SOCIEDAD

ECONOMICA MIXTA
CASO REAL DEL TREN
METROPOLITANO
 El tren metropolitano de Cochabamba a menudo referido como
‘mi tren’ es un sistema de transporte publico de alta capacidad
que opera en la ciudad y sus alrededores. Este sistema es
operado por una sociedad económica mixta, lo que significa que
es una empresa que combina capital publico y privado. El tren
utiliza trenes eléctricos de alta capacidad para transportar
pasajeros de manera eficiente y segura.
¿PORQUE ES MIXTA?

En el contexto de un tren, seria una empresa o sociedad donde el

estado y el sector privado participan en la gestión y propiedad.En el
caso del transporte ferroviario, esto podría significar que el gobierno
nacional y una empresa privada se asocien para construir, operar y
mantener una línea de tren.
¿COMO LLEAGRON A ESE
ACUERDO?
 El acuerdo para la sociedad mixta del tren metropolitano de
Cochabamba se logro a través de un proceso de negociación y
firma de acuerdos entre el gobierno boliviano y una empresa
privada. El gobierno otorgo la concesión para la construcción y
operación del tren, y la empresa privada se comprometió a
invertir en el proyecto y a gestionar el servicio.
¿COMO SE HIZO EL ACUERDO?

 El acuerdo para el financiamiento del tren metropolitano de

Cochabamba se realizo en noviembre de 2016, con la
promulgación del decreto supremo 2981. Este decreto autorizaba
al ministerio de obras publicas a suscribir un contrato de crédito
para financiar el proyecto. La operadora del tren metropolitano
Cochabamba-Mi tren, creada mediante el decreto supremo 4792
aprobado el 7 de septiembre, se encargaría de la operación de
las líneas roja y verde, según el articulo de opinión Bolivia.
¿CUANDO EMPEZO LA OBRA?

 La construcción del tren metropolitano en Cochabamba comenzó

en agosto de 2017. se previo su conclusión para 2020, pero fue
interrumpida después de que el presidente Luis Arce asumiera el
cargo.
EL TREN METROPOLITAN EN
COCHABAMBA
CAPACIDAD

Los trenes tienen capacidad para transportar a mas de 370

pasajeros.
TECNOLOGIA

 Los trenes están ocupados con tecnología moderna, incluyendo

cámaras de vigilancia, radioteléfonos internos, pantallas
informativas y aire acondicionado.
OPERACION

 El tren opera en varias líneas, conectado diferentes zonas de

Cochabamba y sus alrededores.
BENEFICIOS

 El tren metropolitano se ha convertido en un transporte popular y

una alternativa atractiva para los habitantes de la región.
MARCO TEORICO
CONCEPTUAL
Introduccion

 La sociedad de economía mixta es una empresa con

participación del Estado y del sector privado. Su objetivo es
desarrollar áreas clave como energía o infraestructura,
combinando el interés social publico con la eficiencia privada. En
Bolivia, esta regulada por normas como el articulo 424 del Código
de comercio y busca equilibrar desarrollo económico y políticas
sociales.
¿QUE ES LA SOCIEDAD DE
ECONOMIA MIXTA?
 Es una sociedad anónima con capital compartido entre el Estado
y privados, que combina el interés colectivo del sector publico
con la eficiencia del sector privado.
CARACTERISTICAS
COMPOSICION DEL CAPITAL

 El capital se crea a través de un componente estatal y otro

privado, lo que le otorga una naturaleza hibrida. La componente
publica se relaciona con la obtención de fines estratégicos y
sociales, mientras la componente privada introduce agilidad,
saber hacer en la gestión empresarial y capacidad de respuesta
ante cambios del mercado.
GOBERNANZA COMPARTIDA

La dirección y administración de la sociedad se llevan a cabo

mediante órganos de gobierno que incluyen representantes del
Estado e inversionistas privados. Esto permite tomar decisiones que
equilibren los intereses colectivos con las exigencias del mercado.
Además, se necesitan mecanismos de control y fiscalización para
asegurar la transparencia y la rendición de cuentas en el manejo de
recursos públicos y privados.
MARCO NORMATIVO

 La sociedad de economía mixta es una entidad de derecho

privado con participación estatal, regulada por disposiciones
legales especiales que definen la intervención del Estado. En
Bolivia, normas como el Decreto supremo N. 14379 y el Código
de Comercio establecen que estas sociedades perseguir
objetivos de intereses colectivo en sectores industriales,
comerciales o de servicios.
CLASIFICACION
SOCIEDADES ANONIMAS
MIXTAS(S.A.M)
 La forma jurídica mas común para una sociedad de economía
mixta es la sociedad anónima, con capital mixto(publico y
privado). El marco legal permite constituir la sociedad antes de
cumplir ciertos requisitos, como la suscripción de acciones,
convenios entre sectores y aprobación de estatutos que
garanticen el cumplimiento de objetivos de interés colectivo.
EMPRESAS MIXTAS

 Este grupo se refiere a las empresas de economía mixta, donde

el Estado participa en la inversión pero no controla el total del
capital, permitiendo la entrada de inversores privados que
contribuyen a la gestión.
EMPRESAS ESTATALES MIXTAS

 Esta subcategoría se refiere a empresas con mayoría estatal,

donde el Estado retiene más del 97% del capital, lo que le
permite controlar las decisiones y la dirección estratégica.
Aunque puede haber colaboración con el sector privado, el
Estado mantiene el control en actividades consideradas
estratégicas y de interés general, como la seguridad y la
continuidad del servicio.
ESTABLECIMIENTOS
PUBLICOS-EMPRESAS
D ECONOMIA MIXTA
1:ESTABLECIMIENTOS PÚBLICOS
FINALIDAD Y PERSONALIDAD
JURIDICA
 Son órganos descentralizados del Estado con personería jurídica
propia, creados para prestar servicios públicos esenciales (salud,
educación, cultura) sin ánimo de lucro. No pueden repartir
utilidades: todo excedente se reinvierte en mejorar la calidad del
servicio.
MARCO NORMATIVO

 Su creación y funcionamiento se regulan por la Constitución

Política del Estado, la Ley SAFCO (1178) en materia de gestión
financiero-presupuestaria, y leyes específicas que los constituyen
(por ejemplo, la Ley Universitaria o normas de salud). Participan
en el sistema presupuestario nacional como unidades ejecutoras.
FINANCIAMIENTO Y CONTROL
PRESUPUESTARIO
 Reciben asignaciones anuales incluidas en el presupuesto
general del Estado o de gobiernos sub nacionales. Deben rendir
cuentas ante la Contraloría y la Asamblea Legislativa
Plurinacional sobre el destino de cada boliviano gastado, y están
sujetos a límites estrictos de gasto y contratación.
AMBITO DE ACCION

 Su función es exclusivamente prestar servicios públicos sin

entrar en competencia comercial. Un hospital público o una
universidad estatal no pueden vender sus servicios en
condiciones de mercado abierto.
2:SOCIEDADES DE
ECONOMIA
MIXTA(S.E.M.)
FINALIDAD Y PERSONALIDAD
JURIDICA
 Son empresas privadas (con estatutos y personería mercantil)
que persiguen el lucro, pero dentro de un esquema de
participación pública. Su organización y administración
responden tanto a intereses comerciales como a objetivos
sociales definidos en sus estatutos.
MARCO NORMATIVO

 El Código de Comercio regula su constitución, gobierno

corporativo y disolución, con supletoriedad de la Ley 466 para
aspectos de operación mixta y participación estatal. Sus
estatutos deben detallar cómo se integran el Estado y los socios
privados en la toma de decisiones.
FINANCIAMIENTO Y CONTROL
PRESUPUESTARIO
Combinan recursos de inversores privados y aportes estatales.
Aunque no integran el presupuesto público, sus estados financieros
son auditados por un revisor fiscal y, en algunos casos, la
Contraloría revisa proyectos específicos de interés público.
AMBITO DE ACCION

 Con currículum mercantil, participan en licitaciones y mercados

abiertos, pero su contrato social suele incluir cláusulas de
servicio universal, precio máximo o reinversión de porcentajes de
utilidad para proyectos comunitarios.
LA AUTORIZACION LEGAL Y EL
CONTRATO
 Las Sociedades de Economía Mixta requieren una base legal
sólida debido a su naturaleza híbrida. Su creación necesita
autorización legal previa, un contrato formalizado y registro. El
contrato debe incluir detalles como objeto social, participación
estatal y privada, gobierno corporativo y régimen económico.
Una vez formalizado, se eleva a escritura pública y se registra,
otorgando personalidad jurídica a la sociedad.
BASE LEGAL

 Según el Código de Comercio de Bolivia, Art. 428, para constituir

una sociedad de economía mixta se requieren cinco pasos:
 1. Propuesta de promotores o entidad estatal.
 2. Convenio entre interés privado y entidad pública.
 3. Decreto Supremo que autorice la sociedad y apruebe el
contrato.
 4. Depósito del capital pagado en un banco.
 5. Inscripción en el Registro de Comercio.
CONSTITUCION POLITICA DEL
ESTADO Art.308 Y 309
 Estos artículos de la Constitución Política del Estado boliviano
reconocen y protegen:
 - Artículo 308: La organización económica comunitaria, basada
en principios y visiones de las naciones y pueblos indígenas.
 - Artículo 309:- La iniciativa privada y su contribución al
desarrollo económico y social.
 - La libertad de empresa y el ejercicio de actividades
empresariales, reguladas por ley.
EL APORTE ESTATAL
 El aporte estatal en una sociedad de economía mixta puede ser en efectivo,
bienes, derechos intangibles o infraestructura estratégica. Su valoración y
justificación son cruciales para garantizar transparencia y evitar conflictos. La
participación estatal suele ser mayoritaria o significativa y está sujeta a
fiscalización. Los aportes deben utilizarse según el objeto de la empresa y
pueden incluir:
 - Efectivo del Tesoro General del Estado- Bienes en especie (terrenos,
maquinaria, edificios)
 - Derechos inmateriales (concesiones, marcas registradas)
 Todo ello se rige por el Código de Comercio de Bolivia.
CONTROLES SOBRE SOCIEDADES
DE ECONOMIA MIXTA
 El control administrativo en sociedades de economía mixta
implica:
 - Intervención estatal para alinear actividades con políticas
públicas.
 - Nombramiento y remoción de representantes estatales-
 Voto previo y favorable en decisiones clave
 - Exención de restricciones de votos para autoridades públicas
accionistas cuando la participación estatal es mayoritaria.
CONTROL FISCAL

 El control fiscal en sociedades de economía mixta tiene dos

modalidades según la participación estatal:
 - Si es igual o mayor al 50%, se someten al mismo régimen de
vigilancia que las empresas estatales.
 - Si es inferior al 50%, cuentan con un revisor fiscal designado
por la asamblea de socios, según lista elaborada por el Contralor.
 El objetivo es garantizar transparencia y controlar la
administración de recursos y bienes estatales.
CONTROL PRESUPUESTARIO

 Las sociedades de economía mixta están sujetas al control

presupuestario, lo que implica:
 - Adecuación a la Ley Orgánica del Presupuesto.
 - Informes y controles para garantizar transparencia y eficiencia.
 - Marco regulatorio para la gestión de recursos públicos.
 Esto busca asegurar la correcta administración de fondos y
recursos públicos en estas sociedades.
CONTROL PARLAMENTARIO

 El control parlamentario sobre la sociedad anónima es

fundamental para garantizar su transparencia y rendición de
cuentas. La asamblea legislativa plurinacional ejerce este control
mediante diferentes mecanismos.
GRACIAS!