UPN, PASIÓN POR TRANSFORMAR
VIDAS
CÁTEDRA:
TALLER DE
ARQUITECTURA
8
JOSÉ MANUEL CÁCEDA NÚÑEZ + FIORELLA MAITE GASCO PORTAL | arquitecto
UNIDAD II
SEMANA 09
TEMA:
• CONSIDERACIONES DE EQUIPAMIENTO ESTRATÉGICO
• MATRIZ FODA
LOGRO DE APRENDIZAJE
LOGRO DE LA UNIDAD 2
Al finalizar la unidad, el estudiante elabora un plan general de diseño urbano en una zona de
intervención escogida. Utiliza el diagnóstico urbano previo y la toma de partido, y demuestra
el uso adecuado de los procedimientos, normas y reglamentos relativos al tema
LOGRO DE LA SESIÓN 9
Al finalizar la sesión el estudiante Laminas Graficas de Propuesta de los
equipamientos estratégicos propuestos y Matriz de fortalezas y debilidades
del sistema territorial, demostrando el uso adecuado de los procedimientos,
CONTENIDO
1. Identificación de posibles conflictos e incompatibilidades.
2. Planteamiento de alternativas a la ocupación de suelo
3. Matriz de fortalezas y debilidades del sistema territorial.
VIDEO DE INTERÉS
Visor | distritotec
| Tecnológico de Monterrey
2.
IDENTIFICACIÓN DE
POSIBLES CONFLICTOS E
INCOMPATIBILIDADES
¿CUÁL ES EL
PROBLEMA?
IDENTIFICANDO EL PROBLEMA URBANO
CENTRAL
SITUACIÓN NEGATIVA, O
Con el problema urbano INDESEABLE.
concluye el proceso de NO ES CARENCIA O FALTA DE ALGO
diagnóstico del área de
intervención. Sin
embargo dichas
problemáticas deben
tener una relación
directa con los EJEMPLO
problemas generales
identificados en el PDM
– PDU.
Baja conciencia ambiental de
la ciudadanía
IDENTIFICANDO EL PROBLEMA URBANO
CENTRAL
IDENTIFICAR LOS PRINCIPALES
Paso 1: PROBLEMAS DEL TEMA,
DIMENSIÓN O
SITUACIÓN
PROBLEMA PROBLEMA PROBLEMA PROBLEMA
1 2 3 4
• LLUVIA DE IDEAS.
• DESARROLLAR CON POCAS PALABRAS.
• 1 PROBLEMA POR ASPECTO
• SITUACIÓN NEGATIVA.
• FINALMENTE REVISAMOS TODOS LOS PROBLEMAS Y DEPURAMOS
IDENTIFICANDO EL PROBLEMA URBANO
CENTRAL
• UN PROBLEMA NO ES LA AUSENCIA DE ALGO, SINO LA
DIFERENCIA ENTRE LO QUE SE QUIERE Y LO QUE SE TIENE.
IDENTIFICANDO EL PROBLEMA URBANO
CENTRAL
IDENTIFICAR LOS PRINCIPALES PROBLEMAS DEL
Paso 2: TEMA, DIMENSIÓN O SITUACIÓN
PROBLEMA PROBLEMA PROBLEMA PROBLEMA
1 2 3 4
CAUSA CAUSA CAUSA CAUSA
• FINALMENTE REVISAMOS TODOS LOS PROBLEMAS Y DEPURAMOS.
• REORDENAMOS LOS PROBLEMAS.
• DETERMINAMOS EL PROBLEMA CENTRAL.
BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO - BID
¿CUÁL ES EL
PROBLEMA?
IDENTIFICANDO EL PROBLEMA URBANO
CENTRAL IDENTIFICAR LOS EFECTOS DEL PROBLEMA
EFECTO 1 EFECTO 2 ¿QUÉ PASA
SI EL
EFECTO 1 EFECTO 2 EFECTO 3 PROBLE
Paso 3: MA
PERSISTE?
Cómo
PROBLEMA sabemos
CENTRAL que
el problema
existe
• LLUVIA DE IDEAS.
• DESARROLLAR CON POCAS PALABRAS.
• 1 EFECTO POR TARJETA.
BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO - BID
¿CUÁL ES EL
IDENTIFICANDO
PROBLEMA? EL PROBLEMA URBANO
CENTRAL
IDENTIFICAR LAS CAUSAS DEL PROBLEMA
PROBLEMA
CENTRAL
CAUSA 1 CAUSA 2 CAUSA 3 ¿ POR
Paso 4: QUÉ?
CAUSA 1 CAUSA 2 CAUSA 3
• LLUVIA DE IDEAS.
• DESARROLLAR CON POCAS PALABRAS.
• 1 CAUSA POR TARJETA.
BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO - BID
¿CUÁL ES EL
PROBLEMA?
IDENTIFICANDO EL PROBLEMA URBANO
CENTRAL
REVISAR EL ESQUEMA COMPLETO Y VERIFICAR SU
Paso 5: LÓGICA E INTEGRIDAD
EFECTO 1 EFECTO 2 EFECTO 3
PROBLEMA
CENTRAL
CAUSA 1 CAUSA 2 CAUSA 3
BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO - BID
IDENTIFICANDO EL PROBLEMA URBANO
CENTRAL
BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO - BID
IDENTIFICANDO EL PROBLEMA URBANO
CENTRAL
BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO - BID
ARBOL DE PROBLEMAS
EFECTO FINAL
O
SUB.EFECTO A SUB.EFECTO B EFECTO 3 EFECTO 3 EFECTO 3 B
J Los ejes de
EFECTO 2 EFECTO 2 EFECTO 2 EFECTO 2
E evaluación
T
I dependerán de
EFECTO 1 EFECTO 1 EFECTO 1 EFECTO 1 V los componentes
EJE SOCIAL EJE AMBIENTAL EJE ECONÓMICO EJE POLITICO
O del análisis
P urbano ( usos de
PROBLEMA CENTRAL R suelo, movilidad
EJE SOCIAL EJE AMBIENTAL EJE ECONÓMICO EJE POLITICO I y vialidad,
N
CAUSA 1 CAUSA 1 CAUSA 1 CAUSA 1 C equipamiento
I urbano etc)
CAUSA 2 CAUSA 2 CAUSA 2 CAUSA 2
P
A
L
SUB.CAUSA A SUB.CAUSA B
CAUSA 3 CAUSA 3 CAUSA 3
3.
PLANTEAMIENTO DE
ALTERNATIVAS A LA
OCUPACIÓN DE SUELO
CONSIDERACIONES
URBANAS
ESTRUCTURA URBANA
• Forma en la que el suelo
se usa en la disposición
de las partes de un PLANIFICACIÓN URBANA
asentamiento urbano, • Proceso técnico y político
generalmente una que toma en cuenta el
ciudad. Las viviendas, diseño del entorno
tiendas, calles, aceras, urbano, el control del uso
fábricas, oficinas, de la tierra, el bienestar
parques y áreas abiertas y la protección de las
requieren ciertos personas y la protección
tamaños y formas, por lo del medio ambiente.
que es importante contar
con una buena
planificación urbana.
COMPONENTES DE ANÁLISIS URBANO
1. Usos de
suelo y
zonificación
Usos, equipamientos
Los componentes del análisis urbanos y espacios verdes
urbano están determinados 2. Sistema Vial y
por las características del 5. Gestión de movilidad
sector de intervención y la ZRE riesgo de Sostenible
Tipología vial, Sistema de
categorizada en el PDM – PDU, desastres. transporte, tipología de
Nivel de Riesgo,
por lo cual antes de realizar la vulnerabilidad y movilidad urbana
afectación.
identificación de problemáticas PLAN
o conflictos es necesario ESPECIFICO
establecerlos en relación al DE ZRE
ZRE y su objetivo dentro del 3. Sistema de
instrumento de planificación 4. Equipamiento espacios públicos
precedente. Urbano verdes
Dsitribución, cobertura Espacios públicos, tipos de
territorial, poblaciónal, áreas verdes urbanas,
categorización y tipologia. usos.
ESTRUCTURA ORGÁNICA Y FUNCIONAL
Los gobiernos locales representan al vecindario,
promueven la adecuada prestación de los
servicios públicos locales y el desarrollo integral,
sostenible y armónico de su circunscripción;
gozan de autonomía política, económica y
administrativa en los asuntos de su competencia,
ejercen sus actos de gobierno, administrativos y
de administración, con sujeción al ordenamiento
jurídico nacional
FUENTE: Decreto supremo que aprueba el
Reglamento de acondicionamiento
Territorial y desarrollo urbano
Sostenible. D.S N° 022-2016-vivienda
GESTIÓN DE LA INVERSIÓN PÚBLICA
En este punto analizar:
La cartera de inversiones del Programa
Multianual.
“La Programación Multianual de Inversiones
es un proceso colectivo de análisis técnico y
toma de decisiones sobre las prioridades que
se otorgan a los objetivos y metas que la
entidad prevé realizar para el logro de
resultados esperados a favor de la población,
así como la estimación financiera de ingresos
y autorización de gastos para un periodo
determinado con la finalidad de compatibilizar
recursos disponibles para el logro de ellos.
ofi5.mef.gob.pe/invierte/pmi/consultapmi
4.
MATRIZ DE FORTALEZAS
Y DEBILIDADES DEL
SISTEMA TERRITORIAL.
IDENTIFICACIÓN DE AMENAZAS Y OPORTUNIDADES
DEL SECTOR:
FORMULACIÓN Y ELABORACIÓN DE MATRICES
FODA
Luego de realizar el proceso de diagnóstico, y a manera de
conclusión integral (vinculación de componentes analizados), Se
procede a realizar matrices que permitan consolidar la
información, identificar aspectos más relevantes y concluir sobre
Las situaciones identificadas (por ejemplo matrices MEFI,MEFE,
DOFA, de marco lógico, de beneficios, etc.), las cuales sirven
como base y son el fundamento para realizar planteamientos
Posteriores que permitan mejorar condiciones presentes en el
territorio.
Estas matrices pueden incluir factores relevantes, tales como
social, económico, ambiental y urbano o los componentes del
análisis urbano.
2. FORMULACIÓN Y ELABORACIÓN DE MATRICES - FODA
Fortalezas a desarrollar para
aprovechar Oportunidades.
Situaciones futuras a alcanzar para
aproximarse a Visión de
Ordenamiento Territorial.
A partir de Análisis de: Amenazas a
neutralizar, con
F O Oportunidades
que se pueden
Fortalezas y
aprovechar con
con solución de
Fortalezas.
Debilidades.
FODA + Cuadro de Relaciones =
Identifican Objetivos Estratégicos.
A D
Debilidades a superar para que
Amenazas no afecten.
FUENTE: MAS – U. Ricardo Palma -
Rodolfo Castillo García
2. FORMULACIÓN Y ELABORACIÓN DE MATRICES - FODA
Prospectiva Territorial
Conjunto de observaciones razonablemente científicas sobre problemas y opciones de futuro.
Enfoque de planeación de desarrollo territorial futurista:
cómo es, cómo puede ser y cómo queremos que sea nuestro territorio.
Visualiza modelo territorial futuro o deseado en horizonte de 10 a 20 años, y plantea
escenarios o situaciones que pueden presentarse, dependiendo de grado de intervención
planificadora y ordenadora.
Enfoque de “PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA”: Diseño de escenarios, visión, misión, análisis
estratégico FODA, objetivos estratégicos, estrategias y proyectos estratégicos.
Enfoque de “ORDENAMIENTO TERRITORIAL SOSTENIBLE”: Competitividad territorial, equidad
social, identidad cultural, funcionalidad territorial, sustentabilidad ambiental y gobernabilidad
territorial.
2. FORMULACIÓN Y ELABORACIÓN DE MATRICES - FODA
EL INTERNO
2. FORMULACIÓN Y ELABORACIÓN DE MATRICES - FODA
EL ENTORNO
2. FORMULACIÓN Y ELABORACIÓN DE MATRICES - FODA
CUADRO DE
RELACIONES
3. OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DE ORDENAMIENTO
TERRITORIAL
• Dichas situaciones se
redactan en forma de
Fortalezas y
objetivos, convirtiéndose oportunidades
del ámbito de
en Objetivos Estratégicos estudio
de OT.
VISIÓN DE DESARROLLO Reforzar las OBJETIVOS
tendencias
TERRITORIAL positivas ESTRATÉGICOS
Disminuir efectos
negativos de las
debilidades y
amenazas
Mapa del modelo de desarrollo
urbano.
Situaciones de partida para prever el futuro
A partir de las variables clave
identificadas en la etapa del
diagnóstico, la conformación
urbana, la articulación
espacial y el funcionamiento
de las actividades urbanas, se
pueden proponer situaciones
de partida para prever el
futuro, en base al desarrollo
de escenarios, así como se
muestra en el siguiente
gráfico:
La Ciudad de cemento
ESCENARIO
TENDENCIAL:
Es el escenario al que se
va a llegar si es que nadie
interviene para remediar
las amenazas y fortalezca
las debilidades.
SMART CITY
ESCENARIO DESEABLE:
Es el escenario que la
población y los actores
académicos desean, sin
ponderar el tema
económico o la
factibilidad de cumplirlos
en un determinado
tiempo
Modelo de desarrollo territorial
objetivo.
ESCENARIO POSIBLE:
Es el escenario que conjuga
los dos escenarios
anteriores, y que es posible
compatibilizando lo que
desea la población y los
recursos con los que
cuenta la Municipalidad.
Modelo de desarrollo urbano
Estrategias para Ciudades
intermedias – Casos
CON RELACIÓN A CON RELACIÓN A CON RELACIÓN A CON RELACIÓN A CON RELACIÓN A
COMPETITIVIDAD FUNCIONALIDAD SUSTENTABILIDA GESTIÓN DE EQUIDAD SOCIAL.
TERRITORIAL. TERRITORIAL. D AMBIENTAL. RIESGOS DE • Equipamientos
• Movilidad • Usos de suelo y • Sistemas de DESASTRES.
urbanos.
• Gestión de riesgos
urbana y zonificación espacios
de desastres
vialidad. públicos verdes
GRACIAS