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Clase 7

El documento detalla la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública, que establece la obligación del Estado de publicar información sin necesidad de solicitud. Se describen los mecanismos de transparencia activa, incluyendo portales digitales y físicos, y se especifican las entidades obligadas a implementar el Portal de Transparencia Estándar. Además, se abordan las responsabilidades de las autoridades y funcionarios en la gestión de la información pública y la periodicidad de su publicación.

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Clase 7

El documento detalla la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública, que establece la obligación del Estado de publicar información sin necesidad de solicitud. Se describen los mecanismos de transparencia activa, incluyendo portales digitales y físicos, y se especifican las entidades obligadas a implementar el Portal de Transparencia Estándar. Además, se abordan las responsabilidades de las autoridades y funcionarios en la gestión de la información pública y la periodicidad de su publicación.

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CURSO LEY DE

TRANSPARENCIA Y
ACCESO A LA
INFORMACIÓN PÚBLICA
Transparencia
Activa
Transparencia Activa: Definición y Mecanismos

El Estado publica información sin que medie una


solicitud de acceso a la información pública. Existe
obligación normativa.
Periódico Mural
Audiencia Pública de
Físicos Rendición de Cuenta

MECANISMOS
Portal de Sede digital o portal
Digitales Transparencia
Estándar
institucional de la entidad
Canales digitales

Portales/Páginas institucionales
Canales digitales
Portales/Páginas institucionales
Canales digitales

Portales/Sistemas de información
Canales digitales

Portales de Transparencia
Estándar
Definición
¿Qué es? Es el canal digital de información
estandarizada e integral de las entidades
públicas .

¿Cuál es su finalidad? Facilitar el acceso a la


información sobre el uso de los recursos
públicos y sobre la gestión institucional,
incrementando los niveles de transparencia.

Se encuentra integrada a la Plataforma


GOB.PE
Marco Legal
TUO de la Ley de Transparencia y Acceso a la Decreto Supremo 019-2017-JUS que aprueba el
Información Pública, Ley N° 27806, aprobado por Reglamento del Decreto Legislativo 1353
Decreto Supremo N° 021-2019-JUS

Decreto Supremo 063-2010-PCM que prueba la


Reglamento de la Ley de Transparencia y Acceso a la implementación del Portal de Transparencia
información Pública, Ley N° 27806, aprobado por DS Estándar en las Entidades de la Administración
N° 007-2024-JUS y sus modificaciones. Pública.

Decreto Legislativo 1353 que crea la Autoridad Resolución Directoral 11-2021-JUS/DGTAIPD


Nacional de Transparencia y Acceso a la Información “Lineamiento para la implementación y
Pública, fortalece el Régimen de Protección de Datos actualización del Portal de Transparencia Estándar
Personales y la regulación de la gestión de intereses en las entidades de la Administración pública
(vigente desde 07.04.2021)
Lineamiento del PTE
ANEXO I DEL LINEAMIENTO

ANEXO II DEL LINEAMIENTO


Entidades obligadas a implementar
un PTE
Entidades obligadas a implementar un PTE
- Art. 2 del TUO dela LTAIP:
entidades
públicas art. I Título Preliminar de la LPAG

Casos:
-Empresas del Estado (OC 03-2019)
-FONAFE
(Resolución de Dirección Ejecutiva Nº 080-2013/DE-FONAFE de
03/10/2013. Modificado mediante Resolución de Dirección Ejecutiva
Nº 023-2018/DE-FONAFE de fecha 02/04/2018)
-Cortes Superiores de Justicia
(RA N° 452-2019-P-PJ de la Presidencia de la Corte Suprema de Justicia de la
República)
OC 25-2020/38-2021
¿Cómo acceder al
PTE?
Enlace en el portal institucional de la entidad
1
¿Cómo acceder al
PTE?
Enlace en el portal institucional de la entidad
2
¿Cómo acceder al
PTE?
www.transparencia.gob.pe
CANALES FÍSICOS (Art. 47 del Reglamento de la LTAIP)

Las entidades cuyas sedes se encuentren ubicadas en


distritos que no cuenten con infraestructura
tecnológica o acceso a internet para la implementación
del Portal de Transparencia Estándar, deben publicar
y/o difundir los contenidos de información en él
regulados a través de PERIÓDICOS MURALES U
OTROS MECANISMOS DE DIFUSIÓN en un lugar
visible de la entidad.
Características
Generales
La información publicada en el PTE es responsabilidad de cada entidad
pública:
44.1.2 Debe ser publicada, Uso de lenguaje Información cierta,
cuando sea posible, en formato Necesidad de técnico, solo cuando completa y
sea necesario actualizada
de datos abiertos información de los
usuarios
reutilizables. En caso la Lenguaje con
información se presente en expresiones simples, Promueve el uso de
claras y directas gráficos estadísticos
otros formatos, se priorizará Información tiene
aquellos que permitan realizar carácter y valor oficial Contener un glosario
(Ley 29091) explicativo de Integra información
búsquedas en el contenido del terminología técnica de fuentes oficiales
documento.

La información del PTE constituyen


obligaciones mínimas y meramente
enunciativas.
NUEVA INFORMACIÓN A PUBLICARSE EN EL PTE
Registro y actualización de la información
del PTE
 Se encuentra a cargo del FRPTE (credenciales
de autenticación).

 Se realiza en el módulo de administración del PTE.

 La información registrada y actualizada


se visualiza automáticamente.

ASISTENCIA TÉCNICA

✅ En la aplicación del marco normativo: ANTAIP

✅ Para la implementación y administración del aplicativo informático:


Secretaria de Gobierno y Transformación Digital de la PCM
Periodicidad de la publicación
Publicación Publicación Publicación Publicación
Diaria Trimestral Semestral Anual

•Agenda del titular de la •Adicionales de obras •Recomendaciones de •Informe de monitoreo y


entidad y de la alta •Liquidaciones de obras los informes de auditoría evaluación del PESEM, PEI,
dirección •Informes de supervisión emitidos por los OCI PDRC/PDLC
•Comunicados y/o de contratos •Saldos de balance
informes oficiales y/o •Laudos arbitrales •Información de
notas de prensa •Actas de conciliación Audiencias Pública
•Registro de visitas a
funcionarios/ públicos
Avisos de
Sinceramiento
Es una comunicación breve sobre las razones por las cuales una entidad pública no
cumple con publicar información en el Portal de Transparencia Estándar

Semestral Permanente
✅ La información ✅ Para aquellas entidades que por su naturaleza jurídica no
obligatoria de publicar están obligadas a producir determinada información
obligatoria de publicar en el PTE.
en el PTE se encuentra en
elaboración. ✅ Por la pérdida, extravío, destrucción, extracción y
alteración de la información obligatoria de publicar en el
✅ La información no se ha PTE. Las entidades deben indicar de manera breve las
generado en un medidas adoptadas, si se encuentra en proceso de
período determinado. reconstrucción la información y el área encargada de ello.
LOS AVISOS DE SINCERAMIENTO DEBERÁN TENER:
•Fecha
•Firma o sello del responsable del órgano, unidad
orgánica o área poseedora de la información
Integración de la información

¿Cómo se actualiza el PTE?

-Interoperabilidad
-Manual
Integración de información oficial de diversas fuentes -
interoperabilidad
Sistema Integrado de Administración
Financiera – SIAF
Sistema nacional de Inversión Pública

Invierte.pe

Sistema Electrónico de
Contrataciones del
Estado – SEACE

INFOBRAS / Sistema de
DDJJ
Obligaciones de la máxima autoridad
de la entidad
Designar al FRPTE

Adoptar las medidas que garanticen cumplimiento


de las obligaciones de transparencia

Asegurar que el FRPTE tenga las condiciones


indispensables para el cumplimiento de sus
funciones:

 Que los funcionarios atiendan de manera oportuna los


requerimientos del FRPTE
 Contar con los recursos humanos, tecnológicos y
presupuestarios
 Recibir capacitación permanente
Obligaciones del Funcionario Responsable
del PTE
Credenciales (usuario y
contraseña)
• Solicita a Secretaría de Gobierno y Transformación Digital
de la PCM

• Numeral 7.2 del Lineamiento del PTE: las entidades,


deben solicitar su respectiva credencial, vía correo
electrónico, adjuntando la resolución de designación.

• El correo debe estar dirigido a


[email protected]
- Pertenece a las áreas
poseedoras de la información
- Mantienen un relación
directa con el FRPTE
- Pueden realizar el registro y
actualización directa de la
información en el PTE
- Deben contar con un perfil
de usuario en el módulo de
administración

Las sanciones no recaen en los coordinadores ya que sólo se constituyen como


personal de apoyo
Ahora “funcionario responsable
del área poseedora de la
información”
4.1 Designar a través de documento interno, siempre que
resulte necesario para el cumplimiento de sus funciones, A
LOS/LAS COORDINADORES/AS DE SUS ÁREAS para
la entrega de información al/a la funcionario/a responsable
de la implementación y actualización del Portal de
Transparencia Estándar.
FRAPI

(Art. 4 del Reglamento de la LTAIP)


(Art. 11 del Reglamento de la LTAIP)
Introducción de la
“transparencia
proactiva” (+ allá
de la legalidad) 43.2 Las entidades pueden publicar
en su Portal de Transparencia
Estándar toda aquella información
adicional que incremente los
niveles de transparencia y resulte
útil y oportuna para los ciudadanos,
como manifestación de la
transparencia proactiva.

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