CONTROVERSIA
S
CONSTITICIONAL
ES
1
INDICE….
La demanda y quien lo
Cuando procede
Antecedentes...3 puede
y cuando no….12
promover...13-14
Cuales son con la nueva
Concepto... 4 Objetivo...11 reforma…
Fundamento
Las partes...10 Ejemplo (Word)...
Constitucional…5-6
¿Quién y cómo Fuentes bibliograficas…
Etapas… 8-9
resuelve….7 15
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ANTECEDENTES
• En la Constitución de 1857 se encuentran ya algunos antecedentes de la Controversia Constitucional el artículo 97 en
sus fracciones IV y V dice: "Corresponde a los tribunales de la federación conocer de las controversias que se susciten
entre dos a más Estados, V. De las que se susciten entre un Estado y uno o más vecino de otro."
• El artículo 98 de la mencionada constitución decía: "Corresponde a la Suprema Corte de Justicia desde la primera
instancia, el conocimiento de las controversias que se susciten de un Estado con otro, y de aquellas en las que la Unión
fuere parte.
• Finalmente, en el artículo 99 se disponía: "Corresponde también a la Suprema Corte de Justicia dirimir las competencias
que se susciten entre los tribunales de la federación, entre éstos y los de los Estados, o entre los de un Estado y otro.
• Como puede observarse, estos artículos de la Constitución de 1857 constituyen un primer antecedente de la institución
a la que nos referimos.
• Así mismo, debemos señalar que el Constituyente de Querétaro, en 1917, contempla también la figura de la
Controversia Constitucional, no obstante, su presencia en el texto constitucional, al no existir la correspondiente ley
reglamentaria que rigiera su expedita y correcta aplicación, su ejercicio fue escaso.
• De las estadísticas proporcionadas por la Unidad de Controversias Constitucionales y Acciones de Inconstitucionalidad
de la Suprema Corte de Justicia de la Nación tenemos que hasta 1993 se presentaron alrededor de 60 Controversias
Constitucionales, la mayor parte de las cuales no llegaron a resolverse por haber sido planteadas por municipios,
quienes en los términos del texto anterior del artículo 105 constitucional, no tenían reconocido el carácter de poderes.
• La Controversia Constitucional ahora, con la reforma de diciembre de 1994 al artículo 105 constitucional, la
Controversia Constitucional tiene una regulación más amplia en la Constitución y, además, cuenta con una Ley
Reglamentaria que regula estos procedimientos, pues, con anterioridad a la reforma mencionada, su tramitación y
resolución se llevaba en los términos del Código Federal de Procedimientos Civiles, el cual no resultaba el más
apropiado para dirimir estos conflictos. 3
Concepto.
• Es el juicio que resuelve la Corte cuando uno de los Poderes,
órganos autónomos o niveles de gobierno consideran que una
norma, acto u omisión invaden su esfera de competencia,
vulnerando el orden Constitucional.
• Es un juicio que se promueve ante la Suprema Corte de Justicia
de la Nación para resolver los conflictos que surjan entre poderes
federales, poderes de los estados, órganos de gobierno del
Distrito Federal (hoy Ciudad de México), o entre los órdenes de
gobierno federal, estatal, municipal o de la Ciudad de México, por
invasión de competencias o por cualquier tipo de violación a la
Constitución Federal, por parte de los órganos señalados. Se le
considera un procedimiento de control de la regularidad
constitucional.
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Fundamento constitucional y ley
reglamentaria.
• LEY REGLAMENTARIA DE LAS FRACCIONES I Y II DEL ARTÍCULO 105 DE LA CONSTITUCIÓN
POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS.
• Artículo 105. La Suprema Corte de Justicia de la Nación conocerá, en los términos que señale la
ley reglamentaria, de los asuntos siguientes:
• I. De las controversias constitucionales que, sobre la constitucionalidad de las normas
generales, actos u omisiones, con excepción de las que se refieran a la materia electoral, se
susciten entre
• a) La Federación y una entidad federativa;
• b) La Federación y un municipio;
• c) El Poder Ejecutivo y el Congreso de la Unión; aquél y cualquiera de las Cámaras de éste o, en
su caso, la Comisión Permanente;
• d) Una entidad federativa y otra;
• g) Dos municipios de diversos Estados;
• h) Dos Poderes de una misma entidad federativa ;
• i) Un Estado y uno de sus Municipios;
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j) Una Entidad Federativa y un Municipio de otra o una
demarcación territorial de la Ciudad de México;
k) Dos órganos constitucionales autónomos de una entidad
federativa, y entre uno de éstos y el Poder Ejecutivo o el Poder
Legislativo de esa entidad federativa, y
l) Dos órganos constitucionales autónomos federales, y entre
uno de éstos y el Poder Ejecutivo de la Unión o el Congreso de
la Unión.
Siempre que las controversias versen sobre disposiciones
generales de las entidades federativas, de los Municipios o de
las demarcaciones territoriales de la Ciudad de México
impugnadas por la Federación; de los Municipios o de las
demarcaciones territoriales de la Ciudad de México
impugnadas por las entidades federativas, o en los casos a
que se refieren los incisos c), h), k) y l) anteriores, y la
resolución de la Suprema Corte de Justicia de la Nación las
declare inválidas, dicha resolución tendrá efectos generales
cuando hubiere sido aprobada por una mayoría de por lo
menos seis votos.
En los demás casos, las resoluciones de la Suprema Corte de
Justicia tendrán efectos únicamente respecto de las partes en
la controversia. En las controversias previstas en esta fracción
únicamente podrán hacerse valer violaciones a esta
Constitución, así como a los derechos humanos reconocidos en
6
los tratados internacionales de los que el Estado Mexicano sea
¿Quién y cómo resuelve?
Tratándose de leyes resuelve el Cuando se trata de actos u
Pleno de la Corte. omisiones
Podrá determinar su invalidez
general cuando 8 de las 11
personas ministras voten por el Resuelven las Salas de la
proyecto de Corte, con el voto de 3 de
inconstitucionalidad que las 5 ministras y ministros
presente la ministra o ministro
a quien se le asigne el caso.
que las integran.
• Si sólo alcanza 6 votos (mayoría
simple) la invalidez aplicaría
solamente para las partes
involucradas.
7
Etapas
8
ETAPAS
•En la etapa de instrucción, el ministro instructor
examina las demandas y solicita a la parte
demandada que presente su contestación.
•En la audiencia de ofrecimiento y desahogo de
pruebas, las partes ofrecen las pruebas que
consideren necesarias para comprobar sus
argumentos.
•Al concluir la audiencia, se estudia todas las
constancias que existan en el expediente con el
fin de realizar un proyecto de sentencia.
•Efectos de la sentencia: invalides de la norma o
del acto impugnado.
9
Las partes…
De acuerdo con el ARTICULO 10 Como demandada o
II.
de la LEY REGLAMENTARIA DE demandado la entidad,
LAS FRACCIONES I Y II DEL
ARTÍCULO 105 DE LA
• I. Como actor, la poder u órgano que
hubiere emitido y
CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE entidad, poder u promulgado la norma
LOS ESTADOS UNIDOS
MEXICANOS. órgano que general, pronunciado el
promueva la acto o incurrido en la
omisión que sea objeto de
controversia; la controversia;
III. Como tercero o terceros
interesados, las entidades,
poderes u órganos a que se
refiere la fracción I del
artículo 105 de la
Constitución Política de los IV. El Fiscal General de
Estados Unidos Mexicanos la República.
que, sin tener el carácter de
actores o demandados,
pudieran resultar afectados
por la sentencia que llegare a
dictarse, y 10
Objetivo.
El objetivo de una controversia
constitucional es resolver
conflictos entre poderes,
órganos autónomos, o niveles La controversia tiene como
de gobierno que invadan la finalidad primordial fortalecer el
esfera de competencia de federalismo y garantizar la
otro. El fin es proteger la supremacía de la Constitución.
Constitución y el sistema de
distribución de competencias
entre los poderes del Estado.
11
¿Cuándo procede?
• Cuando un poder invade las facultades
de otro poder
• Cuando un nivel de gobierno invade las
facultades de otro nivel
• Cuando se viola la Constitución federal
• Cuando se invade la esfera de
competencia de un órgano autónomo
¿Cuándo no procede?
• Contra normas generales o actos en
materia electoral
• Contra el Poder Judicial de la Federación
o los órganos que lo integran.
12
•I. La entidad, poder u órgano actor, su
domicilio y el nombre y cargo del funcionario
que los represente;
El escrito • II. La entidad, poder u órgano demandado y
su domicilio;
de • III. Las entidades, poderes u órganos terceros
interesados, si los hubiere, y sus domicilios;
demanda
•IV. La norma general, acto u omisión cuya
invalidez se demande, así como, en su caso, el
medio oficial en que se hubieran publicado;
deberá •V. Los preceptos constitucionales que, en su
caso, se estimen violados;
señalar: •VI. La manifestación de los hechos o
abstenciones que le consten al actor y que
constituyan los antecedentes de la norma
general o acto cuya invalidez se demande, y
•VII. Los conceptos de invalidez.
13
•Los poderes Legislativo, Ejecutivo y
Judicial de los Estados
•Los Municipios
Quienes lo •El Poder Ejecutivo Federal
pueden
promover…
•Ambas Cámaras del Congreso de la
Unión
•Órganos constitucionales autónomos
federales y estatales
14
15
Fuentes bibliográficas…
•https://comunicacionsocial.diputados.gob.mx/index.php/notilegis/publica-dof-decret
o-con-reformas-que-regulan-las-controversias-constitucionales-y-las-acciones-de-inc
onstitucionalidad
•https://sil.gobernacion.gob.mx/Glosario/definicionpop.php?ID=57
•file:///C:/Users/NEGRO/Downloads/controversia-constitucional.pdf
•https://www.scjn.gob.mx/rpe/controversias.html#:~:text=Es%20el%20juicio%20que
%20resuelve,competencia%2C%20vulnerando%20el%20orden%20Constitucional
•https://www.colegiojurista.com/blog/art/que-es-una-controversia-constitucional-2/
•https://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf_mov/Ley_Reglamentaria_de_las_fracc
iones_I_y_II_del_Articulo_105.pdf
•https://www.scjn.gob.mx/sites/default/files/cpeum/documento/2020-05/CPEUM-105.p
df
•https://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/ref/cpeum.htm
•https://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/compila/controv.htm
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