MANTENIMIENTO
DEL ORDEN PUBLICO
Fábio Manhães Xavier
Delegado del Comité Internacional de la Cruz Roja ante las Fuerzas de
Seguridad y Fuerzas de Policías en América Latina y Caribe
1- Condiciones y recomendaciones
generales para los funcionarios
encargados de hacer cumplir la ley
1.1- Los funcionarios encargados de hacer cumplir la
ley deben respetar el ordenamiento jurídico nacional
siempre que éste se avenga con las normas
internacionales.
1.2- Las doctrinas y los procedimientos han desceñirse
de las normas internacionales relativas al
cumplimiento de la ley. Los funcionarios encargados
de hacer cumplir la ley deben recibir la formación
pertinente acera de estas normas internacionales.
1- Condiciones y recomendaciones
generales para los funcionarios
encargados de hacer cumplir la ley
1.3- Las autoridades mantendrán el control de la
conducta de los funcionarios encargados de hacer
cumplir la ley mediante la disciplina y de una estricta
cadena de mando. Se ha de velar por que haya una
supervisión.
1.4- El personal militar sin formación especializada ni
concreta para hacer cumplir la ley no debe ser
desplegado para mantener o restablecer la ley y el
orden.
1- Condiciones y recomendaciones
generales para los funcionarios
encargados de hacer cumplir la ley
1.5- Se debe establecer claramente en el derecho
nacional en qué circunstancias quedará subordinada la
policía al mando militar o los militares al mando de la
policía, y cuándo los funcionarios encargados de hacer
cumplir la ley se someterán a las órdenes de
autoridades políticas o judiciales.
1.6- Los funcionarios encargados de hacer cumplir la
ley que tengan fundamentos para considerar que se ha
cometido o que se va a cometer un acto en violación
del derecho internacional humanitario deben informar
de la cuestión a sus superiores.
2- El uso de la fuerza para mantener
o restablecer la ley y el orden
2.1- Las autoridades dotarán de armas y de equipo
protector apropiado a los funcionarios encargados de
hacer cumplir la ley en operaciones de mantenimiento
o restablecimiento del orden.
2.2- Los procedimientos operativos normales para los
funcionarios encargados de hacer cumplir la ley han de
ser compatibles con las normas internacionales
relativas al uso de la fuerza; figurarán en los manuales,
en lenguaje fácil de entender y al alcance de todos los
funcionarios, y se ceñirá a las reglas de enfrentamiento
y a la formación.
2- El uso de la fuerza para mantener
o restablecer la ley y el orden
2.3- Los funcionarios encargados de hacer cumplir la
ley recurrirán al uso de la fuerza sólo cuando sea
estrictamente necesario y en la medida en que el
cumplimiento del deber lo permita.
2.4- Se dispondrá de un sistema para presentar
informes acerca del uso de la fuerza o de las armas de
fuego, así como para informar de los muertos y los
heridos.
3- Asistencia a los heridos y
tratamiento a los cadáveres
3.1- Cualquier persona herida durante las operaciones
para mantener o restablecer la ley y el orden tendrá
acceso a la asistencia de salud, sin discriminación
alguna.
3.2- Se respetará, protegerá y facilitará la labor del
personal humanitario que intente prestar asistencia a
los heridos o encargarse del tratamiento de los
muertos.
3.3- Se capacitará y equipará al personal sanitario para
prestar asistencia a los heridos por arma de fuego, para
registrar las lesiones y ocuparse del tratamiento de los
cadáveres.
4- Arresto y detención
4.1- Los funcionarios encargados de hacer cumplir la
ley han de conocer y respetar la legislación
internacional, al igual que las normas nacionales,
cuando efectúan arrestos o detenciones.
4.2- Todas las personas detenidas y privada de libertad
recibirán un trato humano en todo momento y gozarán
de condiciones adecuadas de detención.
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