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Cohecho Activo - PPTM

El documento detalla los artículos 397 a 401-C del Código Penal Peruano, que abordan el delito de cohecho activo genérico y específico, estableciendo penas y condiciones para quienes ofrezcan o prometan beneficios a funcionarios públicos a cambio de actos u omisiones en sus funciones. Se especifican los tipos de beneficios corruptores, la naturaleza del delito, los sujetos involucrados, y la consumación de los actos delictivos. Además, se menciona el contexto de corrupción en casos como Odebrecht, destacando la gravedad del cohecho en la administración pública.

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El documento detalla los artículos 397 a 401-C del Código Penal Peruano, que abordan el delito de cohecho activo genérico y específico, estableciendo penas y condiciones para quienes ofrezcan o prometan beneficios a funcionarios públicos a cambio de actos u omisiones en sus funciones. Se especifican los tipos de beneficios corruptores, la naturaleza del delito, los sujetos involucrados, y la consumación de los actos delictivos. Además, se menciona el contexto de corrupción en casos como Odebrecht, destacando la gravedad del cohecho en la administración pública.

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TEMA : ART.

397 HASTA ART 401-C DEL CÓDIGO PENAL PERUANO


Artículo 397. Cohecho activo genérico

El que, bajo cualquier modalidad, ofrece,


da o promete a un funcionario o servidor El que, bajo cualquier modalidad, ofrece, da
público donativo, promesa, ventaja o o promete donativo, ventaja o beneficio para
beneficio para que realice u omita actos que el funcionario o servidor público realice
en violación de sus obligaciones, será u omita actos propios del cargo o empleo, sin
reprimido con pena privativa de libertad faltar a su obligación, será reprimido con
no menor de cuatro ni mayor de seis pena privativa de libertad no menor de tres
años; inhabilitación, según corresponda, ni mayor de cinco años; inhabilitación, según
conforme a los incisos 1, 2 y 8 del artículo corresponda, conforme a los incisos 1, 2 y 8
36; y, con trescientos sesenta y cinco a del artículo 36; y, con trescientos sesenta y
setecientos treinta días-multa. cinco a setecientos treinta días-multa.

1. Privación de la función, cargo o comisión que ejercía el condenado, aunque


provenga de elección popular
Artículo 36.
Inhabilitación 2. Incapacidad o impedimento para obtener mandato, cargo,
empleo o comisión de carácter público
8. Privación de grados militares o policiales, títulos honoríficos u otras distinciones que
correspondan al cargo, profesión u oficio del que se hubiese servido el agente para cometer el delito
OBJETOS CORRUPTORES: DONATIVO, PROMESA, CUALQUIER OTRA
VENTAJA O BENEFICO

•Es aquel bien dado a cambio de actos de omisiones del


funcionario o servidor público.
DONATIVO
•Debe poseer una naturaleza material, corpórea y tener valor
económico

•Ofrecimiento que hace el agente al funcionario de entregar la


PROMESA ventaja debidamente identificada o precisa en un futuro
mediato o inmediato.
•El delito se consuma con la verificación de la simple promesa.

CUALQUIER OTRA VENTAJA O •Mecanismo subsidiario y complementario, es cualquier


BENEFICIO privilegio o beneficio.
•Tienen la finalidad de quebrantar deberes sus deberes
funcionales.
GENÉRICO: Es el correcto y normal funcionamiento de la administración pública.

ESPECÍFICO: Protección al ejercicio regular de las funciones públicas .

Es un delito común.
SUJETO ACTIVO Puede ser perfeccionado por cualquier persona,
no exige calidad o

Es el Estado al ser el único titular del bien


SUJETO PASIVO jurídico tutelado tanto a nivel genérico como a
nivel específico.
Son de comisión netamente dolosa, no
cabe la posibilidad de ser cometido por
negligencia o culpa del funcionario o
servidor público

CONSUMACIÓN Y TENTATIVA Son de mera o simple actividad.


Se consuman en el momento que el agente,
con la finalidad de corromper al sujeto público
le entrega la ventaja o beneficio.

• Pena privativa de libertad no menor de 4 ni mayor de


6 años.365-730 días – multa.
Si bien son dos sujetos los que actúan, esto no
implica que haya coautoría, ya que el tercero que
se beneficia del actuar del funcionario público será
sujeto activo del delito de cohecho activo genérico.

SUJETOS DEL DELITO DE


En el caso de los cohechos pasivos (propio e impropio), el sujeto activo es el
COHECHO funcionario o servidor público que actúa teniendo competencia en razón de
su cargo o función. Esto significa que no podrá tratarse de cualquier
funcionario público, sino solo de aquel que tenga competencia para realizar la
Es necesario mencionar que función por la que el tercero ofrece o entrega una dádiva para su
dentro del delito de cohecho se desobediencia o cumplimiento.
encuentra el cohecho pasivo
propio, el cohecho pasivo El sujeto pasivo, en cualquier tipo de cohecho cometido, es el Estado, pues es
impropio y el cohecho activo el principal afectado al no poder cumplir de manera efectiva sus funciones
genérico. La característica común frente a los administrados.
de estos delitos es su Es así que, en la relación bilateral antes mencionada encontraremos dos
bilateralidad, porque son dos delitos. El primero por parte del funcionario que solicita o recibe el beneficio
partes las que intervienen en su para incumplir sus funciones (cohecho pasivo propio) o para actuar conforme
comisión. a las mismas (cohecho pasivo impropio) y el segundo por parte del tercero
que ofrece o entrega el beneficio (cohecho activo genérico).
❖ El bien jurídico tutelado se va a distinguir en función
BIEN JURÍDICO del delito de cohecho frente al que nos encontremos.
En el caso del cohecho pasivo propio será la
TUTELADO imparcialidad en el ejercicio de la función pública,
puesto que el funcionario dejará de cumplir con el
deber de neutralidad que se le exige para actuar de
acuerdo a los intereses de un tercero

❖ El bien jurídico tutelado por el delito de cohecho


pasivo impropio será la gratuidad de la función
pública, ya que el servidor público recibe un beneficio
para cumplir con sus obligaciones. Por las cuales el
tercero no debería pagar para que se realicen.

❖ En el caso del cohecho activo podríamos estar frente a


cualquiera de los bienes jurídicos ya mencionados.
Importante ! Esto dependerá de si el tercero ofreció, prometió o
entregó algún tipo de beneficio al funcionario público
para que incumpla o no sus obligaciones.
Las conductas que sanciona el Código Penal con el delito de cohecho
pasivo son cuatro: aceptar, recibir, solicitar y condicionar. El acto de
aceptar implica tolerar, admitir, consentir el beneficio (promesa, favor,
objeto material) otorgado por el tercero. Asimismo, el acto de recibir no
solo trata de un acto de admisión expreso, sino que también incluye la no
devolución por parte del funcionario de los bienes del tercero. El acto de
Las conductas solicitar implica el pedir, gestionar, requerir, de forma directa o indirecta,
algo a cambio. Finalmente, condicionar significa que el servidor público le
garantiza al tercero que si le entrega un donativo actuará en su beneficio;
de lo contrario, en su perjuicio.

En el caso del cohecho activo, las conductas que se sancionan también son
tres: ofrecer, dar y prometer. El acto de ofrecer conlleva la sugerencia,
oferta, proposición de un beneficio al funcionario público. El acto de dar, se
puede con motivo de la solicitud del funcionario o porque el mismo tercero
facilite, entregue, otorgue cierto beneficio. El acto de prometer implica que
el tercero anuncie, pacte o proponga al funcionario algún tipo de beneficio.

En cualquiera de los casos basta que se dé una de las conductas mencionadas


para estar frente al delito de cohecho.
Naturaleza del beneficio

Cuando el Código Penal menciona que existe un beneficio. Este


no necesariamente tiene que ser económico, ya que también
puede tratarse de un favor sexual o sentimental.

La idea principal es que este beneficio motive la actuación del


funcionario público para violar o no sus obligaciones.
Recepción del La entrega, ofrecimiento, recepción o solicitud del
beneficio beneficio puede tratarse de un acto anterior como
de uno posterior al incumplimiento o cumplimiento
de las obligaciones que el funcionario público tiene
en razón de su cargo.

En el caso de que el funcionario solicite o acepte el


beneficio para infringir o cumplir sus funciones
estaremos ante un cohecho antecedente. En el caso
de que se dé a consecuencia de haber faltado o
cumplido a sus obligaciones estaremos ante un
cohecho subsiguiente.
Si el funcionario público utiliza a otra persona para
La recepción del recibir el beneficio podrá ser considerado como
autor mediato siempre que se verifique que la
beneficio a través de un persona ha sido instrumentalizada (por
intermediario en el delito encontrarse en una situación de error,
de cohecho pasivo inimputabilidad, coacción, etc.). Asimismo, si el
intermediario conoce que recibe un beneficio en
favor del funcionario para que actúe conforme o en
contra de sus obligaciones, el funcionario será
considerado como autor y el intermediario como
partícipe del delito de cohecho.

En el caso del cohecho pasivo (propio o impropio) el delito se consuma con el


simple hecho de aceptar o recibir el donativo, promesa o ventaja ya sea para
actuar conforme o en contra de sus obligaciones. No será necesario que esto
último se configure.
Consumación
Si se tratara de un caso de cohecho activo, el delito se consuma cuando se
ofrece, entrega o prometa donativo o cualquier ventaja al funcionario y ello
sin que sea necesario que el funcionario acepte o realice el acto esperado.
Diferencia con otras figuras similares:
Artículo 397-A. Cohecho activo transnacional

El que, bajo cualquier modalidad, ofrezca,


otorgue o prometa directa o indirectamente
a un funcionario o servidor público de otro
Estado o funcionario de organismo
internacional público donativo, promesa,
ventaja o beneficio indebido que redunde en
su propio provecho o en el de otra persona,
para que dicho servidor o funcionario público
realice u omita actos propios de su cargo o
empleo, en violación de sus obligaciones o sin
faltar a su obligación para obtener o retener
un negocio u otra ventaja indebida en la
realización de actividades económicas o
comerciales internacionales, será reprimido
con pena privativa de la libertad no menor de
cinco años ni mayor de ocho años;
inhabilitación, según corresponda, conforme a
Artículo modificado por el Artículo 2
los incisos 1, 2 y 8 del artículo 36; y, con
del Decreto Legislativo N° 1243, publicado el 22 de
trescientos sesenta y cinco a setecientos
octubre de 2016.
treinta días-multa.
tipologías

Organos de las
Empresas Personas jurídicas

Conciertan
-Conciertan
Sirven
Se cohechan
-Corrompen
-Ocasión
Trafican infl.
Lavan
-Favorecimiento
Lavan
-Forman O. C.
-Encubrimiento
Forman O.C.
particulares

FUNCIONARIOS
CONTEXTO PROBLEMATICO

ESTADO
FALLIDO

Dr. Aldo Martin Figeroa Navarro


Juez de la corte suprema
El caso de Odebrecht en el Perú se dio una serie de coimas (cohechos trans
TIPICIDAD OBETIVA nacionales) con el fin de obtener licitaciones en el área de construcción es grandes
e ingeniería con Petrobras esta licitaba sus obras bajo la fachada de la política
compre nacional, que tenía como objetivo impulsar la industria del país.
aproximadamente el 3% del costo de cada obra se desviaba en sobornos. el dinero
era blanqueado en negocios de gasolineras, lavanderías u hoteles. luego era
transferido a cuentas offshore a través de empresas ficticias y transacciones no
registradas

SUJETO ACTIVO
Cualquier persona puede ser sujeto activo del delito . No se exige que aquel
tengan alguna condición o cualidad especial .En cambio, el tercer párrafo si tipifica
supuestos punibles especiales , pues exige que el gente tenga la condición
especial de abogado o que pertenezca a un estudio jurídico .Si el agente no tiene
estas cualidades , los supuestos típicos no configuran
SUJETO PASIVO
El sujeto pasivo siempre será el estado , único titular del bien jurídico protegido
TIPICIDAD SUBJETIVA

Las principales constructoras brasileñas Odebrecht, Camargo Correa, Andrade Gutierrez, OAS, Queiroz Galvao, etc.
habían montado un cártel que tenía como práctica regular sobornar a funcionarios públicos para conseguir
contratos para obras de construcción e ingeniería con Petrobras.
Ésta licitaba sus obras bajo la fachada de la política Compre Nacional, que tenía como objetivo impulsar la industria
del país.

Aproximadamente el 3% del costo de cada obra se desviaba en sobornos. El dinero era blanqueado en negocios de
gasolineras, lavanderías u hoteles. Luego era transferido a cuentas offshore a través de empresas ficticias y
transacciones no registradas.

Esta modalidad se extendió a otros países de América Latina y África donde las constructoras brasileñas también
tenían presencia para obtener contratos con el Estado.

Tras el escándalo de corrupción conocido desde las investigaciones realizadas por la policía brasileña en el año 2015,
y luego de las declaraciones de Marcelo Odebrecht, se evidencio el poder que tenía la mayor constructora de
Latinoamérica para conseguir negocios y obtener la adjudicación de contratos estatales en países como Perú,
Ecuador, Argentina, Colombia y hasta en países africanos en los cuales había incursionado esta empresa.
Artículo 398. Cohecho activo específico

El que, bajo cualquier modalidad,


ofrece, da o promete donativo, Cuando el donativo, promesa,
ventaja o beneficio a un ventaja o beneficio se ofrece o
Magistrado, Fiscal, Perito, Árbitro, entrega a un secretario, relator,
Miembro de Tribunal especialista, auxiliar
administrativo o análogo con el jurisdiccional, testigo, traductor
o intérprete o análogo, la pena Si el que ofrece, da o corrompe es
objeto de influir en la decisión de abogado o forma parte de un
un asunto sometido a su privativa de libertad será no
menor de cuatro ni mayor de estudio de abogados, la pena
conocimiento o competencia, será privativa de libertad será no menor
reprimido con pena privativa de ocho años; inhabilitación,
según corresponda, conforme a de cinco ni mayor de ocho años;
libertad no menor de cinco ni inhabilitación, según corresponda,
mayor de ocho años; inhabilitación, los incisos 1, 2, 3 y 4 del
artículo 36; y, con trescientos conforme a los incisos 2, 3, 4 y 8
según corresponda, conforme a los del artículo 36; y, con trescientos
incisos 1, 2 y 8 del artículo 36; y, sesenta y cinco a setecientos
treinta días-multa. sesenta y cinco a setecientos
con trescientos sesenta y cinco a treinta días-multa.
setecientos treinta días-multa
Artículo modificado por el Artículo 2 del Decreto Legislativo
N° 1243, publicado el 22 de octubre de 2016
TIPICIDAD OBJETIVA

De la lectura del tipo penal se evidencia que se trata de una agravante de los supuestos previstos
en el artículo 397° del Código Penal, pues el agente es merecedor de mayor pena si su conducta
está destinada a buscar que el sujeto público especial decida a su favor o de acuerdo con un
interés determinado a un pleito pendiente sometido a su conocimiento o competencia.
De igual modo se advierte que tiene características similares a los supuestos delictivos tipificados
en el artículo 395°, sin embargo como sostiene Rojas Vargas de modo alguno se puede señalar
indiscriminadamente que constituya la versión activa del cohecho pasivo, pues hay marcadas
diferencias más allá de lo pasivo o activo de los comportamientos. En efecto, si bien se focaliza el
énfasis de la relevancia penal en los agentes que corrompen a los sujetos públicos especiales, y se
emplean los mismos medios corruptores, el elemento subjetivo es diverso en calidad e intensidad,
e igualmente diferente es el componente finalístico y la penalidad. No obstante, a fin de no repetir
conceptos eh forma innecesaria remitimos al lector acucioso a lo ya explicado líneas atrás al
efectuar hermenéutica jurídica de aquellos tipos penales.
BIEN JURÍDICO PROTEGIDO

Que al haberse lesionado el bien jurídico tutelado que consiste en el correcto desenvolvimiento
de la administración pública, de una manera externa, en tanto y en cuanto lo que se pretende con
ello es evitar la influencia de factores extraños en la determinación de los operadores de justicia
del Estado, al igual que la independencia, imparcialidad y honestidad a que tiene derecho todo
magistrado y todo sujeto público especial que indica en forma expresa el tipo penal en análisis:
fiscal, perito, árbitro, miembro del Tribunal Administrativo, un secretario, relator, especialista,
auxiliar jurisdiccional, testigo, traductor o intérprete u otro análogo a los anteriores
SUJETOS DEL DELITO

SUJETO ACTIVO
Tanto el primer como el segundo párrafo del artículo 398° del Código Penal, tipifican supuestos o
comportamientos delictivos comunes, es decir, cualquier persona puede ser sujeto activo del
delito. No se exige que aquel tenga alguna condición o cualidad especial. En cambio, el tercer
párrafo sí tipifica supuestos punibles especiales, pues se exige que el agente tenga la condición
especial de abogado o que pertenezca a un esturdió jurídico. Si el agente no tiene estas
cualidades, los supuestos típicos no se configuran.

SUJETO PASIVO
El sujeto pasivo siempre será el Estado, único titular del bien jurídico protegido.
TIPICIDAD SUBJETIVA

Todos los supuestos punibles tipificados en el artículo 398° son de comisión dolosa, no cabe la
comisión por culpa o negligencia. La clase de dolo que se exige es el dolo directo; de la
construcción de la fórmula legislativa se evidencia que no es posible la comisión por un simple
dolo eventual. El agente al ofrecer, entregar o prometer de modo voluntario una dádiva o
beneficio al sujeto público especial, sabe desde el inicio que está corrompiendo o sobornando con
un fin determinado.

CONSUMACIÓN
El cohecho activo especifico se perfecciona o consuma
en el momento que el sujeto activo ofrece promete donativos a un
magistrado, fiscal, perito, arbitro, secretario abogado, auxiliar jurisdiccional,
etc
PENALIDAD

Si el acusado es imputado por cualquiera de los supuestos tipificados en el primer párrafo del
artículo 398° del Código Penal, será reprimido con pena privativa de libertad no menor de cinco
ni mayor de ocho años e inhabilitación accesoria conforme a los incisos 2, 3 y 4 del artículo 36°
del Código Penal.
En el caso que el hecho punible sea el previsto y sancionado en el segundo párrafo, el agente será
sancionado con pena privativa de libertad no menor de cuatro ni mayor de ocho años e
inhabilitación accesoria conforme a los incisos 2, 3 y 4 del artículo 36° del código Penal. Si el
agente del hecho punible tiene la condición de abogado o forma parte de un estudio de abogados,
la pena privativa de libertad será no menor de cinco años ni mayor de ocho años e inhabilitación
accesoria conforme a los incisos 1, 2,3 y 8 del Código Penal y con ciento ochenta a trescientos
sesenta y cinco días/multa
Artículo 398-A.- Cohecho activo en el ámbito de la función
policial

El que, bajo cualquier


modalidad, ofrece, da o
promete a un miembro de
la Policía Nacional donativo
o cualquier ventaja o
beneficio para que realice u
omita actos en violación de
sus obligaciones derivadas
de la función policial, será
reprimido con pena
privativa de libertad no
menor de cuatro ni mayor Artículo incorporado por el Artículo 3 del Decreto Legislativo
de ocho años N° 1351, publicado el 7 de enero de 2017.
TIPICIDAD OBETIVA
TIPICIDAD SUBJETIVA
En éste caso el delito se consuma sin la contribución de otra
persona distinta al agente, ya que lo que aquí se requiere para
CONSUMACION Y dicha consumación es la entrega de la dádiva o la formulación de
TENTATIVA la oferta al funcionario, guiadas por la intención de obtener un
determinado acto del funcionario o su abstención, e
independientemente de que se logre o no un acuerdo, es decir no
es necesario que la dádiva u oferta sea aceptada para que exista
este delito.

Sí el acusado es encontrado responsable penalmente del delito


PENALIDAD que se le atribuye, luego del debido proceso penal, aquel será
sancionado con pena privativa de libertad no menor de 4 ni
mayor de 8 años. El que bajo cualquier modalidad ofrece o da,
promete a un miembro de la policía cualquier ventaja o
beneficio sea reprimido con pena privativa de libertad no
menor de 3 ni mayor de 6 años.
Artículo 398-B.- Inhabilitación

En los supuestos del artículo 398-A,


cuando el agente corrompa a un
miembro de la Policía Nacional en el
ejercicio sus funciones, siempre que
éstas correspondan al tránsito o
seguridad vial, se le impondrá además
inhabilitación consistente en la
cancelación o incapacidad definitiva,
según sea el caso, para obtener Privación de grados militares o policiales,
autorización para conducir, de títulos honoríficos u otras distinciones que
7 del artículo 36.
conformidad con el inciso 7 del artículo correspondan al cargo, profesión u oficio del que
36. se hubiese servido el agente para cometer el
delito

Artículo incorporado por el Artículo 3 del Decreto


Legislativo N° 1351, publicado el 7 de enero de 2017
El bien jurídico genérico lo constituye el recto y
BIEN JURÍDICO PROTEGIDO normal funcionamiento de la administración
pública en el ámbito de la justicia jurisdiccional
y justicia administrativa.

SUJETO ACTIVO Cualquier persona puede ser sujeto activo del


delito. No se exige que aquel tenga alguna
condición o cualidad especial.

Es el estado, pues es el principal afectado al no


SUJETO PASIVO
poder cumplir de manera efectiva sus
funciones frente a los administrados.
Se requiere para dicha consumación es la entrega de
la dádiva o la formulación de la oferta al funcionario,
guiadas por la intención de obtener un determinado
CONSUMACIÓN Y TENTATIVA
acto del funcionario o su abstención, e
independientemente de que se logre o no un
acuerdo, es decir no es necesario que la dádiva u
oferta sea aceptada para que exista este delito.

•Inhabilitación consistente en la cancelación o incapacidad


definitiva, según sea el caso, para obtener autorización
PENALIDAD
para conducir, de conformidad con el inciso 7 del art. 36
•Suspensión, cancelación o incapacidad definitiva para
obtener autorización para conducir cualquier tipo de
vehículo.
Artículo 399. Negociación incompatible o aprovechamiento
indebido de cargo

El funcionario o servidor público que


indebidamente en forma directa o indirecta
o por acto simulado se interesa, en provecho
propio o de tercero, por cualquier contrato u
operación en que interviene por razón de su
cargo, será reprimido con pena privativa de
libertad no menor de cuatro ni mayor de seis
años e inhabilitación conforme a los incisos
1 y 2 del artículo 36 del Código Penal y con
ciento ochenta a trescientos sesenta y cinco
días-multa.

Artículo modificado por el Artículo Único


de la Ley N° 30111, publicada el 26 de noviembre de 2013.
•Es netamente doloso, no cabe la comisión por culpa.
•La configuración subjetiva de la conducta ilícita requiere o exige
TIPICIDAD SUBJETIVA que el funcionario o servidor público actúe con conocimiento
que tiene el deber de lealtad de realizar operaciones en
representación y favor del Estado.

Se concluye que es un delito de mera actividad o de peligro


y, por tanto, se consuma con la sola verificación del interés
CONSUMACIÓN Y TENTATIVA
particular del sujeto público en celebración del contrato o
realización de operaciones en representación del Estado.

•será sancionado con pena privativa de libertad no menor de 4 ni


mayor de 6 años e inhabilitación del art. 36
•1) Privación de la función, cargo o comisión que ejercía el condenado,
PENALIDAD
aunque provenga de elección popular;
•2) Incapacidad o impedimento para obtener mandato, cargo, empleo
o comisión de carácter público. Con 180 a 365 días-multa.
Artículo 400. Tráfico de influencias

El que, invocando o teniendo influencias


reales o simuladas, recibe, hace dar o
prometer para sí o para un tercero, donativo
o promesa o cualquier otra ventaja o Si el agente es un funcionario o servidor
beneficio con el ofrecimiento de interceder público, será reprimido con pena privativa
ante un funcionario o servidor público que de libertad no menor de cuatro ni mayor
ha de conocer, esté conociendo o haya de ocho años; inhabilitación, según
conocido un caso judicial o administrativo, corresponda, conforme a los incisos 1, 2 y
será reprimido con pena privativa de 8 del artículo 36; y, con trescientos sesenta
libertad no menor de cuatro ni mayor de y cinco a setecientos treinta días-multa
seis años; inhabilitación, según corresponda,
conforme a los incisos 2, 3, 4 y 8 del artículo
36; y con ciento ochenta a trescientos
sesenta y cinco días-multa.
Artículo modificado por el Artículo 2 del Decreto
Legislativo N° 1243, publicado el 22 de octubre de 2016.
El hecho punible de tráfico de influencias se verifica o aparece cuando
el agente (ya sea funcionario, servidor público o particular) invocando o
TIPICIDAD OBJETIVA teniendo in-fluencias reales o simuladas, ofrece a un tercero interesado,
interceder ante un funcionario o servidor público que esté conociendo,
ha de conocer o haya conocido un caso judicial o administrativo, a
cambio de donativo o promesa o cualquier otra ventaja o beneficio que
recibe, hace dar o prometer para sí o para un tercero.

El bien jurídico genérico lo constituye el recto y normal funcionamiento


BIEN JURIDICO de la administración pública en el ámbito de la justicia jurisdiccional y
justicia administrativa.

Se trata de un delito netamente doloso, no cabe la comisión por culpa. El


agente actúa con conocimiento y voluntad de primero invocar influencias,
TIPICIDAD SUBJETIVA
luego de ofertar al tercero el influir sobre determinado funcionario o
servidor público de la administración de justicia a cambio de un provecho
indebido para sí o un tercero allegado. El dolo sin duda, se extiende a los
instigadores y cómplices
El sujeto activo o agente del delito de tráfico de influencias
SUJETO ACTIVO puede ser cualquier persona. Estamos ante un delito
común.

El sujeto pasivo solo es el Estado como único titular del


SUUJETO PASIVO bien jurídico protegido

En el supuesto de recibir, la conducta se perfecciona en el momento que el


agente, luego de invocar influencias reales o simuladas y ofertar al tercero
interceder ante un funcionario o servidor público de la administración de
CONSUMACIÓN Y TENTATIVA justicia, recibe donativo, promesa o cualquier otra ventaja o beneficio.
Finalmente, debe quedar expresado que si el traficante llega a tomar
contacto o influye realmente o trata de influir en la actuación del funcionario
o servidor público, estaremos ante la fase de agotamiento del delito

Sí el acusado es encontrado responsable penalmente del delito que se le


atribuye, luego del debido proceso penal, aquel será sancionado con pena
PENALIDAD privativa de libertad no menor de cuatro ni mayor de seis años. Si el agente es
un funcionario o servidor público, será reprimido con pena privativa de libertad
no menor de cuatro ni mayor de ocho años e inhabilitación conforme a los
incisos
Artículo 401. Enriquecimiento ilícito

El funcionario o servidor Si el agente es un funcionario


público que, abusando de su público que ha ocupado cargos
cargo, incrementa ilícitamente de alta dirección en las Se considera que existe indicio de
su patrimonio respecto de sus entidades, organismos o enriquecimiento ilícito cuando el aumento
ingresos legítimos será empresas del Estado, o está del patrimonio o del gasto económico
reprimido con pena privativa sometido a la prerrogativa del personal del funcionario o servidor público,
de libertad no menor de cinco antejuicio y la acusación en consideración a su declaración jurada de
ni mayor de diez años; constitucional, será reprimido bienes y rentas, es notoriamente superior al
inhabilitación, según con pena privativa de libertad que normalmente haya podido tener en
corresponda, conforme a los será no menor de diez ni mayor virtud de sus sueldos o emolumentos
incisos 1, 2 y 8 del artículo 36; de quince años; inhabilitación, percibidos o de los incrementos de su capital
y, con trescientos sesenta y según corresponda, conforme a o de sus ingresos por cualquier otra causa
cinco a setecientos treinta los incisos 1, 2 y 8 del artículo 36; lícita.
días-multa. y, con trescientos sesenta y cinco
a setecientos treinta días-multa.
Artículo modificado por el Artículo 2 del Decreto Legislativo N° 1243,
publicado el 22 de octubre de 2016
El delito etiquetado como enriquecimiento ilícito objetivamente se perfecciona
TIPICIDAD OBJETIVA cuando el funcionario o servidor público, respecto de sus ingresos legítimos
durante el ejercicio de sus funciones en forma ilícita incrementada su
patrimonio o en su caso, su gasto económico personal que no puede justificar
razonablemente.

BIEN JURIDICO Protegido es el recto y normal desarrollo de la administración pública.

Código Penal hace mención a una forma determinada de enriquecimiento


ilícito en función al sujeto que se enriquece como al modo en que se produce;
SUJETO ACTIVO
así, la figura solo es atribuible al sujeto público (funcionario y/o servidor), no
comprendiendo al particular que se enriquece ni al sujeto público que se
enriquece al margen de la razón por el cargo.

SUJETO PASIVO Es el Estado, único titular del bien jurídico protegido como es el recto
y normal funcionamiento de la administración pública.
De la forma como aparece construida la fórmula legislativa del articulo 401' del Código Penal
se deduce que estamos ante un delito solo de comisión dolosa no cabe la comisión por culpa.
TIPICIDAD SUBJETIVA El dolo del enriquecimiento ilícito supone voluntad de enriquecerse ilícitamente asi como
conocimiento por parte del sujeto público de la tipicidad de sus actos de aprovechamiento
que hace del ejercicio fundamental o del prevalimiento de su calidad funcional y del
enriquecimiento que está logrando por vías de ilicitud.

El un delito de comisión activa y de resultado condicionado que se perfecciona con el real incremento significativo y
contrastante del patrimonio del sujeto público, el que es resultado de actividades (funcionales o no funcionales) no
conformes a derecho (por ello ilícitas) en un contexto de vinculación por el ejercicio funcional del cargo público durante un
periodo temporal definido.
CONSUMACIÓN Este aspecto lo tiene claro la jurisprudencia nacional. En efecto, en la ejecutoria suprema del 30 de diciembre de 2004 se
Y TENTATIVA consideró que "esta figura penal, exige que el funcionario o servidor público, por razón de su cargo, se enriquezca
ilícitamente, consecuentemente, en tanto delito comisivo y de resultado se consuma cuando el agente se enriquece
ilícitamente, esto es, cuando logra un incremento real, significativo, de su patrimonio económico -que puede ser tanto
aumento del activo como disminución del pasivo- a través de fuentes delictivas no funcionales, de infracciones diversas
incluso disciplinaria o de otras vías no conformes con el ordenamiento jurídico, de ahí su nota de ilicitud del enriquecimiento,
que, a los efectos de la concreción del enriquecimiento es de en-tender que el agente debe tener el control o dominio sobre
los bienes que incrementan su patrimonio.

Si el agente del delito es acusado por alguno de los supuestos tipificados en el artículo 401* del Código
PENALIDAD Penal, será reprimido con pena privativa de libertad no menor de cinco ni mayor de diez años e
inhabilitación conforme a los incisos 1 y 2 del artículo 36» del Código Penal.
En el caso que al agente se le atribuya alguno de los supuestos delictivos recogidos y sancionados en el
segundo párrafo del artículo 401', la pena será no menor de ocho ni mayor de dieciocho años e
inhabilitación conforme a los incisos 1 y 2 del artículo 56* del Código Penal.
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA
X PLENO JURISDICCIONAL DE LAS SALAS PENALES PERMANENTE
Y TRANSITORIA ACUERDO PLENARIO N° 3-2016/CJ-116
Lima, 12 de junio de dos mil diecisiete

Asunto: “La SOBRE LA AUTORÍA Y PARTICIPACIÓN EN DELITOS ESPECIALES


participación del PROPIOS
Extraneus en los
delitos especiales
propios: el caso
del Definición de Extraneus :
enriquecimiento Persona que interviene en un delito especial y no reúne la condición personal exigida por el tipo
ilícito” para ser autor de dicho delito

Definicion de intraneus:
Persona que interviene en un delito especial y reúne la condición personal exigida por el tipo
para ser autor de dicho delito.
¿En qué caso los «extranei» responden penalmente como
partícipes del delito de enriquecimiento ilícito?

Conclusió El primero, que plantea una diferenciación del


n título de imputación que debe alcanzar al
plenaria: participe (teoría de la ruptura del título de
imputación)

Sostiene que cuando en los delitos de infracción de deber especial


concurren sujetos intraneus y extraneus ellos deben responder por
distintos títulos de imputación. Esto es, el intraneus responderá,
como autor de un delito especial; mientras que el extraneus
responderá como partícipe o autor de un delito común
ARTÍCULO 401 A.- DECOMISO

Mediante el Decreto Ley


Nro. 25489 se incorporó al EN TODO CASO, LOS DONATIVOS, DÁDIVAS
Código Penal peruano el O PRESENTES SERÁN DECOMISADOS.
artículo 401-A

DECOMISO DE BIENES PRODUCTO DEL


ENRIQUECIMIENTO ILICITO
El decomiso de los bienes producto del enriquecimiento
ilícito consiste en la perdida de su propiedad o posesión,
su importe se aplicara en forma equitativa a la
procuración y administración de justicia.
La posibilidad de asistencia judicial entre países de la región para el decomiso de bienes obtenidos o
derivados de la comisión delictiva deberá invocar el artículo XV de la CICC. En este sentido, el Estado
que aplique sus propias sentencias de decomiso, dispondrá de tales bienes o productos de acuerdo
con su propia legislación. En la medida que lo permitan sus leyes y en las condiciones que considere
apropiadas, un Estado podrá transferir total o parcialmente dichos bienes o productos a otro Estado
parte que haya asistido a la investigación o en las actuaciones judiciales conexas.

Felipe Villavicencio TERREROS


Lima, mayo del 2000
BIEN JURÍDICO
SUJETO ACTIVO SUJETO PASIVO
PROTEGIDO
• Recto y normal • Él que se enriquece • Es el Estado, único
desarrollo de la como al modo en que titular del bien
administración se produce; así, la jurídico protegido
pública. figura solo es como es el recto y
atribuible al sujeto normal
público (funcionario funcionamiento de la
y/o servidor), no administración
comprendiendo al pública.
particular que se
enriquece ni al sujeto
público que se
enriquece al margen
de la razón por el
cargo.
ARTÍCULO 401-B.- ADJUDICACIÓN AL ESTADO DE BIENES
DECOMISADOS

Los bienes decomisados


Los bienes decomisados o incautados
e incautados durante la De dictarse sentencia judicial absolutoria se definitivamente serán
investigación policial y dispondrá la devolución del bien a su propietario adjudicados al Estado y
proceso judicial, serán afectados en uso a los
puestos a disposición del mencionados
Artículo incorporado por el Artículo 2 del Decreto
Ministerio de Justicia; el organismos públicos.
Ley Nº 25489, publicado el 10 de mayo de 1992.
que los asignará para su Aquellos bienes que no
uso en servicio oficial o sirvan para este fin
del Poder Judicial y el serán vendidos en
Ministerio Público, en su pública subasta y su
caso, bajo producto constituirá
responsabilidad. ingresos del Tesoro
Público.
BIEN JURÍDICO
SUJETO ACTIVO SUJETO PASIVO
PROTEGIDO
• Recto y normal • Él que se enriquece • Es el Estado, único
desarrollo de la como al modo en que titular del bien
administración se produce; así, la jurídico protegido
pública. figura solo es como es el recto y
atribuible al sujeto normal
público (funcionario funcionamiento de la
y/o servidor), no administración
comprendiendo al pública.
particular que se
enriquece ni al sujeto
público que se
enriquece al margen
de la razón por el
cargo.
ART. 401-C MULTA APLICABLE A LAS PERSONAS JURÍDICAS

Cuando las personas jurídicas señaladas en el


artículo 2° de la Ley que regula la responsabilidad
administrativa autónoma de las personas jurídicas
por el delito de cohecho activo transnacional
resulten responsables por el delito previsto en el
artículo 397°-A, el juez impone la medida de multa,
conforme al literal a del artículo 5° de la citada
norma, sin perjuicio de las demás medidas
administrativas allí previstas que resulten aplicables
TIPICIDAD OBJETIVA
El juez aplica, según corresponda, las siguientes
medidas administrativas contra las personas
jurídicas que resultaren administrativamente
responsables de la comisión del delito de
cohecho activo transnacional, tipificado en el
artículo 397-A del Código Penal:

BIEN JURIDICO Es el correcto y normal funcionamiento de la administración pública


SUJETO PASIVO ESTADO

Puede ser cualquier persona, incluso ´por quien


SUJETO ACTIVO tiene la condición o cualidad de funcionario o
servidor publico

Se concluye que todas las modalidades o hipótesis


delictivas que recoge el tipo penal la comisión es
TIPICIDAD SUBJETIVA netamente dolosa no cabe la posibilidad de se cometido
por negligencia o culpa del funcionario o servidor publico
CONSUMACIÓN Y
TENTATIVA

El delito se consuma con el solo ofrecimiento o propuesta que realiza el


sujeto activo o servidor público no siendo requisito de este delito la
aceptación del soborno pes la parte fundamental del delito se encuentra en
el comportamiento del sujeto activo cuya acción contraria a la norma es
suficiente para su consumación.

l
El juez aplica, según corresponda, las medidas administrativas contra las
personas jurídicas que resultaren administrativamente responsables de la
comisión de los delitos antes mencionados:
PENALIDAD Multa no menor al doble ni mayor al séxtuplo del beneficio obtenido o que se
espera obtener con la comisión del delito, sin perjuicio de lo dispuesto en el
artículo.
CASUÍSTICA
Resumen de los hechos materia
de la imputación fiscal
Se le atribuye al acusado Manuel Oswaldo Kuzimoto
Peñaloza que el día 14 de diciembre del 2018 cuando
esta persona se encontraba con su vehículo de
placa de rodaje 3288-2A siendo que al ser intervenido
por el efectivo policial se manifestó que el no portaba
los documentos y, que su licencia de conducir se
encontraba vencida situación por la cual el efectivo
policial le requirió documentos por última vez a este a
efectos de imponerle un papeleta, por una falta muy
grave, siendo que esta persona al momento de
entregar la libreta de
conducir que se encontraba vencida y entre los
documentos entrego un billete de 10 nuevos soles a
efectos de que no se le imponga la infracción, siendo
pues intervenido flagrante y conducido ante la
autoridad policial respectiva.
La actividad probatoria realizada en el juicio oral
Fundamentos de la sentencia para para condenar al encausado
corresponde a las siguientes pruebas:
condenar al acusado
a) declaración testimonial del efectivo
policial Karen Lucia Rivera Julca, quien señala las
circunstancias como es que habría intervenido a
esta persona, conjuntamente con la oficial Grace
Kelly Cieza Arias.
b) Intervención policía, acredita que al acusado se
le encontró en flagrancia.
c) Acta de registro personal realizado al acusado,
donde se evidencia, la forma y circunstancias que
se le encontró en el momento de la
Intervención
d) Acta de incautación de billete, lo cual acredita
que era un billete de s/. 10.00, con número de serie
4417971B.
e) Acta de visualización y
transcripción del video, donde se acredita el lugar
de los hechos y la intervención al acusado.

https://diariooficial.elperuano.pe/pdf/0034/codigo-penal-29.07.
2020.pdf

⮚http://www.oas.org/juridico/spanish/agendas/estudio_final_per
u.htm


https://andrescusi.files.wordpress.com/2014/04/codigo-penal-pe
FUENTES DE INFORMACION ruano-comentado__tomo-i_gaceta-juridica.pdf


https://lpderecho.pe/jurisprudencia-actualizada-relevante-enriq
uecimiento-ilicito/


https://lpderecho.pe/acuerdo-plenario-3-2016-participacion-extr
aneus-delitos-especiales-propios-enriquecimiento-ilicito/

⮚http://www.oas.org/en/sla/dlc/mesicic/docs/mesicic6_per_anex
4.pdf

https://csjhuaura.gob.pe/admin/upload/resoluciones_juzgados/
EXP.2474-2018-REVOCAR-REPARACION-CIVIL-COHECHO-ACTIVO-
EN-EL-AMBITO-DE-LA-FUNCION-POLICIAL22-01-2020-11-03-01.p

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