BOLILLA 3
AERONAVE
S
CONCEPTO
El Código Aeronáutico actual la defina “Artículo 8º.- A
los efectos de la aplicación de las disposiciones de este código,
se considerará aeronave a toda construcción, máquina o
aparato capaz de transportar personas o cosas, que pueda
sustentarse y desplazarse en el espacio aéreo sin conexión
material con la superficie terrestre”.
La OACI define a la aeronave como “Toda máquina que
puede sustentarse en la atmósfera, por las reacciones del aire,
que no sean las reacciones del mismo, contra la superficie de la
tierra”.
Según el Dr. Bogado se entiende por aeronave, toda
construcción apta para el transporte de personas o cosas,
capaz de moverse en la atmósfera, merced a reacciones del
aire.
GENERALIDADES
En el aspecto general la importancia de las
aeronaves es de indudable trascendencia ya que las
mismas sirven entre otras cosas, como medio de
comunicación, por lo que ya no existe más un punto
geográfico en la tierra, que no esté comunicando por
la misma, como arma de guerra en defensa de la
soberanía de los Estados, como medio de trabajo por
la cantidad de personas que están involucradas en
todo el mundo en esta actividad como factor
económico preponderante al desarrollo de fuentes
laborales, importación y exportación.
CLASIFICACIÓN
Numerosas son las clasificaciones que se hacen de la
aeronave, pero el código aeronáutico derogado establecía que
las aeronaves se clasifican en:
1. Aeronaves de Estado
2. Aeronaves Civiles
Se consideran aeronaves de Estado la utilizadas en
servicios militares, de aduana o de policía.
Las demás aeronaves son civiles.
Art. 9º.- Las aeronaves se clasifican en públicas y
privadas. Son aeronaves públicas las destinadas al uso oficial
del poder público, como las militares, de aduana y de policía.
Las demás aeronaves son privadas ,aunque pertenezcan al
Estado.
NATURALEZA JURÍDICA DE AERONAVE
La aeronave es “un bien mueble registrable”, con
algunas características de los inmuebles y por el
carácter de su registro, puede ser sometida a embargo.
Artículo 21.- Las aeronaves son bienes muebles
registrables con las excepciones previstas en este
código.
se ha convenido en definirle como una cosa mueble
de naturaleza compuesta, en el sentido de poseer partes
esenciales y accesorias formando unidos un todo único.
NACIONALIDAD DE LAS AERONAVES
El criterio adoptado por las legislaciones de los países es “el lugar donde
ha sido matriculada”.
Artículo 4º.- Las aeronaves tienen la nacionalidad del Estado donde
están matriculadas.
Artículo 15.- Tienen nacionalidad paraguaya las aeronaves inscriptas y
matriculadas en el Registro Aeronáutico Nacional, quedando sometidas a
la jurisdicción de la República.
Artículo 16.- La inscripción de una aeronave en el Registro Aeronáutico
Nacional produce la cancelación automática de toda matrícula anterior, sin
perjuicio de la validez de los actos jurídicos celebrados con anterioridad.
La individualización de la aeronave como elemento patrimonial, es el
fundamento de su reconocimiento internacional. Su aptitud traslativa para
cruzar fronteras, mares y continentes, obliga a los Estados a una
identificación rigurosa que permita en todo momento la individualización.
Ningún instrumento de trasporte conocido se presta tanto a las infracciones
de las leyes de seguridad (espionaje) y de régimen fiscal-aduanero
(contrabando), como la aeronave. Esta necesidad de individualización ha sido
sometida a las exigencias de una inscripción obligatoria, reflejada en los
Certificados de matricula y de navegación que acompañan a la aeronave hasta
su demolición o desguace.
En el campo del derecho privado, esta individualización es la base del
reconocimiento de la nacionalidad con que el Estado de su matrícula la
ampara. Por ella entra a formar parte del patrimonio aeronáutico de la
Nación y del patrimonio privado de su respectivo propietario, constituyendo
o lo que en análogos términos que los usados en derecho marítimo,
podemos llamar fortuna del aire.
La nacionalidad de la aeronave es más que una relación de
dependencia entre el Estado y su propietario. No es solamente el supuesto
necesario para la protección diplomática y consular concedida a las
aeronaves del Estado, sino el supuesto necesario para gozar de la facultad
de desplazarse por encima del territorio de los Estados extranjeros.
desde el punto de vista del derecho privado, la nacionalidad tiene el
valor de una calificación jurídica de objeto o cosa llamado aeronave, que
domina en las relaciones jurídicas relativas a la construcción, tripulación,
viajeros, cargadores, aseguradores, acreedores prendarios, hipotecarios,
etc.
LA MATRÍCULA
La matrícula consiste en la individualización o identidad de las
aeronaves mediante su inscripción en un país determinado, por tanto,
confiere a las aeronaves las condiciones para proceder a su identificación.
Art. 18.- Las aeronaves paraguayas deberán llevar las marcas de
nacionalidad y matrícula en parte visible exterior.
Art. 19.- Las aeronaves que vuelen sobre territorio paraguayo
estarán obligatoriamente provistas de certificados de matrícula y de
navegabilidad y de los libros y documentos que prescriba la respectiva
reglamentación.
El convenio de París prevé además un sistema de publicidad al
disponer que: “los Estados deben cambiar cada mes y transmitir a la
Comisión Internacional de Navegación Aérea (C.I.N.A.) copia de las
inscripciones o bajas de las mismas”. El convenio de Chicago lo hace a
través del Organismo Internacional de Aviación Civil.
REQUISITOS PARA OBTENERLAS
El Art. 2 del anterior código aeronáutico manifiesta que para
inscribir una aeronave en el registro, el propietario o su representante
legítimamente constituido deberá presentar el contrato de compraventa o
una copia autentica del mismo, o cualquier documento que justifique su
propiedad.
Toda aeronave necesariamente debe tener este certificado expedido
por la Autoridad Aeronáutica, en el que consten las características de la
aeronave y que debe llevarse consigo en la misma y de Acuerdo al Anexo
7 del Convenio de Chicago, debe constar la descripción de la aeronave,
número u otra marca de identificación dada por el fabricante, como el
nombre completo y el domicilio del propietario, la fecha de inscripción,
etc.
Art. 20.- Podrá concederse la matrícula paraguaya a las aeronaves:
a. De propiedad de personas físicas de nacionalidad paraguaya o
extranjera, con domicilio en el territorio nacional; y,
a. De propiedad de personas jurídicas constituidas en el país y c
on domicilio principal en el Paraguay, o las arrendadas por
una empresa paraguaya, o por personas
físicas de nacionalidad paraguaya o extranjera, con domicilio
en el territorio nacional, conforme a la legislación pertinente.
Las personas jurídicas extranjeras que se domicilien en
territorio nacional conforme a las leyes civiles, podrán ser
propietarias o arrendatarias de aeronaves con matrícula
paraguaya.
También con este documento se otorga el certificado de
aeronavegación, el cual certifica que una aeronave o parte de la
misma se ajustan a los requisitos de aeronavegabilidad, luego de
que la misma sea inspeccionada por el inspector técnico de la
Autoridad Aeronáutica.
CANCELACIÓN DE MATRÍCULA
La matrícula de una aeronave puede ser cancelada por acto voluntario de
parte del titular del Derecho de dominio sobre la misma o por un acto
dispuesto de oficio por parte de la Autoridad Aeronáutica, quien puede solicitar
la cancelación de la matrícula cuando se quebrantan y vulneran disposiciones
establecidas en su legislación como ser: cuando realiza actos contrarios a los
intereses del país donde se ha matriculado u otro que afecta la convivencia
pacifica y armónica de los Estados, se dedique a una actividad totalmente
ilícita, cuando se violen las condiciones determinadas para su matriculación,
destrucción, desarme, pérdida o abandono de la aeronave, orden emanada de
la autoridad judicial competente o cuando se ha solicitado la inscripción en un
Estado extranjero.
Art. 17.- La matrícula paraguaya de una aeronave se cancelará:
a. cuando la aeronave fuese matriculada en otro país;
b. a solicitud del propietario;
c. cuando el propietario o la aeronave deje de reunir las condiciones exigidas
en este código;
d. cuando sea exportada definitivamente;
e. cuando la Autoridad Aeronáutica Civil la declare perdida, inutilizada o
MATRICULACIÓN INTERNACIONAL
Ha originado diversos problemas, la posibilidad de la
matriculación de aeronaves utilizadas por ciertos organismos
internacionales, sin determinar concretamente la forma y lugar
donde debían ser matriculadas, como la UNESCO, la ONU, la
Cruz Roja Internacional y otros organismos.
A criterio de Videla Escalada debe crearse un registro
especial, que debe ser llevado por la OACI, sin perjuicio de
permitirse la matriculación de las aeronaves en cualquiera de los
Estados integrantes de la organización interesada.
El convenio de París prevé además un sistema de
publicidad al disponer que “los Estados deben cambiar cada mes
y transmitir a la Comisión Internacional de Navegación Aérea
(C.I.N.A.) copia de las inscripciones o bajas de las mismas”. El
convenio de Chicago lo hace a través del Organismo
Internacional de Aviación Civil.
DOCUMENTOS DE LA AERONAVE
Art. 53.- Toda aeronave con matrícula nacional o extranjera,
que opere o vuele en el territorio nacional, deberá llevar a bordo la
documentación indicada en el Anexo 6 de la Organización de Aviación
Civil Internacional (OACI), que la Autoridad Aeronáutica Civil podrá
controlar en cualquier momento.
Art. 29.- Convenio de Chicago, toda aeronave de un Estado
contratante que se dedique a la navegación internacional deberá
llevar los siguientes documentos:
Certificado de matrícula.
Certificado de navegabilidad.
Licencias de cada tripulante.
Diario de a bordo.
Licencia de aparato de radio.
Si lleva pasajeros, nombres y lugares de embarque y destino.
Si lleva carga, manifiesto de la misma.
