MACREOCOMÍA

ECONOMÍA PÚBLICA
HACIENDA-FINANZAS PÚBLICAS

LECTURAS FUENTE DE LA PRESENTACIÓN:

Blanchard, Samuelson, Stiglitz,
Jiménez ,OFPUJ,DNP,BARREP
Nota aclaratoria: Los conceptos presentados aquí
no son propios, si no que han sido extraídos de las
lecturas básicas
Jimenez (1999)
HISTORIA DE LA MACROECONOMÍA
• Keynesianismo
• Síntesis Neoclásica
• Keynesianos frente a monetaristas
• La crítica de las expectativas racionales
• Los postulados de la nueva macro clásica
• La teoría de los ciclos económicos
• Los Neo Keynesianos -Postkeynesianos

Fuente: Periodos tomados de la Macroeconomía de Blanchard

 HISTORIA DE LA MACROECONOMÍA
1. KEYNES

Teoría general del interés la ocupación y el dinero : Demanda efectiva Demanda agregada:

En economía keynesiana, los productores deben adaptarse a la demanda del consumidor.

La demanda efectiva es la agregación de las expectativas sobre las ventas futuras, lo que determina el
nivel de producción real.
• Cuando existe incertidumbre y de crisis, los empresarios prefieren ser cautos y no producir todo lo
que podrían vender (situación en la que tendrían un costo de oportunidad, o pérdida implícita), ante
el riesgo de producir demasiado y terminar con sin vender (lo que causaría pérdidas reales).
• La demanda efectiva puede ser menor así a la demanda microeconómica, lo que afectará a la oferta
real de bienes y puestos de trabajo (por ejemplo: desempleo), el consumo, el ingreso de los
trabajadores, etc.
“En el largo plazo todos estaremos muertos”
 Demanda Agregada

Consumo + inversión Gasto (gov)+ las exportaciones netas (exportaciones-

importaciones)

DA= C + I + GP + (X - M)
DA=Demanda Agregada
C = Consumo
I = Inversión
GP= Gasto Publico
X = Exportaciones
M = Importaciones
 OBJETIVOS E INSTRUMENTOS DE LA
MACROECONOMÍA
¿Cómo evalúan los economistas el éxito de un desempeño global de la economía? ¿Cuáles son las herramientas que los
gobiernos pueden usar para perseguir sus metas económicas? La tabla lista los principales objetivos e instrumentos de la
política macroeconómica.
INSTRUMENTOS MACROECONÓMICOS:

POLÍTICA ECONÓMICA

MONETARIA FISCAL
 POLÍTICA MONETARIA EN COLOMBIA

“La política monetaria en Colombia se rige por un esquema de Inflación Objetivo, cuyo
propósito es mantener una tasa de inflación baja y estable, y alcanzar un crecimiento del
producto acorde con la capacidad potencial de la economía. Esto significa que los objetivos de
la política monetaria combinan la meta de estabilidad de precios con el máximo crecimiento
sostenible del producto y del empleo. En tanto las metas de inflación sean creíbles, estos
objetivos son compatibles. De esta forma, la política monetaria cumple con el mandato de la
Constitución y contribuye a mejorar el bienestar de la población.

HORIZONTE E IMPLEMENTACION

La Junta Directiva del Banco de la República (JDBR) determina la política monetaria con el
objetivo de mantener la tasa de inflación alrededor de su meta de largo plazo de 3% (con un
margen admisible de desviación de +/- 1%). Esta meta se plantea sobre la inflación de precios al
consumidor, que se mide estadísticamente como la variación anual del índice de precios al
consumidor (IPC). ”
BAN REP.
 POLÍTICA MONETARIA -SISTEMA FINANCIERO

Panorama del mecanismo de transmisión monetaria:

Uno de los tópicos más importantes en la macroeconomía es el mecanismo de

transmisión monetaria:

Proceso mediante el cual la política monetaria Implementada por el banco

central (en el caso de Estados Unidos, la Reserva Federal), interactúa con los
bancos y con el resto de la economía para determinar las tasas de interés, las
condiciones financieras, la demanda agregada, el producto y la inflación.

El mecanismo de transmisión monetaria puede visualizarse como una secuencia

de cinco pasos lógicos:
1. El banco central anuncia la meta de una tasa de interés de
corto plazo, que depende de sus objetivos y del estado de la
economía

2. El banco central emprende operaciones diarias en el

mercado abierto para cumplir su meta de tasas de interés.

3. La nueva tasa de interés objetivo del banco central y las

expectativas del mercado sobre las futuras condiciones
financieras ayudan a determinar todo el espectro de tasas de
interés, tanto de corto como de Largo plazo, así como los
precios de los activos y el Tipo de cambio.
 4. Los cambios en las tasas de interés, condiciones de
crédito, precios de los activos y tipos de cambio afectan
a la inversión, al consumo y a las exportaciones netas.

5. Los cambios en la inversión, el consumo y las

exportaciones netas afectan a su vez a la trayectoria del
producto y de la inflación en todo el mecanismo OA-DA.
OFERTA DE DINERO

Agregados monetarios:
Corresponde al conjunto de pasivos, emitidos por un agente del sistema
financiero, y demandado por alguno de los sectores de la economía que
cumple alguna de la funciones de la demanda de dinero. Esto es, medio de
cambio, unidad de cuenta y, depósito de valor.

1. M1: se define como las cuentas corrientes más el efectivo en poder

del público.
2. M2: incluye a M1 más los cuasi-dineros
3. M3: incluye a M2 más otros pasivos sujetos a encaje no incluidos en
M2.
 POLÍTICA FISCAL
La Política Fiscal es:
“la política que sigue el sector público
respecto de sus gasto, impuestos y
sobre el endeudamiento”
DNP
 POLÍTICA FISCAL

Las herramientas con las que cuenta la política fiscal están relacionadas con los
ingresos y los gastos:

● Ingreso: el Estado puede decidir controlar a quién y en qué cantidad se le

cobran impuestos, a la vez que puede desarrollar mecanismos para
garantizar el pago de éstos. Además cuenta con ingresos de las empresas
públicas y de economía mixta.
● Deuda Pública
● Gasto: el Estado puede tener influencia sobre el nivel de los salarios, el
aumento de éstos año tras año, las contrataciones y los dineros que se
transfieren a los departamentos y municipios o a otras entidades, etc.
(Banrep).
POLÍTICA FISCAL: INGRESOS
“Como lo afirmaba el distinguido jurista estadounidense Oliver Wen dell Holmes,

“los impuestos son el precio que se paga por la civilización”” O.F.P.U.J

Fuente: Observatorio Fiscal, PUJ
Fuente: Observatorio Fiscal, PUJ
Fuente: Observatorio Fiscal, PUJ
Fuente: Observatorio fiscal, PUJ
POLÍTICA FISCAL: GASTOS
 Los gastos del Estado se pueden ver desde diferentes
formas. Si se miran en relación con el Déficit fiscal son
de dos tipos:
1. Los gastos corrientes :
POLÍTICA • Son todos los pagos no recuperables. En general
FISCAL- son pagos de remuneraciones, compras de bienes
y servicios, pagos de intereses por la deuda interna
GASTO y externa.

PÚBLICO 2. Los gastos de capital:

• Son los gastos realizados en adquisición e
instalación de bienes duraderos asociados a
proyectos de inversión.
El gasto público social se define como el volumen
de recursos destinados a financiar políticas
relacionadas con las siguientes seis funciones:
• 1) Protección social,
• 2) Educación,
• 3) Salud,
• 4) Vivienda y servicios comunitarios,
• 5) Actividades recreativas, cultura y religión,
• 6) ​Protección del medio ambiente

Fuente: Cepal
DEFICIT FISCAL: DEUDA PÚBLICA
 • El déficit fiscal es otra variable que estudia la
macroeconomía.

El propósito de mantener al mismo tiempo bajos

niveles de desempleo y precios estables se hizo cada
POLÍTICA vez más difícil pues, como indica el hallazgo de la curva
de Phillips, las mismas fuerzas que reducen el
FISCAL desempleo impulsan el alza de los precios. Estas fuerzas
se asocian con el gasto fiscal deficitario.

• El déficit fiscal es el gasto excedentario del gobierno

sobre el total de sus ingresos. Cuando los ingresos son
mayores a los gastos, el sector público se encuentra en
superávios, cuando son mayores los gastos se
encuentra en déficit.
 ¿CUÁL ES LA RELACIÓN ENTRE EL DÉFICIT
FISCAL Y EL CICLO ECONÓMICO?

• En la etapa expansiva de la economía, al mejorar los

ingresos fiscales, debería disminuir el déficit.
POLÍTICA • Se supone, que la magnitud de la recaudación de
FISCAL impuestos normalmente depende en forma directa
del crecimiento de la economía. Si tal disminución
se produjera, el déficit fiscal sería una variable
contra-cíclica.

• El razonamiento anterior se basa en la medición del

déficit fiscal como gastos menos ingresos, es decir,
un valor negativo representará un superávit.
DÉFICIT EXTERNO
Otra variable relacionada con el Las economías modernas hoy se
desenvolvimiento de la economía encuentran más integradas
es el saldo de la balanza de pagos comercial y financieramente. Las
y, en particular, la balanza economías del mundo son más
comercial. interdependientes.

A la compra o venta de bienes A las exportaciones de bienes y

entre países se le llama comercio servicios netos de las
internacional. Este se desarrolla a importaciones de bienes y
través de exportaciones (productos servicios, se le denomina Balanza
y servicios que vendemos) e Comercial y es uno de los
importaciones(productos y conceptos más importantes de la
servicios que compramos). balanza de pagos de un país.
 ECONOMÍA PÚBLICA
HACIENDA-FINANZAS PÚBLICAS
ECONOMÍA PÚBLICA

HACIENDA - FINANZAS PÚBLICAS

Fuente: http://www.gieconpsalud.es
Fuente: http://www.gieconpsalud.es
ESTADO MERCADO
?
REASIGNACIÓN DE RECURSOS

EXTERNALIDADES
POSITIVAS Y NEGATIVAS

BIENES PÚBLICOS
 DIFERENTES TIPOS DE BIENES

¿EL BIEN ES ¿El bien es rival en el

EXCLUYENTE? ES consumo? Es decir,
DECIR, ¿SE PUEDE ¿el uso del bien por
EVITAR QUE LAS una persona reduce la
PERSONAS USEN DICHO capacidad de otra
BIEN?, ¿SE PUEDE persona para usarlo?
EXCLUIR A ALGUIEN DE (¿se
APROVECHARLO? acaba/agota/disminuye
cuando alguien lo
usa?)
 ¿Se puede excluir o no a alguien de
consumirlo/aprovecharlo?
Excluye No
nte excluyent
Bienes privados e
Bienes comunes
¿E l uso del Rival
bien por Automóviles, ropa, Calles, ascensor, peces
una comida, computadores. en un lago, bosques,
persona aire.
reduce la
capacidad Bienes club Bienes públicos
de otra
persona No puros
Cines, estadios,
para rival campos de golf,
usarlo? alumbrado público,
software. defensa nacional,
fuegos artificiales,
faros.
LOS BIENES PÚBLICOS

• En general, requieren grandes - Carreteras.

presupuestos y mucha - Parques.

- Alumbrado público.
coordinación.
- Defensa nacional.
• Además, cómo serán no
- Combate a la pobreza.
excluyentes, no se recuperará el
costo con el uso.
• El mercado puede conducir a un
sub-óptimo social. Hay que
intervenir.
LA TRAGEDIA DE LOS BIENES
COMUNES

Si todos pescan “poco”, moderadamente, los peces no se acabarán. Si todos pescan

“poco”, puedo pescar harto, porque no agotaré la reserva yo solo. El problema del Polizón

Hay incentivos
individuales para
pescar harto. El
problema es que si
todos pescan harto, el
recurso se agotará, y
luego nadie podrá
pescar.
Ostrom resumió las condiciones en forma de ocho
principios básicos:

1) Definición clara de las limitaciones;

2) Establecimiento de equivalencias proporcionales entre
beneficios y costes;
3) Acuerdos consensuados colectivamente;
4) Monitorización;
5) Sistema graduado de sanciones;
6) Resolución rápida e imparcial de conflictos;
7) Autonomía local;
8) Relaciones adecuadas entre los diferentes niveles de
autoridad normativa (gobierno policéntrico).
EVOLUCION
HISTÓRICA

Fuente: http://www.gieconpsalud.es
Fuente: http://www.gieconpsalud.es
La delimitación
y clasificación
del Sector
Público: El
presupuesto del
Sector Público

Fuente: http://www.gieconpsalud.es
Fuente: http://www.gieconpsalud.es