UNIDAD 6

DRA. SANCHEZ MARTIN MARIANA

 EL JUEZ
“Todo miembro integrante del poder judicial
encargado de administrar justicia, juzgando los
asuntos sometidos a jurisdicción, que actúa como
órgano unipersonal o colegiado”.
Según Podetti, el juez objetivamente considerado,
constituye un poder del Estado y ejercita la función
jurisdiccional. Individualmente considerado, es juez
quien ha cumplido los requisitos constitucionales y
legales pertinentes y mediante ellos, ha sido
investido del poder de juzgar.
 Caracteres
1 Permanentes
La CN art. 18 establece, entre otras cosas, que nadie puede ser juzgado por
comisiones especiales o sacados de los jueces designados por ley.
Conforme a esto, los jueces desempeñan su cargo mientras dure su buen
desempeño y conducta. No tienen limite legal de tiempo.

Sedentarios
2 Ejercen su función en un ámbito territorial determinado, en un lugar fijo.
Esto no significa que eventualmente puedan trasladarse a otros lugares
para llevar a cabo determinadas diligencias procesales, pero siempre
dentro de su circunscripción judicial.
Inamovibles
Conservan su cargo y solo pueden ser separados por jury
de enjuiciamiento o juicio político. Tampoco pueden ser
trasladados sin su consentimiento, en contra de su
voluntad.

Letrados
Es requisito ser abogado para su designación. Son
profesionales del derecho.
 Distintas formas de designación:

Son elegidos por el voto de los

Elección popular cuidadanos.

Supone la carrera judicial. Proviene de

Ascenso cargos inferiores con ascensos
sucesivos.

Nombramiento La designación se hace por el mismo

propio tribunal, por un tribunal superior o
ambos combinados
Son nombrados por el poder ejecutivo.
Nombramiento
Puede ser con un concurso previo o
por el PE no.
 NUESTRO SISTEMA

Nombramiento por el Poder Ejecutivo con acuerdo del

Senado (Art
150 Constitución de Mendoza.
“Los miembros de la Suprema Corte de Justicia son
nombrados por
el gobernador con acuerdo del Senado”.
Los jueces inferiores son nombrados por el gobernador con
acuerdo
del senado, previo concurso público de méritos y
antecedentes
evaluado por el Consejo de la Magistratura, el cual elige una
terna
que es vinculante y de esta elige el gobernador. (ver ley
6561 y sus
modificatorias).
Incompatibilidades. Remoción

Los jueces no pueden:

• Tener actividad política, comporta la prohibicion de estar afiliado a
partidos políticos o actuar en política. No se priva al juez de sus
derechos políticos.
• Los jueces federales no pueden ser al mismo tiempo jueces provinciales.
• Simultáneamente ser miembros de un mismo tribunal, los parientes por
consanguinidad dentro del 4° grado y de 2° de afinidad.
• Ejercer la profesión de abogado ante los tribunales, salvo que lo hagan
sobre sus propios asuntos, de su cónyuge o de sus hijos.
• Ejercer el comercio en el territorio donde ejercen su jurisdicción, en
forma permanente.
● Ser docentes primarios y secundarios. Solo pueden ser docentes
universitarios, previa autorización de la Suprema Corte de Justicia.
Tampoco pueden ser rectores, decanos o secretarios de facultades o
universidades.
● Comprar bienes que estén en litigio donde ejerzan su ministerio.
● Practicar juegos de azar habitualmente o ejecutar actos que
comprometan la dignidad del cargo.
CAUSAS DE REMOCIÓN
 Mal desempeño de sus funciones.
 Desorden de conducta, faltas o delitos en el ejercicio de sus funciones.
 Crímenes comunes.
Ocurrida cualquiera de las causales de remoción:

Juicio Político Jury de enjuiciamiento

 Miembros de la Suprema
Corte de la provincia.  Jueces de tribunales
 Procurador de la Suprema inferiores de la provincia.
Corte de la provincia. ACUSA: Consejo de la
ACUSA: Cámara de diputados magistratura eleva su
de la provincia o cualquier acusación al Senado de la
ciudadano a través de ella. provincia.
JUZGA: La cámara de JUZGA: Cpamara de Senadores
Senadores de la provincia de la provincia.
 Facultades y deberes de los jueces.

Parte de la doctrina sostiene que son derechos – deberes y por lo tanto no hay que
separarlos en facultades y deberes. Por ejemplo, administrar justicia es un deber
del juez, pero también es un derecho del mismo juez.
Los jueces tienen las facultades y deberes que imponen las leyes, sea la CN,
Constitución Provincial, las leyes de fondo y los Códigos Procesales.
Para este tema ver los ART. CPCCYT 1, 46, 86, 87, 88, 89, 90 y 91

PRINCIPALES FACULTADES Y DEBERES

 Incumbe al juez dirigir el proceso debiendo dentro de los límites de este código.
ART 1 Y 46.
 Declarar la inconstitucionalidad de las normas en los casos concretos. ART 1.
 Ejercer la dirección del proceso y tomar las medidas necesarias para su
desarrollo tendientes a evitar su paralización.
 Corregir errores materiales, suplir cualquier omisión acerca de lo
discutido en el proceso.
 Mantener la igualdad de las partes.
 Prevenir y sancionar todo acto contrario al deber de lealtad, probidad y
buena fe.
 Ordenar las diligencias necesarias para llegar a la verdad de los hechos.
 Disponer la comparecencia de las partes, de testigos, peritos, etc. Para
requerir lo que estime necesario.

DEBERES DE LOS JUECES.

• Administrar justicia cada vez que le sea requerido.

• Resolver según la ley, respetando la jerarquía de las mismas.
• Fundamentar la sentencia
 Recusación y Excusación

Recusación Excusación

Es el remedio legal del que Es el acto por el cual el juez se

pueden inhibe espontáneamente de
valerse los litigantes para excluir conocer en el proceso, por
al circunstancias similares a las de
juez del conocimiento de la la recusación.
causa, en
el supuesto que existan
relaciones,
actitudes, con alguna de las
partes, y
que sean susceptibles de poner
en
duda la capacidad subjetiva del
Ocasionalmente, los jueces deben dejar de intervenir en ciertos asuntos
por razones
de orden personal que permiten dudar de su imparcialidad. Hay supuestos
que
inhabilitan al juez desde un comienzo para conocer un caso (excusación),
otras
veces existen motivos que permiten sospechar de su imparcialidad
(recusación).
Las causas de inhabilidad están señaladas en el art. 14 CPCCYT “Causas
de
excusación y recusación”, (interés directo o indirecto en el juicio,
parentesco,
prejuzgamiento, intervención previa, litigio en contra).
Es una enumeración TAXATIVA que la ley presume, sin admitir prueba en
contrario,
que afectan la garantía de imparcialidad del juez.
Asimismo, se incluye como cláusula abierta la posibilidad de que existan
motivos
graves o circunstancias graves que permitan dudar de la idoneidad
subjetiva del
magistrado.
 Procedimiento de Recusación Art. 16
CPCCYT
La existencia de causales que permitan dudar de la ejemplaridad, dignidad,
imparcialidad e independencia de los jueces y tribunales judiciales, debe
seguir un trámite incidental cuyo régimen se establece en la norma:
 PLANTEO: El incidente de recusación se plantea en el expediente principal
donde se vinculan los litigantes. El escrito debe ser autosuficiente y
completo, se expresan todas las causales y se ofrece toda la prueba en el
mismo escrito. Opera un limite máximo de 3 testigos. No son causales de
recusación con causa, ni los vicios procesales, ni los errores de hecho o de
derecho de que eventualmente pudieren adolecer las resoluciones
judiciales, porque pueden corregirse mediante los pertinentes remedios
jurisdiccionales.
 ANTE QUIEN SE DEDUCE: ante el juez recusado si fuera tribunal
unipersonal o de Gestión Asociada. Si se trata de un tribunal Colegiado, se
le da vista al juez recusado.
 ACEPTACIÓN DE LA RECUSACIÓN: una vez presentado el escrito, el
magistrado que acepte la causal invocada, puede darse por recusado
sin más trámite y en el mismo auto remite el expediente a la Mesa de
Entrada Civil para un nuevo sorteo de la causa o directamente remite
las actuaciones a los fines de su asignación al subrogante legal; o bien,
si se trata de un cuerpo colegiado, se procede a integrarlo. La resolución
judicial debe se un auto interlocutorio.
 OPOSICIÓN DE L A RECUSACIÓN: si el magistrado no estuviere de
acuerdo, argumenta por escrito y procede a elevar inmediatamente la
causa al superior o se integra el tribunal colegiado a los fines de la
continuidad del trámite.
 RECEPCIÓN DE LAS ACTUACIONES: el tribunal puede decidir apenas
recibida la causa o bien, si lo considera oportuno, disponer la producción
de prueba.
 CONTENIDO DE LA DECISIÓN: Si acepta la recusación se procede como
en la aceptación de la recusación e impone las costas al magistrado que
rechazó la causal.
Si se rechaza, mantiene el estado vigente al tiempo de la interposición del
incidente de recusación y se le imponen las costas al promotor del incidente. En
caso de litigación maliciosa deberá multarse al recusante.
 CRITERIO RESTRICTIVO: el instituto de la recusación es de aplicación
restrictiva porque crea una molestia en la función judicial y en la distribución
de los asuntos, provocando un desplazamiento de la legal y normal
competencia del juez natural. Por ende el planteo debe contenes una
argumentación sólida y seria respecto de las causales invocadas.
 COMPETENCIA RESIDUAL DURANTE EL INCIDENTE: ante el ejercicio de la
recusación la actuación del juez debe limitarse a la continuidad del trámite y
aquellos de carácter urgente. No puede dictar resoluciones que podría resultar
nulas por efecto de la decisión que lo separe del caso. Hace a la economía
procesal no acumular actuaciones cuando su validez se encuentre en tela de
juicio.
 INEXISTENCIA DE SUSPENSIÓN DE PLAZOS: no obstante la ley dispone,
a modo de sanción para evitar especulación dilatoria o la recusación
de mala fe, que no se suspenden ni se interrumpen los plazos para los
litigantes. Sin embargo, existirá suspensión cuando lo pendiente sea el
dictado de una resolución que exceda el mero trámite.

OPORTUNIDAD PROCESAL PARA RECUSAR ART.15 CPCCYT

La recusación es un medio de oposición a la intervención del juez que se
subsana por el consentimiento de la parte afectada. Por lo tanto, el
trascurso de cierto plazo supone su tácita conformidad.
Bastará el recibo de la mesa de entradas central para que comience a
trascurrir el plazo de 5 días para el actor, la notificación de la demanda
para el demandado, y para las partes, la constancia del sorteo de la
Cámara de apelaciones en turno para ejercer la recusación sobre tales
magistrados.
Para recusar a los miembro de la Suprema Corte debe ejercerse el derecho en
la primer presentación ante el tribunal, usualmente, al momento de entablar
recurso extraordinario federal.
RECUSACION SOBREVINIENTE: cuando la recusación proviene de hechos
posteriores a la intervención del magistrado, la recusación debe producirse de
inmediato a su conocimiento por la parte afectada. La norma dispone que la
facultad precluye al momento de quedar firme el decreto que llama autos para
sentencia. Sin embargo, si se tratara de una causal de impedimento (art. 14
ap. I), por ejemplo la hija de la jueza se casa con una de las partes mientras el
expediente se encuentra en estado de dictar sentencia, la recusación procede
sin lugar a dudas. La prueba debe ser concluyente y puede plantearse aún
después de dictada la sentencia. El fundamento es que la inhabilidad proviene
de la propia ley y las partes no pueden consentir la continuidad de un juez
cuya intervención adolece de una causal impeditiva.
IMPEDIMENTO DE ABOGADOS Y PROCURADORES: Una vez que el juez
comience a conocer en un litigio, sin ser recusado, no podrán actuar abogados
o procuradores cuya intervención sería causa de que el juez se excusase o
pudiera ser recusado.
 Recusación sin causa Art. 13
La norma admite a cada parte recusar al juez sin exponer en forma
pública y de
modo expreso el motivo por el cual se solicita el desplazamiento.
La posibilidad de separa al magistrado sorteado se limita a una sola
oportunidad
por parte y antes de consentir cualquier actuación cumplida por aquel.
A diferencia de los supuestos de excusación y recusación con causa, aquí
no se
suspenden los plazos ni los trámites del juicio, no modifica los términos,
ni causa
nulidad de las actuaciones.
No pueden ser recusados sin expresión de causa los representantes del
Ministerio
Público, secretarios y prosecretarios judiciales
EXCUSACIÓN ART.
12
El magistrado, advertido de la causal que lo inhibe, procede a detallarla
en el expediente y se desprende de la causa de manera espontánea a
los fines de que sea adjudicada al subrogante legal. La ley le impide en
forma absoluta intervenir en ella, por lo tanto las partes no podrían
consentir la intervención del juez inhábil.
Puede ocurrir que el juez no advierta la causal. En tal caso incumbe a la
parte afectada denunciar la causal y provocar la separación del juez (el
mecanismo es la recusación).
En el caso de mediar alguna de las causales de sospecha enumeradas
en el art. 14 inc. II el juez debe poner en conocimiento a las partes para
que están ejerzan la facultad de recusarlo. Aquí la apreciación sobre la
ecuanimidad del juez puede ser controvertida, por ello el juez se anticipa
y expresa lo que podría ser un eventual obstáculo a la correcta
tramitación y resolución del caso.
Si las partes no se oponen, ello supone una dispensa de la causal
invocada, y en consecuencia precluye la oportunidad de obtener la
separación del juez por el motivo exteriorizado .
Ahora bien, si el juez no se excusa, conociendo la causal de
inhabilitación y luego se prueba el impedimento, incurre en causal
de mal desempeño en sus funciones.
Asimismo, los actos procesales cumplidos existiendo impedimento
son nulos.
 Auxilares de los jueces

Son todas aquellas personas que directa o indirectamente colaboran

con el juez en la administración de la justicia y que cumplen
funciones instrumentales con relación a la función juzgadora.
CLASIFICACIÓN:
 Internos: son dependientes del poder judicial, del cual forman
parte de modo permanente y están retribuidos a sueldo por el
estado. (Art. 18 CPCCyT)
 Externos: son funcionarios accidentales, ad – hoc, designados
para realizar determinados actos en el proceso, tales como
peritos, tasadores, médicos, contadores. (Art. 19 CPCCyT)
 JEFE DE MESA DE
SECRETARIOS
ENTRADA
Es el auxiliar mas importante del
Es quien tiene a su cargo la
juez. Es un funcionario técnico
atención inmediata del público y
especializado que cumple parte
la distribución del trabajo a los
de las funciones ordenatorias del
restantes auxiliares de la
proceso. Son jefes de oficina, el
secretaría.
resto de los empleados ejecutan
sus órdenes. Son responsables
de la documentación de su
oficina.
Existen además prosecretarios, oficiales de justicia,
notificadores y todo otro empleado que colabore con el
juez.
 MINISTERIO PÚBLICO

Conjunto de funcionarios a quienes se le confía la defensa de los

intereses vinculados al orden público y social.
Sus miembros integran una magistratura especial, distinta y
autónoma con respecto de los jueces. Colaboran con ellos en la
administración de justicia pero no tienen poderes decisorios,
orfenatorios ni instructorios.
Su función se llama requirente y consiste en interponer cierta clase de
pretensiones, defender a determinadas personas y controlar la
observancia de normas de orden público.
Este ministerio se fracciona en tres ramas:
 MPF
 MPP
 MPD
 MINISTERIO PUBLICO FISCAL

Integración: Procurador general de la Suprema Corte de Justicia, Fiscales de

cámara y agentes fiscales.
Se encarga de:
• Deducir u oponer cierta clase de pretensiones y peticiones
extracontenciosas en las que se encuentren comprometidos los intereses
que excedan al particular Ej. capacidad de las personas
• Representación de intereses patrimoniales del Estado.
• Intervenir en asuntos donde esté comprometido el interés fiscal.
• Intervenir en cuestiones de competencia.
• Intervenir en beneficio de litigar si gastos.
• Asesoría y control de disposiciones tendientes asegurar una recta
administración de justicia.
MINISTERIO PÚBLICO
PUPILAR

Le corresponde velar por las personas, bienes y derechos de los

menores e
incapaces.
• Intervenir en los procesos referidos a estas cuestiones, con
asesoramiento y vigilancia.
• Cuidar de menores huérfanos o abandonados.
• Tomar medidas para la conservación de bienes de menores y
procurarles tutores.
• Inspeccionar establecimientos que cuidan a menores e
incapaces.
• Intervenir en todo asunto judicial donde intervengan menores o
incapaces como demandantes o demandados.
• Controlar el desempeño de los representantes de menores e
incapaces.
MINISTERIO PUBLICO DE LA
DEFENSA

Es una institución del sistema de justicia nacional y federal que se

encarga de la defensa y protección de los derechos humanos. El
MPD garantiza el acceso a la justicia y la asistencia jurídica integral,
en casos individuales y colectivos, en especial de quienes se
encuentren en situación de vulnerabilidad.
Defensoría de pobres y ausentes.
 Se encarga del asesoramiento y representación judicial de las
personas que sean pobres o estén ausentes.
 Patrocinan a quienes soliciten el beneficio de litigar sin gastos.
 Representan a los ausentes en los procesos de ausencia con
presunción de fallecimiento y a personas con domicilio
ignorado.
 LAS PARTES

CONCEPTO: Es aquel que demanda una actuación de la ley y

aquel contra quien se demanda la protección jurisdiccional.
Es quien reclama, ACTOR, y frente a quien reclama, el
DEMANDADO, o sea quienes intervienen en el proceso como
sujeto activo y sujeto pasivo de una determinada pretensión.
Necesariamente las partes pueden se más de dos, con la
posibilidad que haya más de un sujeto por cada parte.
Solo cabe hablar de partes en los procesos contenciosos. En
los procesos voluntarios la parte es reemplazada por el
peticionante.
Capacidad para ser parte: remitimos a lo visto en la unidad 3
Capacidad procesal: remitimos a la unidad 3
Legitimación procesal: remitimos a la unidad 3
 FACULTADES DEBERES CARGAS
• El actor inicial la • Respecto al tribunal, • En general promover
acción y desistir de la si no lo hacen el desarrollo del
misma. pueden ser proceso.
• El demandado sancionados. • Comparecer al
contestar la demanda • Actuar con lealtad, llamamiento del juez.
y puede allanarse a probidad y buena fe. • Facilitar informes y
la misma. • Fijar domicilio Art. 21. documentos.
• Pueden solicitar la
recusación de los
miembros del
tribunal.
• Pueden solicitar
sanciones a la otra
parte.
• Pueden llegar a un
acuerdo extrajudicial
antes de la
sentencia.
 JUEZ

DEBERES PROCESALES DEBERES

PROCESALES
relación vertical relación
vertical
no obligatoria pero sancionada no obligatoria
pero sancionada

ACTOR
DEMANDADO
Imperativos del propio interés Imperativos del
propio interés

obligaciones procesales
relación horizontal
coercible
REPRESENTACION LEGAL Y CONVENCIONAL
Establece el art. 20 que toda persona a la que corresponda intervenir en un
proceso podrá comparecer personalmente o por medio de representante.
Quienes no tengan el libre ejercicio del derecho que invocan, litigarán
mediante sus representantes legales.
La representación legal es la que corresponde a los incapaces de ejercicio.
Remitimos a lo visto en capacidad procesal de la unidad 3 y lo que conocen
de capacidad e incapacidad visto en materia de derecho civil.
Ej. una persona por nacer tiene capacidad para ser parte pero carece de
capacidad procesal y por lo tanto debe actuar su representante legal en un
proceso, que intervenga esa persona por nacer.
En cuanto a la representación convencional, se trata de una representación
voluntaria. Las personas capaces pueden intervenir en un proceso por medio
de un mandatario, que pueden ser los procuradores o abogados.
Existiría, según Podetti, otro tipo de representación llamada “funcional”
que corresponde a las personas jurídicas, que actúan por sus propios
representantes, que actúan en interés de la persona jurídica.
La representación procesal es el poder de actuar por cuenta y a nombre de
una de las partes, en todos los actos procesales que integran un proceso.
Esta representación convencional solo la ejercen los que están inscriptos
como procuradores y abogados.
PROCURADOR: es quien asume la facultad de representación de la parte y
lleva a cabo actos procesales a nombre de estos. En la práctica el abogado
actúa también como procurador.
ABOGADO: la persona que contando con el respectivo titulo profesional y
habiendo cumplido los requisitos legales que lo habilitan para hacerlo valer
ante los tribunales, asiste jurídicamente a las partes durante el proceso. El
abogado patrocina a su cliente sin perjuicio de su representación.
FACULTADES Y DEBERES DE LOS ABOGADOS
Dice el art. 34 del CPCCyT que en el desempeño de la profesión de abogado,
serán asimilados a los magistrados en cuanto al respeto que debe guardárseles.
Entre sus derechos encontramos:
- Patrocinar y representar a quienes lo requieran de sus servicios en el ámbito
judicial.
- Prestar asesoría jurídica.
- Practicar todos los actos relacionados con la abogacía.
- En especial leer Art. 30 y 34 del CPCCyT.
Entre sus deberes:
- Guardar secreto profesional.
- Atender a los clientes en el domicilio legal.
- Respetar a sus colegas.
- Aceptar nombramientos que de oficio hicieren los jueces.
- En especial leer Art. 30 y 34 del CPCCyT.
Cesación de la representación: casos leer Art. 32.
 INTERESES DIFUSOS

El proceso tradicional tutela intereses privados.. La posibilidad de acudir

al proceso
es de aquel que resulta el titular del derecho que invoca. Es la
reafirmación del
derecho subjetivo, por que el proceso se inicia por alguien, es decir se
personaliza
la invocación del derecho.
En Derecho Procesal se acoge a la persona, se conoce sus derechos y los
conflictos, que sufre individualmente y necesita de la solución de la
justicia.
Así de desenvuelven los sistemas codificados, que reconocen los
derechos
subjetivos personales.
Pero vivimos en un sistema organizacional “de todos”, con lo cual los
derechos
subjetivos personales y exclusivos, comenzaron a ser de muchos.
En Europa en los años ochenta hace furor, el tema de intereses difusos,
y más
tarde se instala también es nuestro país. La masificación y complejidad
de la
convivencia, se aceleran y aparecen viejos temas con una dimensión
Es que los grupos, las categorías, las regiones, resaltan la participación
desde la sociedad no en forma individual, sino por medio de entidades
intermedias, que cada día hacen con mayor intensidad, sus reclamos,
protestas, su afán de preservar una calidad de vida, sin la cual, el destino
del hombre, cada día sería más incierto, menos confortable y
peligrosamente azaroso.
No hablamos entonces de intereses subjetivos privados, ni públicos, ni
intereses legítimos, según los caminos clásicos de relaciones materiales
que se circunscriben o dos sujetos o a pocos sujetos.
Hablamos de comprometer intereses relevantes a cada uno y a todos a
los que les cabe el mismo destino, son intereses transpersonales,
genéricamente abarcadores, difusos.
Sujetos indeterminados, anónimos que en suma, presentan un frente
acreedor de una tutela diferenciada y efectiva.. La salud, la vida, la
calidad de vida, constituyen bienes con la más alta significación, que no
podrían quedar sin protección jurisdiccional,
Hablamos de intereses difusos. Esto no significa un debilitamiento de los
derechos individuales, sino por el contrario se fortalecen, a partir de
comprender, que supone reunir varios integrantes en conflicto por la
misma situación.
En la defensa judicial de los derechos subjetivos y la defensa de derechos
difusos, hay interés legítimo. Tanto en la situación clásica procesal donde
se presenta un interés legítimo, con beneficio exclusivo de su titular, que
se traduce en un verdadero derecho subjetivo y el caso de derechos
difusos, también está presente el interés legítimo que se manifiesta para
mantener la legalidad de una situación, que afecta al sujeto junto a otros y
que persiguen el cumplimiento de la ley para el interés general.
CONCEPTO

Son aquellos que se identifican por corresponder idénticamente a una

pluralidad de sujetos, en cuanto a integrantes del grupo, clases o
categorías de personas, con pretensión de goce de cada una de ellas, de
un mismo derecho, cuyo fragmento o porción atañe a cada uno y se
extiende por naturaleza a todos y que son insusceptibles de apropiación
exclusiva.
Son aquellos que tienen una pertenecía difusa, no tienen un titular
efectivo, sino varios, que poseen especie de cuotas indeterminadas del
derecho que persiguen.
Los derechos difusos comprenden:

1-Intereses relacionados con la protección del medio ambiente y la

ecología, preserva el equilibrio de la naturaleza.
- Tutela del paisaje
- Defensa de flora y fauna.
- Defensa contra la polución y contaminación.
- Defensa contra el desarrollo urbano desmedido.
- Defensa contra la utilización irracional de riquezas. Etc.
2-Interese ligados a la protección del consumidor.
- Publicidad comercial.
- Lealtad de la oferta.
- Seguridad en alimentos y productos médicos.
- Seguridad para productos peligrosos-
- Regularidad y eficiencia en la prestación de servicios públicos.
Nuevo régimen constitucional

Con la reforma constitucional de 1994 se incorporan los derechos difusos. En

los arts. 41, 42, 43 y 86.
Todos los habitantes tienen derecho a un ambiente sano y equilibrado y los
consumidores y usuarios, tienen derecho a la protección de la salud,
seguridad e intereses económicos. Leer los citados artículos.

Extensión de la legitimación
Según el Art. 43 de la Constitución Nacional, están legitimados para actuar:
- el afectado, consumidor y usuario.
- el defensor del pueblo
- Las entidades cuyo fin sea proteger intereses difusos, que estén
regularmente constituidas.
Pueden intervenir también sujetos que pertenecen a las estructura del Estado
como la Dirección de defensa del consumidor.
La actuación oficiosa del estado por intermedio del ministerio público,
prácticamente no se concreta.
Si bien es cierto que el ministerio público representa a la comunidad, teniendo
como función habitual satisfacer y defender el interés púbico, está organizado
como lo vimos más arriba, y cada ministerio tiene sus atribuciones. Entre ellas
no encontramos funciones de intervención en casos de intereses difusos. En
realidad no posee las condiciones de independencia de actuación que
necesitaría, si se enfrentara a la propia administración pública en juicio.
La actuación de ministerio público es subsidiaria, por eso toma intervención en
casos de incapaces o ausentes.
La doctrina rechaza la intervención estatal en la defensa de derechos difusos.
La actuación en los derechos difusos sería eventual, cuando haya inactividad
por parte de los legitimados para actuar, podría iniciar una acción, pero esta
actuación oficiosa, no es su función primordial.
 Diferencias con el proceso
clásico.
PROCESO CLASICO PROCESO INTERESES DIFUSOS
Tutela derechos individuales, derechos Tutela derechos difusos, de todos
subjetivos. incluido el juez.
La legitimación de obrar corresponde al La legitimación de obrar corresponde a
que tiene interés legitimo jurídicamente los habitantes afectados, defensor del
protegido, sea moral o económico. pueblo y entidades intermedias.
La sentencia recaída hace cosa juzgada La sentencia tiene efectos de cosa
inter partes, solo para los sujetos allí juzgada erga omnes, tiene efecto
alcanzados. expansivo.
Se impide la interposición de la misma Si la acción no prospera por falta de
pretensión dos veces. pruebas o prueba deficiente, cualquier
otro legitimado podrá accionar
nuevamente.
El proceso tiende a una acción El proceso tiende a la protección
reparadora por indemnización de daños preventiva.
y perjuicios.
Tiene repercusión entre partes. Tiene gran repercusión social.
La sentencia- Efectos expansivos de la cosa juzgada
En los proceso por intereses difusos, se generan algunos problemas que a falta de
un ordenamiento de fondo concreto, le da solución la jurisprudencia.
Se sostiene que la sentencia recaído en casos de intere3ses difusos , adquiere
calidad de cosa juzgada para los que intervinieron en el proceso y para todos
aquellos sujetos que no intervinieron pero son alcanzados por los efectos de la
sentencia. Este efecto expansivo de la sentencia, se aplica solo si la sentencia es
positiva, si es negativa no, por que otro interesado puede iniciar otro proceso
referido a la misma pretensión.
Gratuidad de la actuación - costas del proceso
Ya se dijo más arriba, que la vía procesal idónea para plantear cuestiones de
derechos difusos, es la vía de la acción de amparo. Según decreto ley 2539 y sus
modificatorias, se establece que las actuaciones del proceso de amparo están
exentas de sellado y todo otro impuesto, también aportes jubilatorios. Las costas
se imponen al vencido , pero no habrá condenación en costas si el demandado
cesa en los hechos antes de la contestación de la demanda o informe de los
hechos.