Programa

de
Derecho

DERECHO DEL
PROCEDIMIENTO
ADMINISTRATIVO

Tema:
DEFINICIÓN Y CLASIFICACIÓN DE
LOS PROCEDIMIENTOS
ADMINISTRATIVOS. DIFERENCIA
ENTRE PROCEDIMIENTO Y
PROCESO FUENTES DEL
PROCEDIMIENTO
ADMINISTRATIVO.

Sesión
7
Catedrático:
José Carlos
Romero
Resultado de Evidencia de
aprendizaje aprendizaje
Explica el acto administrativo concepto Foro
requisitos sujetos del procedimiento
derechos capacidad procesal en los
procedimientos
administrativos en las entidades de la
Administración Pública.
Contenido DEFINICIÓN Y CLASIFICACIÓN DE LOS
PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS.
DIFERENCIA ENTRE
PROCEDIMIENTO Y PROCESO FUENTES
DEL PROCEDIMIENTO
ADMINISTRATIVO.
Revisa el
siguiente
video:
Después de haber visualizado el video
en la slide anterior, reflexionamos y
respondemos las siguientes
interrogantes:

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1

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2

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3
 Tema
7
DEFINICIÓN Y
CLASIFICACIÓN
DE LOS
PROCEDIMIENTOS
ADMINISTRATIVO
S
 Pregrado Derecho

DEFINICIÓN Y CLASIFICACIÓN DE LOS PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS.

DIFERENCIA ENTRE PROCEDIMIENTO Y PROCESO - FUENTES DEL
PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO.

CAPACIDAD
- Comprende los alcances conceptuales,
las características y clasificación de los
procedimientos administrativos. También,
conoce las diferencia entre
procedimiento y proceso. Por último,
reconoce las fuentes del procedimiento
administrativo.

INDICADOR
- Analiza la importancia y los alcances
conceptuales, las características y
Recuperado de: [Link]
[Link] clasificación de los procedimientos
administrativos. También, conoce las
DERECHO PROCESAL ADMINISTRATIVO diferencia entre procedimiento y proceso.
Por último, reconoce las fuentes del
procedimiento administrativo.
 ¿Cuál es la diferencia entre
procedimiento y proceso
¿Cómo se clasifican los administrativo?
procedimientos administrativos?

¿Cuáles son las fuentes del procedimiento

administrativo?
 Pregrado Derecho

Utilidad
Para poder entender a los procedimientos administrativos, se debe hablar de los actos
administrativos y entender su definición, pues el acto administrativo es una declaración de la
administración sometida al derecho público que afecta a los administrados en una situación
concreta.

Como se sabe, el procedimiento administrativo es el conjunto de actos y diligencias

tramitados en las entidades, conducentes a la emisión de un acto administrativo que
produzca efectos jurídicos individuales o individualizables sobre intereses, obligaciones o
derechos de los administrados, como se encuentra explicado en la Ley del Procedimiento
Administrativo General.

Por otro lado, el procedimiento administrativo es diferente al procedimiento disciplinario

porque termina en un acto de administración interna, a comparación del procedimiento
administrativo, cuyo fin es con un acto administrativo.
 Pregrado Derecho

PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS

“En la diligencia, se detuvo al

director de la institución
educativa, quien habría
solicitado este monto
justificándose en que debía
realizar diversos
procedimientos
administrativos para
regularizar las notas de los
adolescentes de nacionalidad
extranjera.”
 Pregrado Derecho

PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS
Dentro de los procedimientos administrativos encontramos
a dos sujetos intervinientes: el administrado, quien puede
ser una persona natural o jurídica, y la autoridad
administrativa. Asimismo, al administrado se le atribuyen
ciertos derechos con respecto al procedimiento
administrativo y a la autoridad administrativa sele atribuyen
ciertos deberes.

• Guzmán Napurí (Cristhian Guzmán Napurí, especialista en

procedimiento administrativo) define como “Para que una
persona pueda ser considerada administrado, se debe encontra
en una relación de subordinación respecto a la Administración y
bajo su tutela en una situación jurídica determinada”.
 Pregrado Derecho

PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS

• El nuevo sistema fundado en el principio

democrático ha cambiado la configuración
dela disposición del particular frente a la
Administración, con lo que esta pasa de ser
mero objeto del poder a ser sujeto del mismo,
al igual que destinatario directo de sus
beneficios y finalidad a la que el poder debe
ordenarse, por lo que el particular resulta ser
titular de importantes y diversas posiciones
jurídicas activas frente a la Administración.
(Camacho Cepeda)

CONCEPTOS
DOCTRINARIOS
 Pregrado Derecho

PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS
• Si bien no es de mucho interés
enunciar y clasificar todas las
situaciones activas que tienen los
particulares frente a la
Administración, bastará con señalar
que todos los derechos subjetivos
que tienen los particulares formas
técnicamente parte de esta categoría
por esa sencilla razón, y por la
peculiar importancia que tienen los
derechos de los particulares dentro
de los procedimientos.
(Camacho Cepeda)
CONCEPTOS
DOCTRINARIOS
 Pregrado Derecho

ETAPAS DEL PROCEDIMIENTO

ADMINISTRATIVO

ORDENACIÓN
INICIO E
INSTRUCCIÓN

EJECUCIÓN
CONCLUSIÓN DE
RESOLUCIÓN
 Pregrado Derecho

FORMAS DE MANIFESTACIÓN DE LOS

ADMINISTRADOS
• Derecho a formular denuncias (Art. 116)

• Derecho de Petición Administrativa (Art. 117)

• Presentación de Solicitudes de interés particular del administrado (Art.

118).

• Solicitud de Interés general de toda la colectividad (Art. 119).

• Facultad de Contradicción Administrativa (Art. 120).

• Facultad de Solicitar Información. (Art. 121).

• Facultad de Formular consultas y peticiones de gracia. (Art. 122 y

 Pregrado Derecho

CLASIFICACIÓN DE
PROCEDIMIENTOS
ADMINISTRATIVOS
PROCEDIMIENTO
BILTERIAL
• El procedimiento bilateral se
encuentra conformado por dos
partes: la Administración y el
administrado.

• Este es considerado como un

procedimiento tradicional.

• Son aplicables los principios

generales y su regulación se aplica 16
 Pregrado Derecho

CLASIFICACIÓN DE
PROCEDIMIENTOS
ADMINISTRATIVOS
PROCEDIMIENTO
SANCIONADOR
• Este es un procedimiento bilateral
en el cual se determina la
existencia de una infracción a la
cual se le interpone una debida
sanción.

• Esta es basada en la potestad

sancionadora y está sometida a
determinados principios
específicos, establecidos por la 17
 Pregrado Derecho

CLASIFICACIÓN DE PROCEDIMIENTOS
ADMINISTRATVOS

PROCEDIMIENTOS
CONCURRENCIALES
• Se encuentra conformado por
varias partes, cuyos intereses
no pueden ser tutelados de
manera simultánea.

• Sirva de ejemplo, los procesos

de selección y todos aquellos
en los cuales no existe conflicto
sino participación conjunta.
18
 Pregrado Derecho

CLASIFICACIÓN DE PROCEDIMIENTOS
ADMINISTRATIVOS

PROCEDIMIENTO
TRILATERAL
• En esta existen dos partes
involucradas en el mismo conflicto
y es la Administración cual se
encuentra encargada de resolver la
controversia.

• Esta se encuentra a mitad de

camino entre el procedimiento
administrativo bilateral y el proceso
19
judicial, por lo cual os principios se
 Pregrado Derecho

DIFERENCIA ENTRE PROCEDIMIENTO Y PROCESO

20
 Pregrado Derecho

FUENTES DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO

El artículo V del Título Preliminar del
TUO de la LPAG señala que el
ordenamiento jurídico administrativo
integra un sistema orgánico que tiene
autonomía respecto de otras ramas
del Derecho, y establece que son
fuentes del procedimiento
administrativo:
El sistema de fuentes resulta
necesario para establecer el conjunto
de elementos a partir del cual los
operadores del derecho
administrativo pueden aplicar el
mismo, con lo que se reduce la
posibilidad de hallar vacíos en el
sistema organizado de fuentes; claro
está que, de encontrar alguno, será
cubierto con los demás elementos del 21
 Pregrado Derecho

Conclusiones
• Para entender al procedimiento administrativo primero se debe
entender al acto administrativo, ya que de ello surge. Asimismo,
entender que dentro del procedimiento administrativo se
encuentran dos sujetos, el administrado y la administración.
Pues, el administrado tiene ciertos derechos que se le son
atribuidas dentro del procedimiento, como la administración
tiene deberes las cuales debe cumplir.

• Por otro lado, el proceso y el procedimiento son dos

actuaciones diferentes, pues, en resumen, se entiende al
procedimiento como el conjunto de diligencias cuales son
tramitados por entidades que termina en un acto administrativo.
A comparación del proceso, que es un conjunto de actos
relacionadas entre sí

• Por último, tenemos a las fuentes donde recae el procedimiento

administrativo, pues, estas son importantes ya que son los
cimientos para un buen procedimiento.
22
 Pregrado Derecho

“Para empezar un gran

proyecto, hace falta
valentía. Para terminar
un gran proyecto, hace
falta perseverancia”.
Aplicando lo
aprendido:
Lorem Ipsum es simplemente el texto de relleno de las imprentas y archivos de texto.
Lorem Ipsum ha sido el texto de relleno estándar de las industrias desde el año 1500,
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Referencias

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cuando un impresor (N. del T. persona que se dedica a la
imprenta) desconocido usó una galería de textos y los
mezcló de tal manera que logró hacer un libro de textos
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No sólo sobrevivió 500 años, sino que tambien ingresó como

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Fue popularizado en los 60s con la creación de las hojas

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GRACIAS