COOPERATIVA MINERA LIMATA
IPERC
PIENSA
¿Qué has hecho por
tu seguridad?
¿Por qué estamos aquí?
Objetivos
• Al finalizar el curso el participante será capaz de:
• Identificar adecuadamente los peligros en su zona de trabajo
• Evaluar los riesgos en su zona de trabajo
• Utilizar e interpretar adecuadamente la matriz básica IPERC
continuo, sugerida en el D.S.024-2016-EM.
TEMARIO
QUE DICE LA LEY 29783 SOBRE LA EVALUACIÓN DE RIESGOS
QUE DICE EL D.S.024-2016-EM SOBRE EL IPERC
CONCEPTOS GENERALES IPERC
DEFINICIÓN DE TÉRMINOS
TIPOS DE IPERC
PROCESO DE GERENCIAMIENTO IPERC
METODOLOGÍA IPERC CONTINUO
METODOLOGÍA IPERC D.S. 024-2016-EM
FASE DE RESPUESTA
¿QUE DICE LA LEY 29783
SOBRE LA EVALUACIÓN DE
RIESGOS?
LEY 29783 : EVALUACIÓN DE RIESGOS
Artículo 57.- El empleador actualiza la evaluación de riesgos una vez al año
como mínimo o cuando cambien las condiciones de trabajo o se hayan
producido daños a la salud y seguridad en el trabajo.
Si los resultados de la evaluación de riesgos lo hacen necesarios, se realizan:
a) Controles periódicos de la salud de los trabajadores y de las condiciones de
trabajo para detectar situaciones potencialmente peligrosas.,
b) Medidas de prevención, incluidas las relacionadas con los métodos de
trabajo y de producción, que garanticen un mayor nivel de protección de la
seguridad y salud de los trabajadores.
LEY 29783 : EVALUACIÓN DE RIESGOS
Artículo 77.- La evaluación inicial de riesgos debe realizarse en cada puesto de
trabajo del empleador, por personal competente, en consulta con los
trabajadores y sus representantes ante el Comité o Supervisor de Seguridad y
Salud en el Trabajo.
Esta evaluación debe considerar las condiciones de trabajo existentes o
previstas, así como la posibilidad de que el trabajador que lo ocupe, por sus
características personales o estado de salud conocido, sea especialmente
sensible a alguna de dichas condiciones.
Adicionalmente, la evaluación inicial debe:
a) Identificar la legislación vigente en materia de seguridad y salud en el
trabajo, las guías nacionales, las directrices específicas, los programas
voluntarios de seguridad y salud en el trabajo y otras disposiciones que haya
adoptado la organización.
LEY 29783: EVALUACIÓN DE RIESGOS
Artículo 77.- (continuación)
b) Identificar los peligros y evaluar los riesgos existentes o posibles en materia de
seguridad y salud que guarden relación con el medio ambiente de trabajo o con
la organización del trabajo.
c) Determinar si los controles previstos o existentes son adecuados para eliminar
los peligros o controlar riesgos.
d) Analizar los datos recopilados en relación con la vigilancia de la salud de los
trabajadores.
¿QUE DICE EL D.S. 024-2016-EM
SOBRE EL IPERC ?
CAPÍTULO IX
IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS, EVALUACIÓN DE
RIESGOS Y MEDIDAS DE CONTROL (IPERC)
Artículo 95.- El titular de actividad minera deberá identificar
permanentemente los peligros, evaluar los riesgos e implementar medidas de
control, con la participación de todos los trabajadores en los aspectos que a
continuación se indica, en:
a) Los problemas potenciales que no se previeron durante el diseño o el
análisis de tareas.
b) Las deficiencias de las maquinarias, equipos, materiales e insumos.
c) Las acciones inapropiadas de los trabajadores.
d) El efecto que producen los cambios en los procesos, materiales, equipos o
maquinaras.
e) Las deficiencias de las acciones correctivas.
f) En las actividades diarias, al inicio y durante la ejecución de las tareas
Al inicio de toda tarea, los trabajadores identificarán los peligros,
evaluarán los riesgos para su salud e integridad física y
determinarán las medidas de control más adecuadas según el
IPERC – Continuo del ANEXO Nº 7, las que serán ratificadas o
modificadas por la supervisión responsable.
En los casos de tareas en una labor que involucren más de dos
trabajadores, el IPERC – Continuo podrá ser realizado en equipo,
debiendo los trabajadores dejar constancia de su participación con
su firma.
Artículo 96.- El titular de actividad minera, para controlar, corregir y eliminar los
riesgos deberá seguir la siguiente jerarquía:
1. Eliminación (Cambio de proceso de trabajo, entre otros)
2. Sustitución (Sustituir el peligro por otro más seguro o diferente que no sea tan
peligroso para los trabajadores)
3. Controles de ingeniería (Uso de tecnologías de punta, diseño de
infraestructura, métodos de trabajo, selección de equipos, aislamientos,
mantener los peligros fuera de la zona de contacto de los trabajadores, entre
otros).
4. Señalización, alertas y/o controles administrativos (Procedimientos,
capacitación y otros).
5. Usar Equipos de Protección Personal (EPP), adecuados para el tipo de actividad
que se desarrolla en dichas áreas.
Artículo 97.- El titular de actividad minera debe elaborar la línea base del
IPERC, de acuerdo al ANEXO Nº 8 y sobre dicha base elaborará el mapa de
riesgos, los cuales deben formar parte del Programa Anual de Seguridad y
Salud Ocupacional.
La línea base del IPERC será actualizado anualmente y cuando:
a) Se realicen cambios en los procesos, equipos, materiales, insumos,
herramientas y ambientes de trabajo que afecten la seguridad y salud
ocupacional de los trabajadores.
b) Ocurran incidentes peligrosos.
c) Se dicte cambios en la legislación.
En toda labor debe mantenerse una copia del IPERC de Línea Base
actualizado de las tareas a realizar. Estas tareas se realizarán cuando los
controles descritos en el IPERC estén totalmente implementados.
CONCEPTOS
IMPORTANTES PARA
DESARROLLAR EL
IPERC
¿QUÉ ES UN PELIGRO?
PELIGRO:
D.S. 024-2016-EM
Situación o característica intrínseca de algo capaz de
ocasionar daños a las personas, equipos, procesos y
ambiente.
D.S. 005-2012-TR
Situación o característica intrínseca de algo
capaz de ocasionar daños a las personas,
equipos, procesos y ambiente.
OHSAS 18001:2007
Fuente, situación o acto situación con un potencial de daño
en términos de lesión o enfermedad o una combinación de
éstas.
¿QUÉ ES UN
RIESGO?
RIESGO:
D.S. N° 024 – 2016 – EM
Probabilidad de que un peligro se materialice en
determinadas condiciones y genere daños a las
personas, equipos y al ambiente.
D.S. 005 – 2012 – TR
Probabilidad que un peligro se materialice en una
determinadas condiciones y genere daños a las
personas, equipos y al ambiente.
OHSAS 18001 : 2007
Combinación entre la probabilidad de ocurrencia
y las consecuencias de un determinado evento
peligroso.
¿QUÉ ES UN
RIESGO RESIDUAL?
RIESGO RESIDUAL
Es el riesgo remanente que existe después de que se haya tomado las medidas de
seguridad.
El ruido y el polvo permanecen después de haber
instalado sistemas a prueba de sonido y el equipo
de extracción de polvo, son ejemplos de riesgo
residual. Debemos tratarlos con la entrega de
equipo de protección personal.
CRITERIOS PARA DETERMINAR SEVERIDAD
CRITERIOS PARA DETERMINAR PROBABILIDAD
Jerarquía de Controles
Medida de
Jerarquía Detalle
Control
1 Eliminación Eliminar el riesgo removiendo el peligro.
Sustituir materiales, equipos, procesos o substancias
2 Sustitución
peligrosos por otros menos peligrosos.
Realizar cambios estructurales en el ambiente de trabajo,
Controles de
3 ingeniería
sistemas de trabajo, herramientas o equipos con el fin de que
sean más seguros
Establecer procedimientos administrativos apropiados tales
como políticas, lineamientos, procedimientos operativos
Controles
4 administrativos
estandarizados, registros, permisos de trabajo, señalización,
rotación laboral, turnos de trabajo, mantenimientos de rutina,
capacitación, orden y limpieza.
Equipo de Proveer el equipo de protección personal (EPP) en las tallas
5 Protección adecuadas y en buenas condiciones, y/o la vestimenta de
Personal (EPP) protección así como la capacitación en su uso.
CONCEPTOS GENERALES
IPERC
PRINCIPIOS GENERALES PARA LA IPERC
LA IPERC DEBERÁ:
Considerar todos los peligros y riesgos provenientes de los procesos y de las
actividades relacionadas con el trabajo.
Ser apropiado para la naturaleza del proceso y del trabajo. El nivel de
detalle debe corresponder al nivel de riesgo.
Permanecer apropiado por un periodo razonable de tiempo.
Ser un proceso sistemático que determine:
· Riesgos mayores
· Riesgos menores con crecimiento potencial
Ser un proceso sistemático que determine:
· Conexiones de riesgos menores que pueden convertirse en
riesgos principales.
· Todas las medidas y controles de salud y seguridad.
· La falta de, y razones para, medidas y controles de salud y
seguridad.
· Todos los aspectos de la actividad laboral.
IPERC debe enfocar las prácticas efectivas y no las instrucciones.
IPERC debe considerar los procesos, actividades rutinarias y no rutinarias.
IPERC debe considerar cambios en el ambiente de trabajo.
IPERC debe considerar a los individuos y grupos de riesgo.
IPERC debe considerar todo aquello que pueda ser afectado por los
procesos y actividades laborales.
IPERC debe ser estructurado, práctico y alentar la participación.
IMPACTO DEL IPERC EN EL SGSSO
Cond. Inseg./Sub Estand.
IPERC Frecuencia
INCIDENTE
CAUSAS INMEDIATAS PREVENCIÓN
PELIGRO RIESGO
CAUSAS BASICAS PREVISIÓN
ACCIDENTE
Fact. Pers. Severidad
Fact. Trab.
GESTIÓN DEL SISTEMA SSO
DEFINICIÓN DE TÉRMINOS
Peligro
• Situación o característica
intrínseca de algo capaz de
ocasionar daños a las
personas, equipos,
procesos y ambiente.
Identifiquemos
Peligros Físicos
• Ruido
• Vibraciones
• Presiones anormales del entorno (Hipobárica, hiperbárica).No se refiere a
recipientes a alta presión: mangueras, tuberías, calderas, etc)
• Temperaturas extremas altas – calor
• Temperaturas extremas bajas – frío
• Radiación Ionizante ( de soldadura, infrarrojos, electromagnética, etc)
Vibraciones
Radiaciones
Ionizantes
Ruidos
Temperaturas Extremas
Altas - Bajas
Peligros Biológicos
• Agentes biológicos (bacterias/ hongos/ virus/
parásitos/protozoários (exposición en Vectores (ratas,
mosquitos, etc) ...)
Vectore Virus y
s Bacterias
Peligros Ergonómicos y Psicosociales
• Sobreesfuerzo físico. (movimiento mal realizado)
• Levantamiento y transporte manual de peso. (superior a 25 kg)
• Posturas de trabajo
• Movimientos repetitivos
• Trabajos nocturnos Movimiento
• Ventilación deficiente s
repetitivos
Sobreesfuer
zo
Peligros Ergonómicos y Psicosociales
• Iluminación inadecuada
(deficiente o excesiva o ausente)
• Jornadas de trabajo prolongadas. (sobre turno)
• Monotonía y repetitividad.
• Diseño de puesto de trabajo
• Aislamiento (al realizar trabajos en ….)
• Otras circunstancias que causan estrés físico (detallar)
Malas Posturas
Peligros Químicos
• Polvo (exposición a….)
• Nieblas / Neblinas (exposición en)
• Humos (exposición a ….. Provenientes de la combustión de
• material o combustible, o proveniente de una combustión
• incompleta que lleva consigo carbón en polvo.)
Polvo
Nieblas
Humos
Peligros Químicos
• Humedad (exposición en)
• Gases (inhalación de…. generados por …..)
• Vapores (contacto con vapores de….)
• Sólidos (Ejm. Pellets de Cianuro de Sodio)
• Líquidos (Ejm. Soda caústica, ácido nítrico, aceites, peróxido de
• hidrogeno)
• Disolventes
Humedad
Gases
Vapores
Peligros Mecánicos
• Desorden (falta de orden y limpieza)
• Herramientas inadecuadas o defectuosas.
• Organización física inadecuada. (Se refiere a la deficiente
• distribución de un ambiente que lo torna peligroso)
• Rocas sueltas
• Objetos o materiales en altura
• Obstáculos en el piso (mangueras, cajas, cables, etc.)
• Partes rotatorias o móviles (engranajes, ejes, pistones, etc.)
• Espacios confinados
• Equipos e instalaciones eléctricas energizadas (contactos
• electricos, cables...)
Herramientas
en mal
estado
Desorden Objetos que
obstaculizan
El paso
Caída de
Rocas
Peligros Mecánicos
• Materiales explosivos
• Materiales inflamables
• Trabajos en altura
• Superficies resbaladizas
• Transporte vehicular o tráfico vehicular
• Superficies cortantes o puntiagudas
• Cargas suspendidas / Izaje
• Equipos o maquinarias defectuosas
• Trabajos en caliente (contacto térmico, oxicorte)
• Proyección de partículas (exposición a...)
• Estructuras inadecuadas o defectuosas (ejm. Andamios)
Material Material
Combustible
Explosivo
Trabajos en
altura
Transport
Cargas suspendidas
e
Peligros Mecánicos
• Estallido de roca o evento microsísmico
• Hundimiento de mineral / desmonte - Succión de personal
• Superficies Calientes
• Equipos o instalaciones presurizadas (hidráulica, neumática:
Mangueras, pulmones, etc.)
• Equipos o maquinarias móviles. (incluye el traslado de equipos,
maquinaria o vehículos)
• Accesos inadecuados (peatonal, vehicular o férreo)
• Transito de equipos pesados (cargador frontal, camiones
metaleros entre otros)
• Otra situación que podría originar un accidente
Maquinar
ia
Y Equipos
Hundimiento
Estallido de Roca
Riesgo
• Probabilidad de que un peligro se materialice en
determinadas condiciones y genere daños a las
personas, equipos y al ambiente.
¿CÓMO PODEMOS EXPLICAR RIESGO?
Una llama o sustancia explosiva es un peligro. Solo estaremos en riesgo, si la
mezcla vapor / aire, de esta sustancia, están dentro de los limites mínimo y
superior de inflamabilidad y/o explosividad.
Riesgo trata las probabilidades u oportunidades que
la mezcla vapor /aire este dentro de los limites
superior e inferior. Cuales son las probabilidades que
una fuente de calor sea introducida a esa atmósfera
potencialmente inflamable o explosiva?
El riesgo no es una explosión, sino la probabilidad de
que ocurra una explosión.
La toxicidad de una sustancia y efecto que tendrá en nosotros dependerá de la
dosis y duración de la exposición a la sustancia.
Eso es el peligro o potencial de daño de la sustancia.
No es un riesgo todavía.
El riesgo es la probabilidad u oportunidad de que
una persona o personas sean expuestas a esta
sustancia.
EL PELIGRO SE IDENTIFICA
EL RIESGO SE EVALÚA
RIESGO RESIDUAL
Es el riesgo remanente que existe después de que se haya tomado las
medidas de seguridad.
El ruido y el polvo permanecen después de haber
instalado sistemas a prueba de sonido y el equipo
de extracción de polvo, son ejemplos de riesgo
residual. Debemos tratarlos con la entrega de
equipo de protección personal.
Identifiquemos
Medidas de Control
• Cualquier proceso, política, dispositivo, práctica u otra medida que actúa
para minimizar el riesgo negativo o mejorar las oportunidades positivas.
Esto se alinea con la Jerarquía de Controles.
Jerarquía de
Controles
1.- Eliminar
5.- Equipo de Protección 2.- Sustitución
Personal
4.- Control Administrativo 3.- Control de Ingeniería
Jerarquía de Controles
Medida de
Jerarquía Detalle
Control
1 Eliminación Eliminar el riesgo removiendo el peligro.
Sustituir materiales, equipos, procesos o substancias
2 Sustitución
peligrosos por otros menos peligrosos.
Realizar cambios estructurales en el ambiente de trabajo,
Controles de
3 ingeniería
sistemas de trabajo, herramientas o equipos con el fin de que
sean más seguros
Establecer procedimientos administrativos apropiados tales
como políticas, lineamientos, procedimientos operativos
Controles
4 administrativos
estandarizados, registros, permisos de trabajo, señalización,
rotación laboral, turnos de trabajo, mantenimientos de rutina,
capacitación, orden y limpieza.
Equipo de Proveer el equipo de protección personal (EPP) en las tallas
5 Protección adecuadas y en buenas condiciones, y/o la vestimenta de
Personal (EPP) protección así como la capacitación en su uso.
CONSECUENCIAS
Las consecuencias se refieren al resultado de existir el contacto
con la fuente de energía negativa.
Muerte, daño, pérdida, lesión, problemas
de salud.
TIPOS DE IPERC
IPERC BASE
Este IPER será un punto de partida profundo y amplio, para tu proceso de
identificación de peligros y evaluación de riesgos.
Establece donde estás en términos de evaluación de riesgos. Para poder ser capaz
de hacer esto, se necesita:
• Identificar todos los peligros que pueden
causar daño a las personas, equipo y al
medio ambiente
• Ámbito de IPER
• Identificar cómo los peligros pueden
causar daño
• Identificar qué o quién puede ser dañado
Para hacer esto usted deberá tener en cuenta lo siguiente:
Aspecto Legal
Requerimientos legislativos con que se debe cumplir. Los reglamentos requieren
ciertas precauciones de seguridad y usted debe determinar si éstas son adecuadas y
relevantes para su situación.
Aspecto Geográfico
Ubicación de las actividades, peligros y riesgos. Un cambio de la ubicación
geográfica puede cambiar completamente la exposición al peligro.
Aspecto Funcional
Tipos de actividades, obligaciones, responsabilidades, empleos, competencias.
Quien está haciendo qué, por qué y cómo.
Peligro Puro
Hay ciertas cosas que son simple e inherentemente peligrosas tales como trabajar
con sustancias peligrosas, en posiciones elevadas, bajo tierra, etc.
IPERC BASADO EN CAMBIOS
Este IPERC se encuentra asociado con el manejo del cambio.
Operamos en un ambiente de trabajo dinámico, con gente, métodos de trabajo,
condiciones, equipos y maquinaria cambiando todo el tiempo
Para el IPERC basado en cambios, se deberán considerar los puntos siguientes:
Cambios en los procedimientos de trabajo.
Nueva legislación
Ventilación
Cambios en el trabajo o en los sistemas
operacionales
Cambios en herramienta, equipo, maquinaria
Uso de nuevos químicos y fuentes de energía
Tareas no usuales o realizadas por primera vez, trabajos, procedimientos
Personal contratista
Nuevos empleados
Resultado de investigación de incidentes
Estadísticas y desarrollo de industria
IPERC CONTINUO
La identificación de peligros y medición de riesgos continua, deberá ser parte de
nuestra rutina diaria. Debe ser un modo de vida. Debe ser parte de la conducta
laboral de cada trabajador.
Debe ser también parte de nuestras actividades
diarias fuera del trabajo, en casa, en el tiempo
libre y en el camino.
La parte estructurada de este IPERC puede incluir
algunos o todos los ítem listados aquí. Veamos
cuantos puedes identificar , que ya están en uso
en tu lugar de trabajo.
PROCESO GERENCIAMIENTO
IPERC
PROCESO DE GERENCIAMIENTO
Necesitamos planificar, organizar, proveer liderazgo y controlar el proceso.
La fase de preparación involucra:
Plantear una política
Diagrama de Flujo Organizacional
Jerarquía de Controles
Capacitación y selección de equipo
POLÍTICA
La política necesita especificar los resultados tangibles requeridos por nuestro
proceso de IPERC.
La política debe también especificar, las estructuras de apoyo para IPERC e
identificar el compromiso de gerencia con este proceso.
DIAGRAMA DE FLUJO OPERACIONAL
Esto le ayudará a planear la evaluación del IPERC de base. También lo ayudará a
localizar y resaltar donde se encuentran los peligros, clasificándolos por aspecto
legal, geográfico, funcional y temas basados en peligros.
Esta es tu herramienta, para colocar las actividades operacionales en perspectiva
y para preparar una sinopsis apropiada de todas las actividades organizacionales,
operacionales y procesos.
Necesitamos estos esquemas visuales, planes para asegurarse que todas las
áreas, procesos y actividades están cubiertas.
Obtenga información del área que será evaluada. (Refiérase a su diagrama de
flujo operacional y a las estructuras organizacionales para ayudarse en la
obtención de esta información.)
Liste todos los trabajos, tareas y actividades
Tenga la información de todos los tipos de procesos, herramientas,
equipos y sustancias disponibles.
Revise todas las evaluaciones existentes, estudios y medidas de control
que se tienen.
Identifique la cantidad, ubicación y tipos de fuentes de energía.
Recoja y ensamble toda la información relevante y la información
existente y adjúntela como apéndice del IPERC
JERARQUÍA DE CONTROLES
1. Eliminación
2. Sustitución
3. Controles de Ingeniería
4. Señalizaciones, alertas y/o controles
administrativos
5. EPP
CAPACITACIÓN Y SELECCIÓN DE EQUIPO
El alcance del IPERC determinará el nivel de capacitación y la composición de los
equipos.
COMPOSICIÓN Y SELECCIÓN DEL EQUIPO
Los equipos IPERC que se formen, dependerán de la naturaleza del trabajo o
procesos que se desee evaluar.
Este es un proceso práctico que involucrará a la gerencia y a todos los empleados.
CAPACIDADES DE LOS MIEMBROS DEL EQUIPO
Los miembros del equipo necesitan:
Entender los métodos utilizados para obtener información y evaluarla.
Tener la habilidad de identificar peligros y riesgos en el lugar de trabajo.
Tener la habilidad de distinguir entre peligros puramente físicos,
peligros de conducta y peligros de procedimiento.
Entender los principales peligros de las fuentes de energía presentes en
el lugar de trabajo.
Entender el posible impacto de los factores ambientales en el lugar de
trabajo y condiciones de trabajo.
El proceso requiere el conocimiento y la participación de una amplia variedad
de personas.
Nuestra selección y composición del equipo debe ser un corte vertical a través de
la jerarquía organizacional y debe incluir, gerentes y representantes de los
trabajadores.
FACILITADORES U ORGANIZADORES DE EQUIPOS
Deben ser independientes del área a evaluar para asegurar una
evaluación imparcial.
Debe tener un conocimiento completo de la metodología y estrategia
de evaluación empleada.
Debe ser capaz de comunicarse con un grupo diverso de gente.
Debe ser capaz de guiar al equipo y sus actividades
Debe ser imparcial, ético y honesto
Hemos completado nuestra fase de preparación, en la cual hemos realizado lo
siguiente:
Establecer una política de dirección de propósito y recursos.
Compilar un diagrama de flujo operacional para ayudarnos a alcanzar el
IPERC.
Establecer los deberes y responsabilidades de todos los miembros del
equipo
Determinar los requerimientos de entrenamiento y composición de
equipos.
METODOLOGÍA IPERC BASE
MATRIZ IPERC BASE
UBICACIÓN
TIPO DE TAREA DESCRIPCIÓN DE PELIGROS - TIPO DE
N° LOCAL PROCESO AREA FÍSICA EN EL FUENTE
/ACTIVIDAD EVENTOS PELIGRO
LOCAL
TOTAL PERSONAS
Existencia de
EXPUESTAS
Capacitación del Frecuencia de
Hombres
Mujeres
procedimiento SEVERIDAD
RIESGOS personal que exposición al PROBABILIDAD
de la tarea (Consecuencia)
realiza la tarea riesgo
realizada
Controles de Ingeniería
Equipos de protección
NIVEL DE RIESGO
Administrativas
Personal (EPP)
PROBABILIDAD
Sustitución
ACTUAL
Eliminación
x FECHA PROPUESTA DE
Metodología Descripción del control propuesto RESPONSABLE
SEVERIDAD CUMPLIMIENTO
sugerida por
(V.E.P.)
MINTRA
DETERMINACIÓN DEL INDICE DE RIESGO (R)
R=PxS
IP = Indice de probabilidad
IC = Indice de severidad/consecuenciac
ESTIMACIÓN DE LA PROBABILIDAD
PROBABILIDAD
NIVEL DE
INDICE
PROBABILIDAD Personas Procedimientos
Capacitación Exposición al Riesgo
Expuestas existentes
Personal Al menos 1 vez al
BAJA Existen son
entrenado. Conoce año.
El daño ocurrirá 1 De 1 a 3 satisfactorios y
el peligro y lo
raras veces suficientes.
previene. Esporádicamente
Personal
Existen Al menos 1 vez al
MEDIA parcialmente
Parcialmente y mes.
El daño ocurrirá entrenado, conoce
2 De 4 a 12 no son
en algunas el peligro pero no
satisfactorios o
ocasiones toma acciones de Eventualmente
suficientes.
control.
Personal no Al menos 1 vez al día.
ALTA
entrenado, no
El daño ocurrirá
3 Más de 12 No Existen. conoce peligros, no
siempre o casi
toma acciones de
siempre
control.
Permanentemente
SEVERIDAD
NIVELES DE
SEVERIDAD INDICE
(CONSECUENCIAS) Lesión personal
Lesión sin incapacidad.
Lesión no incapacita a la
LIGERAMENTE
1 persona
DAÑINO
Disconfort/Incomodidad ESTIMACIÓN
Lesión con incapacidad
DE LA
temporal. Lesiones por SEVERIDAD
posición ergonómica
DAÑINO 2
Daño a la salud reversible
Lesión con incapacidad
permanente.
Enfermedades
EXTREMADAMENT ocupacionales avanzadas
3
E DAÑINO
Daño a la salud
ireversible. Fatalidad.
Estado vegetal
MATRIZ DE ESTIMACIÓN DEL NIVEL DE RIESGO
CONSECUENCIA
Ligeramente Extremadamente
Dañino
dañino dañino
Trivial Tolerable Moderado
Baja
(4) (5-8) (9-16)
PROBABILIDAD
Tolerable Moderado Importante
Media
(5-8) (9-16) (17-24)
Moderado Importante Intolerable
Alta
(9-16) (17-24) (25-36)
ESTIMACIÓN DEL NIVEL DE
RIESGO
Probabilidad
Grado de
x
Riesgo
Severidad
4 Trivial
De 5 a 8 Tolerable ESTIMACIÓN
DEL NIVEL DE
De 9 a 16 Moderado RIESGO
De 17 a 24 Importante
De 25 a 36 Intolerable
IDENTIFICACIÓN DE ACCIONES A TOMAR
NIVEL DE RIESGO INTERPRETACIÓN / SIGNIFICADO
No se debe comenzar ni continuar el trabajo hasta que se reduzca el riesgo. Si
INTOLERABLE no es posible reducir el riesgo incluso con recursos ilimitados, debe prohibirse
el trabajo.
No debe comenzarse el trabajo hasta que se haya reducido el riesgo. Puede
que se precisen recursos considerables para controlar el riesgo. Cuando el
riesgo corresponda a un trabajo que se está realizando , debe solucionarse el
IMPORTANTE problema en un tiempo inferior al de los riesgos moderados.
Este es un riesgo en el que se deben establecer estándares de seguridad o
listas de verificación para asegurarse que el riesgo está bajo control antes de
iniciar cualquier tarea. Si la tarea o la labor ya se ha iniciado el control o
reducción del riesgo debe hacerse cuanto antes.
Se deben hacer esfuerzos por reducir el riesgo, determinando las inversiones
precisas. Las medidas para reducir el riesgo deben implantarse en un periodo
determinado.
MODERADO Cuando el riesgo moderado está asociado con consecuencias extremadamente
dañinas (mortal o muy graves), se precisará una acción posterior para
establecer con más precisión , la probabilidad de daño como base para
determianr la necesidad de mejora de las medidas de control
No se necesita mejorar la acción preventiva. Sin embargo se deben considerar
soluciones más rentables o mejoras que no supongan una carga económica
TOLERABLE importante.
Se requieren comprobaciones periódicas para asegurar que se mantiene la
eficacia de las medidas de control.
TRIVIAL No se necesita adoptar ninguna acción.
4. DEFINICIÓN DE CONTROLES Y MEJORA
El equipo evaluador recomendará las acciones propuestas, considerando las
indicaciones de la anterior, las mismas que serán revisadas por el supervisor del
programa de SSMA y aprobadas por la gerencia del lugar.
El supervisor del programa de gestión de SSMA mantendrá informados a los
conductores de los equipos evaluadores de riesgos participantes, sobre las
acciones propuestas aprobadas, para su respectivo seguimiento de
implementación y eficacia.
El mismo equipo de evaluación de riesgo debe re-evaluar los riesgos
considerando para el análisis las acciones propuestas, determinando la tolerancia
del riesgo residual y registrando el resultado en el formato SEG-F-S-002.
Cuando el riesgo residual aún tenga un IR de valor No Tolerable, el equipo deberá
replantear las acciones propuestas hasta que el riesgo residual del IR sea
Tolerable.
EVALUACIÓN DE CONTROLES EXISTENTES
Es hora de verificar donde están nuestros controles y cuan efectivos son.
La efectividad de nuestras medidas de control nos dará un indicador de nuestro
nivel de exposición al riesgo.
Identifique todos los controles existentes en lugares como:
Elementos del Sistema Modelo (NOSA, ISTEC, CONTROL DE PÉRDIDAS,
ETC) .
ANSI, BS, ISO, NFPA, UL, FM
Códigos de práctica.
Permisos.
Procedimientos.
Libros de actividades.
Registros.
Inspecciones pre-uso.
Mantenimiento preventivo
Requisitos legales.
Inspecciones.
Monitoreo médico.
Equipo electrónico de monitoreo.
Investigación de incidentes, planes de acción y seguimiento de
implementación.
Sistemas de calidad.
METODOLOGÍA IPERC
D.S. 024-2016-EM
FORMATO IPERC CONTINUO
Anexo 7 D.S. 024-2016-EM
CRITERIOS PARA DETERMINAR SEVERIDAD
CRITERIOS PARA DETERMINAR PROBABILIDAD
Catastrófico 1 1 2 4 7 11
Fatalidad 2 3 5 8 12 16
MATRIZ DE
SEVERIDAD
Permanente 3 6 9 13 17 20 EVALUACIÓN DE
RIESGOS
Temporal 4 10 14 18 21 23
Menor 5 15 19 22 24 25
A B C D E
Prácticamente
Podria Raro que
Común Ha sucedido imposible
suceder suceda
que suceda
FRECUENCIA
PRINCIPIOS
1. Asegúrese que el proceso sea practico y realista
2. Involucra a todo el personal especialmente los expuestos al riesgo
3. Utilice un enfoque sistemático para garantizar que todos los peligros y los riesgos sean
tratados adecuadamente
4. Propóngase identificar los Peligros de importancia, no pierda el tiempo en lo
insignificante, no enturbie el proceso con demasiados detalles.
5. Compile toda la información que pueda y analícela antes de comenzar la identificación
de peligros y evaluación de riesgos
6. Comience identificando los peligros
7. Evalúe el riesgo derivado de dichos peligros tomando en cuenta la eficacia de los controles
existentes
8. Observe lo que realmente sucede y existe en el lugar de trabajo, incluyendo en particular
aquellas labores no rutinarias
9. Incluya a todos los trabajadores en riesgo, considerando a los visitantes y contratistas
10. Siempre registre la evaluación por escrito, incluyendo todas las suposiciones que haga y
sus razones
FASE DE RESPUESTA
RESPUESTA
Ahora es cuando vamos a consolidar nuestras actividades y decidir como
responder ya sea eliminando, minimizando y/o controlando los riesgos que
hemos identificado y priorizado.
La IPERC identifica las exposiciones al riesgo y sus controles implementados para:
Eliminar el riesgo
Minimizar el riesgo
Controlar el riesgo
¿Y AHORA QUE PODEMOS HACER?
Establecer procedimientos e inspecciones de mantenimiento
preventivo.
Delinear estándares de monitoreo gerencial y cumplimiento con los
procedimientos.
Delinear el monitoreo gerencial de calidad de los estándares y proceso
de monitoreo.
Incluir los aspectos de diseño, planeamiento y ergonomía.
Establecer la estructura para una comunicación efectiva para asegurar
un fácil reporte de peligros, riesgos e incidentes.
Establecer procedimientos para responder a los peligros y riesgos, al ser
identificados en diferentes niveles, tales como:
· Lugar de trabajo
· Representantes de seguridad
· Supervisores
· Gerentes de línea
· Gerencia superior
· Forum o comité de salud y seguridad
Establecer adecuadas estructuras de investigación apropiadas para
determinar:
· La razón de la existencia de peligros y riesgos recientemente
identificados.
· La extensión del peligro y riesgo, y el potencial de perdida.
Establecer estructuras adecuadas de investigación apropiadas para
determinar (continuación):
• Donde los procedimientos y controles existentes han fallado
en identificar los peligros y riesgos.
Estructurar la comunicación para fomentar el reporte, asegurarse una
rápida y adecuada respuesta.
Control medico y vigilancia forman parte de una respuesta proactiva de
la evaluación de riesgos.
COMUNICACIÓN
Muchos problemas se atribuyen a una pobre comunicación.
“Creía que él sabia.” “Debieron haber leído la información.” “ yo se lo dije y él
me dijo que escuchó.”
Estos son los comentarios que se hacen cuando las cosas se hacen mal.
Necesitamos asegurarnos que nosotros no contribuimos a estos problemas
debido a nuestras pocas prácticas de comunicación efectiva.
Una comunicación efectiva es importante para asegurarnos que:
Comprender las razones para el proceso de IPERC
Comprender los mecanismos del proceso IPERC
Participación
Transparencia
Prevención
Que el mensaje llegue al publico objetivo
Implementación efectiva de controles
MONITORE
Oque sostiene a nuestro IPERC. Es aquí donde
La actividad del monitoreo es lo
verificamos la efectividad de todas nuestras actividades. .
Monitoreamos:
Comprendiendo y usando la terminología
La elección y aplicación de los tres tipos de IPERC
La efectividad de nuestra fase de preparación
La transferencia del conocimiento en el lugar de trabajo
La efectividad en el proceso de medición
La efectividad de nuestras respuestas
La efectividad de la comunicación
Como controlamos el cambio
ESTA ACTIVIDAD DE MONITOREO NUNCA DEBE DETENERSE.
Utilice esta auto-verificación para evaluar sus técnicas de monitoreo.
¿El mensaje es correcto, claro y entendible? ¿Llega a la audiencia?
¿La investigación de incidentes y respuesta cierra el ciclo? ¿Existe una
secuencia lógica desde la investigación al plan de acción para la
implementación de la efectividad de evaluación? ¿Analiza y compara
la información? ¿Utiliza la información correctamente?
¿Identifica correctamente las necesidades de capacitación?
¿Proporciona el entrenamiento correcto en el tiempo correcto? ¿Hay
transferencia del conocimiento en el área de trabajo?
¿Mantiene el ambiente físico en condiciones seguras?
¿Controla y usa las fuentes de energía, herramientas y equipos en
forma segura y efectiva?
¿Usted realiza mediciones? ¿Son estas mediciones hechas a tiempo?
¿Las respuestas están de acuerdo con tus estándares?
TODOS LOS PELIGROS Y RIESGOS QUE SE HAN ENCONTRADO, DEBEN
RELACIONARSE NECESARIAMENTE CON UN SISTEMA DE SEGURIDAD , SALUD Y
MEDIO AMBIENTE.