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Módulo 1 Marco Legal

La Ley N° 5.136/13 de Educación Inclusiva en Paraguay promueve la mejora de la enseñanza para personas con discapacidad, buscando eliminar barreras y garantizar la equidad en el acceso a la educación. A nivel internacional, se han establecido normativas desde 1924 que respaldan la educación inclusiva, destacando la Conferencia de Salamanca de 1994 como un hito clave. La legislación nacional y las políticas locales refuerzan el derecho a la educación inclusiva, enfatizando la necesidad de formación docente y ajustes razonables para su implementación.
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Módulo 1 Marco Legal

La Ley N° 5.136/13 de Educación Inclusiva en Paraguay promueve la mejora de la enseñanza para personas con discapacidad, buscando eliminar barreras y garantizar la equidad en el acceso a la educación. A nivel internacional, se han establecido normativas desde 1924 que respaldan la educación inclusiva, destacando la Conferencia de Salamanca de 1994 como un hito clave. La legislación nacional y las políticas locales refuerzan el derecho a la educación inclusiva, enfatizando la necesidad de formación docente y ajustes razonables para su implementación.
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MARCO NORMATIVO DE LA EDUCACIÓN INCLUSIVA

FUNDAMENTACIÓN
La promulgación de la Ley N° 5.136/13 de Educación Inclusiva marcó un
importante paso en la mejora de los procesos de enseñanza aprendizaje en todo
el sistema educativo nacional. Conocer y aplicar las normativas sobre la
educación inclusiva facilita el progreso de las personas con discapacidad y se
evita las barreras propias que se crean con el desconocimiento de las leyes. Una
sociedad que funciona basada en derechos humanos ayuda al progreso integral
de las personas pues que las posibilidades de avances académicos se dan por
igual en un contexto de búsqueda de equidad. Desde este punto de vista, la
educación inclusiva debe caracterizarse por ser accesible con el aseguramiento
de la participación plena de los estudiantes con discapacidad que, en igualdad de
condiciones, puedan transitar un proceso de enseñanza de aprendizaje de
calidad.
MARCO LEGAL INTERNACIONAL

El avance de los acuerdos internacionales en Para la promoción de la educación


favor de la infancia, la educación y la inclusiva, una conferencia
educación inclusiva se remontan a 1924, con particularmente importante fue la
la Declaración de Ginebra sobre los Derechos realizada en Salamanca (UNESCO, 1994).
del Niño a la educación y al trato preferente
Una conferencia considerada un
en recibir auxilio cuando se encuentren en
parteaguas en la política educativa
dificultades. En 1948 se aprueba la
internacional es el Foro mundial sobre
Declaración de los Derechos Humanos y en
educación, en el año 2000 (UNESCO,
1959 la Declaración de los Derechos del Niño
2000).
(UNICEF, s. f.).
SÉ, QUIERO SABER, APRENDÍ

S Q A
LEGISLACIONES INTERNACIONALES Y SU RUTA HACIA UNA EDUCACIÓN
INCLUSIVA

 Durante la proyección del video La


educación inclusiva, un camino hacia el
futuro, (
[Link]
gnZjPU
) tome notas sobre lo que le llame más la
atención.
 Lea las páginas 144 a 146 del artículo de
Parra (2011) Educación inclusiva: un
modelo de diversidad humana.
 En equipos, con la información del video y
de la lectura, completen el organizador
gráfico Desafíos y Principios de la EI y
línea de tiempo.
 Algunos equipos pueden presentar sus
respuestas en plenaria.
Desafíos y principios de la EI y línea de tiempo
Desafíos de la Educación para Todos Principios de la Educación Inclusiva
y la Inclusión Educativa
Equidad, participación, diversidad,
Formación Docente, acceso aprendizaje, logro.
universal, calidad educativa,
infraestructura adecuada.

Accesibilidad para todos.


Los espacios el profesionalismo las
actividades lúdicas
Zonas geográficas en mayor
desventaja
Países den vías de desarrollo
África, Asia.
Desafíos de la Educación para Todos y la Principios de la Educación Inclusiva
Educación Inclusiva

 Erradicación de la pobreza  Participación y democracia


 Educación y alfabetización  Presencia de los alumnos en las
 Revisión de currículum aulas
 Cambio en la política social  Garantizar los logros y aprendizajes
 Inclusión como proceso de desarrollo  Permanencia, participación y
 Lucha contra la marginalidad valoración
 Renovar compromiso educativo  Trato igualitario
 Reforma acorde a los derechos
humanos
Zonas geográficas en mayor desventaja

- África Subsariana
- América Latina y el Caribe
- Sur y Oeste de Asia
- Pacífico
Línea de tiempo
1994 1990 1996 2000 1998-2009 2006

Educación para Todos

Iniciativas Declaración Jomtien Amman Dakar Conferencia Convención


Internacionales de Salamanca Mundial sobre sobre los
Educación derechos de
Superior. Paris las personas
con
discapacida
d.

Avances en la
definición de EI

Otros aportes o
conceptos
1994 1990 1996 2000 1998-2009 2006

Iniciativas Declaración de Salamanca Educación para Todos Conferencia Mundial Convención sobre los derechos
internacionales (1994) sobre Educación de las personas con
Superior-París discapacidad
Avances en la El enfoque de entender las Jomtien Amman Dakar En esta Declaración, se Sobre esta importante Convención,
definición de EI diferencias como “normal”, y (Declaración de Jomtien, (Jordania, 16 al (Senegal) reconoce la relevancia he tenido la oportunidad de
dar lugar al desarrollo de 1990) 19 de junio de Primera Declaración y significativa de los plantear algunas reflexiones que
sistemas educativos que Se determinó tres 1996) la más importante de resultados de la contribuyen al estudio de este
puedan responder a la problemas fundamentales: Se realizó el los eventos Declaración final de la instrumento internacional de
diversidad. - Las oportunidades Foro mundiales. En él se Conferencia Mundial de carácter vinculante, que sin duda
La inclusión en la educ. eran limitadas, Consultivo adoptó el Marco de Educación Superior de garantiza el derecho a la
transformación de las muchas personas Internacional Acción, con un 1998, y las seis educación inclusiva de las
instituciones y la respuesta tenían poco o ningún sobre “compromiso conferencias regionales de personas con discapacidad (Parra
educativa basada en acceso a la Educación colectivo para actuar” Cartagena de Indias, Dussan, 2007).
características y educación. para Todos. Su y cumplir los Macao, Dakar, Nueva Deli, La Convención reconoce el
potencialidades de cada -La educ. básica estaba objetivo fue objetivos y Bucatrés, y El Cairo derecho de las personas con
persona, esto corresponde a restringido en términos evaluar los finalidades de resaltando los debates de discapacidad a la educación sin
una escuela inclusiva . restringidos de avances Educación para Todos la Conferencia Mundial de discriminación y sobre la base de
La inclusión educativa va más alfabetización y cálculo, logrados desde en 2015. París. la igualdad de oportunidades.
allá de una transformación y más que como una base la Conferencia Para la realización de dicho
que la entienden como una más amplia de de Jomtien. derecho se requiere que los
construcción filosófica, una aprendizajes para la vida y Estados Partes aseguren un
actitud, un sistema de la ciudadanía. sistema de educación inclusivo a
valores y creencias, no sólo - Ciertos grupos todos los niveles, así como la
como una acción ni marginales, personas con enseñanza a lo largo de la vida,
un conjunto de acciones. discapacidad, miembros de desarrollando plenamente el
La escuela inclusiva es una grupos étnicos y potencial humano y el sentido de
escuela para todos, que minorías lingüísticas, niñas la dignidad y la autoestima,
incluye la diversidad. y mujeres, entre desarrollando al máximo la
La inclusión implica un otros, enfrentaban el riesgo personalidad, los talentos y la
proceso esencialmente social de ser totalmente creatividad de las personas con
en el que todas las excluidos de la educación. discapacidad, así como sus
personas de las escuelas aptitudes mentales y físicas, y
aprenden a vivir con las haciendo posible su participación
diferencias y además a de manera efectiva en una
aprender de las diferencias” sociedad libre (Convención
(Mel Ainscow, 2001). Internacional sobre los Derechos
1994 1990 1996 2000 1998-2009 2006

Iniciativas Declaración de Educación para Todos Conferencia Convención sobre los


internacionales Salamanca (1994) Mundial sobre derechos de las
Educación personas con
Superior-París discapacidad
Otros aportes o El foro La Declaración de Se garantiza el acceso a la
conceptos recomendó tener París garantiza la educación superior, la
en cuenta: igualdad de formación profesional, la
necesidades de grupos que no están educación para adultos y el
pobres, de niños representados, como aprendizaje durante toda la
trabajadores trabajadores, pobres, vida sin discriminación y en
afectados por minorías, personas igualdad de condiciones
conflictos y con con discapacidad con las demás.
necesidades migrantes, refugiados
especiales de y otros sectores
aprendizaje, etc. vulnerables de la
población (UNESCO,
2009).
MARCO LEGAL NACIONAL

La Constitución de Paraguay establece en su Artículo 73 el


derecho a la educación y sus fines. Entre otros, establece la
eliminación de contenidos educativos de carácter
discriminatorio. En 2013, se sancionó la Ley 5136 de Educación
Inclusiva, misma que se reglamentó con el Decreto 2837
(González, Cano y Díaz, 2014; Giménez, 2015).
Es muy importante que los docentes conozcan y reflexionen
sobre estos y otros documentos que sustentan legal y
operativamente la educación inclusiva en el país.
NORMAS POLÍTICAS LOCALES: LA LEGISLACIÓN PARAGUAYA. LEY 5136

En equipos, leen los artículos N° 1, 3, 4, 5 y 21 de la Ley


5136 (Poder Legislativo, 2013) y contestan las siguientes
preguntas:
o ¿Cuál es el objetivo de la Ley 5136?
o ¿A quiénes protege la Ley 5136?
o ¿Qué principios de la EI se incluyen en la definición de
este concepto en la Ley 5136?
o De los principios y garantías que se establecen en los
Artículos 4 y 5, ¿cuáles tienen un nivel de logro alto y
cuáles uno medio o bajo?
o De las modificaciones y ajustes para la formación
docente y los deberes de los educadores que se
establecen en el artículo 21, ¿cuáles se cumplen y en
cuáles se necesita mejorar?
o Algunos equipos presentan sus respuestas en plenaria.
NORMAS POLÍTICAS LOCALES: LA LEGISLACIÓN PARAGUAYA. RESOLUCIÓN N°
376

o En equipos, leen y analizan la Resolución N° 376.

o Analizan cada uno de los pasos para el procedimiento y roles para la implementación

de los Ajustes Razonables.


EXPERIENCIAS DE INCLUSIÓN

 Se proyecta el video de Aldo (


[Link] Al terminar,
en equipos, contestan las siguientes preguntas:
 1. ¿Qué posibles repercusiones tiene la actuación de la maestra
sobre la vida de este niño?
 2. ¿Será posible iniciar procesos de inclusión en centros
escolares que tienen muchas carencias? ¿Por qué sí y por qué
no?
 3. ¿Cómo se podrán iniciar procesos de inclusión en nuestras
escuelas?
DISCAPACIDAD Y FAMILIA
TAREA INDIVIDUAL A DISTANCIA 7PUNTOS

 Se proyectan los siguientes tres videos de familias de personas con


discapacidad, en el orden en que se enlistan.

 Padres de alumnos con discapacidad en Escuela especial (


[Link]
nos+con+discapacidad+en+Escuela+especial
)
 o Padres de niños con discapacidad cuentan en un libro sus
historias de superación. (
[Link]
 o Educación inclusiva. Parte 1 (
[Link]
DISCAPACIDAD Y FAMILIA

 Individualmente, reflexionan acerca de las siguientes preguntas


y anotan sus respuestas:
o ¿Cuáles son los principales obstáculos para lograr la aceptación
de las personas con discapacidad en la escuela regular?
o ¿Qué discapacidades producen más reacciones negativas y por
qué?
o ¿Cuál es la actitud de la comunidad educativa de mi escuela
con respecto a los alumnos con discapacidad?
TIPOS DE EDUCACIÓN INCLUSIVA
TAREA INDIVIDUAL PRESENCIAL 8 PUNTOS

Reunidos en equipos, leen de manera individual el extracto del texto de García Cedillo, I
(2015) Integración educativa o educación inclusiva, ¿qué conviene a México?
o Reflexionan individualmente sobre las implicaciones prácticas de implementar la
educación inclusiva moderada y la radical en sus escuelas.
o Considerando las siguientes situaciones, identifican individualmente qué tipo de
educación inclusiva (moderada o radical) se puede implementar en cada una y ofrecen
argumentos por escrito.
 a) Docente que trabaja en una zona muy empobrecida, con pocos recursos y sin apoyos.
 b) Docente que trabaja en una zona rural, en una escuela pública, donde el acceso a
recursos es moderado, tanto por parte de la escuela como del alumnado.
 c) Docente que trabaja en una institución privada, a la que asisten alumnos de nivel
socioeconómico alto, donde el acceso a recursos es excelente, tanto por parte de la
escuela como del alumnado.
o Intercambian sus reflexiones dentro del equipo.
o Algunos participantes o equipos comentan en plenaria sus conclusiones.
ACTIVIDAD A DISTANCIA INDIVIDUAL “¿QUÉ PASARÁ ALLÁ AFUERA?” 15
PUNTOS

Instrucciones:
o Seleccione a tres personas, una de cada uno de estos
sectores: a) niños y jóvenes de 15 a 25 años; b) adultos
que trabajen en el sector de servicios generales: hotelería,
restaurantes, tiendas departamentales, policía, etc.; c)
adultos que trabajen en el sector de servicios
especializados: legal, salud, educación, tecnológico,
científico.
o Solicite a las personas seleccionadas que contesten la
encuesta.
o Una vez que reciba las respuestas, realiza un informe
breve de las respuestas marcadas.

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