REVOLUCIÓN DE MAYO

ANTECEDENTES EN EL ORDEN EXTERNO:

[Link]ón Norteamericana (independencia de las
colonias) 1776.
[Link]ón Francesa 1789
-Revolución norteamericana: Los ingleses
conformaron 12 colonias al norte de América, no se
daba un absolutismo de los reyes, sino que habían
tres poderes, un Rey que administraba y reinaba, un
parlamento que legislaba, y una corte de justicia que
administraba justicia.
En Inglaterra, en la carta magna existía un principio
Que establecía que el Rey para imponer impuestos
requería el consentimiento popular a través del
parlamento. Fue allí donde se suscito el problema de
la Revolución Norteamericana, cuando los colonos
solicitaron al parlamento y al Rey que les
otorgasen la representación en el parlamento (por
los impuestos que les habían designado) y ellos
pagarían los impuestos. Tanto el parlamento como
el Rey les negaron la representación. Motivo por el
cual los colonos decidieron separarse.
La Revolución Norteamérica aporto los siguientes
elementos:
•El principio Republicano (P.E, P.L, P.J).
•División de poderes.
•Periodicidad de funciones.
•Sufragio universal.
•Soberanía popular.
La influencia de esta Revolución nos viene de forma
indirecta, por la Revolución Francesa. No teníamos
relación directa con E.E.U.U.

-Revolución Francesa: en Francia (siglo XVIII), un

problema económico fue el detonante de la
Revolución Francesa, la cual hace importantes
aportes a la Revolución de Mayo.
Napoleón choca con el reino de Inglaterra y entra en
conflicto poniéndolos en guerra. Inglaterra produce el
bloqueo continental de Francia impidiendo que pueda
comerciar (por mar), por lo que Francia acude a
España solicitando ayuda (eran aliados), se firma un
Tratado por lo cual España permite a Francia que
introduzca sus ejércitos por territorio Español para
tomar Portugal (aliado de Inglaterra).
En este proceso Napoleón entra a la península y
toma España, por lo que el pueblo pide la abdicación
(renuncia) del Rey Español Carlos IV, y este renuncia
a favor de su hijo Fernando VII.
Se presenta un conflicto entre padre e hijo por lo que
Napoleón actuando como mediador consigue que le
entreguen a el, el trono de España, y el designa a su
hermano José Bonaparte.
Esto trae como consecuencias la rebelión del pueblo
Español, que crean las JUNTAS PROVINCIALES que
actúan en nombre de Fernando VII. La junta de Sevilla
es quien designa a Cisneros como Virrey del Rio de la
Plata que gobierna en 1810. se DISUELVEN las
juntas.
Ya no queda en España ninguna institución que
represente al Rey cautivo, llegan las noticias a Bs. As
de la disolución de la junta. Por lo que un grupo de
revolucionarios solicita al Virrey Cisneros que
convoque a Cabildo Abierto para analizar los
acontecimientos producidos en España. El Virrey trata
de eludir pidiendo apoyo militar del Virreinato a
Saavedra quien se niega, y Cisneros se ve obligado
a dar Cabildo Abierto. (Semana de Mayo).
ANTECEDENTES EN EL ORDEN INTERNO:
1)LAS INVACIONES INGLESAS: Inglaterra se
hallaba en guerra con Francia y España desde 1804 y
necesitaba conquistar nuevas colonias que le
proveyeran de materia prima.
o1ra invasión inglesa de 1806 en la que tropas
británicas ocuparon Bs. As y fueron vencidos por las
milicias populares porteñas- proceso conocido como
la RECONQUISTA.
o2da invasión inglesa de 1807 en la que las tropas
británicas luego de tomar Montevideo, fueron
rechazadas cuando intentaron ocupar Bs. As por las
fuerzas defensoras integradas por la población que se
había armado y organizado militarmente- Proceso
conocido como DEFENSA.
o3ra invasión inglesa no se produjo ya que España le
pidió ayuda a Inglaterra para luchar con la invasión de
Napoleón.

CONSECUENCIAS DE ESTAS INVASIONES:

•El pueblo supo que era capaz de defenderse.

•La huida de Sobremonte (virrey del Rio de la Plata)
quito prestigio a las autoridades Españolas.
•En los Criollos surgió la idea de liberarse de España.
•Se formaron cuerpos militares integrados por Criollos.
2)LA REVELION POPULAR EN BUENOS AIRES:
- Los ideales de libertad estaban presentes en
muchos Criollos que fueron el motor que impulso la
destitución de autoridades españolas.
- El antagonismo (rivalidad) entre criollos y
españoles iba creciendo debido a que los altos
cargos públicos eran ejercidos por los españoles y
los criollos más cultos defendían la idea de igualdad
y libertad.
 LAS CORRIENTES DOCTRINARIAS QUE
INFLUYERON EN LA REVOLUCIÓN DE MAYO

EUROPA:
-Jean Jacques Rousseau- CONTRATO SOCIAL.
Donde los seres humanos acuerdan un contrato
social implícito que les otorga a un representante la
facultad de gobernar, esta puede ser revocada. La
soberanía es del pueblo.
-Montesquieu- el espíritu de las leyes, sostiene la
división de poderes donde cada uno controla al otro.
RIO DE LA PLATA: (liberalismo de mayo)- se rompió
con el absolutismo de los Monarcas.
- Mariano Moreno:sostiene que al jurar los pueblos de
América fidelidad y obediencia a Fernando VII debían
Obediencia al monarca y en ausencia de Él
caducaban todas las facultades (toma de poder de
Napoleón).
- Francisco Suarez: Toma de Rousseau y sostiene
que “Dios confiere la potestad a la comunidad, al
pueblo y ella la transfiere al príncipe, el príncipe no
puede usar el poder a su antojo ya que si no se
disuelve el contrato y vuelve al pueblo la
soberanía.
 LA SEMANA DE MAYO
Caídas las juntas significo la caída de toda
Autoridad en España. Los pueblos Americanos
en este caso el Rio de la Plata, comprenden
que ha llegado el momento oportuno de asumir
el poder soberano. Denuncian que el nombramiento
del virrey (Cisneros), una vez disuelta la junta
quedaba sin efecto. Fue así que los criollos
planteaban sus exigencias al virrey.
 18 de mayo de 1810

El virrey tuvo que comunicar al pueblo la

noticia de la caída de la junta (de Cádiz), en
manos de los franceses. La información
había llegado cinco días antes (13 de Mayo) a
bordo de una fragata inglesa que recalo en el
puerto de Montevideo.
 19 de mayo de 1810

Cornelio Saavedra jefe de los patricios (cuerpo

militar formado en Bs. As), y el secretario del
consulado (institución del virreinato que controlaba
el comercio-tribunal comercial) Manuel Belgrano,
comenzaron hacer gestiones para organizar un
cabildo abierto (y que este determine si Cisneros
debía seguir siendo virrey).
 20 de mayo de 1810

Saavedra concurre con Belgrano y presenta su solicitud

a Cisneros, este reunió los jefes de la fuerzas solicitando
y preguntando si estaban dispuestos a sostenerlo en el
mando, ante el silencio Saavedra le contesta al Virrey
que América no quería seguir la suerte de España, ni
ser dominada por Francia y que han decidido reasumir
sus derechos y conservarnos por nosotros mismos,
asique no cuente con mis fuerzas (patricios) para
sostenerse en ellos.
Cisneros no dio una respuesta definitiva y pone en
marcha el plan contra revolucionario.
 21 de mayo de 1810

En la reunión del cabildo se resuelve enviar un

oficio al virrey, en virtud de la agitación popular,
comunicando que los vecinos solicitaban el
cabildo abierto.
Cisneros accede a la rogatoria, y comenzó a
organizarse la asamblea, se enviaron las
invitaciones a los vecinos mas importantes (450).
 22 de mayo–Cabildo
(principio comuna).

251 vecinos participaron de la asamblea que

debía decidir sobre la continuidad del virrey
en el cargo, votaron 224 y termino
imponiéndose su remoción por amplia mayoría.
Lo más interesante que ocurrió en el cabildo
fue el debate:
-Los españoles defendieron la continuidad del virrey Cisneros en
el cargo y le quitaron derechos a Buenos Aires para decidir por
todo el virreinato. Se llego a decir que mientras hubiera un
español en estas tierras, este tenía derecho a gobernar a los
nativos. (Manuel Villota).
-Del lado patriota las posturas se alinearon, el resto de los
criollos fueron expresados por los abogados Juan José Castelli
y Juan José Paso.
• Castelli : dice que basados en el “Pacto de obediencia jurado al
Monarca Español” ese poder no es incondicionado o ilimitado sino
condicionado a que no caiga en TIRANIA o por ACEFALIA o
CAUTIVERIO, en cuyo caso el Rey pierde el poder.
• Villota : trato de rebatir a Castelli y le cuestiona la potestad
o competencia del cabildo de Bs. As para decidir una cuestión
que ataña a todo el virreinato del Rio de la Plata, y propone
que se convoque a los representantes de todas las provincia del
virreinato, y una vez que estén representadas todas las
comunas, recién ese congreso podrá decidir los destinos del Rio
de la Plata.
• Paso : acepta que el cabildo de Bs. As no tiene competencia
para resolver por todo el virreinato. Pero que Bs. As, se vio
obligado a tomar decisiones por todo el virreinato cuando se
producen las invasiones Inglesas por cuestión de necesidad y
urgencia, y al cabildo a tomar decisiones que atañan a todo el
virreinato.

•Saavedra : fue fundamental el voto del jefe del poder militar,

que aduce que como consecuencia de los acontecimientos en
España ha cesado la autoridad de detentaba el virrey. Y pone
de manifiesto el principio de soberanía popular – el pueblo es
quien otorga la autoridad o mando. Esto permitió que los
tímidos o indecisos vuelquen su voto con el de Saavedra, ello
trae como consecuencia el triunfo de la postura de los
revolucionarios sobre la destitución del virrey Cisneros y su
sustitución por una junta de gobierno.
 23 de mayo de 1810

El virrey debía cesar su mando, el cabildo ha de

encargarse del mando mientras se congregan los
diputados de las provincias del interior para establecer la
forma de gobierno que corresponda. Comenzaba la
contrarrevolución planteada por los españoles adeptos a
Cisneros diciendo que la formula ganadora del 22 fue
“Cisneros debía cesar en el mando y el cabildo asumir
interinamente el poder”, pero no había facultado al cabildo a
elegir una junta, ni tampoco a convocar las provincias
interiores. Dicen que eran nulas estas facultades e intentan
incluirlo entre los miembros de la junta. Al anochecer del 23 se
publica el bando (disposición donde se publica el nombre de la
autoridad) y Cisneros como miembro de la junta intenta su
última maniobra.
 24 de mayo de 1810
(Reglamento)

Se procede a dar conocimiento de la formación

de la junta el día 24 mediante el reglamento que
tenía 13 artículos, reglamento que sorprendió a
los porteños, pues la nueva junta formada por
5 miembros tenía como presidente a Cisneros.
Los oficiales y militares se presentaron esa noche
y declararon que no acatarían las ordenes, a no ser
que Cisneros renuncie públicamente.
 25 de mayo de 1810
(El cabildo)

El cabildo se reúne para considerar la renuncia, lo

que no fue aceptado. Pero la multitud reunida en la
plaza no abandonaba en su intento de terminar
con la junta del 24. el pueblo se hallaba disgustado y
en conmoción, de ninguna manera aceptaban la
elección de Cisneros como presidente. Dado el
malestar del pueblo y el no apoyo de las fuerzas,
el cabildo decidió solicitar la renuncia a Cisneros,
a lo que este accedió.
*Un nuevo gobierno nombrado por el cabildo,
fue otra junta formada por 9 miembros.
Presidido por Cornelio Saavedra. El pueblo
haciendo uso de sus facultades soberanas,
elige
la primera junta de gobierno.
gobierno
 PRIMER GOBIERNO PATRIO
(La primera junta)
Formado por nueve hombres que juraron obediencia al Rey
Fernando VII (cautivo de napoleón), estos eran:

1- Cornelio Saavedra - Presidente Militar.

2- Juan José Paso – Secretario abogado.
3- Mariano Moreno – Secretario, doctor en
Derecho y Teología.
4- Domingo Matheu – Vocal, comerciante.
5- Juan Larrea – Vocal, comerciante.
6- Juan José Castelli – Vocal, orador.
7- Manuel Belgrano – Vocal, abogado.
8- Miguel de Azcuénaga – Vocal, Militar.
9- Manuel Alberti – Vocal, sacerdote.
* Gobernaron desde el fuerte, donde hoy esta la casa
rosada y tomaron importantes decisiones. La primera fue
comunicar al resto del virreinato su llegada al poder a
través de la circular del 27 de Mayo. Se ocuparon de la
economía y la concesión de igualdad de derechos a los
indios.

Las obras de la primera junta fueron:

-Se fundo en periódico (la gazeta de Bs. As).
-Se creo la biblioteca pública.
-Fomento la educación primaria.
-Reorganizó el ejército militar.
-Creo la primera escuadrilla naval.
-Habilitó nuevos puertos para el comercio con el exterior.
 Los principios políticos de la
gesta revolucionaria

1- Principios representativos: surge donde se invitaba

a los pueblos del interior para que sus respectivos
cabildos convoquen.
2- Principios republicanos:
A)- Periodicidad de funciones: este principio se admitía
implícitamente, porque el gobierno eligió el 25 de mayo era
provisional y sus componentes debían durar en sus funciones
hasta que el congreso formado con los diputados del interior
estableciera la forma de gobierno que considerara mas
conveniente.
B)- División de poderes: Quedo instituido en el
reglamento del 24 y 25 cuando se estableció la
incompatibilidad de las funciones judiciales, que quedaban
reservadas a las audiencias.
C)- Publicidad: de los actos de gobierno, estaba previsto
en la clausula 8° del acta del día 25, que esta misma junta
ha de publicar todos los días primeros del mes un estado
en que se dé razón de la administración de la hacienda.
También el gobierno dispuso la publicidad de un periódico
semanal, “la gazeta” con finalidad de difundir los principios
revolucionarios y actuación de la junta.

3- Principios de soberanía: ya se había sostenido en el

cabildo abierto del 22 de Mayo la teoría de la
“retroversión” de la soberanía al pueblo.
4- Principios federativos: surgió de Mariano Moreno-
consistía en la reunión de muchos pueblos o
provincias independientes, pero sujetos a un
gobierno que decide soberanamente sobre las materias
del estado, pero sostenía que difícilmente podrá
aplicarse en América por la distancia de los pueblos y
que esto podría ser perjudicial.

LA COMUNA
La colonización española se asentó en las poblaciones
que se iban fundando y en cada centro de población
se instalaba el cabildo, órgano del régimen colonial
más importante en la protección y defensa de los
intereses locales y en la representación de los
vecinos. Y posteriormente los cabildos Abiertos.
Consolidación de la revolución

La revolución se respiraba en todas las ordenes de

la actividad pública, en todos los niveles se actuaba
para lograr el objetivo de los patriotas, a veces
planificadamente y la mayoría de las veces
desordenadamente. En ocasiones se ha querido
mostrar los sucesos de Mayo como un simple golpe
de estado, en donde la participación estaba ausente,
pero la realidad mostro que estábamos ante un
suceso histórico que contó con la adhesión de la
población de la ciudad.
 Circular del 27 de mayo
convocatoria de diputados a la junta
-También se enviaron tropas (auxilios militares) para
observar el orden para que se elijan diputados-

El art. 10 del reglamento del 25 de Mayo disponía

que la junta despachara “ordenes circulares” a los
jefes del interior para que eligieran sus
representantes y estos hayan de reunirse a la
mayor brevedad en la capital, para establecer la forma
de gobierno que se considere más conveniente. Se
especifica en la circular que los diputados han de irse
incorporando a esta junta (en Bs. As) conforme y por el
orden de su llegada a la capital.
 Incorporándose a la junta, las provincias reconocían en
ese nuevo gobierno surgido de un movimiento local es
decir, con carácter municipal para pasar a ser nacional.
Y la junta al recibir la adhesión de gran parte del
virreinato, consolidaba su poder, abandonando su
Carácter “provisional municipal” para pasar a ser
Permanente y adquirir rango nacional.
Los acontecimientos posteriores y el temor de que los
Hombres de provincia no respondieran conforme a la
gesta revolucionaria (que echen por tierra al gobierno
Por ser adictos a la corona), hicieron que el patriótico
Espíritu que había animado a la circular del 27 se
Desvirtuara, se pretendía convertir a los diputados
En simples informantes de las necesidades de sus
provincias, sin incorporarlos al gobierno ni reunirlos en
congreso.
•En diciembre se trato de impugnar el ingreso de los
diputados, invocando que la política del 27 de mayo había
cambiado y que era impracticable, fue así que los
gobernantes del interior deambulaban por Bs. As sin poder
participar en el gobierno.
•Surgió el problema y la disputa entre Saavedra (presidente-
porque decía que se debía incluir a las provincias) y Moreno
(quien decía que la revolución debía ser por Bs. As) por el
planteamiento de dos políticas opuestas. Cuestión que
dividió a los hombres de la junta y al grupo dirigente de la
revolución (el 6 de diciembre Moreno da origen al decreto de
supresión de honores donde se establece la igualdad entre
miembros de la junta). El resultado de este conflicto fue la
incorporación de los diputados del interior. interior Integrada la
junta comenzara la nueva obra de la revolución. Porteños y
Provincianos emprenderían la labor revolucionaria del gobierno,
posturas opuestas comenzarían a provocar el divorcio entre
[Link] y el interior, entre centralismo y las autonomías locales.
 Reglamento del 28 de mayo:
• Son 10 artículos. Ver en el modulo de la
materia. Pág. 101
• DECRETO DE SUPRESION DE HONORES:

- El 6 de diciembre de 1810 la junta aprobó el Decreto,

proyecto de Moreno que disponía la IGUALDAD de todos
los miembros de la junta y le quita a Saavedra el mando
de las acciones militares y se lo devuelve a la juta.
- El conflicto entre Saavedra y moreno se debía a que el
primero pregonaba por la inclusión de las provincias
(proceso que tardaría), por ello tenia el apoyo de los
diputados del interior, y Moreno creía que debían integrar el
congreso pero no gobernar, considero esa incorporación
contraria al bien general del estado (porque llevaría mas la
revolución, la que según el debía llevar a cabo Bs. As.).
- Culmino la disputa cuando Moreno ya habiendo renunciado
y estando frente de una misión diplomática en Inglaterra
muere en mayo de 1811 (en alta mar – se cree que por
sobredosis de medicamento).
 PENSAMIENTO DE MARIANO MORENO

• Tenia a su cargo la representación popular

(rousseau) como bandera, define la soberanía
como indivisible e inalienable y que reside en el
pueblo.
• El problema de Moreno fue el de la modalidad
que debería asumir la organización del Nuevo
Estado.
Expresa que.-es mejor un congreso o solo los
mas relacionados entre si, y critica al
gobierno federaticio.-
PROP. POLITICAS Y JDCAS HASTA 1815: Reside en
el proceso institucional. (Triunvirato, después reg.
Directorial)

Juntas provinciales

Esto ocurre una vez que los diputados del interior se

incorporan a la junta el 18 de Diciembre de 1810, y en Bs.
As con fecha 10 de Febrero de 1811 se sancionaba el
reglamento para las juntas provinciales y
subordinadas de las provincias. Este reglamento
creaba dos clases de juntas (constaba de 24 artículos).
1. Juntas Principales: Funcionaban en la ciudad capital
de la intendencia respectiva compuesta por 5
miembros dependían de la junta de Buenos aires.
2. Juntas Subordinadas: residían en ciudades más
pequeñas. Se componían de 3 miembros. Las juntas
subordinadas dependían de las principales y estas
de la junta de Bs. As.
Ya que en la mayoría de las juntas principales, los
gobernadores eran nombrados desde Bs. As, desde el
interior piden la igualdad de derechos de los pueblos.
Debido a que este reglamento acentuaba el centralismo,
la reacción no se hizo esperar. Las ciudades del interior
se rebelaron contra el decreto de la junta de Bs. As.
Los escritos de Gorriti sientan la igualdad de derechos de
todos los pueblos, defiende el federalismo. A fines de
1811 el triunvirato disolvió las juntas provinciales.
• La oposición de la junta grande:
Desde 1811 la junta comenzó su labor en clima poco
promisorio (con los diputados provinciales). Una
pueblada exigió cabildo abierto para designar diputados
por la capital y tomar medidas para la “seguridad y
defensa de la patria”.
Derrotada la junta accedió a cabildo abierto que se
realizó el 19 de Septiembre de 1811, como resultado
fueron elegidos los diputados, entre los 16 miembros
figuraban los opositores a la junta. El resultado del
cabildo fue el golpe al gobierno. Donde se creo el
primer triunvirato P.E (para dar fin a las juntas y dar un
golpe a las fuerzas populares) con marcado
centralismo, encabezado por Bs. As (triunfaban los
Morenistas). Constituido el triunvirato por: Chiclana,
Sarratea y Paso (vocales), Bernardino Rivadavia, Pérez
El triunvirato se desprestigió debido a una serie de
medidas desacertadas. El bando publicado el 25 de
Septiembre de 1811 la junta daba cuenta del nuevo
gobierno. “el triunvirato tomará el gobierno bajo las
reglas o modificaciones que deberá establecer la
junta conservadora que formaran los señores
diputados de los pueblos y provincias, los miembros
que componen el triunvirato son responsables de sus
acciones ante la junta conservadora”. Debido a esto el
triunvirato exigió de la junta que dictase el
reglamento por el que habría de regir su existencia,
accediendo a esto la junta dicto el 22 de Octubre de
1811 el reglamento.
 Reglamento orgánico del 22 de Octubre de 1811

(Dictado por la junta conservadora) Considerado como

“primera constitución del pueblo Argentino”, consagra
principios y la organización de poderes. El preámbulo
fijo el derecho de las provincias para concurrir a la
formación del Estado, dejando asentado de esta manera
un claro principio federativo.
El cuerpo se dividía en tres secciones:
[Link] parte dedicada al Poder Legislativo: “los
diputados de las provincias acuerdan el art 1.
componen una junta con el titulo conservadora, de la
soberanía de Fernando VII y de las leyes nacionales,
faculta a este cuerpo a declarar la guerra, paz, tratados de
límites, comercio, etc.
2. Segunda parte del Poder Ejecutivo: (primer
triunvirato) se establece la independencia del P.E y
sus facultades son la defensa del Estado,
organización de los ejércitos, la recaudación e
inversión de fondos del estado, etc.
3. Tercera parte al Poder Judicial: toca juzgar a los
ciudadanos, cuidar que se cumplan la leyes,
ordenanzas, etc.
* Una vez sancionado este reglamento fue remitido
al ejecutivo para su promulgación, dicho poder
acuerda enviarlo a consulta al cabildo. Esta
aberración institucional que el poder ejecutivo
nacional pase en consulta una ley o constitución
a un organismo municipal (cabildo de Bs. As),
provoco asombro en los miembros de la junta.
El cabildo resuelve aconsejar el rechazo del
reglamento y el TRIUNVIRATO luego de conocer la
resolución de esta, resolvió rechazar el reglamento
del 22/10/1811 y la existencia de una autoridad
suprema.
El triunvirato en una de las medidas más arbitrarias
de nuestra historia, disuelve la junta conservadora
a quien le debía obediencia (esto es tomando como
el primer golpe de estado planeado por el centralista
Rivadavia). Seguidamente expulsan a los diputados
del interior y se profundiza la lucha entre Bs. As y
el interior.
 Estatuto provisional del 22 de Noviembre de 1811:
El triunvirato dicta su propio estatuto (art.9)

Disuelta la junta conservadora y no aceptando el

reglamento que aquella había presentado al triunvirato
se dio la tarea de redactar su propio estatuto.
(a nombre del señor Fernando VII).
Los artículos más importantes son:
Art.1: Los vocales se removerán alternativamente cada 6
meses, debiendo turnar la presidencia.
Art. 4: El decreto sobre la seguridad individual y
libertad de imprenta.*
Art.6: Corresponde al gobierno velar sobre el
cumplimiento de las leyes y adoptar todas las medidas
necesarias para la defensa de la patria.
 Reglamento y Decreto sobre la Libertad de
Imprenta
Hay que dividir las disposiciones de los decretos que
sobre libertad de imprenta dieron respectivamente, la junta
grande (diputados de Bs. As a interior) y el triunvirato.
[Link] por la junta grande: el 20 de Abril de 1811
(art.20) dicho decreto representa el antecedente más
remoto sobre un régimen de libertades públicas, (sirvió de
modelo para el del triunvirato) y prescribe “todos los
cuerpos y personas particulares, de cualquier
condición y estado tienen libertad de escribir, de
imprimir y de publicar sus ideas políticas, sin
necesidad de licencia o aprobación alguna, anteriores
a la publicación”.
2. Dado por el triunvirato: 26 de Octubre de 1811, no
innova sobre el anterior, pero crea una junta
protectora de la libertad de imprenta.

Decreto sobre seguridad individual

ES EL ANTECEDENTE DEL ART. 18 Y 23 DE LA CN.-
Consta de 9 art., fue dado el 23 de Noviembre de
1811 por el triunvirato, y establecía, “Todo ciudadano
tiene un derecho sagrado a la protección de su vida,
de su honor, de su libertad y de sus propiedades”,
se da la consagración de los derechos más
elementales del hombre. También se consagra la
libertad de tránsito.
La Iglesia y la Revolución de Mayo

Con la Revolución de Mayo, entro la iglesia

Católica Americana y la santa sede en Roma en
conflicto, ya que el nexo era España, recién en
1858 (ya sancionada nuestra C.N) se restablecen
las relaciones, entre Argentina y el Vaticano.
* La asamblea constituyente de 1813 decreto la
independencia eclesiástica dentro de todo el
territorio de las provincias unidas del Rio de la
Plata, desconociendo toda autoridad fuera de
este territorio, además suprimió el tribunal de la
inquisición.
La santa sede no tenía comunicación con
ninguna de las nuevas juntas patrias, condeno
además la falta de obediencia al Rey Fernando VII
( aunque estuviera preso).

• La posición de la santa sede:

Aunque los nuevos estados acudieron directamente

a Roma en busca de auxilio para restaurar la
religión, su condición de colonias rebeldes
hacia imposible trato alguno. Frente a esta
situación, la comunicación con Roma aparecía
cerrada, no solo porque el uso tradicional había
sido hacerla a través de España, sino por la
situación política de Europa.
El papa condenará a los revolucionarios americanos,
conduciéndolos a la obediencia absoluta a Fernando VII.
Deseando conciliar la rígida posición española que negaba
todo reconocimiento a la independencia americana y las
necesidades de los pueblos del Nuevo Mundo, el papa
instituyo por fin en América obispos “in partibus
infidelium” (en tierras fieles), designando a estos como
vicarios apostólicos (obispo) de las diócesis americanas.
Este cambio de actitud se hizo evidente a partir de 1826
donde fueron designados nuevos obispos para las diócesis
americanas.
La solución de la Santa Sede provocó protestas de la
corona española (ya que las consideraba colonias
rebeldes). Fue cuestionado también en américa por quienes
sostenían una total independencia eclesiástica
(minoría).Esto fue una solución transaccional en momentos
en que era difícil conciliar tan encontrados intereses.
• El patronato nacional (orígenes y evolución
hasta 1994:

Institución eclesiástica que establecía el régimen y

disciplina de la iglesia en Indios (antes ejercida por el
Rey). Entre 1810 y 1852 estaba la tesis de que el
patronato pertenecía a la soberanía y que su
ejercicio correspondía a las autoridades nacionales.
Ello quedó definitivamente consagrado en la
constitución de 1853. Aparecían así distribuidos
entre los 3 poderes del estado el derecho del
patronato y su ejercicio.
• Evolución hasta 1994:
Antes al producirse la vacante en una diócesis, el P.E la
comunicaba al senado que formaba la terna de
candidatos, de los que el presidente elegía uno para
presentarlo a la Santa Sede. La bula de
nombramiento era sometido a consideración de la
CSJN la que prestaba su conformidad. En 1923 se
planteó una grave cuestión, que el candidato
presentado por el P.E no fue aceptado por la Santa
Sede, se designaba un administrador apostólico
designado directamente por la Santa Sede mientras se
solucionaba el problema planteado.
En 1858 se reanudaron oficialmente las relaciones
diplomáticas entre la Santa Sede y la confederación
Argentina, donde se establecieron cuestiones vitales:
la enseñanza laica (independiente de la religión), el
En la reforma de 1994 se derogaron las normas
referentes al patronato. Y se determina como
atribución del congreso “aprobar o desechar
tratados…y concordatos con la Santa Sede. Estas
tienen jerarquía superior a las leyes”. Se da
Independencia a la iglesia y se separa del estado.

EMANCIPACION POLITICA
EL CONGRESO DE TUCUMÁN
24 DE MARZO DE 1816

En el estatuto provisional de 1815 en su Art. 30,

establecía que una vez que el director asumiera el
mando (Álvarez Thomas) , invitara “con particular esmero
y eficacia a todas las ciudades y provincias
interiores para el próximo nombramiento de
diputados que hayan de formar la constitución, las
cuales deberán reunirse en la ciudad de Tucumán”.
A pesar del fracaso del estatuto provisional y de su
rechazo por casi todas las provincias, las ciudades y
villas, anhelosas de convertir en realidad el sueño de
constitución e independencia aceptaron aquella
convocatoria y fueron enviando sus diputados.
Ante la actitud del Directorio y el congreso de no ratificar
los tratados del 28 de Mayo de 1816, Artigas, Santa Fe y
los demás pueblos del litoral deciden no concurrir al
congreso de Tucumán, con excepción de estas, todas
las demás provincias concurren a la Asamblea que
inaugura sus sesiones el 24 de Marzo de 1816.
Se trata de consolidar la paz en el orden interior y
asegurarse del ataque externo. Atento la renuncia de
Gonzalo Balcarce, la asamblea designa como nuevo
director supremo a Don Juan Martin de Pueyrredón,
quien surge electo en la sesión del 3 de mayo de 1816 – y
se aprueba su plan de trabajo, se destaca:
Un manifiesto que exponga las consideraciones de las
provincias sobre los males que han causado las divisiones
de los pueblos.
 Declaración de las facultades del actual Congreso
Nacional Constituyente.
 Establecer que forma de gobierno y una vez decretada
dar un proyecto de constitución.
* Aprobado, se acordó y se propuso la declaración de
libertad e independencia del país.

LA DECLARACIÓN DE LA INDEPENDENCIA
(1816)
En la sesión del 9 de Julio:
“Los señores representantes – los señores diputados en
plena sala, aclamaron la independencia de las provincias
Unidas de América del Sud de la dominación de los Reyes
de España”.
Es voluntad unánime de estas provincias romper los
vínculos con los Reyes de España y se declaran libres e
independientes del Rey Fernando VII.
Declaran su independencia, pero faltaba encarar el
problema constitucional – adoptar una forma definitiva
de gobierno y dar una ley fundamental que organizara
integralmente a la Nación.
LA FORMA DE GOBIERNO
(Debates y Propuestas)
Principios republicanos y monárquicos, sistema federal
o de unidad jugaban en el orden de ideas de la época.
Los acontecimientos Europeos (el triunfo de las
monarquías, el abatimiento definitivo de napoleón)
promovieron una fuerte corriente en el Rio de la Plata en pro
de las coronas reinantes y su sistema de gobierno.
Las republicas por otro lado se encontraban desacreditadas
por el viejo mundo.
Los hombres de Tucumán no ignoraban el ideal del
sistema federal, que sostenían las provincias Argentinas y
sus luchas.
El 6 de Julio de 1816 en sesión secreta, Belgrano propuso
la solución al conflicto nacional y manifestó a los diputados
que “la forma de gobierno más conveniente para estas
provincias, sería la de una monarquía temperada
(atenuada).
Sesión pública 12 de Julio de 1816: varios diputados
habiendo escuchado la propuesta de Belgrano dan el apoyo
a la forma de monarquía temperada.
Sesión 15 de Julio: Santa María de Oro expresó que: “para
proceder a declarar la forma de gobierno, era preciso
consultar previamente a los pueblos”.
Sesión 19 de Julio: el diputado Serrano expuso “las
ventajas e inconvenientes de un gobierno federal”. Haciendo
una reflexión sobre las circunstancias del país, la necesidad
de orden y unión. Creía conveniente la monarquía
temperada.
Sesión 20 de Julio: algunos diputados hacen exposiciones
sobre los problemas que suscita la adopción de una
monarquía temperada.
Sesión 25 de Julio: el diputado Castro se mostró partidario
de la monarquía constitucional. No logrando ponerse de
acuerdo se levanta la sesión.
Sesión 5 de Agosto: el diputado Serrano a pesar de su
posición monarquista, expuso los inconvenientes que
acarrearía la implantación de una dinastía incaica, (las
divisiones internas, etc.) males que no llevarían a la
integración nacional.
Al día siguiente el diputado Anchorena concluyo que único
medio de conciliar las dificultades era el de Federación de
Provincias.
Vanas fueron las discusiones de los congresales en
aquellos meses de 1816 por llegar a una forma
conciliatoria sobre la forma de gobierno que habría de
adoptarse.
El problema de la forma de gobierno se vio
directamente complicado con la invasión portuguesa a
la Banda Oriental, pues se temió un ataque sobre el
resto de las provincias Argentinas.
 REGLAMENTO PROVISORIO DE 1817
(Sancionado definitivamente el 3 de Diciembre de 1817 )
Proclamada la independencia de las provincias Unidas,
faltaba resolver el grave asunto de dar una Constitución
que organizara en forma integral y definitiva a la nación.
El 1 de Agosto se puso a votación si convenía o no dar
una constitución, donde la mayoría opinó favorablemente.
En la sesión del 11 de Agosto se designo a los diputados
Serrano, Bustamante, Zabaleta, Sáenz y Paso para que
redactarán un proyecto de constitución.
CONTENIDO:
El reglamento provisorio no innova mayormente sobre lo
establecido en el Estatuto de 1815. Las pocas
modificaciones son para darle un neto carácter Unitario, por
ej:la elección de los tenientes gobernadores, antes lo elegía
• el director del estado, a propuesta en terna del cabildo
de su residencia, en el nuevo reglamento de 1817
dichas designaciones lo hacia directamente el
Director del Estado. Y las provincias no existían
como este publico, eran simples entidades
administrativas, no siendo autónomas y soberanas.
• La nueva constitución acentuó el exagerado
centralismo que venían ejerciendo los gobiernos de Bs.
As en contra de la voluntad de los pueblos del interior.
Este reglamento rigió hasta la sanción definitiva de la
constitución de 1819.