Ley de Cfe
Ley de Cfe
DOF 11-08-2014
Gerencia de Abastecimientos
1
Panorama General
2
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
Art. 25, Párrafo IV
“ … la Ley establecerá las normas relativas a la administración,
organización, funcionamiento, procedimientos de contratación y
demás actos jurídicos que celebren las empresas productivas del
Estado, así como el régimen de remuneraciones de su personal, para
garantizar su eficacia, eficiencia, honestidad, productividad,
transparencia y rendición de cuentas, con base en las mejores
prácticas…” Párrafo reformado DOF 20-12-2013
3
Párrafo Adicionado DOF 20-12-2013
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
4
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
Art. 134
“ … los recursos económicos de que disponga la Federación se administrarán con
eficiencia, eficacia, economía, transparencia y honradez, para satisfacer los objetivos
a los que estén destinados…”
Cuando las licitaciones a que hace referencia el párrafo anterior no sean idóneas
para asegurar dichas condiciones, las leyes establecerán las bases, procedimientos,
reglas, requisitos y demás elementos para acreditar la economía, eficacia, eficiencia,
imparcialidad y honradez que aseguren las mejores condiciones para el Estado…”
5
Reforma Energética
El paquete de la reforma energética incluye la CREACIÓN y publicación de nueve leyes
(11-ago-2014) y nueve reglamentos (31-oct-2014):
7
Reforma Energética
Así mismo, se reforman 12 Leyes (11-ago-2014) que integran el paquete de la
Reforma Energética.
9
Objeto de la Ley
10
Estructura de la Ley de CFE
Título Primero.- De la Comisión
Federal de Electricidad como Artículos del 1 al 9
empresa productiva del Estado
Dirección de Administración
Estructura de la Ley de CFE
Título Tercero.- Vigilancia y Artículos del 49 al 56
Auditoría
Capítulo V.-
Responsabilidades Artículos del 92 al 98
Dirección de Administración
Estructura de la Ley de CFE
Dirección de Administración
Vocabulario Corporativo
14
Vocabulario Corporativo
Gobierno Corporativo
La CFE, contará con la organización y estructura corporativa los
que deberán atender a la optimización de los recursos humanos,
financieros y materiales; la simplificación de procesos; el
funcionamiento eficiente de la industria eléctrica; a la eficiencia
y transparencia y la adopción de las mejores prácticas
corporativas y empresariales a nivel nacional e internacional
según corresponda, asegurando su autonomía técnica y de
gestión. Art. 10 de la Ley de CFE
15
Organización del Gobierno Corporativo
CFE
La CFE será dirigida y administrada por: (Art. 11 de la Ley)
Un Consejo de
Administración
Un Director General
Consejo de Administración
Órgano Supremo, responsable de definir las políticas,
lineamientos y visión estratégica de la Comisión Federal de
Electricidad, sus empresas productivas subsidiarias y
empresas filiales..”
Art. 12 de la Ley de CFE
16
Integración del Consejo
Presidente
Secretario de
Energía Secretario del Consejo
Lic. Pedro Joaquín Lic. Fernando Zendejas Reyes
Coldwell Jefe de la Unidad de Asuntos Jurídicos
de la Secretaría de Energía.
1 Representante
de los
trabajadores
18
El Consejo de Administración
Tiene 30 facultades, entre otras…
Aprobar, a
propuesta del Aprobar los
Director General, las informes que
Aprobar, revisar y
directrices, presente el
actualizar
disposiciones y Director General, El Plan de
anualmente el
políticas generales así como evaluar Negocios de la
Plan de Negocios
para las anualmente su CFE con un
y el programa contrataciones que actuación horizonte de 5
operativo y por su importancia considerando las años
financiero o trascendencia estrategias
anual…” deban ser contenidas en el
autorizadas por el Plan de Negocios
propio Consejo;
El Plan de Negocios contendrá al menos: Art. 12, Fracción XVI de la Ley de CFE
1.- Auditoría
2.- Recursos Humanos y Remuneraciones
3.- Estrategia e Inversiones; y
4.- Adquisiciones, Arrendamientos, Obras y Servicios
Art. 39 de la Ley de CFE
20
Integrantes del Comité de Adquisiciones, Arrendamientos,
Obras y Servicios
Presidido por un Consejero Independiente de manera rotatoria y anual. Art. 44 de la Ley de CFE
25
Del Régimen Especial: Disposiciones Generales
La CFE y sus empresas productivas subsidiarias realizarán las adquisiciones,
arrendamientos, contratación de servicios y obras que requieran en términos de lo
dispuesto en el artículo 134 Constitucional .
No filiales.
- Etapas de precalificación
Algunos esquemas - Ofertas subsecuentes de descuento
- Negociación de precios
27
Del Régimen Especial: Disposiciones Generales
- Transparencia
- Máxima publicidad
- Igualdad
- Competitividad
- Sencillez
- Expeditos
Artículo 79 de la Ley de CFE
29
Del Régimen Especial: Disposiciones Generales
Excepciones al Concurso Abierto:
Invitación restringida
Adjudicación directa
25 fracciones de excepción
32
Del Régimen Especial: Disposiciones Generales
Las Disposiciones y Políticas para la celebración y ejecución de contratos, deberán
prever cuando menos:
33
Del Régimen Especial: Disposiciones Generales
La CFE y sus EPS, contarán con un sistema de información pública sobre proveedores y
contratistas, debe contener la información de los últimos cinco años de contratos
celebrados.
Las contrataciones que realice la CFE y sus EPS, estarán sujetas a la Ley Federal
Anticorrupción en Contrataciones Públicas. La Secretaria de la Función Pública, es la
autoridad competente. Art. 88 de la Ley de CFE
34
Del Régimen Especial: Bienes
Los Bienes Inmuebles de la CFE y sus EPS, estarán sujetas al régimen del dominio público
de la Federación conforme a la Ley General de Bienes Nacionales.
El Consejo de Administración emitirá las políticas que regulen los actos de disposición y
gravamen, así como los arrendamientos, enajenación y administración de los BIENES de
CFE y sus EPS en su caso, Filiales.
Art. 80 al 91 de la Ley de CFE
35
Del Régimen Especial: Responsabilidades
36
Del Régimen Especial: Dividendo Estatal
Los planes, opciones y perspectivas
Art. 99 de la Ley de CFE
de inversión y financiamiento en el
I.- Mes de Julio ejercicio inmediato siguiente y los 5
el Consejo de años posteriores.
Situación Análisis sobre la rentabilidad de
Administración Financiera
enviará a la dichas inversiones.
Proyección de los estados
SHCP reporte.
financieros correspondientes.
II.- LA SHCP
IV.- Enterarán a determina
la Tesorería de propuesta del
la Federación CFE y EPS´ s monto que
en términos de (Anualmente) entregará al
la SHCP. Gobierno
Federal.
III.- Iniciativa
de Ley de
Ingresos de la
Federación
37
Del Régimen Especial: Dividendo Estatal
38
Gracias
39