INVIERTE.

PE
“Con [Link] se quiere
mejorar el ciclo de inversiones”
 ¿QUÉ BUSCA EL
[Link]?
• Contar con una metodología para planificar y seleccionar
carteras estratégicas de proyectos en base a necesidades de la
población (reducir brechas).
• Dejar de lado el enfoque inercial y de corto plazo (un año) en la
programación presupuestal de los PIP.

INVERTIR EN UNA DIRECCIÓN CLARA

 ¿QUÉ BENEFICIOS TRAE?
• Elaboración de estudios de pre inversión adecuados para garantizar el
correcto dimensionamiento de los proyectos, así como el uso de
costos realistas.
• Contar con procesos estandarizados que permitan reducir los tiempos
de formulación y evaluación (que duraban hasta dos años).

PRETENDE QUE LOS PROYECTOS NO SE

RETRASEN NI CUESTEN MÁS DE LO
DEBIDO
 ¿QUÉ BENEFICIOS TRAE?
• Promover la programación presupuestal de partidas para la operación
y el mantenimiento de todos los proyectos de inversión.
• Evaluar los procesos de los proyectos realizados para aprender y
mejorar el sistema.

GARANTIZAR EL MANTENIMIENTO DE
LO QUE SE CONSTRUYE
EL PRINCIPAL CAMBIO EN ESTA FASE ES
LA DEFINICIÓN DE LOS PROYECTOS:
¿QUÉ INVERSIONES CALIFICAN COMO
PIP?
• Formación de capital humano, natural, institucional o
físico, que propósito crear, ampliar, mejorar o
intelectualla capacidad
recuperar tenga decomo
producción de bienes o servicios que el
Estado tenga responsabilidad de brindar o de garantizar su
prestación.

PROYECTOS DE INVERSION
¿QUÉ INVERSIONES CALIFICAN COMO
IOARR?
• Optimización: compra de terrenos e inversiones menores
resultan de hacer un mejor uso de la oferta existente.
que
• Ampliación marginal: incrementan el activo no financiero de una
entidad pública pero que no modifican su capacidad de producción de
servicios o, que de hacerlo, no supera el 20% de dicha capacidad en
proyectos estándar.
• Reposición: reemplazo de activos que han superado su vida útil.
• Rehabilitación: reparación o renovación de las instalaciones,
equipamiento y elementos constructivos sin ampliar la capacidad de
provisión de servicios.
 PRESUPUES

2020 TO
PARTICIPATI
VO

CON EL
[Link] SE
MEJORA EN EL
CICLO DE
INVERSIONES
1. Programación Multianual de Inversiones
(PMI)
El principal objetivo es el cierre de brechas de infraestructura o
de acceso a servicios públicos para la población.
1. Se definen indicadores de brechas
2. Se realiza la programación multianual
3. Se establece la cartera de inversiones
[Link]ón en el Programa Multianual de Inversiones del
Estado - PMIE
2. Formulación evaluación
1. Elaboración de fichas técnicas o estudios de preinversión
• Los proyectos más recurrentes y replicables se estandarizarán en fichas técnicas
predefinidas. Para los casos de inversiones menores a las 750 UIT existirán fichas
simplificadas.
• Solo los proyectos complejos ( no estandarizables) o de más de 15,000 UIT requerirán
de estudios a nivel de perfil. Si la inversión supera las 407,000 UIT requerirá estudios a
nivel de perfil reforzado.
2. Evaluación y registro del proyecto en el Banco de Inversiones
• La evaluación de las fichas técnicas y de los estudios de preinversión, según sea el caso,
la realiza la Unidad Formuladora (UF).
• La UF, además, es la encargada de registrar el proyecto en el Banco de Inversiones, así
como el resultado de la evaluación.
 2020

3. Ejecución
1. Elaboración del expediente técnico o documentos equivalentes
• Lo elabora la Unidad Ejecutora de inversiones (UEI) en función de la concepción técnica y
dimensionamiento del estudio de preinversión o de la ficha técnica.
• En el caso de aquellas inversiones que no constituyen PIP, se elabora un informe técnico
sobre la base de la información registrada directamente en el Banco de Inversiones.
2. Ejecución del proyecto
• El seguimiento de la ejecución se realiza a través de Sistema de Seguimiento de
Inversiones, herramienta que asocia el Banco de Inversiones con el SIAF.
• Si se realizan modificaciones, la UE o UF, según corresponda, deben registrarlas en el
Banco de Inversiones antes de ejecutarlas. Culminada la ejecución, la UE realiza la
liquidación física y financiera y cierra el registro en el Banco de Inversiones.
4. Funcionamiento
1. Reporte del estado de los activos
• Los titulares de los activos incluidos en el PIM deben reportar anualmente
su estado a las OPMI del sector, GR o GL respectivo.
2. Programar gasto para O & M
• Los titulares de los activos deben programar el gasto necesario para
asegurar la operación y mantenimiento de los mismos.
3. Evaluaciones ex-post de los proyectos
• La DGPMI establecerá criterios para que un proyecto sea evaluado.
• La OPMI respectiva deberá determinar que proyectos cumplen
los requisitos y evaluarlos de acuerdo a su complejidad.
LAS NUEVAS
FUNCIONES
Órgano Resolutivo (OR)
• En el caso de los sectores, aprueba las metodologías para la formulación y evaluación
de
los proyectos asociados a su actividad funcional en los tres niveles de gobierno.
• Aprueba el PMI de su sector, GR o GL, según corresponda, así como las
actualizaciones que puedan surgir.
• Presenta el PMI de su sector, GR o GL, según corresponda, a la DGPMI antes del 30
de marzo.
• Designa al órgano que asumirá las funciones de OPMI del sector, GR o GL, según
corresponda, así como a su responsable y al de la UF. El órgano elegido como OPMI no
podrá ser a la vez UF o UEI.
• Aprueba los mecanismos para elaborar, implementar y actualizar el inventario de
activos de los cuales es titular o prestador del servicio.
• Aprueba las brechas y los criterios para priorizar las inversiones asociadas a su PMI.
• Autoriza la elaboración de expedientes técnicos o similares, así como la ejecución de
las inversiones.
  DGPMI
• Es el rector del Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones
([Link]) y brinda asistencia técnica.
• Emite las directivas que regulan las fases y etapas del ciclo de inversiones, y
el
funcionamiento del Banco de Inversiones.
• Dicta los lineamientos para la Programación Multianual de Inversiones.
• Elabora la Programación Multianual de la Inversiones, incluida la Operación y Mantenimiento
(O & M).
• Establece las metodologías y parámetros generales de evaluación ex ante y ex post, y realiza
evaluaciones ex post por muestreo para validar la calidad de la inversión ejecutada.
• Aprueba los perfiles profesionales de los responsables de la OPMI y de las UF de los
sectores, GR y GL.
• Verifica que se cuenta con la conformidad de la DGETP del MEF respecto a proyectos con
deuda pública o que cuenten con aval o garantía del Estado para su consideración en el PMI.
  OPMI
• Es la responsable de la fase de Programación dentro de su responsabilidad funcional
y nivel de gobierno.
• Elabora el PMI de su sector, GR o GL, según corresponda.
• Propone los criterios de priorización de la cartera de inversiones al OR
respectivo . Además, cuando corresponde, elabora y actualiza la cartera de
inversiones.
• Realiza el seguimiento de las metas de productos e indicadores de resultados
previstos en el PMI, y los reporta de manera semestral y anual en su portal
institucional.
• Monitorea el avance de la ejecución de las inversiones y los reporta a través del
Sistema
de Seguimiento de Inversiones.
• Realiza la evaluación ex post de los proyectos de inversión.
• En el caso del sector, propone metodologías para la formulación, capacita a los GR y
GL
sobre estas metodologías, indica las fuentes de información para la formulación y
coordina y articula con los GR y GL
  UF

• EsAplica
la
las metodologías aprobadas por la DGPMI o los
de la fase de Formulación y Evaluación del ciclo de
sectores, según
responsable
inversiones.
 corresponda, para la formulación y evaluación de los proyectos.
 Elabora los contenidos de las Fichas Técnicas y los Estudios de
Preinversión
 para sustentar y dimensionar los proyectos de inversión. Registra
en el Banco de
 Inversiones tanto los proyectos PIP como los que no lo son
(aquellos de
 optimización, ampliación marginal, de reposición y
rehabilitación) Debe
 asegurarse que las inversiones no PIP efectivamente no incorporen
proyectos de inversión.
 Validado esto, aprueba la ejecución de las inversiones no PIP.
 Declara la viabilidad de los proyectos de inversión En el caso de
los GR y GL,
 UEI
• Es la responsable de la fase de Ejecución del ciclo de inversión
pública.
• Elabora el expediente técnico o documentos equivalentes tanto para
las inversiones consideradas PIP como para aquellas consideradas
no PIP.
• Es responsable por la ejecución física y financiera de las
inversiones PIP y no PIP.
• En el caso de APP, la responsabilidad de la ejecución se establece
en el contrato. Mantiene actualizada la información en el Banco
de Inversiones.
 LA TRANSICIÓN
• Proyectos que pasan a [Link]:
Proyectos que a la fecha cuenten con expediente técnico en elaboración o
con proceso de selección convocado o en ejecución física.
• Proyectos que permanecen en el SNIP:
-Términos de referencia para la elaboración del Perfil en elaboración o
aprobados.
- Estudio de Perfil en elaboración o con proceso de selección
convocado.
- Estudio de Perfil observado o aprobado
- Estudio de Factibilidad en elaboración o con proceso de selección
convocado.
- Proyecto declarado viable
 Impulsemos juntos la
inversión pública necesaria
para construir el país que
queremos para todos.