuanto al valor de esta Jurisprudencia como fuente del Derecho
Laboral en Chile tendrá valor relativo, sin embargo, en la práctica es
distinto a lo que establece la teoría porque nuestra legislación tiene
demasiados vacíos los que han sido llenados por la Jurisprudencia.
Por ejemplo en relación a los atrasos, ya que la palabra atraso no figura en
elCódigo del Trabajo por lo que la Jurisprudencia ha señalado que si una
persona llega continuamente atrasada y se le ha amonestado por escrito
con copia a la Inspección del Trabajo se estaría tipificando la causal 7 del
artículo 160 del Código (aquella en que el contrato se termina sin derecho
a indemnización cuando incurre en la causal de incumplimiento grave de
las obligaciones que impone el contrato).
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Aspectos Generales
LA JURISPRUDENCIA
Contencioso Administrativo: en Chile se da la situación de que hay
materias que son controvertidas y que son resueltas por entes
administrativos. En el caso de ser resuelto por entes administrativos
estamos frente a la jurisprudencia contenciosa administrativa.
Interpretación judicial: en materia laboral existe el llamado dictamen el
que puede ser emitido de oficio es decir, cuando el legislador no ha sido
suficientemente claro en su labor regulatoria y así se dicta un dictamen
que especifique el alcance de la norma. Los dictámenes de la Dirección
del Trabajo tienen la característica de ser únicos no pueden existir
dictámenes contradictorios y si se dicta un nuevo dictamen varía la
doctrina anterior. Los dictámenes de la DT son publicados en diversas
revistas especialmente, en el propio boletín que dicta la dirección del
trabajo y los principales aparecen en la página web de la dirección del
trabajo.
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Aspectos Generales
LA JURISPRUDENCIA
Valor del dictamen como fuente del Derecho Laboral: debemos distinguir:
- El valor que tiene el dictamen para el sujeto que solicito el dictamen: para esta
persona que solicita el dictamen es obligatorio, por lo cual debe acatarlo sin
perjuicio de su derecho a pedir reconsideración.
- Para los funcionarios de la Dirección del Trabajo: los dictámenes son
absolutamente obligatorios, ya que, representan la doctrina oficial del servicio.
No solo deben acatarlo sino que además fiscalizar a las empresas para que
cumplan dicho dictamen. Los inspectores deben fiscalizar a la luz de los
dictámenes, sin importar si el dictamen ha sido dictado para una empresa de
otro rubro ya que el dictamen será aplicado a nivel nacional.
- Para los empleadores: los dictámenes serían indirectamente obligatorios, ya que
estos terceros van a ser fiscalizados bajo la luz del dictamen, sin perjuicio de su
derecho a reclamación administrativa y judicial.
Efectos del dictamen en cuanto al tiempo: el dictamen va a tener efecto a partir de
su dictación. En ese caso tendrá valor el nuevo dictamen por lo que si la persona se
mantiene con la antigua doctrina podría ser sancionado.
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Aspectos Generales
REGLAMENTO INTERNO DE ORDEN, HIGIENE Y SEGURIDAD
Es el conjunto de reglas que dicta el empresario-empleador, en su
establecimiento-empresa, para regular el comportamiento laboral y, aún, la
conducta de sus trabajadores durante su permanencia en aquél, dentro del marco
de la organización de la empresa y de los derechos, obligaciones y prohibiciones del
contrato de trabajo.
En Chile siempre hemos tenido reglamento interno y es obligatorio y se
encuentra regulado en el Código del Trabajo en el título III artículos 153 a 157. Y se
aplica para empresas que ocupen diez o más trabajadores permanentes.
La dictación del reglamento es competencia del empleador, y esto se
deduce del artículo 306 inc. 2º, que establece las facultades del empleador que son
la dirigir, administrar y organizar la empresa por lo tanto se entiende la facultad de
reglamentar.
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Aspectos Generales
REGLAMENTO INTERNO DE ORDEN, HIGIENE Y SEGURIDAD
Límites del empleador al dictar el Reglamento Interno:
La ley le impone al empleador la obligación de poner en conocimiento el texto a
los trabajadores. Además debe poner en conocimiento a los sindicatos, al comité
paritario de higiene y seguridad, y a lo menos 30 días antes de que entre en
vigencia para que estas personas hagan las observaciones pertinentes. Además
el empleador debe entregar dicho reglamento al Ministerio de Salud y a la
Dirección del Trabajo dentro de 5 días contados desde que lo pone en vigencia.
El empleador tiene como límite los derechos mínimos e irrenunciables del
Trabajador, como así también el respecto a los Derechos Fundamentales.
Debe cumplir con el contenido mínimo del Artículo 154 del Código del Trabajo.
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Aspectos Generales
REGLAMENTO INTERNO DE ORDEN, HIGIENE Y SEGURIDAD
Contenido mínimo del Reglamento Interno (Artículo 154 CT):
El artículo 154 nos indica qué materias debe contener el reglamento pero este
listado no es excluyente de otras materias que también deben ser incluidas.
REVISAR ARTÍCULO 154 DEL CÓDIGO DEL TRABAJO.
Las obligaciones y prohibiciones a que hace referencia el número 5 de este
artículo, y, en general, toda medida de control, sólo podrán efectuarse por
medios idóneos y concordantes con la naturaleza de la relación laboral y, en todo
caso, su aplicación deberá ser general, garantizándose la impersonalidad de la
medida, para respetar la dignidad del trabajador.
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Aspectos Generales
LA COSTUMBRE
En materia de Derecho Privado la regla es que la costumbre no sea fuente
del Derecho sino en los casos en que la ley se remite a ella y este principio del
Código Civil aparentemente sería un Principio General que abarcaría también al
Derecho del Trabajo, ya que, en el código no encontramos normas que reglamente
la costumbre.
Sin embargo, en materia del trabajo la costumbre tiene valor especial:
- Llena vacíos existentes en el Código del Trabajo.
- En muchos casos remplaza a la ley para regular determinadas materias ya que
hay normal legales existentes plenamente vigentes pero que nadie hace uso de
ellas sino mas bien que se rigen por la costumbre.
- Incluso hoy existe una institución que se denomina la cláusula tácita que es
otorgamiento por un periodo de tiempo prolongado de beneficios que no están
expresamente pactados en el contrato y que pasan a ser obligatorios. Por
ejemplo el aguinaldo de navidad.
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Aspectos Generales
LA DOCTRINA
En materia laboral no es fuente del Derecho, sin embargo, existen
múltiples fallos en que se hace referencia a la doctrina. De hecho, la doctrina
generalmente aceptada ha orientado a la Jurisprudencia por décadas.
El pensamiento de los juristas es precisamente el que ha generado la
inquietud sobre algunos problemas que se han ido volcando en la legislación y
desde luego también en la Jurisprudencia.
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Aspectos Generales
LOS PRINCIPIOS DEL DERECHO DEL TRABAJO
Principio tutelar o del proteccionismo
Unos de los objetivos del Derecho Laboral es compensar con una
superioridad jurídica la inferioridad en que se encuentra el trabajador este principio
tiene importantes consecuencias:
- La irrenunciabilidad de los derechos laborales: Así vemos una fuerte restricción
en la autonomía de la voluntad con la vigencia del principio pro operario. En efecto,
el articulo 5 inciso 2 del código del trabajo repite una norma que viene de la
primera legislación laboral chilena y que se encuentra en todas las legislaciones del
mundo, de que los derechos establecidos por las leyes laborales son irrenunciables
mientras subsista el contrato de trabajo. Por lo que el trabajador no podría aceptar
ni recibir condiciones laborales inferiores a las legales.
Se dice que esta irrenunciabilidad sería el elemento que permite que el Derecho
Laboral se mantenga vigente y no sea letra muerta porque el mundo laboral opera
sobre la base que “hay menos puestos de trabajo que interesados en ocuparlos”,
por lo que, esos cesantes podrían verse tentados a ofrecer sus servicios por menos
de lo que la ley otorga.
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Aspectos Generales
LOS PRINCIPIOS DEL DERECHO DEL TRABAJO
¿Para quién son irrenunciable?
Son irrenunciables solo para el trabajador, ya que la irrenunciabilidad no
alcanza al empleador, debido a que las reglas del código son reglas que norman lo
mínimo.
¿Hasta cuando son irrenunciables?
Esta norma del articulo 5 inciso 2 podía traer alguna confusión ya que
señala que subsisten mientras dure el contrato de trabajo, sin embargo esto no es
así, ya que estos derechos subsisten hasta que se produzca la prescripción de los
derechos laborales o hasta que se firme un finiquito con pleno poder liberatorio.
La prescripción en materia laboral: está contenida en el artículo 510 establece que
los derechos de este código prescribirá en un plazo de 2 años desde que se hacen
exigibles. Y además establece un plazo de 6 meses para recurrir a los tribunales,
esto en la práctica conlleva problemas en cuanto a su interpretación.
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Aspectos Generales
LOS PRINCIPIOS DEL DERECHO DEL TRABAJO
El finiquito:
Es un documento que se firma entre las partes cuando termina la relación
laboral sus formalidades están en el artículo 177 del código este tiene que ser
escrito, debe ser firmado por el trabajador y por el presidente del sindicato o
delegado de personal o ratificado por el inspector del trabajo. Además de ser
firmado por el empleador. Su contenido son algunas declaraciones respecto de
quienes fueron las partes del contrato, que trabajo se realizó y el motivo por el cual
termina la relación laboral y luego se procede a hacer una liquidación de los
haberes existentes a favor del acreedor y los descuentos.
Seguidamente se deja constancia de haberse hecho los pagos
correspondientes y las partes se otorgan pleno y completo finiquito declarando que
nada se deben entre ellas y se firma.
Reserva de derechos en el finiquito: el trabajador acepta todo lo que señala el
finiquito a excepción de ciertos montos que se le deban, escribiéndolo de su puño y
letra antes de firmar donde el trabajador dejará una constancia expresa que se
reserva el derecho de recurrir a tribunales y demandar lo que se le adeuda.
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LOS PRINCIPIOS DEL DERECHO DEL TRABAJO
- Aplicación del Principio “In dubio Pro Operario”:
El cual es un principio que se robó a los penalistas que es el principio in
dubio pro reo, es decir la pena más favorable del reo, en materia laboral lo más
favorable para el trabajador.
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LOS PRINCIPIOS DEL DERECHO DEL TRABAJO
Principio de la Libertad del Trabajo.
Consiste en que la persona tiene el derecho a elegir el trabajo al cual va a
dedicarse, pero también significa que nadie puede ser obligado a permanecer en un
trabajo determinado y además a no realizar trabajo alguno. Este principio está
consagrado en la constitución política de la republica que está vigente del año 1925
y que fue repetido en la Constitución de 1980.
Esto significa que la persona también tiene derecho a renunciar al trabajo
ya que el articulo 159 en su segunda causal de termino de contrato establece la
renuncia voluntaria del trabajador al empleo, la que tiene que ser por escrito y dar
un pre aviso de treinta días de anticipación, sin embargo hay sistemas en que si el
trabajador no cumple con ese pre aviso el empleador puede solicitar que se le
condene al trabajador a indemnizar la empresa por haberse ido sin dar este pre
aviso. En cambio en chile la jurisprudencia de la dirección del trabajo ha sido clara al
respecto y señala que este plazo de pre aviso es un plazo establecido en interés del
trabajador y no del empleador. Por consiguiente el trabajador podría renunciar
libremente no respetando los 30 días de pre aviso.
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LOS PRINCIPIOS DEL DERECHO DEL TRABAJO
Principio de la Internacionalidad del Trabajo
A partir de la década de 1880 se han realizado varias reuniones a nivel
internacional con el objeto de estudiar principales temas laborales en relación a la
época.
En 1919 con el Tratado de Versalles se crea la Organización Internacional
del Trabajo más conocida como la O.I.T. esta nace como un organismo técnico de la
Liga de las Naciones, el cual era un ente internacional creado para eliminar el
fantasma de la guerra. Sin embargo la O.I.T. subsiste tras la desaparición de la Liga
de las Naciones y pasa a ser parte de las Naciones Unidas, la cual parte declarando
en su Constitución que el trabajo no es mercadería y además que la paz universal
solo se podrá lograr sobre la base de la justicia social. Este organismo se compone
de una asamblea la cual elabora dos tipos de textos que son los convenios y las
recomendaciones.
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Aspectos Generales
LOS PRINCIPIOS DEL DERECHO DEL TRABAJO
¿Qué es el convenio?
El convenio es un texto que establece normas positivas que es muy semejante al
tratado internacional, y de hecho sigue una misma tramitación interna de los
tratados internacionales. Chile ratificó inicialmente casi todos los convenios que se
aprobaron hasta la década de 1930 y de ahí en adelante ha ratificado muy pocos.
Viendo recién un esfuerzo por actualizarse en el año 1990, lo que obligó al país a
cambiar parte importante de su reglamentación (como la reglamentación del
sistema sindical que se modificó por el convenio del año 1987).
¿Qué son las recomendaciones?
A diferencia de los convenios no son textos positivos sino más bien insinuaciones de
política internacional en materia de trabajo, de modo que no son vinculantes para
el estado. La O.I.T por la vía de las ratificaciones de las recomendaciones, ha logrado
que importantes materias se vayan internacionalizando, es decir, que se regulen de
la misma manera a nivel mundial.
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LOS PRINCIPIOS DEL DERECHO DEL TRABAJO
Principio de la No Discriminación
Este principio esta mencionado en el artículo 2 del Código del Trabajo
donde encontramos una larga enunciación de factores que constituyen
discriminación. Sobre todo opera en relación del proceso de selección de personal,
sin embargo no son discriminatorias cuando se trata de las calificaciones exigidas
para un empleo determinado.
Este principio también se extiende a otros temas como por ejemplo el de
la maternidad, porque nuestro código dice que no se puede condicionar la
contratación, promoción, renovación de contrato o la permanencia en el empleo de
la mujer exigiendo la inexistencia de embarazo.
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