ANTECEDENTES
La incorporación y protección de los derechos de sexta generación en el ámbito constitucional peruano
responde a una tendencia global de evolución en los sistemas jurídicos, donde los derechos fundamentales son
reconocidos y ampliados en función de las transformaciones tecnológicas y sociales.
A nivel internacional, estos derechos han comenzado a adquirir un reconocimiento formal, siendo pionera la
Unión Europea con normativas como el Reglamento General de Protección de Datos (RGPD) de 2018, que
marcó un precedente en la protección de los datos personales y la privacidad en entornos digitales (González,
2021).
En América Latina, países como México y Argentina han incluido en sus constituciones y leyes secundarias
algunos derechos relacionados con la protección de datos y la privacidad en el ámbito digital, reconociendo la
importancia de estos derechos de nueva generación.
En el caso de Perú, la Constitución de 1993, si bien reconoce derechos fundamentales tradicionales en sus
primeros artículos, no incluye de manera explícita disposiciones relacionadas con los derechos de sexta
generación, lo cual ha generado un vacío normativo y un desafío interpretativo en la jurisprudencia peruana,
especialmente en temas de derechos digitales y protección de datos (Rodríguez & Pérez, 2022).
Por ello, diversos especialistas y académicos en derecho constitucional han planteado la necesidad de una
reforma constitucional que incorpore y proteja adecuadamente estos derechos emergentes en el marco jurídico
peruano (Martínez, 2024).
FUENTES DE HECHO
La discusión en torno a la reelección de congresistas, gobernadores regionales y alcaldes en el Perú ha
generado un debate amplio en el contexto del Derecho Constitucional y la protección de los derechos
democráticos de participación y representación política.
A nivel comparado, los modelos de reelección en América Latina presentan una variabilidad significativa en
cuanto a limitaciones y duración de mandatos, influyendo directamente en la estabilidad política y en el
fortalecimiento de las instituciones democráticas.
En el Perú, la reelección de autoridades ha sido objeto de diversas reformas en la última década, en particular
con la Ley N° 30305, que en 2015 prohibió la reelección inmediata de autoridades regionales y municipales
como una medida para reducir los niveles de corrupción y promover la alternancia política.
Por otro lado, el caso de la reelección de congresistas presenta una problemática diferente. La prohibición de la
reelección parlamentaria inmediata establecida en el referéndum de 2018 fue recibida como un mecanismo de
renovación política, pero al mismo tiempo plantea retos en términos de pérdida de experiencia legislativa, lo que
podría afectar la calidad de las normas producidas y la capacidad de fiscalización del Congreso.
En el ámbito municipal y regional, el problema se agrava debido a la falta de personal capacitado y al impacto
negativo que la prohibición de reelección tiene sobre la continuidad de la gestión pública.
FUENTES DE DERECHO
Desde La protección e incorporación de los derechos de sexta generación en el ámbito constitucional
peruano exige la consideración de múltiples fuentes jurídicas que, en conjunto, abordan la protección de los
derechos emergentes en la era digital.
A nivel internacional, instrumentos como la Declaración Universal de Derechos Humanos (1948) y el Pacto
Internacional de Derechos Civiles y Políticos (1966) establecen principios que, aunque formulados antes de la
era digital, fundamentan el derecho a la privacidad y la protección de la identidad personal (Naciones Unidas,
2022).
En el ámbito nacional, la Constitución Política del Perú de 1993 establece en su artículo 2 el derecho a la
privacidad y la inviolabilidad de las comunicaciones, aunque no aborda de manera específica los derechos de
sexta generación.
El Tribunal Constitucional del Perú ha interpretado, en diversas sentencias, el derecho a la privacidad de
manera extensiva, tratando de cubrir aspectos de la vida digital en la medida de lo posible.
Sin embargo, las decisiones judiciales resultan limitadas cuando no existe un marco constitucional explícito
que establezca derechos específicos de sexta generación (Tribunal Constitucional del Perú, 2019).
La propuesta de reforma constitucional en Perú, en consecuencia, busca integrar explícitamente los
derechos de sexta generación, lo cual incluiría derechos como la protección frente a los riesgos de la
inteligencia artificial, el acceso equitativo a la tecnología y el derecho a la privacidad digital.
BASE LEGAL
Constitución Política del Perú
Artículo 2: La protección de la vida, la integridad, la privacidad y el honor.
Artículo 3: Señala que la enumeración de derechos en la Constitución no excluye otros que derivan
de la dignidad de la persona o de los principios del Estado democrático.
Ley de Protección de Datos Personales (Ley N° 29733)
Regula la protección de los datos personales en el Perú.
Código Penal del Perú
Artículo 154: Sanciona la violación de la intimidad mediante la interceptación de comunicaciones
privadas sin consentimiento.
Artículo 154-B: Introduce disposiciones para la penalización de delitos informáticos, sentando las
bases para el tratamiento penal de ataques a la seguridad digital.
Jurisprudencia del Tribunal Constitucional
Sentencia Exp. N° 0009-2015-PI/TC: En esta sentencia, el Tribunal Constitucional interpreta el
derecho a la privacidad, ampliando su alcance hacia contextos digitales.
Sentencia Exp. N° 0011-2019-PHC/TC: Reafirma la protección de la privacidad como un derecho
fundamental, enfatizando el respeto a la autodeterminación informativa.
Sentencia Exp. N° 031-2018-PHC/TC: El Tribunal Constitucional señala la importancia de garantizar
un marco jurídico que proteja la identidad y la integridad digital de las personas.
Resoluciones del Jurado Nacional de Elecciones (JNE)
Resolución N° 0003-2020-JNE: Establece lineamientos sobre el uso de datos personales y otros
aspectos.
Estándares Internacionales
Convención Americana sobre Derechos Humanos (CADH): La CADH, de la cual Perú es
signatario, establece derechos básicos aplicables a entornos digitales.
Reglamento General de Protección de Datos (RGPD): Aunque no vinculante en el Perú, el RGPD
de la Unión Europea sirve como modelo referencial en cuanto a la protección de datos personales.
Organismos Internacionales
Declaración Universal de Derechos Humanos: Aunque no específica para los derechos de sexta
generación, establece los principios de dignidad y privacidad .
Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos (PIDCP): Ratificado por Perú, este pacto
establece derechos esenciales de privacidad y protección frente a interferencias arbitrarias,
aplicables también en el contexto de la era digital.
