UNIDAD
IV
DRA. Mariana Sánchez Martin
JURISDICC
ETIMOLOGIA: El término JURISDICCIÓN proviene del latín IURIS
ION
DICERE que significa “decir el derecho”.
La jurisdicción es entonces, el poder de decir el derecho. Todo juez
por el hecho de serlo tiene jurisdicción.
La medida de la jurisdicción esta dada por la COMPETENCIA que
limita ese poder de “decir el derecho” a determinadas cuestiones.
Surgen así limitaciones relativas por ejemplo al ámbito espacial
(competencia territorial).
El juez no tiene poder de decir el derecho por mérito propio, sino
en virtud de la investidura que le otorga el Estado. Los jueces son
personas que ejercen una potestad que les fue delegada. Cuando
se trata de Estados, la jurisdicción que ejercen sus jueces es una
derivación de la “soberanía” de ese Estado.
JURISDICCION es la facultad para declarar el derecho, de aplicarlo
a casos concretos y hacerlo cumplir.
COUTURE: Dice que es la
función pública realizada por
órganos competentes del
Estado con las formas
requeridas por la ley en virtud
del cual, por acto de juicio se
determina el derecho de las
partes, con el objeto de dirimir
sus conflictos y controversias
de relevancia jurídica,
mediante decisiones con
autoridad de cosa juzgada,
eventualmente factibles de
ejecución.
DISTINTAS ACEPCIONES DEL
VOCABLO
La palabra JURISDICCION aparece en el mundo jurídico con distintos significados :
COMO AMBITO Se relaciona con un espacio territorial, una porción del
TERRITORIAL territorio EJ: tal hecho ocurrio en jurisdicción de Mendoza.
COMO COMPETENCIA Hasta el S XIX los conceptos jurisdicción y competencia
aparecen como sinónimos. Indistintamente se alude a la
falta de jurisdicción como falta de competencia en sentido
material o en sentido territorial.
La COMPETENCIA es una medida de la jurisdicción. Todos
los jueces tienen jurisdicción pero no todos tienen
competencia para conocer en un determinado asunto. Un
juez competente es, al mismo tiempo, un juez con
jurisdicción, pero un juez incompetente es un juez con
jurisdicción y sin competencia.
La JURISDICCION es el todo, la COMPETENCIA es la parte:
un fragmento de la jurisdicción.
COMO PODER Se utiliza el vocablo para referirse a la prerrogativa,
autoridad o poder de determinados órganos públicos,
especialmente los del PJ. Se alude a la investidura, a la
jerarquía más que a la función.
La noción de jurisdicción como poder es insuficiente
porque la jurisdicción es un PODER- DEBER, junto a la
facultad de juzgar, el juez tiene el deber administrativo de
hacerlo.
COMO FUNCION Una de las funciones estatales mediante la cual los órganos del
Estado administran justicia.
Para Couture frente a la facultad de juzgar que tiene el juez
(poder) hay un deber administrativo de hacerlo (deber). Es
necesario sustituir el concepto poder, por el concepto función,
ya que de esa manera se hace plena referencia al poder deber
del Estado.
Si interpretamos las palabras de Couture, podemos entender
que el término “función” implica entonces el poder conferido al
Estado, que a través de sus órganos (en este caso el judicial)
tiene el deber de administrar justicia.
FUNCION JURISDICCIONAL Y FUNCION
JUDICIAL
Deben aclararse diferencias entre ambos términos. La función
judicial implica función jurisdiccional pero no toda función
jurisdiccional implica la Judicial. Esto es porque también otros
órganos del Estado, tienen poder-deber o función de dirimir
controversias.
Ejemplos: Un agente policial puede imponer multas, el juicio
político.
No toda la función propia del poder judicial es función
jurisdiccional. Tampoco toda función jurisdiccional corresponde al
PJ. Existen funciones jurisdiccionales a cargo de otros órganos.
Sin embargo, en términos generales, normalmente, la función
jurisdiccional coincide con la función judicial.
JURISDICCION Y LEGISLACIÓN
El Estado no sólo dice el derecho cuando resuelve los conflictos de
intereses entre los individuos, o sea, cuando ejerce la función
jurisdiccional, sino también cuando sanciona la ley aplicable, esto
es, cuando ejerce la función legislativa.
Al establecer una norma de conducta general en la ley, el
legislador dice objetivamente el derecho, correspondiendo a los
órganos jurisdiccionales y administrativos aplicar ese derecho a los
casos concretos.
La jurisdicción integra juntamente con la legislación y la
administración, las tres funciones fundamentales del Estado
moderno. Estas tres funciones son atributos inherentes a la
soberanía.
JURISDICCION Y
LEGISLACION
La diferencia que tienen es que se basan en
el contenido del acto, con independencia del
órgano que lo realiza. El acto legislativo
consiste en crear normas de carácter
general, en tanto que el acto jurisdiccional
consiste en aplicar esas normas a un caso
Ambas satisfacen intereses
JURISDICCION
concreto. Y públicos y ambas
dictan normas generales que se aplican en el
ADMINISTRACION
caso
concreto. La diferencia esta en el poder
discrecional. La administración pública tiene
poder
discrecional (dentro del margen señalado por la
ley
actúa como le parezca). En la actividad
jurisdiccional no hay poder discrecional (cuando
se
verifica que una conducta encuadra en una
norma
legal, el juez tiene la obligación de ordenar que
se
CLASIFICACION DE LA
JURISDICCION
● JURISDICCIÓN LEGISLATIVA: El PL realiza actividad jurisdiccional cuando
lleva a cabo el juicio político (art. 53, 59 y 60 de la Constitución
Nacional).
● JURISDICCION ADMINISTRATIVA: El PE realiza actividad jurisdiccional
cuando actúan sus tribunales administrativos Ej. tribunal de faltas o
contravencionales.
Estos tribunales administrativos actúan y se organizan en forma similar a los
tribunales judiciales, pero realizan actividades administrativas del Estado.
La diferencia con los tribunales judiciales es el carácter de tercero imparcial:
el juez actúa como tercero imparcial en los conflictos que le toca resolver,
en cambio el tribunal administrativo actúa como juez y parte.
● JURISDICCION JUDICIAL: es la que ejerce el PJ. órgano al cual se le asigna
esencialmente la función jurisdiccional.
La jurisdicción Judicial se puede dividir en NACIONAL o FEDERAL
(cuando la actividad jurisdiccional se ejercita en nombre de la
Nación y su campo de acción se extiende a todo el territorio de
la República; y PROVINCIAL (cuando la actividad jurisdiccional
se ejercita con carácter local, en nombre de la provincia,
extendiéndose su campo de acción sólo al territorio de la
provincia de que se trate.
Ambas jurisdicciones están establecidas en la CN (jurisdicción
nacional en el art. 108 que determina los órganos que ejercen
la jurisdicción nacional) y el art. 116 (establece la competencia
de los tribunales nacionales). La jurisdicción provincial, en el
art. 5 (faculta a las provincial para dictar sus constituciones que
aseguren su administración de justicia) y el art. 75 inc. 12 (que
hace referencia al campo de acción de los tribunales federales y
también al de los provinciales).
Clasificación desde punto de vista netamente
procesal
Jurisdicción PROPIA (nacional o Jurisdicción DELEGADA (nacional o
provincial) provincial)
Cuando el juez actúa en una Cuando el juez realiza algún
causa en virtud de las acto en una causa pero por
facultades encargo de otro juez. Actúa
que le confiere la ley (cuando para brindar auxilio
es jurisdiccional. El juez que
juez competente para entender recibe
en el pedido (por oficio u
la causa). exhorto)
debe limitarse a hacer sólo
lo
que se le ha solicitado.
INDEPENDENCIA DE LA
JURISDICCION
.La jurisdicción Judicial esta ejercida por un órgano
Independiente (EL ORGANO JUDICIAL), y con autonomía con
relación al poder político.
.No se haya sujeto a directivas o instrucciones de superiores
jerárquicos.
.Esta independencia autoriza y obliga a la jurisdicción a
garantizar que el procedimiento judicial se desarrolle
conforme a derecho, así como el respeto del derecho de las
partes.
.Esta independencia exige que ningún otro poder ejerza
competencia sobre el poder judicial en resguardo a su
imparcialidad.
CLASIFICACION DE LA
CONTENCI
OSA JURISDICCION
VOLUNTARIA
Surge de una controversia de
intereses. Acto judicial que tiene por objeto
Cuando se ejercita la jurisdicción integrar, constituir o acordar eficacia
en a
casos donde hay litigio, ciertos estados o relaciones jurídicas.
controversia, partes opuestas. Cuando se ejercita la Jurisdicción en
procesos en los cuales no hay
controversias, litigios en los cuales la
actividad del juez se limita a dar
autenticidad a un acto o a reconocer
una
situación de hecho.
[Link]ón de acuerdos,
rectificación de partidas.
CARACTERISTICAS DE LA JURISDICCION
VOLUNTARIA
La jurisdicción voluntaria comprende todos los actos en que
por disposición de la ley o por solicitud de los interesados, se
requiere la intervención del juez, sin que se promueva cuestión
alguna entre partes determinadas.
● No significa ausencia de controversia o contienda sino
simplemente la NO existencia de dos intereses en oposición
y donde el PETICIONANTE no es contraparte de nadie.
● Falta un sujeto pasivo con calidad de adversario.
● Se esta en presencia de un interés único cuya tutela se
persigue.
● Obedece a razones de política legislativa (el legislador
prefiere que a esos tramites los efectúen los jueces).
CRITICA ARAZI: no se trata de una actividad jurisdiccional, ya
que esta supone la existencia de un conflicto actual o eventual.
Son simples peticiones hechas a los magistrados judiciales.
El término “voluntaria” puede hacer pensar, por oposición, en
una jurisdicción obligada, lo cual no es exacto, dado que en
términos generales, ninguna persona se encuentra obligada a
reclamar sus derechos a la jurisdicción.
EL ACTO
ELEMEN
JURISDICCIONAL
TOS
La actividad jurisdiccional implica mucho más que “decir el derecho”, implica que
ante un conjunto de intereses que se le presenta, el juez tome conocimiento de la
causa, instruyéndose de los hechos y el derecho y luego que emita su juicio
mediante la sentencia.
Para cumplir esos objetivos, la jurisdicción cuenta con una serie de elementos.
En primer lugar está compuesta de dos grandes potestades
DECISION: poder del juez para declara el derecho aplicable al caso concreto que
es sometido a su decisión.
IMPERIUM: facultad del juez para ordenar a la fuerza pública la ejecución de las
resoluciones judiciales (dar la orden de ejecución de la sentencia).
De las potestades de DECISION e IMPERIUM se derivan cinco
elementos indispensables para desarrollar la actividad
jurisdiccional.
NOTIO VOCATIO COERTIO
Facultad que tiene el Facultad del juez para
Es la facultad para
juez para conocer sobre convocar a las partes a
emplear la fuerza o
los hechos de la causa. comparecer al juicio.
coerción para que se
cumplan las medidas
ordenadas durante el
IUDICIUM EXECUTIO proceso.
Facultad del juez para Facultad del juez para
dictar sentencia hacer que la sentencia
definitiva con efecto de definitiva se cumpla, se
cosa juzgada. ejecuta, recurriendo
incluso a la fuerza
pública.
● EXTENSION DE LA ● LIMITES DE LA
JURISDICCION JURISDICCION
Se determina en base a :
.Limites con relación a los sujetos: A todos
los habitantes de un estado (tránsito o
.Cuestiones territoriales (base objetiva): residencia) y a embajadores ,minis. pcos,
por el ppio. De residencia de las leyes por cónsules extranjeros. Que previa
el que los jueces obtienen jurisdicción en autorización al estado que pertenecen se
una zona legalmente establecida. (todo el radican ante la CSJ.
.Limites con relación al objeto: Contempla
territorio arg., 200 millas marítimas (mar: la totalidad de las cosas que se encuentran
lecho y subsuelo), espacio aéreo. en el país.
.Cuestiones personales: (base subjetiva): .Limites con relación a la actividad
Se extiende a todos los habitantes de un desarrollada: Hace referencia al lugar,
tiempo y forma en que se expresa la
Estado y bienes en tránsito o residencia. jurisdicción:
Excluidas las causas concernientes a Lugar: espacio físico donde el juez cumple
embajadores, ministros publico o cónsules y ejercita su autoridad.
extranjeros, casos en los que se radican Tiempo: Limites de la vigencia efectiva de
las normas a la época de su implantación.
ante la CSJ de la Nación Forma: Formas de expresarse establecidas
. Por la calidad del acto que emiten en el Código Procesal.
(sentencia): puede ser declarativa o
ejecutiva
COMPETENCI
A
ARAZI : Es la medida o alcance de la jurisdicción, es decir, el límite
que la ley señala para el ejercicio de la jurisdicción a cargo de cada
uno de los distintos órganos jurisdiccionales.
Es la aptitud otorgada a los jueces por la ley para conocer en
causas determinadas según la materia, el grado, valor o territorio.
De aquí nace el concepto de juez natural, como aquel competente
por imposición legal para entender en determinado litigio.
EN RAZON DE LA EN RAZON DEL EN RAZON DEL
MATERIA VALOR GRADO
Jueces de distintos Esta dada por la En general, la
fueros (civil, del cuantía del monto organización
trabajo, penal), las reclamado en la judicial
leyes sobre demanda. prevé una doble
organización de los Instancia.
tribunales indican
en EN RAZON DEL
cada caso que juez TERRITORIO
deberá entender
en
razón de la materia La competencia territorial está regulada por los códigos
de litigio. procesales y en las leyes especificas e importa el
conocimiento de una causa o proceso a un juez que
ejerce su
jurisdicción en el ámbito de una circunscripción judicial
Determinada.
CUESTIONES DE COMPETENCIA. Se dan cuanso se piensa que un
juez no
conoce sobre el tema.
Las vía procesales para hacerlo son:
Vía declinatoria art.10 Vía Inhibitoria art.11
CPCCyT CPCCyT
Deben promoverse ante el
tribunal que se considere
competente, dentro del plazo
El juez asevera que no es para contestar la demanda. El
competente y por lo tanto remite tribunal con vista al MPF
el expediente al juez que resolverá acogiendo o
considera apropiado para denegando la cuestión. Si se
entender en el caso. acoge, dirigirá oficio al tribunal
Puede ocurrir que el juez que interviniente pidiéndole que se
recibe la causa no esté de desprenda del conocimiento del
acuerdo con esa aserveración. proceso y le remita el
Allí se plantea el conflicto de expediente.
competencia que se resuelve por El tribunal requerido suspenderá
el trámite conocido como el proceso (solo medidas
inhibitoria. urgentes). Previa vista al actor y
REGLAS PARA DETERMINAR LA
Si el juez no se da
COMPETENCIA TERRITORIAL
EXCEPCIONES cuenta que es
ES
incompetente y el
Esta regla tiene INDELEGABLE
demandado si
numerosas Se determina
entra las
excepciones cuando inicia el
cuestiones de
proceso
competencia
01 02 03 04 05 06
JUEZ La competencia se Si se presenta
COMPETENTE
REGLA: Juez que determina con las
corresponde al ante un juez
normas vigentes al inicio incompetente, el
domicilio del
demandado. ART6 del proceso, no las que mismo juez
CPCCYT estaban en el inicio de la puede
RADICACIÓN DEL
PROCESO
Una vez que las partes aceptan la competencia, empieza el
proceso y se consagra el principio “PERPETUATIO
JURISDICTIONIS” en el que la competencia queda firme y no
cambia.
Según este principio, la competencia se determina de acuerdo
a las normas vigentes al momento de iniciarse el proceso,
atendiendo a la situación de hecho existente al tiempo de la
demanda, la cual queda fija e inmutable hasta el fin del
pleito, aunque sobrevengan otras circunstancias de hecho
que, de haber estado presentes con anterioridad, hubieran
podido modificar la situación, quedando excluídas las
modificaciones que obedecen a razones de derecho, es decir
la sanción de normas que modifiquen la distribución de
competencias entre los órganos judiciales, las cuales pueden
atribuir competencia a tribunales creados despúes de
producirse el hecho.
ACTO JURISDICCIONAL
Es el acto por el cual el juez, haciendo ejecrcicio de la función propia de su ministerio,
dicta el derecho.
Se analiza la jurisdicción desde el punto de vista del pronunciamiento, su contenido y
su fin.
● DECRETOS ● AUTOS
Deciden sobre las cuestiones que
Son resoluciones que tienden, sin se plantean dentro del proceso,
sustanciación, al desarrollo del que no deban ser resueltas en la
proceso. sentencia definitiva y deben ser
No deciden sobre cuestiones de pronunciadas en el plazo fijado
por el código.
fondo o controversia y en Requieren sustanciación ya que
consecuencia no requieren la deciden sobre cuestiones
opinión previa de las partes controvertidas: planteada la
respecto del asunto sobre el que cuestión por una de las partes, se
debe dar traslado a la otra para
recaen. que conteste en el término
No requieren una profunda establecido.
fundamentación jurídica, en Deben ser fundados, salvo
algunos supuestos es suficiente aquellos que el código autorice a
que no lo sean.
SENTENCIA
PARTES
CONSIDERAND EL FALLO (parte
RESULTANDOS OS dispositiva).
SENTENCIA: Es el acto por el cual el juez emite un
pronunciamiento definitivo, estableciendo el derecho que debe
aplicarse en la relación jurídica que presentaron las partes y
RESULTAND CONSIDERA
definiendo el alcance que tiene dicha resolución.
OS NDOS EL FALLO
Son las indicaciones del En esta parte se expresan los
Contiene la decisión
nombre y apellido de fundamentos. Tiene una
expresa, positiva y
las partes y una presentación inicial donde se
precisa, de conformidad
relación hace consideración de las
con las pretensiones
sucinta de las cuestiones traídas a
deducidas en el juicio,
cuestiones que debate (cada una por
Calificadas según
constituyen el objeto separado), luego se relaciona
correspondiere por ley.
del juicio. cada pretensión con la
Se declara el derecho
Resumen del prueba y finalmente, se
de
expediente. motiva el convencimiento
los litigantes y se
alcanzado a través de la
determina el vencedor,
misma, procediendo a
en
dar las razones por las
todo o en parte.
cuales se llega a una
Decisión.