Derecho Procesal Civil I
PROCESO DE CONOCIMIENTO.
NOCION CARACTERÍSTICAS.
Dr. Nino Álvarez Ríos
COMPETENCIA
La idea de competencia implica distribución de trabajo entre los
jueces, recurriendo a una serie de criterios. En efecto, todos los
jueces tienen la facultad de ejercer la función jurisdiccional, esto
es, la de dirimir conflictos. Pero no todos los jueces, tienen la facultad
de dirimir todos los tipos de conflictos que se presentan en el
territorio. Por ello es que a cada juez o grupo de jueces se les ha
atribuido la capacidad de conocer determinados tipos de conflictos.
Así, la jurisdicción es la facultad de
administrar justicia, en tanto que la
competencia es la capacidad o aptitud de
ejercer esa función jurisdiccional en
determinados conflictos. Los jueces ejercen
jurisdicción en la medida de su competencia.
Entre estos dos conceptos existe entonces
una diferencia sustancial; pues la jurisdicción
es la potestad de administrar justicia y la
competencia fija los límites dentro de los
cuales el juez ejerce dicha facultad.
Dr. Nino Álvarez Ríos
COMPETENCIA
Las normas que la regulan son de orden público,
CIVIL ABSOLUTA
obedecen a necesidades de orden público y por tanto son de
obligatorio cumplimiento. Prima el principio de
COMPETENCIA
legalidad ya que la competencia es sólo establecida por
ley por lo que no es objeto de renuncia ni puede ser
CLASES DE
modificada por los titulares de la decisión judicial, salvo en
aquellos casos expresamente establecidos en la ley o en
los convenios internacionales respectivos. Así, la
competencia por razón de la materia, la cuantía y la
función es absoluta, en consecuencia no se podrá
renunciar a ella
RELATIVA
La competencia relativa es la territorial, ésta es
prorrogable y admite la prórroga convencional y la
prórroga tácita. En la prórroga convencional, las partes
acuerdan por escrito someterse a la competencia
territorial de un juez distinto al que corresponde, salvo que
la ley lo declare improrrogable. Ejem: el art. 19 del CPC. Y
la prórroga tácita: se produce para el demandante por el
hecho de interponer la demanda y para el demandado por
comparecer al proceso sin hacer reserva o dejar
transcurrir el plazo sin cuestionar la competencia.
Criterios para determinar
la competencia
Nuestro ordenamiento procesal civil recoge los siguientes
criterios para fijar la competencia, de acuerdo al siguiente
orden:
Competencia Competencia
por razón de funcional o por
territorio razón de grado
Competencia
Competencia
por razón de la
por razón de la
materia
cuantía
CRITERI
OS
Dr. Nino Álvarez Ríos
Criterios para determinar
la competencia
A. Competencia por
Si bien, en materia civil,
razón de la materia fundamentalmente se aplica el
Código Civil para dirimir las
Se determina por la naturaleza de controversias, ello no excluye
la pretensión procesal y por las la aplicación de normas
disposiciones legales sustantivas que contenidas en otros cuerpos
la regulan (Art. 9 CPC). Es decir se legales orgánicos o en otras
toma en consideración la naturaleza disposiciones legales. La
del derecho subjetivo hecho valer especialización de los
con la demanda, que constituye la jueces tienen que ver
pretensión, y la normatividad aplicable esencialmente con la
al caso concreto. competencia por razón de la
Así, un Juez de Paz Letrado no tiene materia. Especialización
competencia para conocer de una significa que la ley exige
demanda de divorcio por causal, que es preparación adecuada.
de competencia de Juez de Familia. Dentro
del mismo fuero, la competencia por
razón de la materia se ha distribuido
entre los órganos jurisdiccionales de
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distinta jerarquía.
Criterios para determinar
la competencia
A. Competencia por
razón de la materia
a) Tratándose de la responsabilidad de los jueces, cuando la
demanda es dirigida contra un Juez en lo Civil, Juez de Paz Letrado o
Juez de Paz es competente la Sala Civil de turno del Distrito
Judicial dentro del ámbito territorial donde ejerce su función el
Como por
ejemplo:
Juez demandado. Cuando la demanda es dirigida contra los Jueces
Supremos y Superiores de la Corte Suprema y de las Cortes
Superiores, es competente la Sala Civil de la Corte Suprema (art.
511 del CPC);
b) Tratándose del retracto son competentes para conocer sólo los
Jueces Civiles y los Jueces de Paz Letrado
c) Los Jueces de Paz no tienen competencia para conocer
demandas sobre retracto, título supletorio, prescripción adquisitiva y
rectificación o delimitación de áreas o linderos, expropiación,
desalojo, etc (art. 65 LOPJ
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Criterios para determinar
la competencia
A. Competencia por
razón de la materia
d) Tratándose de la impugnación de acto o resolución
administrativa, es competente la Sala especializada en lo Civil
Como por
ejemplo:
de la Corte Suprema cuando la impugnación se refiere a la
Resolución Suprema o resoluciones emanadas de las asambleas
regionales, del Banco Central de Reserva, de la Superintendencia de
Banca y Seguros, de la Contraloría General de la República, del
Tribunal Fiscal (art. 542 tercer párrafo del CPC). La Sala Civil de la
Corte Superior de turno es competente cuando la resolución
objeto de la impugnación es emitida por un órgano administrativo
colegiado o autoridad unipersonal de carácter local o regional (art.
542 CPC). Es competente el Juez Civil del lugar donde se produjo
el acto o se dictó la resolución (art. 542 primer párrafo CPC).
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B. Competencia por
razón de territorio
Tiene en consideración el
La competencia por razón de
territorio donde se ejerce
territorio se refiere al ámbito
la función jurisdiccional o
territorial donde va a
donde se encuentra el
ejercer su función
domicilio de la persona o
jurisdiccional el titular de la
donde está ubicada la
decisión.
cosa o donde se ha
producido un hecho o un
evento.
La atribución a los jueces para el conocimiento de determinados
litigios de una circunscripción territorial es la razón de ser de
este tipo de competencia. La competencia por razón de territorio no
es tan rígida como la competencia por razón de la materia,
pues, en aquélla un juez que no es competente
territorialmente para conocer de un litigio, puede muy bien
conocer y resolver la controversia si media el sometimiento
tácito o expreso de las partes en contienda.
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C. Competencia por
razón de la cuantía
Se tendrá en cuenta el valor del objeto principal de la pretensión más
los frutos, los intereses, gastos, daños y perjuicios y otros
conceptos devengados al tiempo de interposición de la demanda (no
los futuros).
Si existen varias pretensiones, se sumará
el valor de todas, salvo que se trate de
pretensiones acumuladas de manera
subordinada o alternativa, caso en el que
Sin embargo, el juez
se atiende a la de mayor valor. Si se trata
determinará la
de pretensiones referidas a inmuebles la
cuantía de lo que
cuantía se calcula en base al valor del
aparece en la
inmueble vigente a la fecha de
demanda y su
interposición de la demanda.
anexo.
C. Competencia por
razón de la cuantía
Por ejemplo, conforme a nuestro Ordenamiento Procesal Civil, la
cuantía, tratándose del reclamo del pago de sumas de dinero, los
jueces civiles conocen desde la estimación patrimonial de 50 URP
para arriba, debiendo tramitar en la vía del proceso de
conocimiento cuando la estimación patrimonial del petitorio sea
mayor de 300 URP (art. 475 inc. 7 CPC) y en la vía del proceso
abreviado cuando la estimación patrimonial sea mayor de 50 y
hasta 300 URP (art. 486 inc. 7 CPC).
Los Jueces de Paz Letrado conocerán de los
asuntos cuando la estimación patrimonial sea
inferior a 50 y superior a 20 URP (art. 488
CPC). Tratándose de accidentes de tránsito, si
la pretensión procesal excede de 100 URP,
conoce, el Juez en lo Civil y si no supera ese
monto es de conocimiento de los Jueces de Paz
Letrado.
D. Competencia
funcional o por razón
de grado
Tiene que ver con la jerarquía de
los organismos jurisdiccionales.
Conforme a nuestro ordenamiento
Asimismo, en nuestro
jurídico existen Juzgados Civiles
ordenamiento contamos con
(primera instancia), Salas Civiles
los Juzgados de Paz y los
o Mixtas de las Cortes Superiores
Juzgados de Paz Letrados,
(segunda instancia) y Salas
que también ejercen su
Civiles de la Corte Suprema
respectiva competencia en
(Salas de Casación), cuyos
materia civil. El Código
organismos ejercen su función dentro
señala que la competencia
del marco de las otras competencias.
funcional queda sujeta a las
disposiciones de la
Constitución, de la Ley
Orgánica del Poder Judicial y
del propio Código (art. 28
CPC).
PROCESO DE
CONOCIMIENTO
Es el proceso modelo por excelencia, pues su tramitación es de
aplicación extensiva a todas aquellas controversias que carezcan de un
trámite específico. Se distingue la amplitud de los plazos de las
respectivas actuaciones procesales.
Órgano jurisdiccional competente
Además la naturaleza de las
pretensiones que se ventilan son más
complejas y de gran estimación
patrimonial. En el art. 475 del CPC., se Jueces Civiles
establecen los tipos de procesos que se
tramitan en esta vía.
Postulación del Proceso de conocimiento
(art. 476 del CPC) Se inicia como todo proceso con la interposición de la
demanda, con los requisitos contenidos en los arts. 424 y 425 del CPC. Así
como también el escrito de demanda debe adoptar la forma prevista en el
art. 130 del CPC.
PROCESO DE
CONOCIMIENTO
ASUNTOS CONTENCIOSOS TRAMITADOS EN VÍA DE PROCESO DE
CONOCIMIENTO
De conformidad con lo establecido en el art. 475 del CPC, se
tramitan en esta vía ante los Juzgados Civiles:
1. Los asuntos contenciosos que no tengan una vía procedimental propia,
no estén atribuidos por ley a otros órganos jurisdiccionales y además,
cuando por su naturaleza o complejidad de la pretensión el juez considere
atendible su tramitación.
2. Los asuntos contenciosos cuya estimación patrimonial del petitorio
sea mayor de 1000 URP.
3. Los asuntos contenciosos que son inapreciables en dinero
(extrapatrimoniales) o en los que hay duda sobre su monto, y siempre
que el juez considere atendible
Dr. Nino Álvarez Ríos
PROCESO DE
CONOCIMIENTO
ASUNTOS CONTENCIOSOS TRAMITADOS EN VÍA DE PROCESO DE
CONOCIMIENTO
4. Los asuntos contenciosos en los que el demandante considere (lógica y
jurídicamente) que la cuestión debatida sólo fuese de derecho.
5. Los asuntos contenciosos que la ley señale. Así tenemos:
Separación de cuerpos o divorcio nulidad o anulación de actos o
por causal (arts. 480 al 485 del CPC contratos celebrados por los
administradores de las
fundaciones (art. 104 inc. 9 del
Desaprobación de cuentas o CC);
balances y responsabilidad por
incumplimiento de deberes de los
administradores de las
fundaciones (art. 106 del CC); Desaprobación de cuentas en
caso de disolución y liquidación
de comité (art. 122 del CC);
Ineficacia de actos onerosos (art.
200 del CC); Dr. Nino Álvarez Ríos
PROCESO DE
CONOCIMIENTO
ASUNTOS CONTENCIOSOS TRAMITADOS EN VÍA DE PROCESO DE
CONOCIMIENTO
Invalidez del matrimonio (art. 281 del
CC);
Petición de herencia y de
Desaprobación de cuentas del
declaración de heredero (Art. 664
tutor (art. 542 del CC);
del CC);
Desaprobación de cuentas
Nulidad de partición de herencia en del albacea y en general (Art.
caso de preterición de algún sucesor 794 del CC);
(art. 865 del CC);
Nulidad de acuerdos de junta Pago de acreencias posterior a
general de accionistas (art. 150 de extinción de sociedad (art. 422
la LGS); de la LGS).
DRA. ROSA MARÍA MEJÍA CHUMÁN
Derecho Dr. Nino Álvarez Ríos
Dr. Nino Álvarez Ríos
