UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL
FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS
Licenciatura en Contabilidad y Auditoría
UNIDAD 1:
EL ESTADO ECUATORIANO
Lcda. Sophía Galárraga T.,Mae.Mdb.
La Soberanía del
Estado
Sesión 2
Objetivo General
Conocer los conceptos sobre Soberanía
del Estado, origen del concepto,
constitución
El Estado Antiguo
• El Estado antiguo tiene su origen en el servicio a
Dios, por lo cual todo el poder recaía sobre un
“representante” suyo en la tierra.
• El papado se constituyó en la principal fuente
de poder, la Iglesia Católica hacían normas para
los Estados, administraban y hasta tenían
capacidad para juzgar como ocurría con la
inquisición.
• En España y Francia el poder soberano residía
en el monarca, como el Estado Absolutista de
Luis XIV que decía: “El Estado soy yo”
Origen del concepto de Estado
• En los Diálogos de Platón, se narra la estructura del Estado ideal, pero
es Maquiavelo quien introdujo la palabra Estado en su célebre obra El
Príncipe: usando el término de la lengua italiana «Stato», evolución
de la palabra «Status» del idioma latín.
• “Los Estados y soberanías que han tenido y tienen autoridad sobre los
hombres, fueron y son, o repúblicas o principados.”
Maquiavelo, El Príncipe.
Cicerón: Es una multitud de hombres ligados por la
comunidad del derecho y de la utilidad.
Definicion San Agustín: Es una reunión de hombres dotados de
razón y enlazados en virtud de la común participación
de las cosas que aman.
es de los
clásicos J. Bodino: Es un conjunto de familias y sus posesiones
comunes gobernadas por un poder de mando según la
razón.
Friedrich Carl von Savigny: Es la representación material
de un pueblo.
F. Lasalle: El Estado es la gran asociación de las
clases pobres.
Hegel: El Estado es la conciencia de un pueblo.
Definicion
es de los H. Grocio: La asociación perfecta de hombres
libres unidos para gozar de sus derechos y para
clásicos la utilidad común. Es la asociación política
soberana que dispone de un territorio propio,
con una organización específica y un supremo
poder facultado para crear el derecho positivo.
Bluntschli: Es la personificación de un pueblo.
Kelsen: El Estado es el ámbito de aplicación del derecho.
Definicion El Estado es el derecho como actividad normativa.
El derecho es el Estado como una actividad normada.
es de los "En el Estado alcanza su personalidad jurídica."
clásicos
Max Weber: El Estado es la coacción legítima y específica.
Es la fuerza bruta legitimada como "última ratio", que
mantiene el monopolio de la violencia.
Formas y evolución del Estado
• Estado absolutista: Edad media
• Estado liberal: XIX
• Estado democrático: XX
• Estados social y democrático de derecho
Estado absolutista:
Edad media
Comienza en la edad media. Son entes territoriales sometidos a la
autoridad de un monarca absoluto. Es posible por conjunción de factores
materiales y espirituales que permiten institucionalizar la autoridad única.
Imprenta, recuperación del derechos romano, auge universidades,
propicia clase legista que ennoblece la burguesía, lleva a que la
monarquía tenga burocracia a su servicio, cimientos la hacienda pública
con ejércitos permanentes con armas.
Monarca al ser soberano esta por encima del derecho que el mismo crea.
Ultima manifestación es el despotismo ilustrado con su expresión “todo
para el pueblo, pero sin el pueblo”
El Estado se muestra garante de paz interna, pero al ser Estado soberano
sin limitaciones de ninguna clase, las relaciones entre Estado reproducen
la guerra de todos contra todos. Que se ha eliminado en el interior de las
fronteras.
Estado Liberal
• Surge como reacción de la burguesía contra el Estado absolutista.
• Limites al poder, a la autoridad, al soberano.
• En articulación territorial conserva el absolutismo, continua con la
dinámica expansionista.
• En articulación jurídico política reserva el monopolio de la fuerza a
poderes públicos, es un monopolio legítimo y es elemento definitorio
del Estado según Weber
• En articulación económica según principios liberales esta la teoría
clásica inspirada Smith. La riqueza decide en capacidad de competir en
comercio mundial y la función de autoridad es “laissez faire, laissez
passer”. Es conocido como Estado gendarme, policía o mínimo. El
Estado se abstiene de toda intervención en proceso productivo y cuyas
únicas actividades se reducen a mantener el orden público, garantizar
la defensa y realizar las obras públicas necesarias para la producción.
Estado
Democrático
El Estado liberal considera al ser humano como ciudadano,
como sujeto de derechos y deberes, no cumple con
igualdad de sus unidades, igualdad de humanos ante la ley.
En Estado liberal no todos son iguales ante la ley electoral
aunque sea el derecho al sufragio. Respeta la igualdad
como principio y eso es democrático.
El Estado liberal a finales XIX y principios del XX al
desembocar en universalización real del derecho al
sufragio, se convierte en Estado democrático.
Por la igualdad las decisiones se adoptan por principio de
mayorías y la responsabilidad política de los gobiernos
entre el parlamento. Logra efectividad en igualdad política.
Estado
Democrático
Se universaliza el impuesto, se abre la
renta y se admite el derecho de
representación de clases trabajadoras y
humildes en generar mayor actividad
intervencionista del Estado que se
favorece por:
Desajustes sociales producidos por
industrialización y modernización
Respuesta movimiento socialista
Elaboración doctrina social de iglesia
Estado de
Derecho
Término «Estado de Derecho» tiene su
origen en la doctrina alemana
Rechtsstaat. El primero que lo utilizó
como tal fue Robert von Mohl en su libro
La ciencia de policía alemana en
conformidad con los principios de los
Estados de Derecho, sin embargo, la
mayoría de los autores alemanes ubican
el origen del concepto en la obra de
Immanuel Kant. En la tradición
anglosajona, el término más equivalente
en términos conceptuales es el Rule of
law.
Estado de
Derecho
El Estado de Derecho es aquel Estado en el que
sus autoridades se rigen, permanecen y están
sometidas a un Derecho vigente en lo que se
conoce como un Estado de Derecho formal.
Este se crea cuando toda acción social y estatal
encuentra sustento en la norma; es así que el
poder del Estado queda subordinado al orden
jurídico vigente por cumplir con el
procedimiento para su creación y es eficaz
cuando se aplica en la realidad con base en el
poder del Estado a través de sus órganos de
gobierno, creando así un ambiente de respeto
absoluto del ser humano y del orden público.
Características del Estado de
Derecho
Debe estar establecida la forma en que se nombran los titulares del respectivo órgano, y las
solemnidades y procedimientos para poner término a sus cargos.
El poder debe estar institucionalizado y no personalizado, vale decir, debe recaer en
instituciones jurídico-políticas y no en autoridades específicas, las cuales tienen
temporalmente el poder en sus manos mientras revisten su cargo.
Tal vez el requisito más importante tiene que ver con que tanto las normas jurídicas del
respectivo Estado como las actuaciones de sus autoridades cuando aplican dichas normas
jurídicas, deben respetar, promover y consagrar los derechos esenciales que emanan de la
naturaleza de las personas y de los cuerpos intermedios que constituyen la trama de la
sociedad..
Estado Social de
Derecho
Estado social (Sozialstaat) es un concepto propio
de la ideología o bagaje cultural político alemán.
El concepto se remonta a la formación del Estado
alemán y, pasando a través de una serie de
transformaciones, en la actualidad forma las
bases político-ideológicas del sistema de
economía social de mercado.
En términos más recientes, incorpora a su propia
denominación el concepto de Estado de derecho,
dando lugar a la expresión Estado social de
derecho (Sozialrechtsstaat),y también, además, al
concepto de Estado democrático, dando lugar a
la expresión Estado social y democrático de
derecho.
Estado Social de Derecho
El Estado social es un sistema que se propone fortalecer servicios y garantizar derechos,
considerados esenciales para mantener el nivel de vida necesario para participar como
miembro pleno en la sociedad.
• Asistencia sanitaria.
• Salud
• Educación pública.
• Trabajo y vivienda dignos,
• Indemnización de desocupación, subsidio familiar.
• Acceso práctico y real a los recursos culturales: (bibliotecas, museos, tiempo libre).
Estado Social de Derecho
• Asistencia para personas con discapacidad y adultos mayores.
• Defensa del ambiente natural.
• Asistencia social
• Defensa jurídica y asistencia legal.
• Garantiza los denominados derechos sociales mediante su reconocimiento en la legislación.
Estado Social de Derecho
En la práctica política, tanto el Estado social como la Economía Social de Mercado son a
menudo confundidos con el Estado del bienestar (Welfare State).
A diferencia con el Estado del Bienestar, el Estado social de derecho no busca avanzar hacia el
socialismo; no intenta transformar al Estado en propietario de los medios de producción ni
se ve como promotor de igualdad social en un sentido amplio.
Objetivos del Estado Social de
Derecho
• Dar un marco regulatorio al capitalismo a fin de asegurar que las reglas de la Competencia
(economía) realmente se implementen (se implementen "funcionalmente, en el lenguaje de
la escuela) y,
• Que los beneficios de la actividad económica se extiendan a la sociedad entera en relación a
los esfuerzos personales pero evitando extremos de privación o injusticias. Lo anterior se
concreta a través de la acción reformista del Estado.
Estado
Es un concepto político que se refiere
a una forma de organización social,
económica, política soberana y
coercitiva, formada por un conjunto
de instituciones involuntarias, que
tiene el poder de regular la vida
nacional en un territorio determinado.
Usualmente, suele adherirse a la
definición del Estado, el
reconocimiento por parte de
la comunidad internacional. Siendo la
Constitución su principal corpus
legislativo.
Elementos • Población: elemento humano del
Estado.
del Estado • Territorio: espacio físico.
• Poder Político: Forma de
organización colectiva para lograr
sus fines.
• Art 1.- El Ecuador es un Estado constitucional de
derechos y justicia, social, democrático,
Constitución soberano, independiente, unitario, intercultural,
de la plurinacional y laico. Se organiza en forma de
república y se gobierna de manera
República del descentralizada.
Ecuador • La soberanía radica en el pueblo, cuya voluntad
es el fundamento de la autoridad, y se ejerce a
Título I: De los través de los órganos del poder público y de las
principios formas de participación directa previstas en la
Fundamentales Constitución.
• Los recursos naturales no renovables del
territorio del Estado pertenecen a su patrimonio
inalienable, irrenunciable e imprescriptible.
Constitución de la República
• Art. 2. La
bandera, el escudo y el
del Ecuador himno nacional, establecidos
Título I: De los principios por la ley, son los símbolos de la
Fundamentales patria.
• El castellano es el idioma oficial
del Ecuador; el castellano, el
kichwa y el shuar son idiomas
oficiales de relación
intercultural. Los demás idiomas
ancestrales son de uso oficial
para los pueblos indígenas en
las zonas donde habitan y en los
términos que fija la ley. El
Estado respetará y estimulará su
conservación y uso.
Art 3.- Son deberes primordiales del Estado:
• 1. Garantizar sin discriminación alguna el efectivo goce de los derechos
establecidos en la Constitución y en los instrumentos internacionales, en
particular la educación, la salud, la alimentación, la seguridad social y el
agua para sus habitantes.
Constitución de la • 2. Garantizar y defender la soberanía nacional.
• 3. Fortalecer la unidad nacional en la diversidad.
República del
• 4. Garantizar la ética laica como sustento del quehacer público y el
Ecuador ordenamiento jurídico.
• 5. Planificar el desarrollo nacional, erradicar la pobreza, promover el
Título I: De los desarrollo sustentable y la redistribución equitativa de los recursos y la
riqueza, para acceder al buen vivir.
principios • 6. Promover el desarrollo equitativo y solidario de todo el territorio,
Fundamentales mediante el fortalecimiento del proceso de autonomías y
descentralización.
• 7. Proteger el patrimonio natural y cultural del país.
• 8. Garantizar a sus habitantes el derecho a una cultura de paz, a la
seguridad integral y a vivir en una sociedad democrática y libre de
corrupción.
• El territorio del Ecuador es inalienable, irreductible e
Constitución de la inviolable. Nadie atentará contra la unidad territorial ni
República del Ecuador fomentará la secesión.
• La capital del Ecuador es Quito.
Título I: De los principios • El Estado ecuatoriano ejercerá derechos sobre los
Fundamentales
segmentos correspondientes de la órbita sincrónica
geoestacionaria, los espacios marítimos y la Antártida.
Art 4.-El territorio del Ecuador constituye una unidad
geográfica e histórica de dimensiones naturales, sociales y
culturales, legado de nuestros antepasados y pueblos
ancestrales. Este territorio comprende el espacio
continental y marítimo, las islas adyacentes, el mar
territorial, el Archipiélago de Galápagos, el suelo, la
plataforma submarina, el subsuelo y el espacio
suprayacente continental, insular y marítimo. Sus límites
son los determinados por los tratados vigentes.
• Art. 5.- El Ecuador es un territorio de paz. No
Constitución de la
República del se permitirá el establecimiento de bases
Ecuador militares extranjeras ni de instalaciones
extranjeras con propósitos militares. Se
Título I: De los prohíbe ceder bases militares nacionales a
principios fuerzas armadas o de seguridad extranjeras.
Fundamentales
Art. .6- Todos las ecuatorianas y los ecuatorianos
son ciudadanos y gozarán de los derechos
establecidos en la Constitución.
Constitución de la La nacionalidad ecuatoriana es el vínculo
República del jurídico político de las personas con e Estado, sin
Ecuador perjuicio de su pertenencia a alguna de las
nacionalidades indígenas que coexisten en el
Título I: De los Ecuador plurinacional.
principios
Fundamentales La nacionalidad ecuatoriana se obtendrá por
nacimiento o por naturalización y no se perderá
por el matrimonio o su disolución, ni por la
adquisición de otra nacionalidad.
Nacionalidad
• Es la condición o cualidad de
pertenecer a la comunidad de una
nación.
• Atribuye a una persona una
determinada cualidad de estado civil
determinante del estatuto del que
habrá de gozar en sus relaciones
jurídicas, le otorga los beneficios
inherentes a la condición jurídico-
política del súbdito de un Estado.
Nacionalida • Este vínculo tiene dos aspectos:
público (relación entre el Estado y sus
d súbditos, productor de obligaciones y
derechos recíprocos) y
privado (estado civil de una persona
física o jurídica).
• En virtud del nexo formal entre un individuo
y un Estado, éste tiene la facultad de ejercer
la protección diplomática de aquel frente a
terceros estados y la obligación de admitirlo
en su territorio.
La Soberanía
• Se dice que un poder es soberano cuando sus
decisiones no dependen de las decisiones de
ningún otro poder, según el Derecho político.
• El concepto de soberanía vigente en el estado
absolutista, adopta fundamentalmente dos vías:
soberanía popular (revolucionaria): reside en el
pueblo considerado como un conjunto de
individuos, lo cual lleva a la democracia directa o
al sufragio universal.
Soberanía conservadora (nacional): esta reside
en un parlamento formado a través del voto
censitario.
¿Cuáles son los elementos
del Estado?
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ACTIVIDAD
AUTÓNOMA
ACTIVIDAD AUTÓNOMA N. 2
Bibliografía
• http://www.ecuanex.net.ec/constitucion/titulo01.html
• http://www.edupedia.ec/index.php/temas/civica/nacionalidad-sober
ania-y-sufragio
• https://sites.google.com/site/pnnvaciudadania/unidad-i-conceptos-
de-pueblo-estado-y-nacion/conceptos-de-estado-nacion-y-gobierno
