ANÁLISIS COMPARATIVO DE LA REFORMA ENERGÉTICA
2013 Y 2021 PARA MÉXICO, EN TÉRMINOS DE
COMPETITIVIDAD Y EFICIENCIA ENERGÉTICA
RESUMEN
Las reformas fueron propuestas por el Ejecutivo
de los gobiernos federales en México. Para
realizar el análisis se realizó la descripción
general de la situación energética del país con
respecto a las diversas formas de generación,
inversión en energías, producto interno bruto,
entre otros conceptos, también una revisión en
materia legal con respecto a los artículos
constitucionales, consulta a opiniones diversas
por parte de actores políticos del país.
INTRODUCCIÓN
Hay dos indicadores: las actividades de producción de
petróleo crudo y gas natural, así como la generación,
distribución y transmisión eléctrica. Respecto a los
productores externos de energía, se introdujo a
empresas privadas de producción independiente para
su venta exclusiva. La Reforma Energética del 2013
en materia de electricidad tuvo como resultado
principal, reducir las capacidades operativas,
financieras, de inversión y de servicio, se encuentra
en una situación económica muy complicada.
REFORMA ENERGÉTICA 2013
La Reforma Energética de 2013 en México tuvo como objetivo principal modernizar el sector energético,
sin privatizar las empresas estatales como PEMEX y la CFE. Los puntos clave incluyen:
1.Apertura al sector privado: Permitió la inversión privada en actividades de exploración, extracción,
generación y distribución de energías. Esto buscaba aumentar la competitividad y eficiencia del sector.
2.Modificación de la CFE: Se transformó en una empresa productiva del Estado, con autonomía
presupuestaria y nuevas subsidiarias para generación, transmisión y distribución de electricidad.
3.Fortalecimiento de PEMEX: Mantuvo la propiedad de la nación sobre los hidrocarburos en el
subsuelo, pero permitió asignaciones o contratos con empresas privadas para actividades de
exploración y extracción.
4.Reducción de costos: Se planteó bajar los precios de la electricidad y el gas natural, al tiempo que se
buscaba aumentar la generación con energías más limpias y eficientes.
5.Fomento a las energías renovables: Incluyó subastas a largo plazo para la construcción de plantas
de energía solar y eólica, con un marco regulatorio neutral entre tecnologías.
6.Objetivos económicos y sociales:
1. Incrementar la producción de petróleo y gas natural.
2. Crear empleo y aumentar el crecimiento económico.
3. Sustituir centrales contaminantes por tecnologías más limpias.
RESULTADO COMPARATIVO DE LAS
REFORMAS ENERGÉTICAS 2013 - 2021
Reforma 2013 Reforma 2021
❖ Inversión privada en el sector energético Rescatar y fortalecer a la CFE para
❖ Mayor apertura en el sector que vuelva a fungir como palanca
❖ Empleos adicionales del desarrollo nacional
❖ Sustituir centrales eléctricas más Promueve condiciones equitativas
contaminantes con tecnologías limpias de competencia
❖ Desarrollo económico y social Garantiza la producción de energía
❖ Sector más transparente limpia mediante el esquema de
❖ Proteger el medio ambiente, la industria Certificados de Energías Limpias,
energética y la soberanía de México la SENER determina el porcentaje
❖ Industria energética más competitiva y de energía limpia que debe
eficiente generarse cada año
VENTAJAS
❖ Inversión privada en el sector energético No habrá incrementos de
❖ Mayor apertura en el sector impuestos en términos reales ni
❖ Empleos adicionales aumentos a los precios
Modificación en los Criterios de
❖ Sustituir centrales eléctricas más
contaminantes con tecnologías limpias despacho que reflejen costos
❖ Desarrollo económico y social reales de generación, eviten la
simulación y especulación
❖ Sector más transparente
Eliminación de subsidios y políticas
❖ Proteger el medio ambiente, la industria
energética y la soberanía de México de dumping que favorecen unos
competidores sobre otros
❖ Industria energética más eficiente.
Trato equitativo para emisión de
CEL´s entre CFE y particulares
Rescatar y fortalecer a la CFE para
que vuelva a fungir como palanca
del desarrollo nacional
Promueve condiciones equitativas
de competencia
RESULTADO COMPARATIVO DE LAS
REFORMAS ENERGÉTICAS 2013 - 2021
Reforma 2013 Reforma 2021
❖ Condiciones asimétricas de competencia. La oposición, analistas y la COFECE
❖ Subieron precios de la luz. opinan que la reforma limita la
❖ Bajo crecimiento económico. competencia y desincentiva la
❖ No creció significativamente la actividad generación de las energías limpias.
económica y la generación de empleos.
❖ Aumentó la transferencia de riqueza al Se dará más espacio a la generación
DESVENTAJAS
extranjero. de electricidad con combustibles fósiles.
❖ Criterios de despacho, basados en costos
marginales, que ocultan el costo real de
generación y que privilegia el despacho de Se pueden revisar y revocar permisos
generadores privados a costa de centrales de autoabastecimiento de energía, que
eficientes de la CFE. algunos sectores industriales usan para
❖ CFE debía subsidiar a otros. Hubo hacer su operación más sustentable.
competencia desleal y dumping comercial a la
CFE.
❖ Imposibilidad para la CFE de emitir CELs y
obligación de adquirirlos a privados.
❖ Contratos de producción independiente
desventajosos para la CFE.
