RIESGOS

EN LA
CONSTRUCCION
Las construcciones representan uno de los
ambientes laborales mas peligrosos, teniendo
en cuenta la cantidad de riesgos que alK se
encuentran, por eso es fundamental que todas
las empresas de obra nueva establezcan desde
un principio una planificacion para la
prevencion de riesgos laborales en la
construccion
La naturaleza de las obras de construction convierte
a estas en centros de trabajo provisionales y la
protection del trabajador frente a los accidentes es
absoluta lo que obliga a la adoption de medidas que
estan reguladas por el Decreto 911/6.
 DECRETO 911/ 96

La presente reglamentacion sera aplicada donde

desarrollen su actividad trabajadores dependientes
de empresas constructoras, tanto en el area fisica de
obra en construction como en los sectores ,
funciones y dependencias conexas, tales como
obradores, depositos , talleres, servicios auxiliares y
oficinas tecnicas y administrates.
CONDICIONES BASICAS DE HIGIENE Y SEGURIDAD
QUE DEBEN CUMPLIR EN UNA OBRA
• Programa de seguridad
• Instalacion de banos y vestuarios adecuados
• Provision de agua potable
• Vehteulos de transporte adecuado para el
personal ( si es necesario)
• Registro de entrega de ropa de trabajo y
elementos de proteccion personal
• Plan anual de capacitacion
• Tableros electricos con disyuntores y puesta a
tierra
• Extintores, carteles de seguridad y botiqum
 PROGRAMA DE SEGURIDAD
Contiene las actividades, metodos, tecnicas y condiciones
de seguridad e higiene de trabajo
a) Contara con identificacion de la empresa, del
establecimiento, de la ART y direccion de obra
b) Fecha de confeccion del programa de seguridad
c) Description de las tareas, etapas de ejecucion y
procedimientos de trabajo
d) Enumeration de los riesgos generales y espetificos
e) Debera incluir todas las medidas de seguridad a
adoptar, para controlar los riesgos previstos
f) Estipular todos los elementos de protection personal
g) Sera firmado por el empleador responsable del servicio
de higiene y seguridad de la empresa y sera aprobado por
el area de prevention de la ART
 cQUE TIPOS DE ACCIDENTES QUE
PUEDEN OCURRIR EN LA
CONSTRUCCION?
Golpes recibidos por:
*Ca^das de material desde altura.
* Materiales transportados.
* Materiales proyectados.
Accidentes por contacto:
* Con la electricidad.
* Con la sierra circular.
* Con objetos punzantes o cortantes.
* Heridas por clavos.
Atrapamiento por:
* Maquinas de transmision polea-
correa.
* Derrumbes.
Caidas del trabajador:
* Desde el andamio.
* A traves de aberturas en el piso.
* Desde el elevador de plataforma.
* Desde escaleras, techos y pasarelas.
* En superficies de transito.
Atropellamiento con:
* Vehfculos que avanza.
* Vehfculos en retroceso.
* Maquinarias.
Sobreesfuerzo por:
* Posicion incorrecta al levantar carga.
* Exceso de carga.
¿CUALES SON LAS CAUSAS MAS COMUNES
DE ACCIDENTES?
* Distraccion.
* Cargar objetos en forma insegura.
* Ritmo peligroso de trabajo.
* Equipos no protegidos adecuadamente.
* Falta de interes por la tarea.
* Malos habitos de trabajo.
* Desconocimiento.
* Cansancio.
* Estados de ebriedad.
* Bromas de trabajo.
* Uso inapropiado de herramientas y equipos.
* Falta de orden y limpieza
* Deficiente capacitacion
 TRANSPORTE DEL PERSONAL
Los vehiculos utilizados para el transporte deberan cumplir
con los siguientes requisitos:
a) Seran cubiertos
b) Dispondran de asientos fijos
c) Seran acondicionados e higienizados adecuadamente
d) No trasportaran en el mismo habitaculo materiales o
equipos salvo que existan separaciones adecuadas
para uno u otro fin
 INSTALACIONES SANITARIAS

Todos los ambitos de trabajo; frentes de obra, talleres,

oficinas, campamentos deberan disponer de servicios
sanitarios adecuados para cada sexo, proporcionales
al num. de personas.
por cada 15 trabajadores deberan contar con:
a) un inodoro
b) un mingitorio
c) dos lavabos
d) cinco duchas con agua caliente y fria
 VESTUARIOS
Los vestuarios deberan estar equipado con armarios
individuales para cada uno de los trabajadores
manteniendo siempre el orden y limpieza, el personal
que este expuesto a sustancias toxicas, irritantes o
agresivas dispondra de armarios individuales dobles,
uno para la ropa de trabajo y otro para la ropa de calle
 DESECHOS CLOACALES Y ORGANICOS

La evacuacion de los desechos deberan efectuarse a

las redes de coleccion debiendo evitar:
a) la contaminacion del suelo
b) la contaminacion de las fuentes de abastecimiento
de agua
c) el contacto directo con las excretas
 El tratamiento de los residuos solidos hasta su disposicion
final debera respetar las tres etapas:

a) Almacenamiento en el lugar donde se produjo el

residuo
b) recoleccion y transporte
c) eliminacion y disposicion final
AinnaMi^niiSTjc

Tfansi-frencia

T rate-writo

Reesleocic^
i fansporte

Eamdo y
I urir>i«3 Dl&poiictj
n
Final
 MANIPULACION DE MATERIALES

El manejo de materiales es todo movimiento y

almacenamiento de materiales al menor costo posible.
Se logra a traves del uso de metodos y equipos
adecuados. Por menor costo debe entenderse el que
representa el menor gasto en dinero y la menor
cantidad de accidentes.
De la definicion se desprende que las etapas que
deben cumplirse son:
• Levantar
•Transportar
•Almacenar
 Los trabajadores encargados de realizar estas tareas
seran debidamente capacitados en como levantar y
transportar correctamente una carga para no
comprometer su salud y su seguridad.
Modo correcto

• Apoya los pies firmemente

Separa los pies a una distancia aproximada de
50 cm uno de otro
• Flexionar las rodillas para levantar
La carga

• Mantenga la espalda recta

• Mantener la carga pegada al cuerpo

 ALGUNOS CONSEJOS UTILES

• Nunca gires el cuerpo mientras

sostienes una carga pesada

•No hay cosa que lesione mas

rapidamente una espalda que
una carga excesiva
 ORDEN Y LIMPIEZA EN LA OBRA

• Sera obligatorio el mantenimiento y control del orden

y limpieza en toda obra, debiendo disponerse los
materiales, herramientas, desechos, etc. de modo que
no obstruyan los lugares de trabajo y paso
• Deben eliminarse o protegerse todos los elementos
corto-punzantes como hierros, clavos etc.
 CIRCULACION
Durante la programacion de la obra debera tenerse en
cuenta la circulacion peatonal y vehicular dentro de la
misma, trazando y delimitando claramente esta de
manera de evitar la utilization de esta area para otro tipo
de actividades.
TRABAJOS CON RIESGOS A DISTINTOS NIVELES

Que se entiende por trabajo en altura ?

Se entiende por trabajo en altura a aquel que se realiza en
una posicion a un nivel, igual o mayor a 2 m con
respecto al plano horizontal inferior mas proximo.

Las aberturas en el piso deberan protegerse por medio de:

• Cubiertas Solidas: que permitan la circulation sobre ellas
en forma segura y no constituir un obstaculo, debiendo
sujetarse con algun dispositivo que impida el
desplazamiento del mismo.
•Rejas deben colocarse de manera que el espacio
entre una barra y otra no permita el paso de un pie
•Barandas alrededor de la abertura debe cubrirse
todo el perimetro expuesto, su altura no menor a 1
m, un travesano intermedio de 0,50 m y zocalo de
0,15 m de altura
ESTRUCTURAS AUXILIARES

Redes Protectoras: Deberan cubrir

toda las superficie posibles de caidas,
ser resistentes a las cargas que
pudieren soportar.

Andamios: Es la estructura mas

utilizada para trabajos en alturas. Por
lo tanto es fundamental que reuna las
condiciones adecuada que aseguren
un trabajo sin riesgos.

• Ser estables
• Estar inmovilizados en sentido
horizontal y vertical
Colocacion de Cubiertas solidas
 barandas

[Of
ij
r*
 SENALIZACION

carteles, vallas, balizas,

cadenas, sirenas,
tarjetas, etc
 SENALES OPTICAS

De prohibition (rojas); indican comportamientos

peligrosos.

De obligation ( azules); comportamientos espetificos.

De advertencia ( amarillas); atencion, precaution.

De information (verdes); vuelta a la normalidad.

 ES OBLIGATORIO CUMPLIR TODAS LAS
NORMAS DE SEGURIDAD

PROHIBIDO EL PASO A
TODA PERSONA AJENA A
LA EMPRESA

VIA DE
E VAC LI ACTION
 INSTALACIONES ELECTRICAS

Solo personal capacitado, calificado y designado podra

modificar, reparar y mantener este tipo de
instalaciones.
 ELEMENTOS DE PROTECCION PERSONAL

proteccion Auditiva Protection Para Caboza

ANCLAJE
Proteccion Respiratoria Protec cion Visual

ARNES

Accesorios-

Proteccion Para
Manos

Ropa de Proteccion
CONEXION

Proteccion Para Pies

Utilizando los EPP usted puede SALVAR su vida,

recuerde que en su casa lo espera su Familia
DECRETO 911/96 CAPITULO 6: Normas generales aplicables en obra Arts: 98/99/101/102

EMPRESA CONTRATISTA E.P.P. TRABAJADOR USO OBLIGATORIO

CAPACITACION PAR A EL USO Y CONSERVACION

SE UTILIZAN DE ACUERDO AL TIPO DE TAREA Y RIESGO

BUFADAS
PROHIBIDO RELOJES
CADENAS

SU USO LO DETERMINA EL RESP. DE HIGIENE Y SEGURIDAD ADEMAS DE SU VIDA UTIL

SON DE USO INDIVIDUAL Y SE LOS DESTRUYE AL CABO DE SU VIDA UTIL

 TRABAJOS DE DEMOLICION

Medidas preliminares

a) Formular un programa definido para la ejecucion de

un trabajo
b) Afianzar las partes inestables de la construction
c) Examinar previa y periodicamente las construcciones
que pudieran verse afectada por los trabajos
d) Se interrumpira el servicio de ene^a electrica, agua y
gas
 EXCAVACIONES
• Debera tenerse en cuenta la resistencia del suelo en
los bordes de excavacion, cuando estos se utilicen para
acomodar materiales, desplazar cargas o efectuar
cualquier tipo de instalacion. Establecer las medidas
adecuadas para evitar la caida del material, equipo,
herramientas, etc.
•Cuando existan riesgos de desprendimiento, las
paredes de la excavacion seran protegidas mediante
tablestacas, entibado u otro medio eficaz.
•Cuando la profundidad exceda un metro se instalaran
escaleras
• No se permitira la permanencia de trabajadores en el
fondo de pozos o zanjas cuando se utilicen medios
mecanicos de excavacion
 MAQUINAS PARA TRABAJAR LA MADERA

El personal sera debidamente capacitado para realizar la

tarea
Las maquinas deberan estar dotadas de protecciones
adecuadas, y con un sistema de parada de emergencia
 LAS HERRAMIENTAS MANUALES

• Deben ser seguras y adecuadas a la operacion a

realizar
• El personal sera capacitado para su uso sus riesgos
y EPP a utilizar
• Sus elementos cortantes, punzantes deben estar
dotados de resguardos para prevenir accidentes
 ESCALERAS
El estado de las escaleras debe ser inspeccionado
regularmente y solo se las debera utilizar en “PERFECTAS
CONDICIONES” (IRAM 3633/34)
Las Escaleras estaran construidas con materiales y
disenos adecuados a la funcion que se destinara.
Tipos de Escaleras

•Escalera de Mano
•Escalera de dos hojas
•Escaleras extensibles
•Escaleras fijas verticales
•Escaleras estructurales
temporarias
 ESCALERAS DE MANO

• Espacios entre peldanos deben ser

IGUALES, de 0,30 m como maximo
• La escalera debera sobrepasar en
UN metro el lugar mas alto que deba
acceder.
• Deberan apoyarse sobre planos
firmes y nivelados, asegurando apoyo
superior e inferior
 ESCALERAS DOBLES

Deberan cumplir las siguientes condiciones:

• No deben sobrepasar los

6(seis)[Link] longitud.

• Deben asegurar estabilidad y

rigidez

• La abertura entre las hojas debe

estar limitada por un sistema
eficaz .

Los largueros deben unirse por la parte superior

mediante bisagras.
 ESCALERAS EXTENSIBLES

• Deben estar equipadas con dispositivos

de enclavamientos y correderas
mediante las cuales se pueda alargar,
acortar o enclavar en cualquier
posicion asegurando estabilidad y
rigidez.
• La superposicion de ambos
tramos sera como mmimo un metro
 TIPOS DE ANDAMIOS

Segun el material de que este compuesto encontraremos

diferentes tipos de andamios
Madera
Deben ser firme, con espesor uniforme, los tablones deben
estar amarrados entre si para evitar deslizamientos,
poseer barandas y zocalos, accesos escaleras o rampas
comodos y libres de obstaculos.
Tubulares
Son los mas utilizados actualmente. construidos con
caño metalicos
 COLGANTES DE PLATAFORMA
Es una plataforma suspendida por soporte que permiten el
ascenso o descenso a la posicion de trabajo deseada.
Se utiliza frecuentemente en la etapa de mantenimiento
del edificios
 MONTACARGAS

• Es uno de los equipos de izar, de mayor uso en los

trabajos en altura.

Caracteristicas importantes

• Capacidad suficiente para soportar la cargas maximas,

sus dispositivos de seguridad deberan poder
sostenerla en caso de rotura del cable de suspension.

El recinto debera estar protegido con vallas de modo de

evitar caida de personas u objetos, sus huecos se
cubriran con mallas rejas, etc.
Durante la carga o descarga es importante asegurar la
inmovilidad de plataforma trabandola con cerrojos u otros
dispositivos.

Su rotulo debera indicar :

• Capacidad de carga

• Capacidad elevadora
• Prohibition de ascenso de personas en caso de ser
exclusivo para materiales

• Numero maximo de personas que transportan a la vez

RECORDEMOS:
La falta de planificacion de las tareas, no
incorporar la prevencion de riesgos en
los procesos de trabajo, la alta rotacion
de trabajadores producto de la dinamica
propia de la actividad, lo que tiene una
incidencia en la capacitacion. Asimismo,
la subcontratacion es otra variable que
contribuye a la alta siniestralidad que se
registra
Resolución 51/97:
Los empleadores de la construcción deberán comunicar, en forma fehaciente, a su Aseguradora
de Riesgos del Trabajo y con al menos CINCO (5) días hábiles de anticipación, la fecha de inicio
de todo tipo de obra que emprendan.
Establécese que, a partir de la fecha de publicación de la presente, los empleadores de la
construcción, además de la notificación dispuesta por el artículo 1º de la presente Resolución,
deberán confeccionar el Programa de Seguridad que integra el Legajo Técnico, según lo
dispuesto por la Resolución SRT Nº 231/96, Anexo I, artículo 3º, para cada obra que inicien, que
se adjuntará al contrato de afiliación, cuando las mismas tengan alguna de las siguientes
características: a) excavación; b) demolición; c) construcciones que indistintamente superen los
UN MIL METROS CUADRADOS (1000 m2) de superficie cubierta o los CUATRO METROS (4 m) de
altura a partir de la cota CERO (0); d) tareas sobre o en proximidades de líneas o equipos
energizados con Media o Alta Tensión, definidas MT y AT según el Reglamento del ENTE
NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD (E.N.R.E.); e) en aquellas obras que, debido a sus
características, la Aseguradora del empleador lo considere pertinente.
Los Servicios de Higiene y Seguridad de los empleadores de la construcción, sean estos propios o
contratados con su Aseguradora, de acuerdo a lo dispuesto en el Artículo 24 del Decreto 491/97,
deberán redactar el Programa de Seguridad, según los requisitos que se definen en el ANEXO I.
Los Servicios de Prevención de las Aseguradoras de Riesgos del Trabajo serán responsables de
controlar si el contenido del Programa de Seguridad es adecuado según las características y
riesgos de cada obra, como así también de su cumplimiento, según el mecanismo de verificación
que se describe en el ANEXO I.
ANEXO I- COMO MINIMO DEBERA CUMPLIR Y CONTENER LO SIGUIENTE:
a) ) Se confeccionará un programa por obra o emprendimiento ya sea que el empleador
participe como contratista principal o bien como subcontratista, según lo establecido en el
artículo 6º del Anexo del Decreto Reglamentario Nº 911/96.
b) Contendrá la nomina del personal que trabajará en la obra y será actualizado
inmediatamente, en casos de altas o bajas.
c) Contará con identificación de la Empresa del Establecimiento y de la Aseguradora.
d) Fecha de confección del Programa de Seguridad.
e) Descripción de la obra y sus etapas constructivas con fechas probables de ejecución.
f) Enumeración de los riesgos generales y específicos, previstos por etapas.
g) Deberá contemplar cada etapa de obra e indicar las medidas de seguridad a adoptar, para
controlar los riesgos previstos.
h) Será firmado por el Empleador, el Director de obra y el responsable de higiene y seguridad de
la obra, y será aprobado (en los términos del artículo 3º de la presente Resolución), por un
profesional en higiene y seguridad de la Aseguradora.
MECANISMO DE VERIFICACION
1) Las Aseguradoras deberán establecer un plan de visitas para verificar el cumplimiento de los
programas de seguridad en cada obra. Dicho plan responderá a las características, etapas y
riesgos de cada una de ellas y deberá ser establecido antes del inicio de obra, adjuntándolo al
Programa de Seguridad de la empresa.
2) Cuando realicen las visitas de verificación, las aseguradoras dejarán constancias de la
actividad realizada, las observaciones y mejoras indicadas, como así también del seguimiento
sobre el cumplimiento de esas mejoras. Estas constancias también serán adjuntadas al Programa
de Seguridad de la obra y como mínimo contendrán los siguientes datos:
-la identificación del establecimiento,
-la fecha de la visita,
-las tareas realizadas por el personal de la Aseguradora,
-las actividades que se desarrollaban en ese momento en la obra,
-los objetivos y plazos establecidos cuando corresponda,
-la firma del técnico o profesional y un representante del empleador.
Para cada visita que el profesional de la Aseguradora efectúe a la obra, se deberá confeccionar
un informe por duplicado, quedando una copia en poder del empleador y otra en poder de la
Aseguradora.
3) Cuando durante las verificaciones, las aseguradoras detecten incumplimientos al Programa de
Seguridad o bien que éste no contemple la totalidad de medidas preventivas necesarias,
procederá a solicitar que se efectúen las correcciones pertinentes de inmediato o en un plazo
máximo de QUINCE (15) días, según lo dispuesto por la Resolución SRT Nº 231/96.

En el caso en que un empleador no de cumplimiento a la solicitud de la aseguradora, ésta

procederá a comunicarlo en forma fehaciente a la S.R.T., donde se labrará el sumario
correspondiente.
Resolución 35/98:
Establécese un mecanismo para la coordinación en la redacción de los Programas de
Seguridad, su verificación y recomendación de medidas correctivas en las obras de
construcción, a los efectos de cumplimentar con lo normado por los artículos 2º y 3º de la
Resolución Nº 51/97.

Art. 1º- Establécese que, a los efectos de cumplimentar con lo normado por los artículos 2º y 3º
de la Resolución [Link]. Nº 51/97, el empleador de la construcción que actúe en carácter de
contratista principal o el comitente coordinará un Programa de Seguridad Unico para toda la
obra, que deberá contemplar todas la tareas que fueren a realizarse, tanto por parte de su
personal como también del de las empresas subcontratistas. En el caso en que hubiere más de
un contratista principal, la confección del Programa de Seguridad deberá ser acordada por
dichos contratistas.

Art. 2º- Aclárase que lo prescripto en el artículo precedente, no exime a los empleadores que
actúen como subcontratistas, de la notificación del inicio de obra dispuesta por el artículo 1º de
la Resolución S.R.T. Nº 51/97, ni de la confección y presentación ante su Aseguradora, del
Programa de Seguridad establecido en el artículo 2º de la norma citada precedentemente,
debiendo adaptarse dicho programa al Programa de Seguridad Unico que elabore el contratista
principal o el comitente.

Art. 3º-Aclárase que se mantienen vigentes las obligaciones para los Servicios de Prevención de
las Aseguradoras de Riesgos del Trabajo establecidas en el artículo 3º de la Resolución S.R.T. Nº
51/97.
Art. 4º-Establécese que a los efectos del cumplimiento del mecanismo de verificación que se
describe en el ANEXO I de la Resolución S.R.T. Nº 51/97, el Servicio de Prevención de la
Aseguradora de Riesgos del Trabajo del contratista principal o de cada contratista principal, en el
caso que hubiere más de uno, será responsable de controlar el cumplimiento general del
Programa de Seguridad Unico de la obra. El Servicio de Prevención de la Aseguradora de Riesgos
del Trabajo de cada subcontratista, será responsable de controlar el cumplimiento del Programa
de Seguridad en lo atinente al personal cubierto por esa Aseguradora, debiendo elevar un
informe de visita a obra al Director de obra y/o al contratista principal o comitente y al
responsable de Higiene y Seguridad de estos.

Art. 5º-Aclárase que el inciso b) del Anexo I, de la Resolución S.R.T. Nº 51/97, se refiere a la
nómina del personal que dará comienzo a la obra, la que luego deberá ser completada y
actualizada con las altas y bajas de personal que se produzcan.

Art. 6º-El incumplimiento parcial o total de las obligaciones establecidas en la presente

Resolución dará lugar al sumario correspondiente y a las sanciones previstas en las Leyes Nº
24.557 y Nº 18.694, según corresponda.

Art. 7º-Regístrese, comuníquese, dése a la Dirección Nacional del Registro Oficial para su
publicación y archívese.-Reinaldo A. Castro.
Resolución 319/99:
Artículo 1º — Establécese que en aquellos casos en que desarrollaran actividades simultáneas
dos o más contratistas o subcontratistas, y no hubiere contratista principal o hubiera varios
contratistas principales, las personas físicas o jurídicas que actúen como comitentes en las
actividades de construcción comprendidas en el artículo 2º del Decreto Nº 911/96, deberán
llevar a cabo las acciones de coordinación de higiene y seguridad, durante todo el tiempo que
dure la ejecución de la obra, implementando obligatoriamente un Servicio de Higiene y
Seguridad acorde a lo normado en el artículo 15 del Decreto Nº 911/96.
Art. 2º — Apruébase el Listado de Acciones Primarias que deberán realizar los servicios de
higiene y seguridad, para cumplir con las acciones de coordinación previstas en el artículo
precedente, que como Anexo I, integra la presente Resolución.
Art. 3º — Dispónese que, en los casos enumerados en el artículo 1º de la presente Resolución,
los comitentes podrán verse exceptuados del cumplimiento de las acciones de coordinación
previstas en el artículo precedente, cuando en el contrato de locación de obra o servicio
respectivo, se designe en forma expresa y fehaciente al contratista principal, como encargado de
asumir la responsabilidad de implementar el Servicio de Higiene y Seguridad para la
coordinación de las acciones de prevención durante todo el tiempo que dure la obra.
Art. 4º — Lo establecido en la presente Resolución no altera el régimen de responsabilidades
solidarias dispuesto en el artículo 4º del Decreto Nº 911/96.
Art. 5º — Defínese como obra de carácter repetitiva y de corta duración, la que realiza un
empleador siguiendo siempre el mismo procedimiento de trabajo y cuyo tiempo de ejecución
no excede los SIETE (7) días corridos.
Art. 6º — Establécese que los empleadores que realicen obras de carácter repetitivo y de corta
duración, y cuyos trabajos se encuentren comprendidos en el artículo 2º de la Resolución S.R.T.
Nº 51/97, confeccionarán y presentarán ante su A.R.T., un Programa de Seguridad de acuerdo a
lo indicado en dicha Resolución, con los contenidos, mecanismos y validez que se establecen en
el Anexo II de la presente Resolución.
Art. 7º — Establécese un plazo máximo de CINCO (5) días hábiles desde el momento de recibido,
para que las Aseguradoras de Riesgos del Trabajo, aprueben o rechacen los Programas de
Seguridad que les sean presentados por las empresas aseguradas en el marco de las
Resoluciones S.R.T. Nros. 51/97 y 35/98.
Art. 8º — La presente Resolución entrará en vigencia a partir de su publicación en el Boletín
Oficial.
Art. 9º — Regístrese, comuníquese, dése a la Dirección Nacional del Registro Oficial para su
publicación y archívese. — Jorge H. Lorenzo.
ANEXO I
LISTADO DE ACCIONES PRIMARIAS DE COORDINACION DE HIGIENE Y SEGURIDAD QUE DEBERAN
REALIZAR COMITENTE Y/O CONTRATISTA PRINCIPAL DURANTE LA EJECUCION DE OBRAS EN
CONSTRUCCION.
1. Exigir el cumplimiento de las Resoluciones S.R.T. Nº 51/97 y 35/98, para su propia empresa y
para contratistas y/o subcontratistas de la obra en construcción. Documentar estas actividades
en el Legajo Técnico.
2. Exigir a los contratistas y/o subcontratistas de la obra el cumplimiento de la Resolución S.R.T.
Nº 231/96. Documentar estas actividades en el Legajo Técnico.
3. Coordinar la coherencia y adecuación de los Programas de Seguridad de los distintos
contratistas y/o subcontratistas, incluyendo el accionar de los Servicios de Higiene y Seguridad
de los mismos. Documentar estas actividades en el Legajo Técnico.
4. Auditar y exigir a los contratistas y/o subcontratistas de la obra el cumplimiento de lo
establecido en los Programas de Seguridad y en el Decreto PEN Nº 911/96. Documentar esta
actividad en el Legajo Técnico.
5. Coordinar las acciones de prevención en caso de trabajo simultáneo de varios contratistas y/o
subcontratistas. Documentar estas actividades en el Legajo Técnico.
6. Adjuntar al Legajo Técnico, las copias de las Constancias de Visitas de las A.R.T. de los
contratistas y/o subcontratistas —siguiendo el lineamiento de la Resolución S.R.T. Nº 35/98— y
adoptar las acciones correctivas, en caso de que las mismas evidencien desvíos respecto al
cumplimiento de los Programas de Seguridad o la legislación vigente de Higiene y Seguridad.
7. Verificación del cumplimiento de implementación de los Servicios de Medicina y de Higiene y
Seguridad del Trabajo de los contratistas y subcontratistas y de todas las obligaciones de ambos
servicios.
ANEXO II
LISTADO DE CONTENIDOS MINIMOS DE LOS PROGRAMAS DE SEGURIDAD PARA OBRAS
REPETITIVAS Y DE CORTA DURACION, MECANISMOS DE PRESENTACION Y VALIDEZ DE LOS
PROGRAMAS.
Además de los contenidos que se establecen en las Resoluciones S.R.T. Nº 51/97 y 35/98 para los
Programas de Seguridad, los de las obras repetitivas y de corta duración, deberán contener
como mínimo los siguientes datos:
♦ Identificación del Programa de Seguridad como "de obra repetitiva y de corta duración"
♦ Identificación de la Empresa
♦ Descripción de las tareas
♦ Procedimientos de trabajo
♦ Riesgos potenciales
♦ Organización de la seguridad (cursos, recomendaciones, entrega de EPP; etc.)
♦ Indicación concreta de los sitios que se destinen al uso de talleres fijos y/o campamentos.
♦ Descripción del procedimiento administrativo por el cual se le asigna las tareas a las
diferentes cuadrillas o grupos de trabajo, el momento de inicio y finalización prevista.
♦ Contendrá la firma del responsable técnico y del servicio de higiene y seguridad de la
empresa.
♦ Indicará una forma efectiva de comunicación con el responsable del servicio de higiene y
seguridad o responsable técnico de la empresa, para que la A.R.T. pueda obtener información
sobre los lugares de trabajo y sus fechas de inicio y duración.

2) El aviso de obra se hará conforme a lo estipulado en el artículo 1º de la Resolución S.R.T. Nº

51/97, pudiendo una empresa de construcción, dar aviso de varias obras simultáneas.

3) La A.R.T. correspondiente recibirá y aprobará los programas de seguridad conforme a lo

establecido en la Resolución S.R.T. Nº 51/97, con la salvedad de que dicha aprobación para el
caso de los trabajos repetitivos y corta duración, tendrá una validez de SEIS (6) meses, pudiendo
extender la vigencia de la validez por un nuevo período de la misma duración, previa solicitud y
actualización del empleador.

4) Los Comitentes o Contratistas Principales respectivamente, cumplirán con todas las

obligaciones que les establecen las Resoluciones S.R.T. Nros. 51/97 y 35/98.
Resolucion 550/11:
Establécese un mecanismo de intervención más eficiente para las etapas de demolición
de edificaciones existentes, excavación para subsuelos y ejecución de submuraciones,
con el fin de mejorar las medidas de seguridad preventivas, correctivas y de control en
las obras en construcción.

El Plan de Visitas para verificar el cumplimento de los Programas de Seguridad por parte
de las Aseguradoras de Riesgos del Trabajo (A.R.T.), deberá tener la siguiente frecuencia:
a) Para tareas de demolición de edificios existentes, se efectuará la primera visita dentro
de las CUARENTA Y OCHO (48) horas de iniciados los trabajos.
Con posterioridad, se deberá efectuar como mínimo una visita cada SIETE (7) días
corridos, hasta la finalización de la totalidad de los trabajos de demolición y retiro de los
materiales provenientes de la misma.
b) Para tareas de excavación de ejecución de subsuelos y/o submuraciones, se efectuará
la primera visita dentro de los SIETE (7) días corridos de iniciados los trabajos.
Con posterioridad, se deberá efectuar como mínimo una visita cada DIEZ (10) días
corridos, hasta la finalización de la totalidad de los trabajos de excavación y submuración
de todas las paredes existentes.
 TRABAJOS DE DEMOLICION
Documentación a completar por la empresa constructora y el Servicio de Higiene y
Seguridad en el Trabajo para incorporar en el Legajo Técnico. Contenidos mínimos a incluir
en la Memoria Descriptiva para las tareas de demolición:
a) Planos/esquemas de la edificación a demoler (plantas y vistas), donde se especificarán las
áreas a demoler y aquéllas a conservar (de ser necesario), el número de plantas, antigüedad
y otras características. Se realizará el análisis estructural que corresponda, como el estado y
observación de las edificaciones colindantes, rubricado por un profesional competente en la
materia.
b) Cálculos estructurales de los apuntalamientos y arriostramientos de las paredes
medianeras, los que deberán estar rubricados por un profesional competente en la materia.
c) Antecedentes de la edificación a demoler, verificando la presencia de materiales con
asbesto. En caso de detectarse, se deberán adoptar las medidas preventivas necesarias para
realizar los trabajos sin riesgos para la salud de los trabajadores.
d) Procedimiento y método a seguir para la ejecución de las demoliciones, donde se indicará
si se efectúan en forma manual, con maquinaria, usando explosivos o sistemas mixtos.
e) Descripción de las medidas colectivas de seguridad que se deberán adoptar, específicas
para esta etapa, a saber: armado de andamios, ejecución de barandas, previsión del sistema
de anclaje de los cabos de vida y cualquier otra medida de seguridad que el profesional
competente estime necesaria.
f) Descripción de los elementos de protección personal (E.P.P.) necesarios, acorde a los
riesgos a los que se encuentren expuestos los trabajadores.
g) Sistema de verificación del corte de los servicios de electricidad, agua y gas. Asimismo, se
deberá verificar la inexistencia de caños de agua o saneamiento averiados que puedan
acarrear riesgos súbitos, anegando la excavación o causando el desmoronamiento de sus
paredes.
h) Descripción del sistema de vallado de seguridad de la edificación a demoler.
i) Cuando la edificación a demoler esté situada en zona urbana, se deberán describir las
medidas de seguridad a adoptar para evitar la caída o, proyección de materiales sobre la vía
pública o fincas linderas. Estas observaciones las realizarán en forma conjunta el Director de
la Obra y el Responsable de Higiene y Seguridad en el Trabajo.
j) Previsión de los medios de acceso y salida seguros para los trabajadores y para el retiro de
materiales.
k) Descripción de las medidas preventivas que se tomarán para evitar el derrumbe de los
muros, en el caso de la ejecución de vigas medianeras donde se deban cortar paredes
linderas.
l) Descripción de las máquinas y herramientas a utilizar.
m) Deberá incorporarse al Legajo Técnico el Programa de Capacitación a los trabajadores,
específico para estas tareas.
2) Acciones Primarias para trabajos de demolición
La confección de la Memoria Descriptiva estará a cargo de la empresa constructora y del
Servicio de Higiene y Seguridad en el Trabajo de la empresa, sea interno o externo. En el
Programa de Seguridad se agregarán las medidas de seguridad a adoptar, que surjan del
análisis de la documentación y las características de la obra.
Los empleadores de la construcción, contratistas principales y subcontratistas, no podrán
iniciar los trabajos si no cuentan con la aprobación de los Programas de Seguridad por parte
de las Aseguradoras de Riesgos del Trabajo.
Sin perjuicio de lo establecido en el artículo 2º del Anexo I de la Resolución S.R.T. Nº 231 de
fecha 22 de noviembre de 1996, mientras se desarrollen los trabajos de demolición, el
responsable o un auxiliar del Servicio de Higiene y Seguridad en el Trabajo deberá
permanecer en la obra durante todos los turnos de trabajo.
El Servicio de Higiene y Seguridad en el Trabajo deberá:
a) Junto con el Director de Obra y antes del inicio de los trabajos, durante su desarrollo y
hasta la finalización de la demolición, hacer revisiones generales de las edificaciones
medianeras y colindantes, viales e instalaciones adyacentes, adoptándose las medidas de
seguridad adicionales que fueran necesarias, registrando todas las observaciones y
recomendaciones en la Memoria Técnica de la obra.
b) Junto con el responsable de la tarea, confeccionar y rubricar diariamente y antes del
inicio de los trabajos, los Permisos de Trabajo Seguro para las diferentes tareas.
c) Junto con el Director de Obra, observar una vez finalizada dicha etapa, que las
protecciones, los apuntalamientos de paredes medianeras o muros existentes, el vallado de
huecos o pozos, permanezcan debidamente protegidos y señalizados, mientras lo requiera
el avance de la obra.
 TRABAJOS DE EXCAVACIONES Y SUBMURACIONES
1) Documentación a completar por la Empresa Constructora y el Servicio de Higiene y
Seguridad en el Trabajo para incorporar en el Legajo Técnico. Contenidos mínimos a incluir en
la Memoria Descriptiva para excavaciones y submuraciones:
a) Planos/esquemas de excavación donde se especificará cómo se realizarán las etapas de
la misma, la secuencia para la extracción de tierra y la ejecución de la rampa para el retiro
de la misma. Facilitar accesos seguros de ingreso y salida de las excavaciones, de acuerdo a
la normativa vigente, rubricados por un profesional competente en la materia.
b) Estudio de suelos con las recomendaciones pertinentes para la ejecución de las
excavaciones, taludes naturales, napas de agua y toda otra condición que pudiera
presentarse generando modificaciones en las condiciones de resistencia del suelo,
rubricado por un profesional competente en la materia.
c) Cálculos estructurales de los apuntalamientos, entibamientos, arriostramientos o
cualquier otro medio eficaz para evitar el desmoronamiento del suelo o muros linderos,
rubricadospor un profesional competente en la materia.
d) Planos/esquemas con las características de los muros existentes a submurar y de los
nuevos muros o tabiques de submuración, indicando secuencia y método constructivo,
rubricados por un profesional competente en la materia.
e) Cronograma para la ejecución de los trabajos de excavación.
f) Procedimiento y método a seguir para la ejecución de las excavaciones, donde se indicará
si se efectuarán en forma manual, con maquinaria o sistemas mixtos. En el caso de la
excavación con máquinas, se dispondrán las medidas de seguridad para evitar el trabajo en
forma simultánea con los operarios, manteniendo las distancias de seguridad de acuerdo a
la normativa vigente.
g) Previo al inicio de los trabajos deberá confeccionarse un plan de trabajo para la
realización de Submuraciones, que contemple los plazos de realización y la ejecución en
forma alternada, manteniendo los taludes naturales del terreno.
h) Sistema de verificación del corte de los servicios de electricidad, agua y gas. Asimismo, se
deberá verificar la inexistencia de caños de agua o saneamiento averiados que puedan
acarrear riesgos súbitos, anegando la excavación o causando el desmoronamiento de sus
paredes.
i) Descripción de las medidas de seguridad colectivas a adoptar, específicas para esta etapa
de la obra.
j) Descripción de los elementos de protección personal (E.P.P.) necesarios, acorde a los
riesgos a los que se encuentren expuestos los trabajadores.
k) Descripción de las medidas preventivas que se tomarán para evitar el derrumbe de los
muros, en el caso de la ejecución de vigas medianeras donde se deban cortar paredes
linderas. l) Deberá incorporarse al Legajo Técnico, el Programa de Capacitación a los
trabajadores, específico para estas tareas.
2) Acciones Primarias para excavaciones y submuraciones
La confección de la Memoria Descriptiva estará a cargo de empresa constructora y del
Servicio de Higiene y Seguridad en el Trabajo de la empresa, sea interno o externo.
En el Programa de Seguridad se agregarán las medidas de seguridad a adoptar, que surjan
del análisis de la documentación y las características de la obra.
Los empleadores de la construcción, contratistas principales y subcontratistas, no podrán
iniciar los trabajos si no cuentan con la aprobación de los Programas de Seguridad por parte
de las Aseguradoras de Riesgos del Trabajo.
Sin perjuicio de lo establecido en el artículo 2º del Anexo I de la Resolución S.R.T. Nº 231 de
fecha 22 de noviembre de 1996, mientras se desarrollen los trabajos de excavaciones y
submuraciones, el responsable o un auxiliar del Servicio de Higiene y Seguridad en el
Trabajo deberá permanecer en la obra durante todos los turnos de trabajo.
El Servicio de Higiene y Seguridad en el Trabajo deberá:
a) Diariamente y antes de iniciar los trabajos, verificar el estado del suelo, de las paredes de
la excavación y de los muros lindantes.
b) Junto con el responsable de la tarea, confeccionar y rubricar diariamente y antes del
inicio de los trabajos, los Permisos de Trabajo Seguro para las diferentes tareas.
c) Durante los trabajos de submuración, observar que los muros existentes, medianeros o
no, queden debidamente calzados con la submuración, con el fin de evitar asentamientos
diferenciales, fisuras o deterioros en dichas paredes.
d) Junto con el Director de Obra y una vez finalizado los trabajos de excavación y
submuración, realizar una revisión general de las edificaciones medianeras y colindantes,
viales e instalaciones adyacentes, adoptándose las medidas de seguridad adicionales que
fueran necesarias, registrando todas las observaciones en la Memoria Técnica de la Obra.
Resolucion 503/14:
cuando se ejecuten trabajos de movimiento de suelos, excavaciones manuales o mecánicas
a cielo abierto superiores a UN METRO VEINTE (1,20 m) de profundidad, para la ejecución
de zanjas y pozos y todo otro tipo de excavación no incluida en la Resolución de esta
SUPERINTENDENCIA DE RIESGOS DEL TRABAJO (S.R.T.) Nº 550 de fecha 26 de abril de 2011,
el Empleador debe adoptar las medidas de prevención que se detallan en el Anexo de la
presente resolución.

Todas las excavaciones menores de UNO CON VEINTE METROS (1,20 m) de profundidad,
respetarán las medidas de seguridad estipuladas en el Decreto Nº 911 de fecha 5 de agosto
de 1996, en sus distintos capítulos.

No se aplica a los trabajos de túneles, galerías subterráneas y minería

 ACCIONES PREVENTIVAS GENERALES
EXCAVACIONES A CIELO ABIERTO
1) El empleador debe analizar, previo al inicio de los trabajos, las características físicas y
mecánicas, clasificación y tipo de suelo, capacidad portante, nivel freático, contenido de
humedad, posibilidad de filtraciones incluyendo aquellas que incorporen riesgos
biológicos, estratificaciones, alteraciones anteriores del terreno, grado sísmico del
emplazamiento de la obra, en toda su extensión, terrenos naturales o de relleno, etc.,
para definir un método constructivo seguro. Toda esta documentación formará parte
del Legajo Técnico de la obra.
2) Para los trabajos de excavaciones el empleador debe tener en cuenta la cercanía de
edificaciones y características de sus fundaciones, así como posibles sobrecargas en las
proximidades de las paredes de la excavación; la existencia de fuentes de vibraciones
(carreteras, calles, fábricas, vías férreas, subterráneos, etc.); la inmediación a
instalaciones y conducciones de agua, gas, electricidad, telefonía y desagües pluviales,
cloacales, sistema de alcantarillado y demás instalaciones.
3) El empleador debe realizar, previo al inicio de los trabajos de excavación, las
averiguaciones necesarias con las empresas de servicios de electricidad, de gas, de agua
desagües, de cable, de telefonía, etc., con las autoridades municipales y con el
propietario del terreno donde se desarrollen las tareas, acerca de los planos que
posean sobre el tendido de cableados e instalaciones existentes en el lugar y las debe
demarcar en forma visible con banderines, estacas o marcas pintadas en el piso.

Se deben realizar planos/esquemas con las interferencias detectadas. Toda esta

documentación formará parte del Legajo Técnico de la obra.
4) El empleador debe tener en cuenta que aunque existan planos, puede haber cables o
instalaciones que no se encuentren indicados en aquellos o que estando indicados no sigan
un recorrido exacto. Además deberá definir la traza precisa del tendido de las instalaciones
subterráneas para lo cual realizará los sondeos necesarios supervisados por personal técnico
especializado. Se debe dejar constancia de esta información en el Legajo Técnico.
5) Se deben emplear herramientas de mano o cualquier otro medio eficaz para detectar su
ubicación, extremando los cuidados para evitar contactos directos o acciones que interfieran
con las instalaciones pudiendo generar accidentes. Una vez establecida la ubicación de las
instalaciones, cables, cañerías de gas, agua, etc., se debe notificar al responsable técnico y a
los demás trabajadores. Estos trabajos deberán estar supervisados por el responsable de la
tarea con participación del Servicio de Higiene y Seguridad (responsable o un auxiliar según
lo establecido en el artículo 17 del Decreto Nº 911 de fecha 5 de agosto de 1996).
6) Se deben adoptar las medidas de seguridad necesarias para evitar contactos directos con
las interferencias detectadas, y se solicitará a la compañía que corresponda, adecuar las
instalaciones involucradas, antes de iniciar los trabajos. Las solicitudes de corte de los
servicios formarán parte del Legajo Técnico. Se deben adoptar dispositivos de seguridad,
como apantallamientos o interposición de obstáculos que impidan todo acercamiento
peligroso y por lo tanto, contactos accidentales.
7) La perforación de cañerías no identificadas o desconocidas o con pérdidas preexistentes,
que se puedan encontrar al excavar, pueden ocasionar accidentes originados por
emanaciones de gases tóxicos inflamables o explosivos. En tales circunstancias se deben
suspender las tareas e informar a la empresa proveedora del servicio de la situación para
solicitar el corte y la reparación correspondiente.
Una vez que se haya asegurado el corte o la reparación y se haya obtenido por medio fehaciente
el permiso de la empresa proveedora y previo al descenso de los trabajadores a la excavación, el
Servicio de Higiene y Seguridad debe solicitar al empleador la realización de las mediciones de
oxígeno y otros gases con el fin de detectar la presencia de los mismos y garantizar una
ventilación suficiente (Normas Higiénico ambientales en obra, artículos 117 a 125 del Decreto Nº
911/96), en todos los lugares de trabajo, de manera que se mantenga una atmósfera respirable
que no sea peligrosa o nociva para la salud. En función de los resultados obtenidos el
Responsable de Higiene y Seguridad dispondrá de ser necesario, la utilización de los Elementos
de Protección Personal (E.P.P.) adecuados.
Los trabajadores de las empresas de servicio que deban reparar las instalaciones deterioradas
deberán adoptar antes y durante la ejecución de los trabajos las medidas de seguridad
establecidas en el Decreto Nº 911/96, lo señalado en esta resolución y lo establecido en los
protocolos de trabajo seguro que las empresas de servicio tengan para ejecutar esta tarea.

8) No se debe comenzar a trabajar hasta que la compañía suministradora haya dejado fuera de
servicio las líneas aéreas de energía que atraviesan la zona de trabajo o las haya elevado lo
suficiente, de acuerdo a lo establecido por el Decreto Nº 911/96, en relación a las distancias
mínimas y condiciones de seguridad.

9) No se deben usar equipos o maquinarias pesadas encima o cerca de los caños de gas, agua,
cables, etc., para prevenir su rotura. Se debe asegurar que no existan focos de combustión
cercanos a las instalaciones de gas u otros combustibles inflamables.
10) Los cables y caños que hayan quedado expuestos al abrir la excavación deben ser sostenidos
con soportes, apuntalamientos u otro medio eficaz que impida el desplome de las instalaciones
y no se deben usar, en ninguna circunstancia, para apoyar equipos o como escalones para bajar
y subir de la excavación. Se debe asegurar que el relleno de tierra donde se encuentren caños de
gas, o de agua u otros fluidos, esté bien afirmado debajo de ellos, para evitar roturas o rajaduras
cuando se asienten.
11) Los bordes de las excavaciones, deben estar libres de obstáculos y materiales para evitar la
caída de los mismos al interior. Se debe mantener el orden y la limpieza. Los materiales no
deben colocarse al borde de las mismas para no crear una sobrecarga adicional que pueda dar
lugar a desprendimientos o corrimientos de tierras. Se debe adoptar como mínimo, una
distancia de Seguridad, igual o mayor a la profundidad de la excavación, o la que la empresa
indique en función de las características del estudio del suelo, la que nunca será inferior a DOS
METROS (2,00 m). No se debe acumular tierra, escombros y/o equipos dentro del área definida
como distancia de Seguridad medida desde el borde de la excavación.
12) Se deben tomar precauciones para la circulación de maquinaria al borde de la excavación,
sobre todo en el caso de lluvia reciente, puesto que esta sobrecarga puede afectar la estabilidad
parcial del talud o del entibamiento. En estos casos la distancia de circulación de vehículos o
maquinaria, debe ser incrementada por el servicio de Higiene y Seguridad demarcando la misma
en forma efectiva y categórica.
13) Los muros, cimientos, soportes de líneas eléctricas aéreas, etc., que se encuentren próximos
a la excavación deben ser convenientemente apuntalados y/o submurados, con el fin de evitar
que se produzcan deterioros en las construcciones más próximas.
14) El empleador de acuerdo a lo establecido en el estudio de suelos debe programar un
método constructivo que garantice la estabilidad de las paredes de la excavación, como por
ejemplo la realización de taludes, u otros sistemas de contención de la tierra realizados
mediante entibamientos, tablestacados, pilotajes, cajones, u otros métodos especiales que la
ingeniería determine para prevenir los riesgos de derrumbe por desprendimiento del suelo.
15) El empleador debe adoptar las medidas de seguridad necesarias para prevenir la irrupción
accidental de agua dentro de las excavaciones en las que se encuentren desarrollando tareas,
mediante sistemas o medidas adecuados para su desagote. Se debe disponer de bombas de
achique suficientes por cada frente de trabajo con la potencia necesaria para un desagote
seguro en función del volumen de la excavación. La ejecución de trabajos en días de lluvia debe
estar limitada a aquellas tareas de seguridad que fueran impostergables.
16) El servicio de Higiene y Seguridad adoptará las medidas de seguridad necesarias para
permitir que los trabajadores puedan ponerse a salvo en caso que se produzca un incendio,
irrupción de agua o la caída de materiales en el interior de las excavaciones. Asimismo deben
preverse vías seguras para entrar o salir de las mismas mediante la utilización de escaleras
reglamentarias u otro medio efectivo que garantice la seguridad de los trabajadores.
17) Se deben usar escaleras, para el ingreso y salida a las excavaciones que superen UN METRO
(1,00 m) de profundidad. Estas escaleras deben colocarse desde el fondo de la excavación hasta
UN METRO (1,00 m) por encima del nivel de ingreso, correctamente arriostradas.
18) El servicio de Higiene y Seguridad debe verificar las condiciones de seguridad de las
máquinas, previo al ingreso de las mismas a la obra. No se deben superponer los trabajos de las
máquinas con el de los trabajadores en el interior de las excavaciones, debiéndose mantener la
distancia de seguridad establecida en el inciso d) artículo 150 de Decreto Nº 911/96.
19) Se deben apuntalar o eliminar aquellos elementos, postes, árboles, etc., que estén próximos
a las excavaciones y puedan desplomarse, arrastrando paredes laterales de las mismas. Cuando
la profundidad sea igual o mayor de UN METRO VEINTE (1,20 m) y no sea posible emplear
taludes como medida de protección contra el desprendimiento de tierra en la excavación y
cuando éstas se deban realizar mediante el corte vertical de sus paredes, se deben entibar,
apuntalar, usar tablestacas, u otro medio eficaz para evitar derrumbes en las zonas donde haya
operarios expuestos o cuando se observen construcciones o cosas que estén próximas a las
excavaciones que se puedan deteriorar o derrumbar como consecuencia de las mismas.
20) El personal técnico responsable designado por el empleador conjuntamente con el Servicio
de Higiene y Seguridad, debe realizar una revisión minuciosa y detallada del estado de las
excavaciones, después de heladas o un régimen de lluvias. Previo a reanudar los trabajos se
debe realizar el achique de las aguas. Se debe también revisar el estado de cortes o taludes en
forma diaria y en especial en los casos en los que puedan recibir empujes exógenos, por
proximidad de caminos, carreteras, calles, transitados por maquinarias, vehículos, ferrocarriles,
etc.; o si se utilizaron martillos neumáticos, compactadoras por vibración, etc. Cuando se
detecte la evidencia de una situación que pueda resultar peligrosa para los trabajadores que
estén expuestos, éstos deben ser retirados del área de riesgo hasta que se tomen las medidas de
seguridad necesarias que garanticen su seguridad, quedando registrado y rubricado por el
responsable de la tarea en el Legajo Técnico.
21) Se deben colocar barandas, travesaños y zócalos reglamentarios de suficiente estabilidad y
resistencia cuando exista riesgo de caída de personas o de materiales existentes en la superficie
a distinto nivel, en todos los bordes de las excavaciones. Se deben instalar pasarelas o puentes,
cuando el personal o equipos deban cruzar una excavación, que deben soportar el máximo peso
de la carga y estar provistos de barandas y zócalos de acuerdo a la normativa vigente.
La distancia mínima entre el borde de la excavación y las protecciones contra la caída desde
altura será determinada por el Servicio de Higiene y Seguridad, de acuerdo a las características
físicas del suelo.
22) Se debe mantener una persona de retén por cada frente de trabajo en el exterior de las
zanjas y pozos de profundidad mayor a UN METRO VEINTE (1,20 m), siempre que haya personal
trabajando en su interior. Esta persona puede actuar como ayudante en el trabajo y dará la
alarma en caso de producirse alguna emergencia.
En este mismo sentido, los operarios que ejecuten trabajos en el interior de las excavaciones de
zanjas y pozos a una profundidad mayor a UNO CON OCHENTA METROS (1,80 m), deben estar
sujetos con arnés de seguridad y cabo de vida amarrado a puntos fijos ubicados en el exterior de
las mismas.
Se debe adoptar la misma medida de seguridad para los casos en que los operarios ejecuten
trabajos en los bordes de las excavaciones con riesgo de caída, cuya diferencia de nivel sea
superior a DOS CON CINCUENTA METROS (2,50 m).
23) Cuando sea imprescindible que un vehículo de carga, se acerque al borde de la excavación,
se dispondrán topes de seguridad y el responsable de la tarea comprobará previamente la
resistencia del terreno y el peso del mismo.
24) El empleador debe proveer protecciones colectivas: señalización interior y exterior de las
obras (diurna y nocturna) vallas de contención para protección de peatones, entibaciones,
barandas, pasarelas e iluminación que respete las normas vigentes de trabajo en la vía pública y
protecciones personales acordes a los trabajos que se realizan; de acuerdo a lo establecido en el
Decreto Nº 911/96, la Ley Nacional de Tránsito Nº 24.449, Decreto Nº 779 de fecha 20 de
noviembre de 1995 y a lo que el Servicio de Higiene y Seguridad considere necesarios.
25) El empleador debe previamente a hacer un desmonte o excavación una revisión en las
laderas que queden por encima evitando que las piedras sueltas puedan rodar y adoptando
además todas las medidas de seguridad que considere necesarias, para evitar accidentes.

26) El desentibado, suele ser una operación con mayor riesgo que el propio entibado, ya que las
condiciones del terreno pueden ser peores que las iniciales, dado que al descomprimirse el
mismo pueden producirse derrumbes rápidos. Debe hacerse en etapas, procurando no quitarlo
todo a la vez, esto depende del sistema adoptado por la empresa para entibar. Esta actividad
debe estar supervisada por el responsable de la tarea y el responsable del Servicio de Higiene y
Seguridad.

27) El empleador debe contar con la presencia permanente, en cada uno de los frentes de obra,
de personal técnico responsable, considerando las características y riesgos que conllevan estos
trabajos. Diariamente y antes de iniciar las tareas, se deben confeccionar los Permisos de
Trabajo Seguro (P.T.S.), los cuales estarán rubricados por el responsable de la tarea, el
responsable del Servicio de Higiene y Seguridad o un Auxiliar del mismo, Técnico en Higiene y
Seguridad con título habilitante reconocido por la autoridad competente; artículo 17 del Decreto
911/96, pasando a integrar el Legajo Técnico de la Obra.

28) Los responsables de las tareas deben brindar una charla diaria de seguridad de CINCO (5)
minutos a los trabajadores que realizan las tareas en la que se informe sobre los riesgos a los
que están expuestos y las condiciones de seguridad en que se deben ejecutar los trabajos. Estas
charlas deben documentarse fehacientemente y se deben incluir en el Legajo Técnico de la Obra.
29) Cuando se ejecuten pozos cuya profundidad predomine sobre el ancho, largo o diámetro,
como por ejemplo para la ejecución de cámaras de inspección cloacales, pluviales o de otros
servicios y cualquier otra construcción de similares características, además de los requisitos de
seguridad anteriormente indicados, se debe contar también con un equipo de izaje con la
capacidad portante acorde al peso de un operario (para el uso exclusivo en casos de accidentes)
y de los materiales a cargar. Los cables/cuerdas de estos equipos de izar deben estar separados
por medios eficaces de las escaleras de acceso de los trabajadores.
No se debe trabajar simultáneamente en distintos niveles de la misma vertical
Al finalizar la jornada o en interrupciones largas, se deben proteger las bocas de los pozos con
un tablero resistente, perfectamente anclado para evitar su desplazamiento, red o elemento
equivalente.
ACCIONES PREVENTIVAS PARTICULARES

AMBIENTES PELIGROSOS
30) En las excavaciones o en todo lugar de trabajo en el que se efectúan procesos que produzcan
la contaminación del ambiente con gases, vapores, humos, nieblas, polvos, fibras, aerosoles o
emanaciones de cualquier tipo, se debe disponer de dispositivos destinados a evitar que dichos
contaminantes alcancen niveles que puedan afectar la salud del trabajador.
Si existiera contaminación de cualquier naturaleza o condiciones ambientales que pudieran ser
perjudiciales para la salud, tales como carga térmica, vapores, gases, nieblas, polvos u otras
impurezas en el aire, la ventilación debe contribuir a mantener permanentemente en la obra las
condiciones ambientales y en especial la concentración adecuada de oxígeno y la de
contaminantes dentro de los valores admisibles para evitar la existencia de zonas de
estancamiento. Cuando la ventilación natural sea insuficiente, se debe instalar un sistema de
ventilación forzada antiexplosiva que asegure condiciones atmosféricas respirables de acuerdo a
 ACCIONES PREVENTIVAS PARTICULARES

AMBIENTES PELIGROSOS
30) En las excavaciones o en todo lugar de trabajo en el que se efectúan procesos que produzcan
la contaminación del ambiente con gases, vapores, humos, nieblas, polvos, fibras, aerosoles o
emanaciones de cualquier tipo, se debe disponer de dispositivos destinados a evitar que dichos
contaminantes alcancen niveles que puedan afectar la salud del trabajador.
Si existiera contaminación de cualquier naturaleza o condiciones ambientales que pudieran ser
perjudiciales para la salud, tales como carga térmica, vapores, gases, nieblas, polvos u otras
impurezas en el aire, la ventilación debe contribuir a mantener permanentemente en la obra las
condiciones ambientales y en especial la concentración adecuada de oxígeno y la de
contaminantes dentro de los valores admisibles para evitar la existencia de zonas de
estancamiento. Cuando la ventilación natural sea insuficiente, se debe instalar un sistema de
ventilación forzada antiexplosiva que asegure condiciones atmosféricas respirables de acuerdo a
la normativa vigente. La iluminación debe ser acorde a las tareas a realizar, con elementos
protegidos del agua, antiexplosiva y alimentados con muy baja tensión (24/12 volt).

El servicio de Higiene y Seguridad debe solicitar al empleador las mediciones de contaminantes.

En función de los resultados obtenidos el servicio de Higiene y Seguridad debe adoptar las
medidas de seguridad correspondientes. En estas situaciones, se debe dar cumplimiento a lo
dispuesto en la Resolución S.R.T. Nº 953 del 2 de julio de 2010 referida a espacios confinados.
 DOCUMENTACION PARA LA EJECUCION DE LOS TRABAJOS
31) Los estudios preliminares realizados por el empleador para el desarrollo de los trabajos de
excavaciones a cielo abierto incluidas en la presente resolución, deben quedar perfectamente
definidas en la memoria descriptiva. Los planos de instalaciones existentes (agua, gas,
electricidad u otros), los estudios de suelo, los planos de ejecución de los trabajos,
determinación del tipo de excavación, el método de entibado, de tablestacado, u otro medio
eficaz para evitar derrumbes de las excavaciones, incluyendo la etapa de desentibado, los
cálculos estructurales para el cumplimiento de las tareas; deben ser realizados y rubricados por
profesionales matriculados en sus respectivos ámbitos de competencia. Toda esta
documentación necesaria para la ejecución de los trabajos en forma segura, forma parte del
Legajo Técnico de la Obra, complementando los requerimientos señalados en el artículo 20 del
Decreto Nº 911/96 y en el artículo 3° de la Resolución S.R.T. Nº 231 de fecha 22 de noviembre de
1996.
El responsable del Servicio de Higiene y Seguridad toma como base todos los datos del Legajo
Técnico y debe confeccionar el PROGRAMA DE SEGURIDAD adoptando las medidas de seguridad
correspondientes, de acuerdo a las características de cada etapa de la obra hasta su terminación
y realizará el seguimiento y verificación de su cumplimiento en la obra.
El Servicio de Higiene y Seguridad debe realizar un PROGRAMA DE CAPACITACION a todos los
niveles de la empresa; superior, intermedio y operativo, específico para estas tareas, que debe
formar parte del Legajo Técnico de la obra. Indicando en el mismo: tiempo de ejecución de las
actividades por etapa de obra, objetivos de las actividades, duración y contenidos.

La empresa no puede iniciar los trabajos si no tiene en obra el Programa de Seguridad aprobado
por la Aseguradora de Riesgos del Trabajo correspondiente.
32) La empresa debe implementar en las distintas etapas de obra, la ejecución de los Análisis de
Trabajo Seguro (A.T.S.), para identificar los riesgos potenciales relacionados con cada etapa de
las tareas y desarrollar las soluciones que eliminen o controlen estos riesgos. Estos documentos
debidamente firmados por los participantes; deben formar parte del Legajo Técnico.
33) Es obligación del empleador mantener toda la documentación en la obra, perfectamente ordenada,
incluyendo las constancias de visitas de las aseguradoras, de modo tal que los Organismos de control puedan
verificar que los trabajos se han realizado de acuerdo a lo planificado.
AVISOS DE OBRA
34) Todo empleador que ejecute tareas de excavación a cielo abierto, encuadradas en esta
resolución, en el campo de observaciones del Aviso de Obra debe indicar qué tipo de
excavaciones superiores a UN METRO VEINTE (1,20 m) de profundidad ejecutará: excavaciones
de zanjas, pozos y todo otro tipo de excavaciones a cielo abierto que no se encuentren incluidas
en la Resolución S.R.T. Nº 550 de fecha 26 de abril de 2011. Cuando las empresas realicen
trabajos repetitivos y de duración menor de SIETE (7) días, en el AVISO DE OBRA, deben indicar
que se trata de obras incluidas en la Resolución S.R.T. Nº 319 de fecha 9 de septiembre de 1999
y deben ejecutar un único Aviso de obra que contemple el período de SEIS (6) meses donde se
señalan las zonas de trabajo. Además deben informar en forma diaria y fehaciente a su A.R.T.,
mediante correo electrónico, la ubicación precisa de las obras y fecha de inicio y terminación de
las tareas que está realizando.
ASEGURADORAS DE RIESGOS DEL TRABAJO (A.R.T.)
35) Cuando los empleadores presenten a las A.R.T. Avisos de Obra y Programas de Seguridad que
indiquen trabajos en excavaciones a cielo abierto superiores a UN METRO VEINTE (1,20 m), las
A.R.T. deben realizar obligatoriamente un Plan de Visitas que contemple como mínimo UNA (1)
visita dentro de los SIETE (7) días corridos al inicio de los trabajos y luego UNA (1) visita cada
QUINCE (15) días corridos, con el fin de verificar el cumplimento de dicho Programa.