UNIDAD III
EL DERECHO
INDIANO
El derecho Castellano no pudo ser
trasplantado íntegramente al nuevo mundo, lo
que obligo desde el momento de la conquista
a dictar normas que se conocieron como
“Derecho Indiano”. Comprendían las normas y
disposiciones emanadas de las autoridades y
órganos de gobierno residente en España como
en América. Estas normas estaban referidas a la
organización política, al gobierno espiritual, al
tratamiento del indígena, el régimen
de descubrimiento y población, etc.
En otros aspectos legislativos Castellanos, no
fue necesario realizar modificaciones
sustanciales, a lo establecido en la organización
de la familia, Matrimonio, sucesorio, las
obligaciones y contratos, los delitos y penas,
Al no ser el Derecho Indiano un ordenamiento
jurídico completo, en los casos que no se
encontraba allí la norma buscada debía recurrirse
al derecho castellano.
LA RECOPILACIÓN DE LEYES
EN INDIAS (1680)
Ordenado por Felipe II en 1570 y solo
quedo concluido un siglo después en 1680 durante
el reinado de Carlos II.
Esta tarea de recopilación consistió en reunir
las leyes sancionadas para indias agrupándolas en
un texto ordenado siguiendo el método romanista
(dividido en 9 libros, 4 volúmenes que contienen 6385
leyes agrupadas en 218 títulos).
Las principales Materias contenidas en la
recopilación son:
LIBRO I: sobre organización de la iglesia y real
patronato (facultades ejercidas por el Rey en cuestión
de la iglesia en indias).
LIBRO II: del consejo de Indias y las Audiencias.
LIBRO III: sobre virreyes y gobernadores.
LIBRO IV: legislando sobre los descubrimientos y
poblaciones.
LIBRO V: sobre corregidores, alcaldes y otros
funcionarios inferiores.
LIBRO VI: regular el régimen de los indios.
LIBROVII: normas de orden moral. Sobre el juego,
los vagabundos y las cárceles.
LIBRO VIII: régimen hacendístico (economía de la
Hacienda pública).
LIBRO IX: sobre la casa de la contratación,
consulados y lo referido al comercio.
La insuficiencia
legislativa en algunas
materias de la
recopilación obligo a
FUENTES recurrir a otros
LEGISLATI cuerpos de leyes. Así
paso por ej: con
VAS la minería cuya
explotación fue regida
por ordenanzas locales
de los virreinatos, lo
mismo paso con la
jurisdicción mercantil
ORDEN
DE
PRELACIÓ
N
A fines del siglo XVII las fuentes legislativas del
derecho Indiano tenían el siguiente orden de
prelación:
1- Las leyes y disposiciones dictadas con
posterioridad a la recopilación.
2- Las leyes contenidas en la recopilación.
3- Las disposiciones dictadas por autoridades
residentes en indias.
4- El orden legislativo vigente en castilla.
Abelardo Alonso Carriquiry menciona como los
instrumentos legales que componían el derecho
indiano a: resoluciones o leyes de carácter
Pragmáticas:
general emanadas del rey, impresas y publicadas,
que versaban sobre asuntos de trascendencia.
Reales cédulas: eran despachos o provisiones
expedidas por el Consejo Real y Supremo de Indias
que regulaban cuestiones de interés público o
expresaban opiniones o dictámenes de
dicho
Autos:organismo.
eran las sentencias judiciales emitidas por los
tribunales indianos.
Reales provisiones: despachos expedidos por las
audiencias a nombre del rey.
Cartas abiertas: despachos dirigidos a un
número indeterminado de personas, concediendo
mercedes o beneficios por el cumplimiento de algún
servicio a la Corona.
Además de estos instrumentos legales, el derecho
indiano también surgía del derecho
consuetudinario (la costumbre).
En cuanto a la jurisprudencia, cabe adelantar que
no siempre eran fuente de derecho porque el
contenido de los pronunciamientos judiciales
durante mucho tiempo fueron infundados por
expresas disposiciones de la ley, Sin embargo,
sentaba un importante precedente orientativo
Finalmente, la doctrina de los tratadistas fue,
una importante fuente del derecho indiano. Su
influencia fue enorme en la legislación, afirmando
la necesidad de implantar una administración
ordenada y un gobierno jurídico y no de fuerza.
Los doctrinarios pregonaron por la igualdad
jurídica y política de los criollos y españoles.
En principio NO se
conocía el sistema de
división de poderes (pl.
ORGANIZACIÓN pe. PJ- apareció
POLÍTICA con montesquiece en el
INDIANA s. XVIII). SI había en la
HASTA S. XVII organización
indiana, diferenciación de
funciones que estaban
divididas en 4-
gobierno, justicia, guerra
y hacienda. (siendo las
Función Gobierno: Comprendía
dos 2 aspectos
primeras fundamentales).
El espiritual: (consecuencia de la finalidad religiosa
y atribuciones que les había delegado el papa.
Fundación de la iglesia, enseñanza, cobro de
impuestos y gravámenes eclesiásticos, etc.
El temporal: (comprendía las atribuciones de la
redacción de la legislación, nombramiento de
funcionarios, comercio, navegación, etc.)
Función justicia: No existía un órgano exclusivo
como hoy el PJ. Pero había una distinción de fueros
siendo que el funcionario que tenía a cargo
determinados asuntos de gobierno, también
intervenía como Juez en la materia. Coincidía la
competencia de determinado órgano en
Función de guerra:
sus funciones Era la organización
de gobierno y justicia. militar, para
la defensa de los enemigos externos, la protección
del comercio ultramarino, las campañas contra los
indígenas (belicosos), etc.
Función de hacienda: Era la administración
financiera de la corona, comprendía el cobro de
impuestos, derechos que le pertenecían, y
establecía la organización de los
* La mayor parte de los órganos y autoridades
Indianas ejercían varias de la funciones señaladas.
Dice Zorraquin Becu: “esta conjunción de funciones
se hacia agregando nuevos títulos indicativos de la
función correspondiente”. Cada función conservaba
su individualidad y característica, de tal manera
que en el ejercicio de esas atribuciones
superpuestas debía obrar de acuerdo con las
normas que regulaban la función correspondiente:
Por ello en vez de señalar las
atribuciones del funcionario (como se
hace hoy en día), se daban varios
títulos para significar las diversas
facultades que le eran concedidas.
Existía una clásica distinción de las
autoridades teniendo en cuenta la jerarquía,
los residente en España eran de superior
jerarquía a los existentes en indias ya que
estos últimos estaban subordinados a lo
que resolviesen en España.
La dirección de los
negocios residió en
el Rey y
AUTORIDA sus consejeros de
DES Indias (consejo de
RESIDENTE Indias). En la
S imposibilidad de que
EN ESPAÑA el Rey se ocupara
de ciertos asuntos
fue delegada estas
tareas en el consejo.
Ocupaba el
trono de Castilla
y una vez
El Rey
proclamado
quedaba
también aceptad
o para indias.
ORIGEN DEL PODER POLÍTICO
En doctrinas desarrolladas en los siglos XVI y XVII se
establecía que el poder era otorgado por la
comunidad al gobernante (contrato social-
jean- jacques Rousseau) y solamente podía asumir el
pueblo el poder en caso que el gobernante
se convierta en tirano (que abuse) Esta doctrina
no se aplico al principio en indias debido a que el
LA CASA DE LA CONTRATACIÓN
Radicado en España y establecido en Sevilla en 1503
fue un organismo que regulo el comercio peninsular
con las indias, fue el primer órgano de gobierno
indiano creado en la península. Al principio estaba
integrado por un tesorero, contador (negociador).
Posteriormente el plantel aumento y se dividió en 2
grupos:
1Los administrativos
Los jueces que constituían el tribunal de
2 justicia llamado Audiencia de la casa de la
contratación.
Tareas que tenía a su cargo la casa de la
contratación:
A- El control sobre el comercio con Indias.
B- Intereses fiscales, llevaba el asiento de las
entradas y salidas de los bienes reales. (que se
llevaban a Indias).
C- El ejercicio de funciones judiciales, civiles y
criminales derivadas de la contratación y
navegación con Indias.
Se extinguió
D- El desarrollo en 1790.
de los estudios náuticos.
CONSEJO REAL Y SUPREMO DE INDIAS
Se estableció el 4 de Agosto de 1524 otorgándosele
alta jerarquía. (igualándose al de castilla). Tenía
atribuciones legislativas, judiciales y
administrativas, y proponía los candidatos para los
cargos públicos en América. (asesoraba al rey).
La designación de sus miembros la efectuaba el Rey
en consulta con el consejo de Castilla. Era integrado
por: un presidente, varios consejeros, un fiscal, dos
secretarios y funcionarios de menor jerarquía. El
consejo de Indias se comunicaba con las autoridades
indianas y los particulares a través de cédulas
US ATRIBUCIONES:
firmadas por el Rey.
Asesoramiento al Rey, pero este tenía la última
palabra.
Gobierno: preparaba las leyes y disposiciones
referidas a indias, determinaba las divisiones
territoriales. Y proponía los candidatos para ser
nombrados funcionarios indianos.
Justicia: ejercía el control sobre los tribunales
judiciales de Indias y actuaba como órgano de
apelación. (el cual era limitado por su monto y
naturaleza).
Guerra: se encargo de los asuntos financieros de
la junta de Guerra. (órgano creado).
Real Hacienda: tuvo a su cargo la administración
de los fondos reales hasta la segunda mitad del
s. XVI que paso al consejo de hacienda.
VISITADOR
Funcionario que se trasladaba a Indias en
representación del Rey, observaba e
inspeccionaba. Tuvo importancia ya que gracias a
ellos se pudo corregir los abusos cometidos en
EL GOBIERNO LOCAL DE INDIAS -
Indias.
CARACTERES
Se establecieron órganos y autoridades en Indias los
cuales tardaron mucho tiempo en establecerse como
régimen organizado.
Al dictarse las leyes no siempre se podía contemplar
las necesidades de cada distrito, por lo que los
gobernantes tenían la facultad de suspender la
aplicación de estos cuando sean inadecuados.
Se estableció un control reciproco de los órganos
y Autoridades ya que no existía un orden jerárquico
de los mismos, por ello se distribuyo entre ellos las
distintas funciones:
OSTENÍA
GARCIA-GALLO:
En un primer momento las Indias como
consecuencia de las capitulaciones del 1492
celebradas entre la corona y Cristóbal Colon,
formaba un solo virreinato y gobernación que una
década después )del 1500 en adelante)
al concederse nuevas capitulaciones esta unidad
fue desapareciendo y se constituyeron numerosas
provincias con gobernadores dependientes del Rey y
no de Colón.
Y a fines del siglo XVI fueron apareciendo los
virreinatos como órganos políticos superiores con una
jurisdicción cada vez mayor.
LAS CAPITULACIONES:
Debido a la conquista fue dirigida y fiscalizada por la
corona pero costeada por particulares fue lo que dio
origen a las capitulaciones – era el convenio o
contrato celebrado entre la corona y el empresario
en la cual se concedía a este permisos o licencias
para llevar a cabo una empresa o establecer un
servicio público (en indias), estuvo especialmente
referido al descubrimiento y ocupación de territorios,
comprendía 3 partes:
La licencia
propiamente dicha – era el
1 instrumento entre la corona y el empresario.
Las obligaciones que debía cumplir: buscar la
conversión de los indios al cristianismo, llevar a
2 cabo una política de población, asegurar la
percepción de bienes que correspondía a la
corona.
Las mercedes regios (beneficios): se le
3 concedían títulos o funciones públicas, se les
repartía grandes extensiones de tierra, se les
daba el aprovechamiento de las minas
que descubriesen, se les otorgaban exenciones
impositivas, etc.
LOS ADELANTADOS:
(quienes llevaban a cabo materialmente las expediciones).
Institución que la corona concedía a los jefes de
las expediciones amplias facultades y privilegios en
el territorio ganado. El adelantado fue nombrado
durante la primera mitad del siglo XVI para ejercer
sus atribuciones en territorios aún no descubiertos o
Después del primer Siglo de la conquista esta
institución decayó y sus funciones pasaron a manos
de los gobernadores y virreyes.
GOBIERNOS EN INDIAS: LOS
VIRREINATOS
(El virrey era el representante del rey en
Cristóbal Colón fue el primer virrey de América (por
Indias)
la capitulación firmada en 1942). Luego se creó los
Virreinato del Perú 1542, Virreinato de Nueva
España 1535 (América del norte y central). En Bs
AS Virreinato Rio de la Plata siglo XVIII.
Estos funcionarios ejercieron facultades amplísimas,
políticas, judiciales, de hacienda o religiosas. Toda
la administración colonial estaba en sus manos.
Proveía todos los cargos no reservados al Rey. Y
promulgaba instrucciones a los gobernadores y
altos funcionarios. Si bien sus facultades
GOBERNACIONES
Eran funcionarios cuyo nombramiento emana del Rey.
Las directivas de su gobierno se hallaban en
instrucciones que recibían del virrey o directamente
de la corona, su actuación era política y
administrativa. Todas las provincias a cargo de
los gobernadores estaban sujetas al mando superior
del virrey a quien debían consultarle sobre los
asuntos principales. Duraron hasta la implementación
CORREGIMIENTO Y ALCALDIAS MAYORES
de las intendencias.
Los corregidores y alcaldes mayores se nombraban
para el gobierno de las ciudades donde no hubiera
gobernador. No existió distinción entre corregidores y
alcaldes en cuanto a sus funciones. Solo en su
denominación por la región, en Perú- corregidores y
el Indias- Alcalde mayores. Sus atribuciones eran
análogas a los gobernadores (políticos
OTROS FUNCIONARIOS (TENIENTES)
Tanto en las gobernaciones como en los
corregimientos se nombro funcionarios menores
denominados tenientes que cumplían las funciones
que aquellos les encomendaban. (funciones militares
y judiciales si era letrado).
Asesoraba al gobernador o corregidor y lo
reemplazaba temporariamente en caso
LOS CABILDOS de muerte o
ausencia.
(GOBIERNOS DE LAS CIUDADES- ORGANISMO
MÁS POPULAR DE AMÉRICA)
Eran como las municipalidades actuales pero con
una jurisdicción y competencia mayor. Estos
gobiernos locales, eran representativos de los
intereses de la comunidad. Al fundar una ciudad, los
conquistadores españoles procedían a la constitución
del cabildo dando así una base Jurídica al núcleo
Según HARING este órgano era “la unidad local de
gobierno político” su jurisdicción comprendía
el recinto urbano y la zona rural. (todas las ciudades
tenían su cabildo).
Los cargos de los cabildos quedaron en poder de
la clase dirigente.
ZORRAQUIN BECU 3 categorías de persona
integraban el cabildo.
Los alcaldes ordinarios: presidían el cabildo
cuando no asistían el gobernador o su teniente.
Los funcionarios especiales: integraban una
serie de funcionarios, el alférez real (encargado
de portar el estandarte real- representante), el
alguacil mayor, el depositario general
(encargado de los depósitos judiciales), etc.
Los regidores (concejales): representantes de
los ciudadanos. Trabajaban en sesiones y sus
integrantes tenían voto.
Las funciones del cabildo iban desde el buen
gobierno de la ciudad, el control del presupuesto
y de las rentas, hasta la persecución de la
delincuencia y la administración de la justicia
local. Los cabildos convocaban a los
vecinos, funcionarios, jefes
militares, etc buscando apoyo popular para las
LOS
resoluciones. EstoCONSULADOS
se llamo CABILDO ABIERTO.
El intenso trafico comercial con Indias determino la
creación de consulados en Sevilla (1543), México
(1592), y Lima (1613) los últimos 2 funcionaron en
América.
Integrado por un prior (funcionario superior), 2
cónsules, 2 consejeros de estos y varios diputados
El consulado tenía a su cargo la defensa de los
intereses económicos de la clase que representaba
los comerciantes – era una corporación gremial. De
ahí que intervenía en los problemas de tráfico
comercial, marítimo y terrestre y desempeñaban
funciones judiciales en los pleitos y diferencias que se
suscitaban en la materia.
LA ORGANIZACIÓN JUDICIAL
La función de justicia consistía en el ejercicio
de atribuciones judiciales destinadas a dirimir las
cuestiones planteadas entre los particulares y
también por estos con el Estado a los que ponían
punto final mediante la decisión o sentencia.
Esta función o atribuciones judiciales al principio
se encontraban dispersas entre los distintos
funcionarios no existiendo órganos judiciales
autónomos.
ZORRAQUIM BECU: clasifica a la magistratura
(jueces) en:
Jueces que
Jueces Jueces Jueces
Integraban
Capitular Reales. Eclesiásti
las
es cos
Audiencias
JUECES CAPITULARES: denominación que se
agrupaban aquellos funcionarios que integraban el
cabildo y desempeñaban funciones judiciales (por ej:
los alcaldes- quienes presidian el cabildo). Entendían
como primera instancia en asuntos civiles y
JUECES REALES: se incluyen distintos
funcionarios gubernativos, militares y hacendísticos
(hacienda-economía) DESIGNADOS POR REY, que
tenían las atribuciones judiciales propias de los
oficios que desempeñaban. (un mismo funcionario
acumulaba varios oficios).
Por ej: el Virrey en principio no tenía facultades
judiciales que posteriormente
El Gobernador entendía enlelas
fueron asignadas
llamadas “causas
porgobierno”
de leyes especiales.
que eran:
Relativas las derivadas
al cumplimien del intercambi vinculadas
to de las leyes o marítimo al comercio
protectoras de de esclavos.
los indígenas. (contrabando,
delitos a
bordo, etc).
JUECES ECLESIASTICOS: pertenecían a la iglesia e
intervenían en cuestiones de orden religioso o en los
juicios en que debían aplicarse normas canónicas.
(por ej: todo lo referido al matrimonio, o cuando
fueron parte sacerdotes en causas civiles o penales).
En cuanto al adulterio e incesto (sexo
entre parientes) se considero como “fuero mixto”
podía ser el juez eclesiástico u ordinario, el que
SANTO
primero tome OFICIO DE INQUISICIÓN
la causa.
(DENTRO DE LOS JUECES ECLESIASTICOS)
Los tribunales del santo oficio de la inquisición,
establecidos en México y en Lima durante el siglo
XVI tenían el propósito de conservar la ortodoxia
religiosa. Estos tribunales entendían En forma
privativa en todas aquellas cuestiones que
afectarán al dogma de la religión católica como:
herejía, hechicería, blasfemias, idolatrías,
Sus fallos solo se podían apelar ante el consejo de la
santa y general Inquisición – en España.
LAS AUDIENCIAS: a fin de colaborar con el consejo
supremo de Indias que actuaba de órgano de
apelación de las causas sentenciadas en América.
Los reyes resolvieron crear tribunales de justicia que
actuaran de segunda instancia y que estuvieran en el
territorio donde tenían Origen los pleitos – LAS
AUDIENCIAS AMERICANAS.
Las atribuciones de la audiencia eran numerosas
entendía como tribunal de segunda instancia en las
causas falladas por alcalde, gobernadores o virreyes
y de sus sentencias se podía apelar ante el consejo
de Indias cuando el monto era superior a 6000 pesos
fuertes.
No todas las audiencias tuvieron la misma jerarquía,
elloRuiz
dependía dedistinguió
Guiñazu la ciudad donde se establecían.
3 categorías:
1 Audiencias pretoriales virreinales: funcionaban
en la capital de los virreinatos, eran presididas
por el virrey.
2 Audiencias pretoriales: establecidas en la ciudad
cabeza de una gobernación, presididas por el
3 gobernador.
Audiencias subordinadas: eran inferiores a
las anteriores.
Las audiencias eran organismos colegiados
los miembros recibían el nombre de oidores
(su numero vario de 3 a 10 de acuerdo a la
jerarquía), la designación era vitalicia realizada por
el Rey. Tenían un sueldo fijo y debía ser graduado
en derecho. FACULTADES
Zorraquim Becu: las audiencias no solo fueron
creadas con funciones judiciales sino también con
objetivos políticos, podían ser:
Consultivas: expedían informes y evacuaban
consultas al Rey.
Gubernativas: intervenían en el organismo
político por ej: cuando enviaban los
jueces pesquisadores o se realizaba el juicio de
residencia, la audiencia debía autorizar.
Judiciales: era el órgano o tribunal superior de
Indias donde intervenía por apelación, pero en
ciertos casos tenía competencia originaria:
A- En los “casos de corte” (pleitos en que eran parte
los cabildos)
B- Causas criminales ocurridas dentro de las cinco
leguas de la sede del tribunal
C- En pleitos sobre encomiendas de indios
D- En demandas promovidas contra bienes de los
obispos fallecidos
JUECES MERCANTILES
Era una de las funciones más importantes atribuidas
a los CONSULADOS (corporación gremial que
intervenía en problemas de comercio), debía conocer
o intervenir en “las diferencias y pleitos” que se
suscitaren entre los mercaderes en cuestiones del
comercio por ej: contratos mercantiles, transporte
marítimo, etc.EL
PROTOMEDICATO
Cuerpo técnico encargado de vigilar el ejercicio de
las profesiones sanitarios (médicos, cirujanos,
farmacéuticos).Organismos que tenía a su cargo
velar por lo relativo al arte de curar y tenía
facultades judiciales para intervenir en los crímenes
y excesos que en el ejercicio de sus
profesiones cometieran los médicos y demás
personas dedicadas a curar.
EL FUERO UNIVERSITARIO
Facultad judicial que se concedió a los rectores de
las Universidades de Lima y México, para el ejercicio
de un poder disciplinario jurisdiccional en asuntos
criminales cometidos dentro o fuera del recinto
universitario (siempre que fueran concernientes a los
estudios). Quedaban excluidos los civiles
y comerciales.LA REAL HACIENDA
La corona necesitaba recursos financieros para
atender los gastos de la administración indiana.
Este complejo mecanismo de ingresos y erogaciones
constituía lo que se llamaba REAL HACIENDA.
Este complejo sistema no impidió la evasión fiscal.
LOS RENTASFISCALES en indias se agrupaban en
3 categorías:
Las Regalías: constituyeron la primer fuente de
recursos, consistían en la participación que recibía
la corona por beneficios obtenidos en diversas
explotaciones o descubrimientos realizados con
licencia real (derechos sobre las minas, oro, la
participación en los tesoros descubiertos, etc). En
general se estableció en porcentaje de 1/5 de
los beneficios, pero eso fue cambiando y vario entre
los 2/3 y 1/10 de los beneficios según la época.
Los Monopolios o estancos: se denominaban así
ciertas producciones y actividades cuyo ejercicio y
administración se reservaba la corona con fines
fiscales. Se solía conocer a los particulares el libre
aprovechamiento mediante una licencia. (por ej:
papel,
Los pólvora, venta
impuestos: de tabaco, etc).
eran contribuciones que abonaban
los habitantes de indias en relación con las
actividades desarrolladas y operaciones realizadas,
las principales eran:
El tributo que se exigía anualmente a los indígenas
por el vasallaje (encomienda) (pagaba a cambio de
protección).
El almojarifazgo: impuesto aduanero sobre
las mercaderías que ingresaban o salían de los
puertos.
La alcabala: tributo que el vendedor pagaba al
fisco en una compraventa.
La mesada eclesiástica: gravamen que debían
LA RECAUDACIÓN
abonar las personas designadas en ciertos cargos
eclesiásticos.
Los recursos dela corona estaba confiado a los
llamados oficios reales, que eran designados
directamente por el rey. Eran al principio 4 en cada
ciudad: un tesorero, un contador, un factor y un
veedor. Más tarde los 2 últimos desaparecieron.
Además de sus atribuciones de recaudación, tenían
funciones judiciales para resolver los juicios sobre
ese tema.
Estos oficiales debían registrar cuidadosamente los
ingresos obtenidos y también los pagos autorizados
que habían efectuado. A partir de 1605 se crearon 3
tribunales de cuentas (en México, Lima, Santa Fe de
Bogotá) integrado cada uno por 3 contadores con
jurisdicción para revisar las rendiciones de cuentas
que anualmente debían remitir los oficiales reales.
EL MERCANTILISMO
Conjunto de ideas económicas que se desarrollaron
en los siglos XUI, XVII y XVIII en Europa. Cuando
Castilla se lanzo a la conquista, Europa se
transformo rápidamente teniendo principios
económicos cuyo conjunto se conoce
como MERCANTILISMO.
Permanente intervención del estado en la
Laseconomía.
características de este conjunto de normas
económicas eran: en regla el tráfico internacional.
Especial cuidado
Fomento de las industrias y de toda forma de
Restricción de las importaciones y fomento de las
exportaciones (se protegía la introducción de
materia prima).La permanente ambición de
dinero y riqueza.
Todas las naciones rindieron culto a esta forma
económica, por ej: el mercantilismo francés acentúo
los aspectos industriales y manufactureros, el
mercantilismo ingles procuro dar grandeza y
preeminencia al comercio, el español se limito a
observar como su balanza de pagos (proveniente de
Indias) se mantenía favorable debido al enorme
caudal de metales preciosos (fuente del
mercantilismo) que llegaban de América. Estos
España
metales se convirtió
cubrían en tierra
y superaban de paso
los saldos que unía
negativos
las
quezonas productoras
arrojaba extranjeras con los centros
el intercambio.
consumidores americanos, y hasta su mismo
mercado interior cuyo en manos del extranjero.
EL COMERCIO
La corona Castellana inspiro sus disposiciones y
normas al comercio. Donde las reglas eran el puerto
único y monopolio.
La creación de la casa de contratación en 1503 fue
fundada con el objeto de lograr un absoluto
monopolio de los productos indianos. (Guillermo
Céspedes dice que fue solo un órgano de
inspección).
El comercio en principio estaba reservado a los
españoles pero Carlos V abrió en 1526 el comercio
y los puertos a los extranjeros (Italia Y Alemania).
Pero su hijo Felipe II cuando llego al trono
estableció que el comercio con Indias quedo
reservado a los españoles. Fue necesario que los
comerciantes fuesen españoles de nacimiento o
Fue así que los españoles pasaron a ser
«prestanombres» (testaferros) de los poderosos
intereses extranjeros.
No todo el comercio se realizo por medio de grandes
flotas, ya que de tiempo en tiempo se permitía la
partida de alguno barco.
Las flotas y galeones circulaban bajo la custodia de
naves. El financiamiento de los gastos que
demandaba este sistema de protección era realizado
a prorrata (proporcionalmente) entre los cargadores
EL CONTRABANDO
en proporción al valor de las
mercaderías transportadas.
Adquirió un volumen inmenso a despecho de la
minuciosa reglamentación del tráfico con Indias.
Muchas veces con la convivencia de los propios
funcionarios reales.Los barcos en sus viajes de
retorno cocaban puertos franceses, portugueses e
incluso españoles no autorizados, alegando
circunstancias de fuerza mayor, pero en
Existió además el tráfico que realizaban desde
España los comerciantes extranjeros, despachando
sus naves a indias bajo nombres españoles supuestos
o usando testaferros.
LA VISITA: era la inspección ordenada por las
autoridades superiores (españolas) destinadas a
controlar el funcionamiento de los organismos
públicos. (generales – a todo un virreinato y había
especificas). El visitador.
LA PESQUISA: era el envío del llamado
juez pesquisador con el objeto de investigar e
informar sobre alguna grave irregularidad (abuso de
funcionario, comisión de algún delito gravísimo,
alteración del orden
EL JUICIO público, etc).
DE RESIDENCIA: era el procedimiento
para determinar la conducta del funcionario en el
desempeño de su función. Todos los funcionarios
estaban obligados a someterse al Terminar su
función. Se designaba un juez especial y tenía 2
partes. Primero el juez averiguaba y luego
REAL PATRONATO (INDIANO)
Se denominó así al conjunto de facultades
ejercidas por el Rey en cuestiones relativas al
régimen y disciplina de la Iglesia en Indias. La
idea de los fines religiosos del Estado
estuvo presente en el pensamiento de la corona
durante toda la época colonial, especialmente en el
siglo XVI. Así se explica que los Reyes dedicasen
preferentemente atención a la
El papado sin posibilidad empresanimisional
material moral de
conquistar
para llevar almas y deesa
a cabo cristianizar
empresa, a los Indígenas.
resolvió
delegar en los Monarcas Castellanos un cumulo
de facultades para lograr aquella finalidad. Pero
la Iglesia se reservó lo atiende al dogma, los
sacramentos y el culto.Fue la bula de 1508
(Universalis Eclesiae) la que
concedió propiamente el llamado Patronato. En el
derecho canónico se considera patronato al conjunto
El ejercicio del Patronato Indiano estaba
reservado exclusivamente a la corona y solo fue
delegado en casos especiales a las altas autoridades
indianas para que lo ejercieran en su nombre. De
acuerdo a esto correspondía al Rey-Atribuciones:
La institución, fundación y construcción de
iglesias,
La elección
conventos, y presentación
monasterios de personas
y hospitales.
idóneas para la provisión de Arzobispos, obispados.
La división y demarcación de los diócesis y
distritos eclesiásticos.
El pase o retención de las bulas papales y
demás documentos pontifico.
La percepción, administración y disposición
de los impuestos eclesiásticos.
La autorización para la celebración de
concilios provinciales (reunión o asambleas de
autoridades eclesiásticas).
La licencia para los religiosos y clérigos
viajasen a Indias y regresen a España.
La aprobación de ordenanzas, constituciones
y otros estatutos redactados por cabildos
eclesiásticos y conventos
