UNIVERSIDAD NACIONAL DEL ALTIPLANO
FACULTAD DE CIENCIAS CONTABLES Y ADMINISTRATIVAS
ESCUELA PROFESIONAL DE CIENCIAS CONTABLES
UNIDADES FORMULADORAS
Gestión y Inversión Pública y
Privada
INTEGRANTES:
• MEDALI YOELSI MAMANI HUMPIRI
• ALDO ARTURO COAQUIRA FLORES DEL
SOLAR
• JESÚS HIPOLITO GOMEL FLORES
DOCENTE: Julio Cesar Choque Vargas
UNIDADES
FORMULADOR
AS
Definición
Es una unidad orgánica dependiente de la Oficina de
Planeamiento y Presupuesto, responsable de ejecutar
y coordinar la fase de formulación y evaluación del
ciclo de inversión.
Según el articulo 5 de DIRECTIVA N° 002-2017-EF/63.01,
en el inciso 4 nos explica La Unidad Formuladora (UF) de
cada Sector del Gobierno Nacional, Gobierno Regional o
Gobierno Local, es la unidad orgánica de una entidad o
de una empresa sujeta al Sistema Nacional de
Programación Multianual y Gestión de Inversiones.
FUNCIONES
a. Elabora, suscribe los estudios de preinversión y los registra en el Banco de
Proyectos.
b. Elabora los términos de referencia cuando se contrate la elaboración de los
estudios de preinversión, siendo responsable por el contenido de dichos
estudios. Asimismo, elabora el plan de trabajo cuando la elaboración de los
estudios de preinversión la realice la propia UF. Para tales efectos, deberá
tener en cuenta las Pautas de los términos de referencia o planes de trabajo
para la elaboración de estudios de preinversión (Anexo 04 de [Link]).
c. Durante la fase de preinversión, las UF pondrán a disposición de la DGPM y
de los demás órganos del SNIP toda la información referente al PIP, en caso
éstos la soliciten.
FUNCIONES
d. En el caso de las UF de los Gobiernos Regionales y Locales, solamente
pueden formular proyectos que se enmarquen en las competencias de su
nivel de Gobierno.
e. Realizar las coordinaciones y consultas necesarias con la entidad respectiva
para evitar la duplicación de proyectos, como requisito previo a la remisión
del estudio para la evaluación de la Oficina de Programación e Inversiones.
f. Formular los proyectos a ser financiados y/o ejecutados por terceros con
sus
propios recursos o por Gobiernos Locales no sujetos al SNIP. En este caso, la
UF correspondiente es aquella que pertenece a la Entidad sujeta al SNIP que
asumirá los gastos de operación y mantenimiento del PIP.
FUNCIONES
i. Elaborar las fichas técnicas y los estudios de pre inversión para los
proyectos de inversión, conforme a lo señalado en el Decreto Supremo N°
284-2018-EF, que aprueba el “Reglamento del Sistema Nacional de
Programación Multianual y Gestión de Inversiones”, con el fin de sustentar la
concepción técnica y el dimensionamiento de los proyectos de inversión, para
la determinación de su viabilidad, teniendo en cuenta los objetivos, metas de
producto e indicadores de resultado previstos en la fase de Programación
Multianual; así como, los recursos para la operación y mantenimiento de los
activos generados por el proyecto y las formas de financiamiento.
j. Registrar en el Banco de Inversiones los proyectos de inversión y las
inversiones de optimización, de ampliación marginal, de reposición y de
rehabilitación, a que se refiere el Decreto Supremo N° 284-2018-EF, que
aprueba el “Reglamento del Sistema Nacional de Programación Multianual y
Gestión de Inversiones”
Responsabilidades
en el ciclo de
inversiones
La formuladora tiene un papel clave en el
ciclo de inversiones, asegurando que los
proyectos sean bien estructurados y
evaluados. Es responsable de analizar y
preparar toda la documentación necesaria
para respaldar la fase de formulación. Esto
incluye la recopilación de datos, la
identificación de objetivos y la elaboración
de un plan de acción claro para la
implementación de inversiones.
Responsabilidades en el ciclo de
inversiones
a. Considerar, en la elaboración de los b. No fraccionar proyectos, para lo cual
estudios, los Parámetros y Normas debe tener en cuenta la definición de PIP
Técnicas para Formulación , así como los contenida en la presente Directiva y
Parámetros deEvaluación (Anexo 04 de demás normas del SNIP.
[Link]).
c. Cuando el financiamiento de los gastos de operación y mantenimiento está a cargo
de una entidad distinta a la que pertenece la Unidad Formuladora del PIP, solicitar la
opinión favorable de dichas entidades antes de remitir el Perfil para su evaluación,
independientemente del nivel de estudio con el que se pueda declarar la viabilidad.
Responsabilidades en el ciclo de
inversiones
d. Levantar las observaciones o e. Mantener actualizada la información
recomendaciones planteadas por la OPI o registrada en el Banco de Proyectos.
por la DGPM, según sea el caso.
f. Verificar que se cuenta con el
g. En el caso de los GR y GL, verificar que
saneamiento físico legal correspondiente
la localización geográfica del PIP
o se cuenta con los arreglos
corresponda a su circunscripción
institucionales respectivos para la
territorial, salvo que se trate de un PIP
implementación del PIP, cuando
de alcance intermunicipal o de influencia
corresponda, a efectos de asegurar la
interregional.
sostenibilidad del PIP.
Metodologías de
evaluación
Aplica las metodologías establecidas por
la DGPMI u otros sectores
correspondientes. Estas metodologías son
fundamentales para garantizar que las
evaluaciones sean objetivas, consistentes
y alineadas con los estándares
establecidos. Se utilizan herramientas
específicas para analizar la viabilidad y
pertinencia de los proyectos propuestos,
asegurando así un uso óptimo de los
recursos disponibles.
Elaboración de
Fichas Técnicas
Las Fichas Técnicas son documentos esenciales en el
proceso de formulación, ya que sintetizan la
información clave de un proyecto de inversión. Estas
fichas incluyen detalles sobre los objetivos, la
justificación, la metodología, el presupuesto estimado,
y los impactos esperados del proyecto. Su elaboración
ayuda a dimensionar adecuadamente los proyectos y
sirve como un soporte fundamental para la evaluación
y toma de decisiones.
Registro en el Banco de Aprobación de inversiones
Inversiones no PIP
Es fundamental registrar todos los La formuladora debe asegurarse de que
proyectos de inversión, tanto los PIP las inversiones no PIP realmente no
(Proyectos de Inversión Pública) como los incluyan proyectos de inversión que no
que no lo son, en el Banco de cumplan con los requisitos establecidos.
Inversiones. Este registro permite un Una vez validada esta información,
seguimiento adecuado y garantiza que tiene la responsabilidad de aprobar la
toda la información relacionada con las ejecución de estas inversiones, lo que
inversiones esté centralizada y es crucial para mantener la integridad
disponible para la evaluación y auditoría. del proceso de inversión y asegurar que
Además, facilita la transparencia y la se utilicen de manera eficaz los
rendición de cuentas en la gestión de recursos disponibles.
recursos.
Enfoque metodológico
Métodos empleados Fuentes utilizadas
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Cronología Naturaleza de los datos
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Declaración de
viabilidad de
proyectos
La declaración de viabilidad es un paso crucial
en la evaluación de proyectos de inversión. La
formuladora debe realizar un análisis integral
que contemple tanto los aspectos técnicos
como financieros y sociales del proyecto. Este
análisis determina si los proyectos son factibles
y rentables, y ayuda a tomar decisiones
informadas sobre su implementación.
Conclusión
En resumen, el rol de la formuladora en el ciclo de
inversiones es fundamental para garantizar que los
proyectos sean bien formulados y evaluados. A través de
la correcta elaboración de Fichas Técnicas, el registro en
el Banco de Inversiones, la aprobación de inversiones no
PIP y la declaración de viabilidad, se asegura un proceso
robusto que maximiza la eficiencia en el uso de recursos.
Muchas
Gracias
