Tema 1.

Un mundo
bipolar
Javier Lion
Universidad Complutense
Significado
• Gran tensión entre superpotencias que nunca se llegaron a enfrentar directamente. El combate directo recaía sobre estados
aliados de las dos superpotencias (externalizar el combate)
• Costosa carrera de armamentos. Proyectos de investigación muy costosos para aumentar la sofisticación y la mortalidad de
las armas
• Polarización a nivel interno e internacional “con o contra nosotros” los estados se veían obligados a unirse a un bando o a
otro, incluso los países no alineados se decantaban por un bando. Los conflictos internos dentro de un país (guerras civiles)
habitualmente estaban respaldados en el exterior por uno de los dos bloques que querían promover gobiernos aliados y
eliminar gobiernos contrarios.
• División del mundo en esferas económicas comunismo vs capitalismo
• Competencia y conflicto en el Tercer Mundo hubo muchas guerras en el continente africano, asiático y sudamericano que
fueron combatidas por aliados de los dos bloques (proxies war)
• Legitimó la proyección de poder americano y el régimen soviético para llevar acabo intervenciones en otros países con el
objetivo de defender sus intereses.
• Permitió la reintegración de Japón y Alemania gracias a esta situación pueden volver a encontrar su sitio en el mundo. Tratan
de convertirse en aliados indispensables para que se les perdonen sus errores pasados
• Contribuyó a la división de Europa y de países como Corea y Vietnam ejemplo: Alemania (república federal y república
democrática)
• Condicionó la descolonización
Posibles causas
• Choque ideológico: modelos económicos y políticos antagónicos
• Rivalidad por la hegemonía mundial. Geopolítica
• Desacuerdos sobre Europa y (especialmente sobre Alemania) el elemento de disputa
real era Alemania porque era el corazón de Europa. Alemania reflejó la falta de
acuerdo. El control sobre el país alemán era muy importante.
• Temor americano a una invasión soviética de Europa occidental y temor soviético al
ataque nuclear norteamericano. Gran desconfianza por ambas partes al final de la
guerra.
• Incomprensión de intenciones. Dilema de seguridad. No había planes militares
previstos y premeditados para lanzar un ataque por sorpresa. Las intenciones entre los
dos bloques no eran agresivas, pero como no sabían las verdaderas intenciones del
rival, ambos se prepararon para lo peor. Esto conllevo a que dos potencias que no
tenían intenciones agresivas acabaran enfrentadas.
Balance de la guerra
• Material: enorme destrucción en el continente europeo (sobre todo en el Centro y Este), en Asia (China, Japón…).
Destrucción de infraestructuras, industrias, tierras de labranza y ganadería, minería, puertos, aeropuertos, carreteras,
ferrocarriles
• La guerra intensificó las tendencias autárquicas ya presentes. Pero existe también un impulso liberalizador y de
regulación de un sistema económico mundial (Bretton Woods, 1944). En los años 30 con la crisis económica los países
buscaron ser autosuficientes, lo que supuso un duro golpe al comercio internacional. En 1944, sin embargo, se lanzó
un proyecto para promover la especialización y el comercio internacional que dio sus frutos varios años más tarde.
• Entre 50 y 70 millones de muertos. Grandes migraciones y refugiados. La pobreza y el temor provocaron muchos
desplazamientos migratorios de personas que solo buscaban sobrevivir
• Impulso descolonizador. La guerra fracturó las estructuras sociales y políticas preexistentes. Movimientos
nacionalistas emergentes. Muchos territorios coloniales vieron su oportunidad para independizarse, ya que las
potencias estaban en un momento de debilidad. Además, la guerra había demostrado que los indígenas eran
realmente los que mantenían la economía de las grandes potencias gracias a su mano de obra. La sociedad cambia,
surgen élites indígenas que se consideran preparadas para dirigir cambios políticos. El nacionalismo y
independentismo prolifera.
• Resentimiento entre vencedores. A pesar de haber ganado, hay países que piensan que no todos los aliados han
colaborado de la misma manera en la guerra. Esto conllevó a relaciones rencorosas entre los países vencedores.
Devastación
Trümmerfrauen
Los vencedores. ¿Bipolaridad o
tripolaridad? (EUA, URSS, Reino Unido)
• Coalición llena de suspicacias: diferencias ideológicas, económicas, estratégicas. Alianzas cambiantes. Las
relaciones entre los países ganadores eran más bien complejas, no era tan simple como capitalismo vs
comunismo. Se dieron muchas diferencias entre países. Las alianzas eran flexibles.
• Hundimiento de las potencias europeas Alemania estaba devastada, Francia también se encontraba en
una situación difícil a pesar de estar en el bloque ganador.
• Debilitamiento del control europeo sobre las colonias. Se dieron movimientos de independentismo en las
colonias (guerrillas)
• Asimetría en el esfuerzo bélico. Los países no recibieron ni dieron la misma carga militar, la diferencia era
muy significante.
• Dos potencias destacadas, pero con distintos papeles y distintos efectos. USA con bajas reducidas,
territorio no afectado y economía en crecimiento. URSS con enormes bajas y destrucción económica,
pero economía también en crecimiento.
• De la multipolaridad a la tripolaridad y luego a la bipolaridad asimétrica. Antes de la IIGM el mundo era
multipolar, tras este acontecimiento el mundo se convirtió en una tripolaridad. Más tarde, tras la Guerra
Fría el sistema pasó a ser bipolar. Sin embargo, EUA era superior a la URSS económica y militarmente.
Objetivos soviéticos y ventajas
• Seguridad para el poder personal de Stalin y el régimen
• Seguridad para la URSS. Falta de fronteras naturales (invasiones)
• La extensión del comunismo no era prioritaria y dependía de los otros objetivos. No estaban dispuestos a arriesgar
demasiado para extender el comunismo. Les interesa más la estrategia geográfica porque querían agrandar las
fronteras de su país, sobretodo hacia occidente.
• Las fronteras de la URSS debían mantener los Países Bálticos, y partes de Finlandia, Polonia y Rumanía. Exigían
ciertos territorios. Se movían las fronteras hacia el oeste para favorecer a la URSS. (Colchón defensivo)
• Construir una esfera de influencia en Europa Oriental, incluyendo (al menos una parte de) Alemania, que pagaría
reparaciones. Reclama que países como Checoslovaquia, Polonia… sean aliados
• Necesitaba la paz con Occidente para que la URSS se recuperará y mantuviera su cooperación (tecnología) La URSS
es consciente de su inferioridad tecnológica, así que por eso le conviene tener buena relación con países
occidentales
• Ventajas: gran ejército, modernización (industrialización), influencia a través de partidos comunistas en otros países
(satélites de Moscú). Problema: Falta de capacidad de proyección militar y económica. Falta de medios aéreos,
navales y terrestres para desplazarse y ejecutar la guerra en otro país. Solo podía intervenir militarmente en su zona
de influencia, pero no más allá. Economía muy atrasada (pobreza) con respecto a EUA. El ejército ruso podía ocupar
gran parte de Europa.
Objetivos norteamericanos y
ventajas
• No retorno al aislacionismo. A partir de ese momento, EUA considera importante intervenir en otros países con el
fin de defender sus intereses. Hay que meterse en los asuntos europeos.
• Evitar el control de Europa y Asia por otras potencias.
• Reforzamiento de los lazos con Europa y evitar una crisis económica. Fortalecen sus lazos con Europa. Además,
deben ayudar a reactivar y revitalizar la economía europea porque sino el comunismo podría ganar.
• Evitar que el comunismo se expandiera significativamente
• Evitar una guerra contra la URSS, permitiendo el regreso rápido de buena parte de las tropas. Había una gran
presión popular para que los soldados americanos volvieran a casa.
• Se trataba de lograr un acuerdo sobre el orden de posguerra que asegurara los intereses básicos norteamericanos y
de sus aliados. No querían una guerra con los rusos, pero querían lograr un cierto acomodo y que se respetaran los
intereses básicos (que Asia y Europa no fuera controlado por una potencia)
• Ventaja: su poder militar (aéreo, marítimo y nuclear) y económico (la mitad de la industria y la agricultura
mundiales, control del petróleo y de materias primas, buena parte de las reservas de divisas), así como su modelo
ideológico (capitalismo y democracia). También su geografía, aislada de amenazas. Problema: tendencias
aislacionistas en la población. En toda la historia mundial, este fue el único momento en que un solo país recabó
más poder económico. Los americanos no compartían la idea de que EUA tuviera bases militares y soldados en
otros países
Reino Unido
• Con su imperio, abarcaba ¼ de la población mundial, poseyendo grandes recursos
económicos (tanto en industria como en agricultura y materias primas). Reservas de
divisas.
• Pero amplia deuda externa y destrucción de infraestructuras.
• Amplio despliegue militar en bases por todo el mundo. Importante fuerza aérea y
marítima. Armas nucleares en 1952.
• Pero algunas colonias deseaban más poder (Canadá, Australia) y otras querían la
independencia (India, territorios de Oriente Medio)
• Churchill desea mantener el imperio, mientras Atlee preferirá reducir su tamaño
ordenadamente. El principal objetivo es mantener el control del petróleo en Oriente
Medio.
• Ventajas: aislamiento geográfico de posibles enemigos y proyección de su influencia.
Problemas: depende del imperio; declive de la “voluntad imperial”
Acuerdos de Yalta y Potsdam
• Garantía de la influencia de las potencias ocupantes, poco compatible con
la idea de elecciones libres (especialmente en Polonia y Rumanía)
• Reconocimiento del equilibrio de poder derivado de la guerra. El ´espíritu
de Yalta` significó hacer concesiones por ambas partes debido a sus
necesidades.
• Alemania y Berlín serían divididos en 4 zonas de ocupación, y el país sería
desmilitarizado, pagaría reparaciones, pero faltó un acuerdo sobre su futuro
• En la práctica, la influencia de las potencias ocupantes fue decisiva. Pero
inicialmente los soviéticos aceptaron elecciones en el Este (idea de frentes)
y los norteamericanos en el Oeste, con presencia comunista en gobiernos.
Potsdam, 1945
Nuevas fronteras 1
Nuevas fronteras 2
La organización de la paz
• S. Francisco (1945): Carta de las Naciones Unidas. Organización global de
seguridad. Misión: velar por la paz y seguridad internacional y la solución
pacífica de las controversias, pero sin interferir en los asuntos internos de los
Estados.
• Creación de instituciones económicas: en Bretton Woods se estableció el
Sistema Monetario Internacional, basado en el patrón de cambios oro, según
el cual el oro tendría una paridad fija con el dólar, y el resto de las monedas
con respecto a éste. Se crean el Fondo Monetario Internacional (para velar
por la estabilidad financiera y de las balanzas de pagos) y el Banco Mundial
(para promover el desarrollo. La URSS y sus aliados quedaron fuera.
• Acuerdo General de Tarifas y Comercio (GATT): fomentar el libre comercio.
Comienza la Guerra Fría: la política
de contención
• Suspicacias en Irán y el Mediterráneo
• Kennan: doctrina de la contención. La URSS era hostil por necesidad del régimen. Se
debía contener su expansionismo, pero se podía hacer sin guerra. Doctrina Truman de
ayuda a países que se enfrentan a una influencia interna comunista.
• NSC-68: la única forma de detener a la URSS era una superioridad aplastante
• Guerra civil griega. Ayuda occidental a los conservadores
• Plan Marshall: temor a extensión del comunismo por la pobreza en Europa Occ. Se
busca extender la influencia USA, prevenir una crisis económica en USA y estabilizar
Europa Occidental, consolidando su crecimiento a través de préstamos para adquirir
capital físico. Rechazo soviético.
• Tensiones en Europa Oriental. Tendencia a incrementar la influencia comunista
• Presiones en Occidente contra la presencia comunista en el poder
Plan Marshall
El momento álgido: 1948-9
• Golpe de estado en Praga (1948): monopolio comunista
• El PCF es expulsado del gobierno
• Ruptura de la Yugoslavia de Tito con Stalin
• Victoria comunista en la guerra civil china (con escasa participación de
superpotencias). Teórica ventaja para la URSS (Tratado de 1950), pero
resentimiento chino y aspiración a igualdad de trato
• Corea: división de facto. 1950: Kim Il Sung lanza su ofensiva contra el Sur. URSS
pretende atraer la atención americana y cree que el equilibrio de fuerzas le es
favorable. Intervención de USA (que ve en la guerra un test de su capacidad de
resolución) y luego de China (amenaza directa). Armisticio en 1953.
• Bipolaridad nuclear (1949) y bomba de hidrógeno (1952-53). Carrera nuclear: USA
de 365 (1950) a 20400 (1960). URSS de 5 a 1600.
Revolución china
Guerra de Corea
El momento álgido (2). Alemania
• Falta de acuerdo sobre un futuro Estado alemán
• Unificación de las zonas de ocupación occidentales (1948)
• Bloqueo de Berlín (1948-9)
• Elecciones y creación de la RFA (1949)
• Fin del bloqueo y creación de la RDA
Los bloques se consolidan
• Tratado de Washington y creación de la Alianza Atlántica: USA firma su
compromiso para defender Europa Occidental
• ¿Un compromiso defensivo americano? USA quiere rearmar a la RFA.
• Suspicacias en R. Unido y Francia. Adenauer quiere igualdad legal.
• Proyecto de la Comunidad Europea de Defensa (Plan Pleven, CED). Presiones
de USA, pero rechazo final francés. Apoyo americano a la creación de las
Comunidades Europeas.
• Alternativa (Mèndes-France): proyecto intergubernamental, con presencia
permanente de USA en Europa (OTAN, 1955)
• URSS (1955): Pacto de Varsovia y Consejo de Ayuda Económica Mutua
(COMECON)
Integración europea
Posibilidades de negociación
• 1953: muerte de Stalin, dirección colegiada (Krushev, Malenkov y Beria) y
armisticio posterior en Corea. Retórica radical, pero más apertura al compromiso
• Eisenhower presidente (1953-1960): retórica anticomunista, pero pragmatismo
• 1954: acuerdo sobre Austria
• Nuevo período: competencia y coexistencia
• Competencia se da sobre todo en el Tercer Mundo (p.e. golpe de estado en Irán
contra Mossadegh, 1953)
• En Europa, consolidación de los bloques (Hungría, 1956)
• Cooperación soviético-norteamericana cuando hay intereses comunes (Suez,
1956)
Eisenhower-Krushev
Irán 1953
Hungría 1956
Suez
Conclusiones
• Período de rivalidad asimétrica, con tensiones focalizadas en Europa y
Asia
• Ninguna parte estaba interesada en una confrontación abierta,
especialmente con la nuclearización.
• Se impone el acuerdo sobre la división de Alemania y Europa. No es la
mejor opción, pero sí la segunda mejor opción. Garantiza la
hegemonía de las superpotencias y tranquiliza a los vecinos de
Alemania. Comienza un período de paz continental. El coste se da en
términos de libertad y soberanía.
• La rivalidad podía ir más lejos en escenarios secundarios