Asignatura

Conceptualización
del Servicio de

Policía
GERMÁN DARÍO SARRALDE ARELLANO
 ÍNDICE

1. Definición de la policía, Historia y

Evolución del Servicio de Policía.

2. Normatividad e Importancia del servicio

de policía en la sociedad.

3. Responsabilidades y funciones de la
Policía.
 Competencia a
Técnico Profesional en Servicio de
Desarrollar Policía

El estudiante distingue el proceso evolutivo de la Policía,

desde sus orígenes hasta la actualidad, con el fin de analizar y
comprender los diferentes cambios ocurridos al interior de
la Institución.

El estudiante conoce el marco de la normatividad

vigente, para la prevención y control de delitos y
comportamientos contrarios a la convivencia, con el fin de
contribuir a la satisfacción de las necesidades de
seguridad ciudadana y convivencia ciudadana en el
marco del servicio de policía.
 1. Definicion de la Policía, Historia y
Evolución del Servicio de Policía

Competencias a
Desarrollar en la
Unidad I
• El estudiante distingue el proceso evolutivo de la
Policía, desde sus orígenes hasta la actualidad,
con el fin de analizar y comprender los diferentes
cambios ocurridos al interior de la Institución.

• El estudiante interioriza y aplica las normas

reglamentos y doctrina para el servicio de policía
en la sociedad colombiana en el marco de la
seguridad pública.

Técnico Profesional en Servicio de

Policía
 1. Definicion de la Policía, Historia y
Evolución del Servicio de Policía

¿Qué es la Policía
Nacional de
Colombia y cuáles
son sus
Funciones?

Técnico Profesional en Servicio de

Policía
 ¿Qué es la Policía
Nacional de
Colombia y cuáles
son sus Funciones?

La Historia y organización de la Policía Nacional ha

estado ligada al desarrollo sociocultural, económico y
político del País.

Es así como la Institución garantiza y regula el ejercicio

de los derechos y libertades fundamentales de todos
los ciudadanos con observancia de los deberes y
obligaciones ciudadana, siendo ella el ente que se halla
a la vanguardia de los cambios y requerimientos de la
población en materia de prevención, convivencia y
seguridad ciudadana.
 ¿Qué es la Policía
Nacional de
Colombia y cuáles
son sus Funciones?

Artículo 218 de la CPC 1991: La Policía Nacional es

un cuerpo armado permanente de naturaleza civil,
a cargo de la Nación, cuyo fin primordial es el
mantenimiento de las condiciones necesarias para
el ejercicio de los derechos y libertades públicas, y
para asegurar que los habitantes de Colombia
convivan en paz.

La ley determinará su régimen de carrera,

prestacional y disciplinario.
 ¿Qué es la Policía
Nacional de Colombia
y cuáles son sus
Funciones?

LEY 62 DEL 12 DE AGOSTO DE 1993

Articulo 1 Finalidad: La Policía Nacional, como parte

integrante de las autoridades de la República y como
cuerpo armado permanente de naturaleza civil, a
cargo de la Nación, está instituida para proteger a
todas las personas residentes en Colombia, en
su vida, honra, bienes, creencias y demás
derechos y libertades y para asegurar el
cumplimiento de los deberes sociales del
Estado y de los particulares.

Así mismo, para el mantenimiento de las condiciones

necesarias para el ejercicio de los derechos y
libertades públicas y para asegurar que los
habitantes de Colombia convivan en paz.
1. Definicion de la Policía, Historia y
Evolución del Servicio de Policía
Tema II:
¿Cuál es el papel de la Policía en la Sociedad?
El servicio de policía es predominantemente PREVENTIVO, la policía aporta
varios beneficios y contribuciones importantes a la comunidad, que son
esenciales para mantener el orden público y la seguridad.

Seguridad ciudadana: La presencia de la policía en lo

urbano, rural y en la comunidad en general contribuye a
la prevención, disuasión de delitos y comportamientos
contrarios a la convivencia.
Investigación y resolución de delitos: Los policías
investigan delitos, recopilan pruebas, interrogan a testigos
y realizan arrestos cuando es necesario.
Mantenimiento del orden público: La policía juega un
papel esencial en la gestión de eventos públicos y
manifestaciones para garantizar que se desarrollen de
manera pacífica y segura.
1. Definicion de la Policía, Historia y
Evolución del Servicio de Policía
Tema II:
¿Cuál es el papel de la Policía en la Sociedad?

Prevención y educación: La policía debe

desarrollar programas de prevención del delito y
educación comunitaria.

Protección de los derechos individuales: La

policía está encargada de proteger los derechos
individuales de las personas y garantizar que se
aplique la ley de manera justa y equitativa.

Testigos y pruebas al sistema de justicia: La

policía proporciona testimonio y pruebas en juicios y
procedimientos legales, lo que es esencial para el
funcionamiento del sistema de justicia.

Coordinación interinstitucional y con la

comunidad: La policía debe trabajar de manara
coordinada a través de programas de participación
ciudadana
 1. Definicion de la Policía, Historia y
Evolución del Servicio de Policía
Origen Etimológico de la Tema III:
Palabra Policía El origen de las Fuerzas Policiales
El concepto de Policía surgió durante la evolución
de las instituciones de Grecia y Roma, la cual
culmina con la constitución de la democracia en
Atenas y la república en Roma.

De esta época, proviene el término policía

derivado del griego “POLITEIA” que para Platón y
Aristóteles significaba: la constitución política, la
forma de Gobierno, el Gobierno mismo y la
administración del Estado.

Palabro “POLIS”: Ciudad, ciudadano.

Palabra “TEIA”: Gobierno, conjunto de

instituciones del estado.

Orden del Gobierno dentro de una ciudad – Estado.

 1. Definicion de la Policía,
Historia y
Evolución del Servicio de Policía
Tema III:
El origen de las Fuerzas Policiales
Origen Etimológico de la palabra
Policía
1. Definicion de la Policía, Historia
y
Evolución del Servicio de Policía
Tema IV:
Historia de la Policía Nacional de Colombia
Ley 23 de 1890
“Organiza un cuerpo de Policía en
Bogotá”

El llamado “Crimen de la Calle de la Moneda”, en donde

fue hallada sin vida una distinguida dama de la sociedad
bogotana y que, por el inadecuado manejo del lugar de
los hechos por parte de los policías, no se logro
establecer con certeza la causa de la muerte.

El señalado caso, hace parte de numerosos

acontecimientos que hicieron posible que nuestro
gobierno, en atención a la Ley 23 de 1890, contratara a
través del gobierno francés, al Comisario Gillibert, para
organizar la Policía Nacional, con un carácter técnico en
el ejercicio de la función de policía.
 1. Definicion de la Policía, Historia y
Evolución del Servicio de Policía
Tema IV:
Historia de la Policía Nacional de Colombia

Creación de la Policía Nacional

Decreto 1000 de 1891

El Gobierno Nacional dicta el decreto 1000 del 5

de noviembre de 1891, mediante el cual se
organiza un cuerpo de Policía Nacional. Esta es
la norma y la fecha tomados como puntos de
referencia para el Nacimiento de la Policía
Nacional de Colombia.

El Decreto indicó que desde el momento en que

empezara a funcionar el cuerpo de Policía
Nacional quedarían eliminados la policía
departamental, la policía municipal y el cuerpo
de serenos.
JUAN MARÍA MARCELINO GILIBERT CARLOS HOLGUÍN MALLARINO
Organizador policía Creador Policía Nacional
1. Definicion de la Policía, Historia y
Evolución del Servicio de Policía
Tema IV:
Historia de la Policía Nacional de Colombia

Misiones extranjeras: Primera Misión Francesa

Con fundamento en la autorización contenida en la ley 23 de 1890,

el gobierno contrató en Francia los servicios del señor Gilibert,
nacido en Fustignac, municipio del departamento francés Haute
Garonne, el 24 de febrero de 1839.

A la edad de 22 años ingresó al servicio militar, en el cual logró el

grado de sargento mayor de primera clase.

Logros:
• Primer reglamento de la Policía Nacional
• Nacionalización de la Policía Nacional
• Nuevos servicios para la comunidad
• Primer servicio de transporte
1. Definicion de la Policía, Historia y
Evolución del Servicio de Policía
Tema IV:
Historia de la Policía Nacional de Colombia

Misiones extranjeras: Primera Misión Española

(1916)

El Decreto 1143 del 3 de julio de 1916 creó dos puestos de

oficiales instructores para la Policía Nacional, que deberían
ser contratados en España. El Ministro de Colombia en
España, doctor Guillermo Camacho Carrizosa, firmó en
Madrid el 7 de julio de 1916 el contrato respectivo con el
comandante José Agudo Pintado y el Capitán Osuna y
Pineda, ambos pertenecientes a la “Guardia Civil Española”.

Logros:
• Implantación sistema de identificación dactiloscópica
mono dactilar
• Organizó las secciones de Policía de Boyacá,
Cundinamarca y Tolima,
• Dictó un curso de identificación
• Fundación de un hospital
• Unificar el uso de las prendas del uniforme
1. Definicion de la Policía, Historia y
Evolución del Servicio de Policía
Tema IV:
Historia de la Policía Nacional de Colombia
Misiones extranjeras: Segunda Misión Francesa

En cumplimiento de la ley 74 de 1.919, se firmó en París el 30 de julio

de 1.920, el contrato con la misión francesa compuesta por los
instructores señores ALBERT BRINGE Y GEORGE DROUT quienes
llegaron a Bogotá el 23 de noviembre de 1920.

Objetivos:
• Implantación de los métodos disciplinarios, de vigilancia y de
servicio de la Policía francesa;
• Enseñanza técnica y práctica de la antropometría y de los medios de
investigación criminal, colección de las piezas antropométricas y a
los aspectos que indicase el Director de la Policía.

Logros
• Organización completa de la Policía por la ley.
• Creación del Distrito Central de Policía, que controla todos los
servicios de Policía en la capital de la república.
• Organización de un sistema único de antropometría en la república.
• Admisión y residencia de extranjeros en el territorio de la república y
Protección al trabajo nacional.
 1. Definicion de la Policía, Historia y
Evolución del Servicio de Policía
Tema IV:
Historia de la Policía Nacional de Colombia

Misiones extranjeras: Segunda Misión

Española

En 1.935 vino contratado por el Gobierno

Nacional el doctor MANUEL VELA ARAMBARI,
técnico español en Policía científica.
Misiones extranjeras: Misión Argentina
Logro:
El señor ENRIQUE MEDINA ARTOLA, quien había
desempeñado importantes cargos en la Policía Federal • Introdujo modificaciones en el sistema de
Argentina, fue contratado por el gobierno nacional en junio
identificación dactiloscópica; organizó el
de 1.928.
gabinete central de identificación e instruyó
y seleccionó a un distinguido grupo de
Logro:
funcionarios de identificación científica y
técnica policial.
• Implementa en Colombia el sistema dactiloscópico;
ideado por el profesor argentino Juan Vucetich, con el
cual se vino a reemplazar la identificación
antropométrica, (Francesa)
1. Definicion de la Policía, Historia y
Evolución del Servicio de Policía
Tema IV:
Historia de la Policía Nacional de Colombia

Misiones extranjeras: Primera Misión Chilena

Esta misión llegó al país el 21 de marzo de 1.936. La componían

los señores oficiales. Coronel Armando Romo Boza, Capitán
Belarmino Torres Guevara y Teniente Emilio Oelkers Hollstein,
pertenecientes al cuerpo de carabineros de Chile.

Logros

• Dictar conferencias en la Policía Nacional y dar instrucción

técnica a los oficiales.
• Contribuir a la formación del plan general sobre servicios de
Policía
• Redactar reglamentos de Policía especialmente en lo que se
refiere al ramo de organización de Policía Rural montada.
• Asesorar los comando de división de policía montada
• Establecieron servicios que no existían
• La primera dotación de gases lacrimógenos
• Escuela técnica de investigación criminal
 1. Definicion de la Policía, Historia y
Evolución del Servicio de Policía
Misiones extranjeras: Primera Misión Tema IV:
Norteamericana
Historia de la Policía Nacional
El 15 de julio de 1939, procedente de Río de Janeiro de Colombia
llegó el señor Edgar K. Thompson, miembro del F.B.I.
Esta misión fue de poca trascendencia ya que se
dedicó a dar instrucción directa al personal de
detectives y a recomendar algunas reformas leves
en la organización del departamento nacional de
seguridad. El señor Thompson pereció en un
accidente de aviación en la ciudad de Honda
(Tolima).

En el decreto fundador de la Escuela General

Santander, el ejecutivo había incluido el envío de
una comisión de oficiales de la Policía al exterior,
con el fin de actualizar conocimientos en este ramo
del servicio público. Fue así como en el mes de
agosto de 1939 salió en comisión de estudios hacia
Chile, un destacado servidor de la Institución, el
mayor Eduardo Cuevas García con el fin de conocer
la organización del cuerpo de Carabineros de aquel
país y adelantar estudios sobre el servicio de Policía
1. Definicion de la Policía, Historia y
Evolución del Servicio de Policía
Tema IV:
Historia de la Policía Nacional de Colombia

Misiones extranjeras: Misión Inglesa

A mediados de 1948, llegaron a Bogotá 14 técnicos

ingleses bajo la dirección del señor Coronel Douglas
Gordon, meritorio jefe que había ocupado importantes
cargos en su país y participó en la organización de la
Policía en la India.

Esta misión se consagró al estudio de la restauración de la

Policía, a difundir los fundamentos y normas
procedimentales de los servicios y a diseñar sistemas y
métodos de vigilancia.

La labor de esta misión que fue positiva y provechosa se

plasmó en el estatuto orgánico que por Decreto 2136 de
1949 se dictó, el trabajo de esta misión, no fue tan
benéfico para la reorganización de la Policía.
1. Definicion de la Policía, Historia y
Evolución del Servicio de Policía
Tema IV:
Historia de la Policía Nacional de Colombia

Misiones extranjeras: Segunda Misión Chilena

El 10 de julio de 1958 y en virtud al convenio suscrito entre

los gobiernos de Colombia y Chile (junio de 1958) llegó al
país la segunda misión Chilena, con el objeto de realizar
una labor de asesoría al comando de las fuerzas de Policía y
directores de institutos de formación profesional, con el fin
de perfeccionar el servicio de Policía. La misión la
conformaban, el mayor Jorge Aranda Parra; Jefe de la misión
y los capítulos Braulio Saavedra Morales y Eduardo Gordon
Cañas. El señor Mayor Aranda permaneció en el país cuatro
años.

Los otros oficiales regresaron a Chile en el mes de agosto

de 1961. Su labor constituyó un valioso aporte a la
preparación y formación profesional de oficiales,
suboficiales y agentes y a la organización y funcionamiento
de los diferentes servicios.
1. Definicion de la Policía, Historia y
Evolución del Servicio de Policía
Tema IV:
Historia de la Policía Nacional de Colombia

Misiones extranjeras: Segunda Misión

Norteamericana

Esta misión llegó a Colombia en el mes de enero de

1963 y la integraban los señores David Laughlin, jefe
de la misión, John H. Doney, Salvador Romero, Dale
Callier y el señor Redlin, experto en comunicaciones.

El propósito de esta misión era el de asesorar el

desarrollo técnico de la institución, especialmente en
policía judicial y criminalística.
1. Definicion de la Policía, Historia y
Evolución del Servicio de Policía
Tema IV:
Historia de la Policía Nacional de Colombia

Misiones extranjeras: Segunda Misión Inglesa

El gobierno de la Gran Bretaña envió en el mes de

octubre de 1989; una delegación para coordinar el
apoyo de ese país a Colombia en la lucha contra el
narcotráfico.

Logros

• Preparación de grupos para la búsqueda y toma

de laboratorios en selva
• Cursos sobre operaciones fluviales
• Cursos de Comunicaciones
• Además, se capacitó a un grupo de 4 oficiales; 16
suboficiales y 20 agentes como instructores de
JUNGLA
1. Definicion de la Policía, Historia y
Evolución del Servicio de Policía
Tema IV:
Historia de la Policía Nacional de Colombia

Misiones extranjeras: Tercera Misión

Norteamericana

Durante los últimos años se ha venido recibiendo un

apoyo bastante significativo por parte del gobierno
norteamericano, basado especialmente en cupos
ofrecidos para el entrenamiento de miembros de la
Institución en los Estados Unidos.

Instruir a los comandantes de las unidades en el

conocimiento, preparación, planeación y ejecución
de sus recursos, tanto humanos como materiales
para hacer frente a inminentes ataques de la
insurgencia.
1. Definicion de la Policía, Historia y
Evolución del Servicio de Policía
Tema V:
Historia del Diseño Organizacional y
Funcional de la Policía Nacional
• Mediante Resolución No. 59 del 23 de febrero de 1937,
se creó por primera vez la Junta Calificadora de Oficiales
y Suboficiales de la Policía.

• En 1937 se inicia la construcción de la Escuela de

Cadetes General Santander en los predios de la
Hacienda “Muzu” necesarias para atender la formación
de oficiales, suboficiales y agentes, de igual forma, para
el perfeccionamiento del personal de servicio activo.

• El 15 de mayo de 1940, se dicto el Decreto 945,

mediante el cual, se confieren funciones de docentes de
la Policía Nacional a la escuela General Santander, se
consignaron los objetivos fundamentales del plantel, se
determinaron los cursos que debían desarrollarse y se
inició la instrucción con modernas orientaciones
profesionales.
 1. Definicion de la Policía, Historia y
Evolución del Servicio de Policía
Tema V:
Historia del Diseño Organizacional y
Funcional de la Policía Nacional

• La Escuela Nacional de Carabineros tuvo su origen en un Escuadrón de

Carabineros que se organizó en la Carrera 24 con calle 76 en las instalaciones de
la Escuela de Radio del Departamento de Policía Cundinamarca “Escuela General
Prospero Pinzón”.

• Posteriormente fueron trasladados sus efectivos y caballares a un predio rural de

propiedad de la Caja de Previsión en las inmediaciones de Suba llamado “La • Mediante el Decreto No. 0446 del 14 de febrero de 1950,
Pequeña Victoria”. firmado por el presidente Mariano Ospina Pérez y su ministro de
Gobierno, Luis Ignacio Andrade. Se creó la Escuela “Gonzalo
• Mediante Decreto No. 0446 de 1950 se crea la Escuela Regional del Oriente Jiménez de Quesada”.
denominada Escuela de Carabineros de la Policía Nacional. Inicia sus actividades
en el actual predio ubicado en el municipio de Facatativá el 16 de febrero de • Funcionando inicialmente como Escuela de Capacitación de
1993 bajo el nombre de Escuela Nacional de Carabineros “Alfonso López Agentes en el barrio San Cristóbal en Bogotá. Su organización
Pumarejo” tuvo la asesoría de la Misión Inglesa de Policía.
1. Definicion de la Policía, Historia y
Evolución del Servicio de Policía
Tema VI:
Origen de la Policía Nacional en Colombia

La Policía asume funciones de policía judicial

Decreto 1667 de 1966.

El Decreto 1667 de 1966 se dicta el Estatuto Orgánico de

la Policía Nacional, se definen las funciones de Policía
Judicial, establecidas en el Capítulo II Labor preventiva,
Judicial, Educativa y Social.
1. Definicion de la Policía, Historia y
Evolución del Servicio de Policía
Tema VI:
Origen de la Policía Nacional en Colombia

Concepto Doctrina

• Es el conjunto de principios, que aplicado a un medio determinado,

teniendo en cuenta sus características y peculiaridades genera
métodos y procedimientos que norman las acciones destinadas a
alcanzar una finalidad específica.

Concepto Doctrina Policial

• La doctrina policial se entiende como el conjunto de enseñanzas,

preceptos éticos, filosóficos, legales y conceptos oficialmente
aceptados por Policía Nacional, en los cuales se fundamente la
prestación del servicio de policía y por ende el ejercicio de la
profesión de Policía.

Naturaleza de la Doctrina

• Se deriva de esencia, historia, evolución y responsabilidad

constitucional, legal y reglamentaria en materia de convivencia y
seguridad ciudadana que le compete cumplir a la Policía Nacional,
apoyada en otras áreas del conocimiento como la jurídica, social,
sociológica, axiológica y filosófica, entre otras.
1. Definicion de la Policía, Historia y
Evolución del Servicio de Policía
Tema VI:
Origen de la Policía Nacional en Colombia

Fuentes de la Doctrina Policial

• Pactos, Tratados y Convenciones Internacionales
de Derechos Humanos ratificados por el Estado
colombiano.
• Constitución Política de Colombia.
• La Ley.
• Jurisprudencia de la Corte Constitucional,
Consejo de Estado y Corte Suprema de Justicia.
• Historia policial.
• Principios y valores institucionales.
• Desarrollos teóricos y conceptuales de ciencias
afines a la función policial del Estado como:
ciencia de policía, ciencia poética, administración
pública, derecho de policía, filosofía e historia.
• Análisis derivados de las buenas prácticas
institucionales.
1. Definicion de la Policía, Historia y
Evolución del Servicio de Policía
Tema VII:
El Ciclo de la Doctrina Policial

• La Oficina de Planeación o quién haga sus veces,

tendrá como responsabilidad direccionar y aprobar el
desarrollo de las actividades relacionadas con los
componentes de generación o actualización,
transferencia, apropiación y aplicación o evaluación
de la doctrina policial.
• La revisión de los documentos doctrinales a los
cuales se hace referencia en el presente reglamento
estará a cargo de la Oficina de Planeación, unidad que
dará los lineamientos técnicos y doctrinales sobre la
elaboración y aprobación de estos.

• La revisión jurídica de los documentos

doctrinales estará a cargo de la Secretaría General,
cuya validación constituye un requisito para la
aprobación de dichos documentos.
 1. Definicion de la Policía, Historia y
Evolución del Servicio de Policía
Tema VIII:
Categorias de Documentos
Documentos
Doctrinales

Do
1 Desarrollan una competencia concreta,
con base a una regulación y cuyo
formato, texto informativo o soporte
son homogéneos.

3
Registran actuaciones que
Tipmen

describen el funcionamiento
cu es

s
interno de cada unidad de

o
iv
os tal

Policía, así como también,

tr s
at
is o
el registro de aspectos

in Act 2
fundamentales que inciden Operacionalizan la doctrina,
en la planeación y registran la planeación y la
prestación del servicio de prestación de servicio de policía,

dm
policía. regulan las situaciones
A administrativas de personal y
registran actividades internas en
desarrollo de la actividad de policía.
 1. Definicion de la Policía, Historia y
Evolución del Servicio de Policía
Tema VIII: Categorias de Documentos

Documentos Doctrinales Actos Administrativos Tipos Documentales

Tomo y Modelo: Registran políticas y lineamientos Operacionalizan la doctrina: Circular, Registran actuaciones internas en desarrollo
institucionales. Directiva e Instructivo. a la actividad de policía: acta, estudio de
planeación, concepto de planeación, memoria
Reglamento y Manual: Generan doctrina policial. Registran la planeación y prestación del local y topográfica.
servicio de policía:
Características principales: Orden de Servicios, Misión de Trabajo, Orden de Características principales:
Marcha, Orden de Operaciones y Poligrama.
• Elaboración y actualización por parte del dueño • No guardan jerarquía documental.
del proceso. Regulan las situaciones administrativas • Contienen aspectos fundamentales que inciden
• Asesoría doctrinal, conceptual y acompañamiento del personal: Orden Administrativa de en la planeación y prestación del servicio de
metodológico por parte de la Oficina de Personal, Orden del Día y Orden de Vacaciones. policía en la jurisdicción.
Planeación.
• Son estructurados y regulados por resolución. Características principales:
• Su expedición y publicación es exclusiva del Apoyan la transferencia de la doctrina
director general. • Determinan directrices, parámetros y policial: libro, cartilla y analecta.
• La publicación y difusión estarán bajo el aspectos del servicio de policía.
direccionamiento de la Oficina de Planeación en • Actúan en la planeación, toma de Características principales
coordinación con los dueños de procesos. decisiones y ejecución para optimizar la
• La diagramación e impresión está sujeta a los organización del servicio de policía. • Plasman de forma clara y sucinta la doctrina
lineamientos establecidos en el Reglamento de • No pueden ser empleados para crear, policial.
Uso de la Identidad e Imagen de la Policía modificar, sustituir o suprimir procesos, • Su diseño será de forma gráfica, amena y
Nacional. procedimientos, comités, cargos o reflexiva.
• Están sujetos a revisión técnica, jurídica, asignación de funciones. • No guardan jerarquía documental.
operacional y doctrinal cada dos (2) años.
 1. Definicion de la Policía, Historia y
Evolución del Servicio de Policía
Tema IX: Estructura y Funcionamiento de la Policía Nacional
ANTES: Decreto 4222 de 2006

HOY: Decreto
113
 1. Definicion de la Policía, Historia y
Evolución del Servicio de Policía
Tema IX: Estructura y Funcionamiento de la Policía Nacional

Decreto 113 del

25/01/2023
 1. Definicion de la Policía, Historia y
Evolución del Servicio de Policía
Tema IX: Estructura y Funcionamiento de la Policía Nacional
PONAL: Esta entidad depende del Ministerio de Defensa Nacional y junto a las Fuerzas
Militares hace parte de la llamada fuerza pública. En su artículo 218, la Constitución Política de
Colombia (1991) la define como un “cuerpo armado permanente de naturaleza civil, a cargo de la
Nación” y le asigna la siguiente misión como su fin primordial:

....“El mantenimiento de las condiciones necesarias para el ejercicio de los derechos y libertades
públicas, y para asegurar que los habitantes de Colombia convivan en paz”....

Ley 62 de 1993. Esta es precisamente una de las principales funciones del

director general de la Policía Nacional, cuyo nombramiento o remoción del
cargo es competencia del presidente de la República, Comandante
Supremo de las Fuerzas Armadas de Colombia (artículo 189 de la
Constitución Política) y jefe superior de la Policía Nacional.

Mediante Decreto 113 del 25/01/2022, se hicieron

ajustes sobre la estructura organizacional de la Policía
Nacional, organigrama en el que la Dirección General de
la institución se ratificó como la cabeza suprema al
interior de la entidad.
 Director General de la
Será la máxima instancia de decisión de la
Institución encargada de establecer las políticas,
los lineamientos y la hoja de ruta institucional para el
Policía Nacional de
cumplimiento de la misión constitucional.
Colombia
Son funciones de la Dirección General de la Policía Nacional de
Colombia:
 Subdirector General de
la Policía Nacional de
La Subdirección General de la Policía Nacional de
Colombia cumplirá las siguientes funciones: Colombia
Cumplir las funciones de la Dirección General de la Policía Nacional durante las ausencias
transitorias del Director General.

Hacer cumplir las resoluciones, directivas, órdenes, planes y programas que emita la
Dirección General de la Policía Nacional.
Es la dependencia de la Dirección General de la Policía Nacional de
Colombia encargada de articular a las jefaturas nacionales para lograr la
Supervisar el funcionamiento de las diferentes dependencias de la institución, en sinergia institucional, enfocada al cumplimiento de las directrices y
coordinación con las Oficinas de Auditoría Interna, Planeación y el Comisionado órdenes emitidas por la Dirección General de la Policía Nacional de
Nacional para la Policía. Colombia, para el cumplimiento de la misión constitucional y legal.

Asistir a la Dirección General de la Policía Nacional en la formulación de la política

interna y el cumplimiento de las funciones.

Evaluar e informar a la Dirección General de la Policía Nacional las actividades

relacionadas con asuntos penales, disciplinarios, administrativos y de control
interno que así lo ameriten.
Cumplir las funciones que la Dirección General de la Policía Nacional le delegue.

Investigar y diagnosticar la problemática institucional, a través de un proceso

continuado de autoevaluación para lograr la calidad total, en coordinación con la
Representar al Director General de la Policía Nacional en las juntas o consejos y en las Oficina de Auditoría Interna, Planeación y el Comisionado Nacional..
demás actividades que éste le delegue.

Estudiar y evaluar los informes que las distintas dependencias deban rendir a la Dirección Las demás que le determinen la ley y los reglamentos.
General de la Policía Nacional y presentar las observaciones que considere pertinentes, en
coordinación con la Oficina de Planeación.
 Jefatura de
Desarrollo Humano
Es la dependencia de la Subdirección General de la Policía Nacional
responsable de orientar, promover la sinergia y evaluar la gestión de las
dependencias a su cargo, responsables del desarrollo humano. Dirección de
Talento
Esta jefatura integra las capacidades relacionadas con salud, Humano.
bienestar, educación policial, selección y administración de
personal, con el fin de garantizar la calidad de vida de los funcionarios
para el cumplimiento de la misión constitucional y la protección de los Dirección de Bienestar
derechos humanos. Social y Familia

La Jefatura Nacional de Desarrollo Humano cumplirá las siguientes

funciones: Dirección de
Incorporación

Dirección
de
Sanidad

Dirección
de
Educación
Policial
 Jefatura de
Desarrollo Humano
 Jefatura Nacional del
Servicio de Policía
Es la dependencia de la Subdirección General de la Policía
Nacional responsable de planificar, dirigir, desarrollar, supervisar y
evaluar el servicio de policía. Dirección de
Dirección de Protección y
Investigación Servicios
Criminal e Especiales
Interpol

Dirección de
Dirección de
Carabineros y
Antisecuestr
Protección
oy
Ambiental
Antiextorsió
n
Dirección de
Antinarcóticos Dirección de
Tránsito y
Dirección de Transporte
Inteligencia Policial

Esta Jefatura debe orientar, promover la sinergia y evaluar la gestión

operativa para la prevención y control policial de las direcciones operativas
a su cargo, con la finalidad de asegurar la calidad en la prestación del servicio
de vigilancia policial; integra las capacidades de prevención y control
policial, investigación criminal y preservación del orden, en cumplimiento de
la misión constitucional y la protección de los derechos humanos.
 Jefatura Nacional del
Servicio de Policía
La Jefatura Nacional del Servicio de Policía
cumplirá las siguientes funciones:
 Jefatura Nacional de
Administración de
Recursos

DIRECCIÓN LOGÍSTICA Y FINANCIERA

DIRECCIÓN DE INFRAESTRUCTURA

Es la dependencia de la Subdirección General de la Policía

Nacional responsable de orientar, promover la sinergia y
evaluar la administración financiera, logística y de
infraestructura de las dependencias a su cargo. Esta jefatura
integra las capacidades de administración para asegurar la
sostenibilidad y optimización del manejo de los recursos en
cumplimiento de la misión constitucional.
 Jefatura Nacional de
Administración de
La Jefatura Nacional de Administración de
Recursos
Recursos cumplirá las siguientes
funciones:
 Inspección General y
Responsabilidad
Profesional

Es la dependencia de la Dirección
General de la Policía Nacional
encargada de definir e implementar los
lineamientos en materia de integridad,
disciplina y transparencia, que permitan
fomentar la cultura de la legalidad y
moralidad del talento humano en la
Institución.

Además de las funciones que les señalen

las disposiciones legales y reglamentarias.

La Inspección General y
Responsabilidad Profesional cumplirá
las siguientes funciones:
 Comisionado de Derechos
Humanos para la Policía
Nacional
El Comisionado de Derechos Humanos
para la Policía Nacional cumplirá las
siguientes funciones:

Es la dependencia de la Dirección General de la

Policía Nacional encargada de liderar la Política de
Promoción, Respeto, Garantía y Protección
de los derechos humanos, de acuerdo con las
políticas del Gobierno Nacional y en cumplimiento
de los mandatos constitucionales, legales,
convenios y tratados internacionales en
materia de derechos humanos y derecho
internacional humanitario ratificados por el Estado
colombiano.
 Secretaria
General
La Secretaría General cumplirá las siguientes
funciones:
Es la dependencia de la Dirección
General de la Policía Nacional encargada
de asesorar mediante la interpretación,
aplicación y compilación de las
disposiciones legales, para ofrecer una
orientación e información en materia
jurídica, contractual y documental que
permita la legalidad de los actos
institucionales, así como ejercer la defensa
judicial y administrativa de los intereses de
la Policía Nacional; además de velar por la
integridad, autenticidad, veracidad y
fidelidad de la información del patrimonio
cultural y documental para su consulta
conforme a los parámetros legales
vigentes.

Además de las funciones que le señalen las

disposiciones legales y reglamentarias.
 Oficina de
Planeación
La Oficina de Planeación cumplirá
las siguientes funciones:

Es la dependencia asesora de la Dirección

General de la Policía Nacional, encargada
del direccionamiento de la estrategia, para la
modernización y transformación
institucional centrada en la oferta de valor
público, el direccionamiento del servicio de
policía, la gestión de la doctrina policial, el
direccionamiento de las capacidades y los
recursos, así como el direccionamiento del
sistema de gestión integral, soportado en
prácticas gerenciales de innovación, gestión
del riesgo y analítica institucional enfocado
en la calidad del servicio policial, para lograr la
confianza, legitimidad y sostenibilidad en
coherencia con la misión constitucional y las
directrices del Gobierno Nacional.
Oficina de
Planeación
 Oficina de Tecnologías de la
Información y las
Comunicaciones
La Oficina de Tecnologías de la Información y las
Comunicaciones cumplirá las siguientes funciones:

Es la dependencia de la Policía Nacional encargada de asesorar,

promover el desarrollo y la gestión estratégica de las tecnologías
de la información y la comunicaciones, con el propósito de contribuir
en el fortalecimiento y sostenibilidad de las capacidades tecnológicas
para la transformación digital del servicio de policía. Además de las
funciones que señalen las disposiciones legales y reglamentarias.
 Oficina de Relaciones y
Cooperación Internacional
Es la dependencia de la Policía Nacional responsable de coordinar, articular y
gestionar todas las acciones derivadas de las relaciones, alianzas y
cooperación internacional que permitan fortalecer los mecanismos
bilaterales y multilaterales en la Institución. Además de las funciones que
señalen las disposiciones legales y reglamentarias.

La Oficina de Relaciones y Cooperación Internacional cumplirá las siguientes

funciones:
 Oficina de Comunicaciones
Estratégicas
Es la dependencia de la Policía Nacional encargada de asesorar, definir,
direccionar la política y los lineamientos referentes a la comunicación
pública en la Policía Nacional, mediante la formulación y el desarrollo de la
estrategia de comunicación institucional, para aportar a la construcción
de confianza, credibilidad y posicionamiento de la Institución frente a los grupos
de interés. Además de las funciones que señalen las disposiciones legales y
reglamentarias.

La Oficina de Comunicaciones Estratégicas cumplirá las siguientes funciones:

 Oficina de Control
Es la dependencia de la Dirección General de la Policía Nacional
Interno
encargada de asesorar, integrar, dinamizar y evaluar el Sistema
de Control Interno con la finalidad de fortalecer la cultura del
control para contribuir al cumplimiento de la misión institucional
desde una visión estratégica, con un enfoque preventivo que
genere valor al servicio de policía.

La Oficina de Control Interno cumplirá las siguientes

funciones:
 2. Normatividad e Importancia del Servicio
de Policía en la Sociedad

Competencias a
Desarrollar en la
Unidad II

• El estudiante distingue los fundamentos

legales del servicio de Policía y la aplicación de
la metodología en la práctica, él y los
reglamentos que direccionan a la Policía
Nacional, para consolidar la Misión y Visión
Institucional.

Técnico Profesional en Servicio de

Policía
 2. Normatividad e Importancia del Servicio de
Policía en la Sociedad
Tema I:
Fundamento Constitucional de la Policía Nacional
Organización del Estado
Colombiano

El Estado colombiano está organizado en dos partes: las

ramas del poder público y los organismos del Estado.
- Las ramas del poder público son: la rama ejecutiva, la rama
legislativa y la rama judicial.
- El tercer grupo de los Organismos del Estado son el Banco de
la República y la Comisión Nacional del Servicio.
2. Normatividad e Importancia del Servicio de
Policía en la Sociedad
Tema I:
Fundamento Constitucional de la Policía Nacional

Rama Ejecutiva

El Gobierno Nacional está formado por el Presidente

de la República, los ministros del despacho y los
directores de departamentos administrativos.

El Presidente , los Ministros o Director de

Departamento correspondientes, en cada negocio
particular, constituyen el Gobierno.

A la Rama Ejecutiva le corresponde ejecutar, en

forma coordinada, todas las actividades
administrativas que están al servicio de los intereses
generales de la comunidad para el cumplimiento de
los fines esenciales del Estado.
2. Normatividad e Importancia del Servicio de
Policía en la Sociedad
Tema I:
Fundamento Constitucional de la Policía Nacional

Rama Legislativa

Le corresponde formular las leyes, ejercer control

sobre el Gobierno y reformar la Constitución.

Está representada por una corporación pública

colegiada de elección popular denominada
Congreso de la República, el cual está integrado por
el Senado de la República y la Cámara de
Representantes, constituyendo así un sistema
bicameral; es decir, una cámara alta representada
por el Senado y una cámara baja representada por
la Cámara de Representantes.
2. Normatividad e Importancia del Servicio de
Policía en la Sociedad
Tema I:
Fundamento Constitucional de la Policía Nacional

Rama Judicial

Corresponde administrar justicia, solucionar los

conflictos y controversias entre los ciudadanos y
entre éstos y el Estado y decidir cuestiones jurídicas
controvertidas mediante pronunciamientos que
adquieren fuerza de verdad definitiva. Dichos
pronunciamientos toman principalmente la forma de
sentencias, fallos, o autos.

Es la encargada hacer efectivos los derechos,

obligaciones, garantías y libertades consagradas en
la Constitución y en las leyes, con el fin de lograr y
mantener la convivencia social.
2. Normatividad e Importancia del Servicio
de Policía en la Sociedad
Tema I:
Fundamento Constitucional de la Policía Nacional

Organismos de Control

Son aquellos organismos a los que

la Constitución Política les confía las
funciones relacionadas con el
control disciplinario, defender al
pueblo y el control fiscal.

No están adscritos ni vinculados a

las Ramas del poder público.
 2. Normatividad e Importancia del Servicio
de Policía en la Sociedad
Organismos de Control -
Tema I:
Ministerio Público Fundamento Constitucional de la Policía Nacional

Naturaleza jurídica: La Procuraduría General de la Nación es el máximo

11
organismo del Ministerio Público. Tiene autonomía administrativa,
financiera y presupuestal, y no hace parte de ninguna de las ramas del
poder público.

La Defensoría del Pueblo es un organismo con autonomía

administrativa y presupuestal, que forma parte del Ministerio Público y

22 ejerce sus funciones bajo la suprema dirección del Procurador General de

la Nación. El objetivo esencial consiste en velar por la promoción, el
ejercicio y la divulgación de los Derechos Humanos.

La Contraloría General de la República es un organismo de carácter

técnico con autonomía administrativa y presupuestal, no cuenta con
33 funciones administrativas diferentes a las inherentes a su propia
organización y no hace parte de ninguna de las ramas del poder
público.
 2. Normatividad e Importancia del Servicio
de Policía en la Sociedad
Tema I:
Fundamento Constitucional de la Policía Nacional

Organización Electoral

Es un organismo autónomo, sin Es un organismo autónomo, sin Es el conjunto de entidades

personería jurídica, independiente de las personería jurídica, independiente de las
encargadas de la organización de las
tres ramas del poder publico. tres ramas del poder publico.
elecciones, su dirección y vigilancia, así
Tiene como objeto registrar la vida Tiene como objeto perfeccionar el como lo relativo a la identificación de
civil e identificar a los colombianos y proceso y la organización electorales las personas.
organizar los procesos electorales y los para asegurar que las votaciones
mecanismos de participación traduzcan la expresión libre,
ciudadana. espontánea y autentica de los
ciudadanos y que los escrutinios sean
reflejo de los resultados de la
voluntad.
2. Normatividad e Importancia del Servicio de
Policía en la Sociedad
Tema I:
Fundamento Constitucional de la Policía Nacional

CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE
COLOMBIA

Artículo 123: Son SERVIDORES PÚBLICOS los

miembros de las corporaciones públicas, los
empleados y trabajadores del Estado y de sus
entidades descentralizadas territorialmente y
por servicios.

Los servidores públicos están al servicio del

Estado y de la comunidad; ejercerán sus funciones
en la forma prevista por la Constitución, la ley y
el reglamento.

La ley determinará el régimen aplicable a los

particulares que temporalmente desempeñen
2. Normatividad e Importancia del Servicio de
Policía en la Sociedad
Tema I:
Fundamento Constitucional de la Policía Nacional

CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE COLOMBIA

Artículo 216: La fuerza pública estará integrada

en forma exclusiva por las fuerzas militares y la
Policía Nacional.

Todos los colombianos están obligados a tomar

las armas cuando las necesidades públicas lo
exijan para defender la independencia nacional y
las instituciones públicas.

La ley determinará las condiciones que en todo

tiempo eximen del servicio militar y las
prerrogativas por la prestación del mismo.
2. Normatividad e Importancia del Servicio de
Policía en la Sociedad
Tema I:
Fundamento Constitucional de la Policía Nacional

CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE COLOMBIA

Artículo 217: La Nación tendrá para su defensa unas

Fuerzas Militares permanentes constituidas por el
Ejército, la Armada y la Fuerza Aérea.

Las Fuerzas Militares tendrán como finalidad

primordial la defensa de la soberanía, la
independencia, la integridad del territorio nacional y
del orden constitucional.
2. Normatividad e Importancia del Servicio de
Policía en la Sociedad
Tema I:
Fundamento Constitucional de la Policía Nacional

CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE COLOMBIA

Artículo 218: La Policía Nacional es un cuerpo armado
permanente de naturaleza civil, a cargo de la Nación,
cuyo fin primordial es el mantenimiento de las
condiciones necesarias para el ejercicio de los
derechos y libertades públicas, y para asegurar que
los habitantes de Colombia convivan en paz.

La ley determinará su régimen de carrera, prestacional

y disciplinario.
2. Normatividad e Importancia del Servicio de
Policía en la Sociedad
Tema II:
¿Qué Leyes Rige a la Policía Nacional de Colombia?

Fundamento Constitucional de la Policía

Nacional
LEY 62 DEL 12 DE AGOSTO DE 1993

Articulo 1 Finalidad: La Policía Nacional, como parte integrante de las

autoridades de la República y como cuerpo armado permanente
de naturaleza civil, a cargo de la Nación, está instituida para
proteger a todas las personas residentes en Colombia, en su
vida, honra, bienes, creencias y demás derechos y libertades y para
asegurar el cumplimiento de los deberes sociales del Estado y de
los particulares.

Así mismo, para el mantenimiento de las condiciones

necesarias para el ejercicio de los derechos y libertades públicas y
para asegurar que los habitantes de Colombia convivan en paz.
 2. Normatividad e Importancia del Servicio de
Policía en la Sociedad
Tema II:
¿Qué Leyes Rige a la Policía Nacional de Colombia?

Fundamento Constitucional de la Policía

Nacional
LEY 62 DEL 12 DE AGOSTO DE 1993

Articulo 2 Principios: el servicio se fundamenta en los principios de:

1. Igualdad,
2. Imparcialidad,
3. Control ciudadano y
4. Publicidad.

Es de carácter eminentemente comunitario, preventivo, educativo,

ecológico, solidario y de apoyo judicial.

Articulo 8 Obligatoriedad de Intervenir: El personal uniformado de la Policía

Nacional, cualquiera que sea su especialidad o circunstancia en que se
halle, tiene la obligación de intervenir frente a los casos de Policía, de
acuerdo con la Constitución Política, el presente Estatuto y demás
disposiciones legales.
2. Normatividad e Importancia del Servicio de
Policía en la Sociedad
Tema II:
¿Qué Leyes Rige a la Policía Nacional de Colombia?

Fundamento Constitucional de la Policía

Nacional

LEY 62 DEL 12 DE AGOSTO DE 1993

Articulo 19 Funciones Generales: La Policía Nacional

está instituida para proteger a todas las personas
residentes en Colombia, garantizar el ejercicio de
las libertades públicas y los derechos que de éstas
se deriven, prestar el auxilio que requiere la
ejecución de las leyes y las providencias judiciales y
administrativas, y ejercer, de manera permanente.
 2. Normatividad e Importancia del Servicio de
Policía en la Sociedad
Tema II:
¿Qué Leyes Rige a la Policía Nacional de Colombia?
Fundamento
Constitucional de la Policía
Nacional

LEY 1801 DE 2016

Es un instrumento normativo con el que cuentan

todos los habitantes en el territorio colombiano
y las autoridades, para corregir y prevenir de
forma oportuna los comportamientos que
afectan la sana convivencia y que si se dejan
escalar pueden derivar en problemas judiciales
o en delitos como lesiones personales u
homicidios.
2. Normatividad e Importancia del Servicio de
Policía en la Sociedad
Tema II:
¿Qué Leyes Rige a la Policía Nacional de Colombia?

Fundamento
Constitucional de la Policía
Nacional

LEY 1801 DE 2016

Artículo 149. MEDIOS DE POLICÍA. Los medios
de policía son los instrumentos jurídicos con que
cuentan las autoridades competentes para el
cumplimiento efectivo de la función y actividad
de policía, así como para la imposición de las
medidas correctivas contempladas en este
Código.
 2. Normatividad e Importancia del Servicio de
Policía en la Sociedad
Tema II:
¿Qué Leyes Rige a la Policía Nacional de Colombia?
Fundamento
Constitucional de la Policía
Nacional

LEY 1801 DE 2016

Artículo 173. Objeto de las medidas

correctivas. Las medidas correctivas, son
acciones impuestas por las autoridades de policía
a toda persona que incurra en comportamientos
contrarios a la convivencia o el incumplimiento de
los deberes específicos de convivencia. Las
medidas correctivas tienen por objeto disuadir,
prevenir, superar, resarcir, procurar, educar,
proteger o restablecer la convivencia.
 2. Normatividad e Importancia del Servicio de
Policía en la Sociedad
Tema II:
¿Qué Leyes Rige a la Policía Nacional de Colombia?

Artículo 6 Los funcionarios encargados de hacer Artículo 7 Los funcionarios encargados

Artículo 1 Los funcionarios encargados cumplir la ley asegurarán la plena protección de de hacer cumplir la ley no cometerán
de hacer cumplir la ley cumplirán en todo la salud de las personas bajo su custodia y, en ningún acto de corrupción. También se
Constitucional de la

momento los deberes que les impone la particular, tomarán medidas inmediatas para opondrán rigurosamente a todos los actos
ley, sirviendo a su comunidad y proporcionar atención médica cuando se precise. de esa índole y los combatirán.
protegiendo a todas las personas contra
Policía Nacional

actos ilegales, en consonancia con el alto

grado de responsabilidad exigido por su
profesión.
Fundamento

Artículo 5 Ningún funcionario encargado de

hacer cumplir la ley podrá infligir, instigar o Artículo 8 Los funcionarios encargados
tolerar ningún acto de tortura u otros tratos o de hacer cumplir la ley y el presente
penas crueles, inhumanos o degradantes, ni Código. También harán cuanto esté a su
Artículo 2 En el desempeño de sus tareas, invocar la orden de un superior o circunstancias alcance por impedir toda violación de
los funcionarios encargados de hacer especiales, como estado de guerra o amenaza de ellos y por oponerse rigurosamente a tal
cumplir la ley respetarán y protegerán la guerra, amenaza a la seguridad nacional, violación.
dignidad humana y mantendrán y inestabilidad política interna, o cualquier otra
defenderán los derechos humanos de todas emergencia pública, como justificación de la
las personas. tortura u otros tratos o penas crueles, inhumanos
o degradantes.

Código de conducta para

funcionarios encargados de hacer
Artículo 3 Los funcionarios encargados de
Artículo 4 Las cuestiones de carácter cumplir la ley.
confidencial de que tengan conocimiento los
hacer cumplir la ley podrán usar la fuerza
funcionarios encargados de hacer cumplir la ley
sólo cuando sea estrictamente necesario y
se mantendrán en secreto, a menos que el
en la medida que lo requiera el desempeño
cumplimiento del deber o las necesidades de la
Adoptado por la Asamblea General
de sus tareas.
justicia exijan estrictamente lo contrario. en su resolución 34/169, de 17
de diciembre de 1979.
 Código de
Ética Policial

Documento de referencia para gestionar la ética

en el día a día de la institución.

Esta conformado por los principios, valores y

directrices que en coherencia con el Código del
Buen Gobierno, todo servidor policial debe observar
y cumplir en el ejercicio de sus funciones;
establece pautas de comportamiento diario y
caracteriza las relaciones entre los miembros de
la institución y comunidad.

• Fue fortalecido mediante Resolución N°

05293 del 04/12/2008.
 2. Normatividad e Importancia del Servicio de
Policía en la Sociedad
Tema III:
Componente Reglamentario de la Policía Nacional de Colombia
Constitucional de la

0 Tomos 0 Circulares
Policía Nacional
Fundamento

1 5
0 Reglamentos 0 Instructivos
2 6
0 Manuales 0 Directivas
3 7
0 Modelos 0Ordenes de Servicio
4 8
 2. Normatividad e Importancia del Servicio de
Policía en la Sociedad
Tema III:
Componente Reglamentario de la Policía Nacional de Colombia

Objeto del reglamento

Fijar criterios y documentar la prestación eficiente del

servicio de policía, con base en el marco doctrinario a nivel
estratégico, táctico y operacional.

De los fines del servicio

• Mantener las condiciones necesarias para el ejercicio de

los derechos y libertades públicas.
• Mantener la convivencia pacífica.
• Preservación y restablecimiento del orden público cuando
es turbado.
• Prestar el auxilio que requiere la ejecución de las leyes y
las providencias judiciales y administrativas.
2. Normatividad e Importancia del Servicio de
Policía en la Sociedad
Tema III:
Reglamentario de la Policía Nacional de Colombia

De la naturaleza del servicio

El servicio de policía es predominantemente

PREVENTIVO, interviniendo sobre los factores que
favorecen o promueven el delito y los
comportamientos que atentan contra la convivencia
ciudadana; este se prestará de manera continua e
ininterrumpida.

Del carácter del servicio

El servicio de policía es de carácter civil y profesional, lo

cual se manifiesta funcionalmente en su mando,
personal, dirección, estructura, cultura, estrategias,
planes, equipamiento y dotación.
 2. Normatividad e Importancia del Servicio de
Policía en la Sociedad
Tema III:
Reglamentario de la Policía Nacional de Colombia

Características del Servicio de Policía

1. Público: las necesidades que satisface son esenciales

para el desarrollo de la vida en comunidad.
2. Obligatorio: el Estado está obligado a prestar este
servicio.
3. Monopolizado: se presta exclusivamente por parte
del Estado.
4. Primario: satisface necesidades esenciales para el
desarrollo de la vida social.
5. Directo: indelegable en su función y prestación. El
Estado no puede delegar su prestación.
6. Permanente: no se puede suspender.
7. Inmediato: se debe prestar instantáneamente ante la
perturbación del orden.
8. Indeclinable: no se puede rehusar ni retardar.0
2. Normatividad e Importancia del Servicio de
Policía en la Sociedad
Tema III:
Reglamentario de la Policía Nacional de Colombia

Patrullaje

Es la actividad del servicio de policía que se

realiza en el marco de la vigilancia urbana y
rural, a través de medios de locomoción
específicos para el desarrollo de acciones
preventivas, disuasivas y de control,
asegurando la convivencia y seguridad
ciudadana.
 2. Normatividad e Importancia del Servicio de
Policía en la Sociedad
Tema III:
Reglamentario de la Policía Nacional de Colombia

Desplazamiento realizado por uno o más uniformados en desarrollo de las funciones

Patrullaje a pie propias del servicio, se ejecuta en ámbitos urbanos y rurales con el fin de adelantar
acciones preventivas, disuasivas y de control de delitos y contravenciones

Desplazamiento efectuado por dos o más binomios en zonas urbanas y rurales, en

Patrullaje a caballo desarrollo de las funciones propias del servicio con el fin de adelantar acciones
preventivas, disuasivas y de control de delitos y contravenciones.

Desplazamiento efectuado en vehículo o motocicleta en zonas urbanas y

Patrullaje en vehículo
Tipos de rurales que permite vigilar un sector determinado.

Patrullaje
s Patrullaje en bicicleta
Desplazamiento de dos o más policiales en zonas urbanas en desarrollo
de acciones preventivas, disuasivas y de control de delitos y contravenciones

Desplazamiento en aeronaves policiales con el objeto de generar un ambiente de

Patrullaje aéreo tranquilidad y seguridad en áreas urbanas y rurales así como en ejes viales

Desplazamiento en embarcaciones policiales con el objeto de generar un

Patrullaje fluvial y ambiente de tranquilidad y seguridad en costas, ríos, lagos, embalses
marítimo y represas en áreas urbanas y rurales
 2. Normatividad e Importancia del Servicio de
Policía en la Sociedad
Tema IV:
Reglamentario de Guarnición y Control de
OBJETIVO Servicios para la Policía Nacional
01 Establecer los parámetros para ejercer servicios
de guarnición y control en las unidades
policiales de todo el país e incluso a quienes por
razón del servicio los ejercen en comisiones en
el exterior.

JURISDICCIÓN
02 Es el área geográfica asignada a una Unidad de
Policía para efectos de responsabilidad y
control, con el propósito de lograr una mayor
efectividad en el servicio.

GUARNICIÓN
Conjunto de funcionarios asignados a una
03 Unidad Policial, para ejercer actividades del
servicio de policía en sus diferentes ámbitos,
dentro de una jurisdicción.
 2. Normatividad e Importancia del Servicio

13UNIDADES POLICIALES
Tipos de Policía en la Sociedad

Jefaturas y Oficinas Regiones Policía

Direcciones Asesoras de Policía Metropolitan
a
Unidades del orden Dependencias Unidad Policial Unidad operacional con
estratégico, encargadas asesoras para la desconcentrada, características políticas,
de direccionar, determinación de encargada de liderar, económicas, sociales,
comandar, planificar, políticas articular y controlar la culturales, físicas o
desarrollar, institucionales, así gestión del servicio de criminológicas, que
supervisar y evaluar como en materia de policía en las policías faciliten la articulación,
el servicio de policía. gestión a las direcciones metropolitanas y racionalización y
de la Policía Nacional. departamentos de policía. desarrollo de los
procesos misionales.
 2. Normatividad e Importancia del Servicio
de Policía en la Sociedad

Servicios de
Guarnición y
Control en las
Unidades
Policiales

OFICIAL OFICIAL DE OFICIAL DE OFICIAL DE OFICIAL DE MANDO EJECUTIVO O

GENERAL DE INSPECCIÓN GUARNICIÓN SEMANA SERVICIO SUBOFICIAL DE
En el grado de SERVICIO
SEMANA
Señores En el grado de En el grado de Capitán y En los grados A partir de
generales que Mayor y Capitán y Mayor de Oficial Intendente o
laboren en la Teniente Oficiales Subalterno Suboficiales
Guarnición Coronel Superiores
 2. Normatividad e Importancia del Servicio de
Policía en la Sociedad
Servicios de
Guarnición y
Control en las
Unidades
Policiales

CDTE DE GUARDIA DE RELEVANTE DE CENTINELA DE LA OFICINA DE OFICIAL DE

PREVENCIÓN Y GUARDIA DE POLICÍA DE
GUARDIA DE SEGURIDAD VIGILANCIA
SEGURIDAD DE PREVENCIÓN Y CONTROL
PREVENCIÓN Y En los grados
INSTALACIONES SEGURIDAD DE Dependencia para
Suboficial o SEGURIDAD DE de Oficial Oficiales de la
INSTALACIONES planear estrategias,
Suboficial o nivel miembro del INSTALACIONES para aplicación, por la Subalterno Policía
ejecutivo Nivel Guardia de Prevención y Metropolitana
En el grado de
Subintendente o Ejecutivo Seguridad de
Patrullero, Agente,
Intendente Instalaciones
Patrullero de Policía, o
Auxiliar de Policía
 2. Normatividad e Importancia del Servicio
de Policía en la Sociedad
Tema IV:
Reglamentario de Guarnición y Control de Servicios para la Policía Nacional

LIBROS REGLAMENTARIOS DE LOS

SERVICIOS

Libros del comandante de guardia de prevención y Registro en Libros Documentos de

Seguridad a Instalaciones Consulta

En el libro de comandante Reglamento de guarnición

Libro de Libro de Minuta Libro de control de
de guardia, el director, Régimen interno
Población de Servicios vehículos
subdirector, comandante o Ordenes del día
subcomandante, oficial de Libro de población
inspección, oficial de Libro de Minuta
Se deja Relaciona Oficial Vehículos y guarnición, jefe de
constancias de de Guarnición, particulares seguridad, oficial de
las actividades Oficial de Servicio, servicio
desarrolladas y Comandante de
novedades Guardia y
centinelas
 2. Normatividad e Importancia del Servicio
de Policía en la Sociedad
Tema IV:
Reglamentario de Guarnición y Control de Servicios para la Policía Nacional

LIBROS REGLAMENTARIOS DE LOS

SERVICIOS

Libros del comandante de guardia de prevención y Registro en Libros Documentos

Seguridad a Instalaciones de Consulta

Libro de Libro de Minuta Libro de control de • En el libro de comandante de • Reglamento de guarnición

Población de Servicios vehículos guardia, el director, subdirector, • Régimen interno
comandante o subcomandante, • Ordenes del día
oficial de inspección, oficial de • Libro de población
guarnición, jefe de seguridad, • Libro de Minuta
oficial de servicio
• Relaciona Oficial de • Vehículos y
• Se deja
Guarnición, Oficial de particulares
constancias de
las actividades Servicio, Comandante
desarrolladas y de Guardia y
novedades centinelas
 2. Normatividad e Importancia del Servicio
de Policía en la Sociedad
Tema IV:
Reglamentario de Guarnición y Control de Servicios para la Policía Nacional

SANTO, SEÑA Y CONTRASEÑA

Definición Comunicación Y
Distribución

Es la combinación de las palabras que los directores,

comandantes de región, policías metropolitanas, Cuando el comandante de la respectiva unidad disponga el
departamentos de policía, directores de escuela y jefes empleo de Santo, Seña y Contraseña, lo comunica en
de unidades operativas, así como unidades móviles de sobre cerrado a las autoridades militares que deban
reacción y apoyo y jefes de seguridad, reparten con conocerlo y a las unidades que tengan establecido el
carácter reservado entre el personal policial de su servicio de Guardia de Prevención y Seguridad de
jurisdicción, para resguardar sus instalaciones y evitar Instalaciones.
atentados durante el desarrollo de una actividad especial.
 2. Normatividad e Importancia del Servicio
de Policía en la Sociedad
Tema IV:
Reglamentario de Guarnición y Control de Servicios para la Policía Nacional

ALISTAMIENTO

Definición Clases de Primer Grado Segundo Tercer Grado

Alistamiento Grado

• Es el acto por el cual el • Es facultad del Director General, • Es el estado en el cual la

personal uniformado de Directores, Oficinas Asesoras, • Es la disponibilidad • Es la disponibilidad
totalidad del personal
la Policía Nacional se Inspección General y del 50% del del 25% del
(100%) de una unidad
mantiene en Responsabilidad Profesional, personal en las personal en las
permanece disponible en
determinado grado de Comandantes de Región, instalaciones instalaciones
las instalaciones policiales
disponibilidad dentro de Comandantes de Policías policiales para policiales para
con capacidad de cumplir
las unidades o Metropolitanas, Departamentos de actuar en las actuar en las
de forma inmediata
instalaciones policiales. Policía, disponer el alistamiento situaciones situaciones
cualquier clase de misión,
del personal uniformado como establecidas para el establecidas para
de acuerdo con su
medida preventiva para el empleo primer grado. el primer grado.
especialidad y situación de
masivo e inmediato del personal orden público.
ante situaciones que hagan prever
alteraciones del orden público o
calamidades.
 2. Normatividad e Importancia del Servicio
de Policía en la Sociedad
Tema IV:
Reglamentario de Guarnición y Control de Servicios para la Policía Nacional

ALARMAS

Con el fin de evaluar la capacidad de

Alarmas de reacción y alistamiento de la unidad
Entrenamiento y policial.
Definición
Verificación
Clases de Alarmas Se emplea para reacción inmediata
Alarma por Ataque a la
ante una agresión O alteración del
Instalación Policial orden público.
Señal dada para
preparar
inmediatamente el Alarma en Caso de
personal policial con Siniestro
los medios
necesarios para
enfrentar hechos de Las alarmas como ejercicio de entrenamiento Y verificación para el personal de
Prácticas y Toques las unidades policiales deberán practicarse por lo menos una vez
carácter bélico,
humano O de origen de Alarmas trimestralmente, durante el día o la noche y en diferentes circunstancias de
natural. disponibilidad del personal.
 2. Normatividad e Importancia del Servicio
de Policía en la Sociedad
Tema IV:
Reglamentario de Guarnición y Control de Servicios para la Policía Nacional

RELACIÓN ENTRE LA PONAL Y FUERZAS

MILITARES

Generalidades

• Dar Instrucción sobre las normas de cortesía

Los directores, comandantes policial para fortalecer la relación con el personal
de región directores con de las fuerzas militares.
respecto a las relaciones que Se deben
deben existir entre el personal desarrollar • Actuar conforme a lo establecido en las normas
PONAL, Fuerzas militares y actividades como legales, los procesos y procedimientos
otros organismos de institucionales en los que corresponda acciones
seguridad. en coordinación con las fuerzas militares u otras
instituciones.
2. Normatividad e Importancia del Servicio
de Policía en la Sociedad
Tema V:
Procedimientos Policiales para el Cumplimiento de
las Leyes y Normas

La Ley 62 de 1993 establece la obligatoriedad de todos

los policías de intervenir frente a los motivos de
Policía, conforme a la misionalidad para la prestación de
un servicio de policía eficiente, eficaz y efectivo ante
las exigencias de la sociedad.

La Dirección General de la Policía Nacional, en

estricto acatamiento de la Constitución Política, las leyes
y los reglamentos, imparte instrucciones para la
atención de los diferentes escenarios que pueden alterar
el orden y que requieren el uso de la fuerza menos letal,
el cual está consagrado en la ley, como un medio de
policía que debe ser cumplido bajo estrictos estándares
de protección de los derechos humanos tanto de los
participantes, como de terceros ajenos a los hechos, los
miembros de la Policía Nacional y otras autoridades.
 2. Normatividad e Importancia del Servicio de
Policía en la Sociedad
Tema V:
Procedimientos Policiales para el Cumplimiento de las Leyes y Normas
Motivos de Policía

Son todos aquellos comportamientos positivos o negativos que

favorecen o afectan la convivencia pacífica y la vigencia de un orden
justo y que coadyuvan o alteran la seguridad, la tranquilidad, la
moralidad y el ecosistema público. Se clasifican en comportamientos
que favorecen la convivencia y contravenciones de policía.

Algunos Motivos de Policía (Ley 1801)

• Comportamientos contrarios a la convivencia ciudadana.

• Hurtos
• Manifestación pública
• Huelga
• Perturbación en servicio de transporte público, colectivo u oficial
• Obstrucción a vías públicas que afecten el orden público
• Asonadas
• Erradicación de cultivos ilícitos
• Explotación ilícita de yacimientos mineros
• Riñas colectivas
• Motines en establecimientos carcelarios o penitenciarios
• Usurpación de inmuebles o tierras
Sistema de Gestión
Integral
PROCESOS PROCESOS
GERENCIALES MISIONALE
S

PROCESOS
DE
SOPORTES
PROCESOS
EVALUACIÓ
NY
MEJORA
 Sistema de Gestión
Integral

Define la forma como la

Institución identifica sus
principales y grandes
actividades, así como sus
Gestión y resultados esperados.
Estructuración
de procesos
Mapa de Procesos
Institucional

Resolución No.
1090 del 31 de marzo de
2023
 ¿Dónde están Ubicados los
Procesos y
Procedimientos?

www.polired/
http://polired/SistemasdeInformacion/SitePages/Inicio.aspx

SV
E
Suite Vision
Empresarial
 ¿Dónde están Ubicados los
Procesos y
Procedimientos?

Escribe el código del proceso o procedimiento

Ó escribe palabras claves del proceso o

procedimiento
Se Ubica la Caracterización
del Proceso según el Mapa
de Procesos
 Información y
Descargas del
Proceso
Información del proceso Descargar proceso
 El Mismo Ejercicio para
Descargar los Procedimientos
 2. Normatividad e Importancia del Servicio de
Policía en la Sociedad
Tema VI: Diligenciamiento Estándar de los Formatos Institucionales

Se realiza la misma ruta en la SVE para el descargue y se efectúa el

diligenciamiento según los parámetros de cada formato y cada procedimiento
policial.
 3. Responsabilidades y Funciones de la
Policía Nacional
Competencias a
Desarrollar en la
Unidad III

• El estudiante adquiere conocimientos que le permitan

promover y promocionar la participación ciudadana en la
Policía Nacional, a fin de movilizar a las comunidades en los
territorios, para intervenir las problemáticas identificadas,
en el marco de los riesgos sociales y comportamientos
contrarios que afectan la convivencia y seguridad
ciudadana.

Técnico Profesional en Servicio de

Policía
3. Responsabilidades y Funciones de la
Policía Nacional
Tema I: Protección y Apoyo a la Comunidad

• Garantizar la tranquilidad y seguridad de los

colombianos.
• Mantener las condiciones necesarias para el
ejercicio de los derechos y libertades públicas.
• Mantener la convivencia pacífica.
• Preservación y restablecimiento del orden público
cuando es turbado.
• Prestar el auxilio que requiere la ejecución de las
leyes y las providencias judiciales y
administrativas.
• Para la Policía Nacional de todos los colombianos la
seguridad es el eje central para ayudar a construir
país, para que germinen la legalidad y el
emprendimiento y se transformen en desarrollo y
equidad social.
• Realizar campañas de prevención al consumo de
drogas.
• Brindar seguridad y apoyo en el campo
colombiano.
3. Responsabilidades y Funciones de la
Policía Nacional
Tema I: Protección y Apoyo a la Comunidad

Educación
Es Ciudadana:
donde se brinda al ciudadano una formación informal en
convivencia para la prevención de delitos, conflictos ciudadanos y
comportamientos contrarios a la convivencia, generando
procesos de transformación social en sus barrios, sectores o
cuadras.

Ciudadanía:
Un ciudadano o ciudadana es un concepto jurídico, filosófico y
político que ha sido usado desde tiempos antiguos y a lo largo de la
historia, aunque no siempre de la misma manera pero en general
designa a una persona física que es parte de una sociedad o
entidad territorial.

Ser ciudadano o ciudadana significa dos cosas: una, poseer un

sentimiento de pertenencia a una comunidad política; otra,
obtener un reconocimiento de esa comunidad política a la
que se pertenece. La pertenencia y el reconocimiento a una
comunidad tiene deberes y tiene derechos.
3. Responsabilidades y Funciones de la
Policía Nacional
Tema I: Protección y Apoyo a la Comunidad

Riesgo
Social
El riesgo se define como la combinación de la
probabilidad de que se produzca un evento y sus
consecuencias negativas.

Se entiende por riesgo social a la posibilidad de

que una persona sufra un daño que tiene su origen
en una causa social. Esto quiere decir que el
riesgo social depende de las condiciones del
entorno que rodea al individuo.

Este podría definirse como el grado de

vulnerabilidad de las personas o los hogares de
ser afectados en su bienestar por cambios que no
están bajo su control, tales como una recesión,
un desastre natural, un programa de ajuste o una
reforma estructural del Estado o la economía.
 3. Responsabilidades y Funciones de la
Policía Nacional
Tema I: Protección y Apoyo a la Comunidad
Riesgos Sociales, Amenazas a la Seguridad
3. Responsabilidades y Funciones de la
Policía Nacional
Tema I: Protección y Apoyo a la Comunidad

Convivencia

La convivencia describe a las sociedades que

aceptan la diversidad por su potencial positivo, que
trabajan activamente en pro de la igualdad, que
reconocen la interdependencia entre los distintos
grupos y que abandonan progresivamente el
uso de armas para solucionar conflictos.

Ley 1801 del 2016 Por la cual se expide el Código

Nacional de Seguridad y Convivencia
Ciudadana.

Artículo 5o. Definición: Para los efectos de este

Código, se entiende por convivencia, la
interacción pacífica, respetuosa y armónica
entre las personas, con los bienes, y con el
ambiente, en el marco del ordenamiento
jurídico.
3. Responsabilidades y Funciones de la
Policía Nacional
Tema I: Protección y Apoyo a la Comunidad

Finalidades de la
Convivencia
ARTÍCULO 7o. FINALIDADES DE LA CONVIVENCIA. Son
fines esenciales de las normas de convivencia social
previstas en este Código:

• Que el ejercicio de los derechos y libertades sean

garantizados y respetados en el marco de la Constitución
y la ley.
• El cumplimiento de los deberes contenidos en la
Constitución, la ley y las normas que regulan la
convivencia.
• El respeto por las diferencias y la aceptación de ellas.
• La resolución pacífica de los desacuerdos que afecten la
convivencia.
• La convergencia de los intereses personales y generales
para promover un desarrollo armónico.
• Prevalencia de los valores sociales de solidaridad,
tolerancia, responsabilidad, honradez, respeto, bondad,
libertad, justicia, igualdad, fraternidad, lealtad, prudencia
y paz.
 3. Responsabilidades y Funciones de la
Policía Nacional
Tema I: Protección
y Apoyo a la Comunidad

Segurida Seguridad
Seguridad
d Privada Pública

• Una definición dentro de las • La seguridad privada es la que • La seguridad pública implica
ciencias de la seguridad es prestan las empresas de que los ciudadanos de una
‘ciencia interdisciplinaria que servicios de seguridad con misma región puedan
está encargada de evaluar, objeto de proteger el convivir en armonía, cada
estudiar y gestionar los conjunto de bienes e uno respetando los
riesgos a los que se encuentra inmuebles y derechos para los derechos individuales del
sometida una persona, un que han sido contratadas. otro.
bien o el ambiente’.
• Estos intereses protegidos • El Estado es el garante de
• Se debe diferenciar la seguridad suelen ser de naturaleza la seguridad pública y el
sobre las personas (seguridad privada o de particulares: máximo responsable a la
física), la seguridad sobre el edificios, almacenes, hogares, hora de evitar las
ambiente (seguridad terrenos, gasolineras, cotos alteraciones del orden
ambiental), la seguridad en privados o residenciales etc. social.
ambiente laboral (seguridad e
higiene), etc.
3. Responsabilidades y Funciones de la
Policía Nacional
Tema I: Protección y Apoyo a la Comunidad

Seguridad Ciudadana

Corresponde a las condiciones estables y sostenibles que

hacen posible expresarse, movilizarse y desarrollarse sin que se
afecten negativamente la vida, el patrimonio y la integridad
de los ciudadanos. Igualmente, hace alusión a los derechos que
el Estado debe garantizar en corresponsabilidad Estado-
ciudadanía.

Por tanto, el individuo es el eje de la seguridad ciudadana con

relación a los colectivos en el sentido que “la seguridad
ciudadana se da en el territorio e involucra a la ciudadanía en
su residencia, su trabajo, sus desplazamientos y su tiempo
libre. En particular, para cada ciudadano, su seguridad suele
variar según lugares, horas y compañías”.

El enfoque de la seguridad ciudadana debe ser comprendido

como la suma de esfuerzos de todos los actores
institucionales y sociales que participan de la acción colectiva.
“La seguridad es un bien público en buena parte
indivisible que sólo se obtiene si gran cantidad de
individuos y de instituciones cooperan”, a través de su real
compromiso.
3. Responsabilidades y Funciones de la
Policía Nacional
Tema I: Protección y Apoyo a la Comunidad

Comportamientos Contrarios a la Convivencia

Son las acciones o actividades realizadas por personas que
habitan o visitan el territorio nacional, que vulneran el
ejercicio de los derechos y deberes ciudadanos en su vida,
honra y bienes, de conformidad con la Constitución Política, las
leyes y especialmente con lo dispuesto en el Código Nacional de
Policía y Convivencia.
 3. Responsabilidades y Funciones de la
Deberes de los
Policía Nacional
• Ciudadanos:
Respetar los derechos ajenos y no abusar de los propios. Tema I: Protección y Apoyo a la Comunidad
• Obrar conforme al principio de solidaridad social, respondiendo
con acciones humanitarias ante situaciones que pongan en
peligro la vida o la salud de las personas.
• Respetar y apoyar a las autoridades democráticas legítimamente Derechos de los
constituidas para mantener la independencia y la
integridad nacionales. Ciudadanos:
• En el título II, desde el artículo 11 al 95 se encuentran
consignados los derechos civiles, políticos, sociales,
• Defender y difundir los derechos humanos como
fundamento de la convivencia pacífica. económicos culturales y colectivos que poseemos los
• Participar en la vida política, cívica y colombianos y que comprenden a los derechos que
comunitaria del país. garantizan las libertades que distinguen a las democracias
• Propender al logro y mantenimiento de la paz. constitucionales modernas.
• Colaborar para el buen funcionamiento de la • Estos artículos aseguran que los principales “bienes
administración de la justicia. jurídicos” (derechos ante el Estado) de los asociados estén
• Proteger los recursos culturales y naturales del país y reconocidos al más alto nivel normativo. El título II incluye
velar por la conservación de un ambiente sano. tres generaciones de derecho:
• Contribuir al financiamiento • El múltiple derecho a la participación que incluye el
de los gastos e inversiones del sufragio como derecho.
Estado dentro de conceptos de • El derecho a la asociación política, a la iniciativa
justicia y equidad. constituyente y legislativa.
• Derechos humanos de segunda generación (Económicos,
Sociales y Culturales tienen como objetivo fundamental
garantizar el bienestar económico, el acceso al trabajo, la
educación y a la cultura, de tal forma que asegure el
desarrollo de los seres humanos y de los pueblos).
• Derechos humanos de tercera generación Derechos de
Tercera generación o Derechos de Los Pueblos. Los
Derechos de Tercera Generación también conocidos como
Derechos de Solidaridad o de los Pueblos contemplan
cuestiones de carácter supranacional como el derecho a la
paz y a un medio ambiente sano.
 3. Responsabilidades y Funciones de la
Policía Nacional
Tema II: Prevención del Delito, Investigación y Resolución de Delitos

Prevención del Delito:

El término delito se define como una acción
típica, antijurídica, imputable, culpable,
sometida a una sanción penal y a veces a
condiciones objetivas de punibilidad.

Supone una infracción del derecho penal, es

decir, una acción u omisión tipificada y penada
por la ley.​

La prevención apunta a reducir las probabilidades de inicio y

continuación de carreras delictivas. Adicionalmente, estructura entornos
que dificultan la comisión del delito e imponen altos costos a quien los
cometa. Las formas de prevención son primaria, secundaria y terciaria.

Se realiza un diagnóstico de las problemáticas de inseguridad que

promueven el delito.

Se plantean programas, planes de manera articulada, coordinada con

otras instituciones y la misma comunidad con el fin de contrarrestar,
mitigar dichas problemáticas que afectan la seguridad y convivencia
ciudadana.
3. Responsabilidades y Funciones de la
Policía Nacional
Tema II: Prevención del Delito, Investigación y
Resolución de Delitos

Algunos factores que

promueven
el delito

• Delincuencia organizada
Transnacional.
• Trata de Personas
• Tráfico de migrantes
• Seguridad Digital
• Ciberdelincuencia
• Grupos armados al margen de la ley,
entre otros
 3. Responsabilidades y Funciones de la
Policía Nacional
Tema II: Prevención del Delito, Investigación y Resolución de Delitos

Investigación de Delito:

Recolectar pruebas, establecer la ocurrencia de un

delito y la responsabilidad de los autores o partícipes.

Con la misión de aportar seguridad y convivencia

ciudadana por razón del proceso de la investigación
judicial, criminalística, criminológica y el manejo de
la información delincuencial puesta a dedicar apoyo
oportuno a la administración de justicia contra la
inseguridad.

Su desempeño es a nivel nacional, contra la

delincuencia organizada y trasnacional.
 3. Responsabilidades y Funciones de la
Policía Nacional
El Conflicto: Tema II: Prevención del Delito, Investigación y
El conflicto es una pelea, disputa o discrepancia que se da cuando
dos o más personas tienen intereses u opiniones que no pueden
Resolución de Delitos
desarrollarse al mismo tiempo.

Es una situación en la cual existen diferencias o discrepancias

entre dos o más partes. Puede surgir por diversas razones, como
diferencias de opiniones, intereses opuestos, necesidades no
satisfechas o simplemente malentendidos
Ocurren entre individuos debido a
diferencias de personalidad,
Se enfrentan percepciones, valores o
diferentes sectores Conflictos expectativas.
dentro de un mismo Interpersonal
culto o miembros de Conflictos es
diferentes cultos que Religiosos
se oponen entre sí.

Son conflictos internos que

Conflictos experimenta una persona
Intrapersona
Se enfrentan bandos debido a deseos, emociones
l
o sectores que Conflictos o pensamientos
intentan obtener el Políticos contradictorios.
poder político,
económico y
territorial de un Conflictos
Estado. de Grupo

Se dan cuando el problema se origina entre

grupos de personas por diversos motivos.
3. Responsabilidades y Funciones de la
Policía Nacional
Tema II: Prevención del Delito, Investigación y
Resolución de Delitos

El Dialogo
Consiste en una conversación entre dos o más personas denominadas
interlocutores. Dos personas que se intercambian opiniones,
pensamientos.

Es una forma de comunicación en la cual dos o más personas

intercambian ideas, opiniones y puntos de vista de manera
respetuosa y constructiva. Es una herramienta fundamental para la
resolución de conflictos, la creación de entendimiento mutuo y la
construcción de relaciones sólidas.
Características para la Solución de Conflictos
• Escucha Activa: Implica prestar atención a lo que dice el otro,
mostrando interés genuino en comprender su perspectiva
• Respeto: Consiste en valorar las opiniones y sentimientos del otro,
aunque puedan diferir de los propios
• Empatía: Entender y compartir los sentimientos y puntos de vista del
otro, incluso si no se está de acuerdo con ellos
• Sinceridad y Autenticidad: Ser honesto y transparente en la
comunicación, expresando pensamientos y emociones de manera
abierta
• Búsqueda de Soluciones: Enfocarse en encontrar puntos en común
y soluciones mutuamente aceptables, más que en ganar o imponer
una posición
 3. Responsabilidades y Funciones de la
Policía Nacional
Tema II: Prevención del Delito, Investigación y Resolución de Delitos

M Pol
Es un medio de policía,
Es un proceso

e d ic i
cuya ejecución es de carácter
estructurado y voluntario preventivo y busca

i a al
de resolución de conflictos establecer condiciones

ci
en el cual una tercera apropiadas para la

ón
persona neutral e convivencia.
imparcial, llamada
mediador, facilita la
M
Permite detener la escala de
comunicación entre las
ed
los conflictos, en razón a
partes en disputa. que los implicados colaboran
i
ac
en la solución del
El objetivo principal de la conflicto, así, el policía
i

mediación es ayudar a las

ón

mediador se convierte en un
partes a llegar a un acuerdo facilitador del
mutuamente aceptable y procedimiento para
satisfactorio resolver la controversia.
 3. Responsabilidades y Funciones de la
Policía Nacional
Procedimiento
Tema II: Prevención del Delito, Investigación y Resolución de Delitos
Mediación Policial
Preparación y Sesión de Mediación:
Planificación: El mediador El mediador policial
policial recopila introduce el proceso de
información relevante mediación, explica su rol
1 sobre las partes, el
contexto del conflicto y las
3 neutral e imparcial. 5
posibles causas.

Evaluación de la
Situación: El
2 Invitación y
Consentimiento de las
4 Negociación y Búsqueda
de Soluciones: El mediador
mediador policial Partes: Se invita a las policial facilita la exploración
identifica y comprende partes involucradas a de los intereses ocultos de
la naturaleza del participar en la mediación. las partes para identificar
conflicto o disputa que áreas de posible acuerdo.
requiere intervención.
 3. Responsabilidades y Funciones de la
Policía Nacional
Procedimiento
Tema II: Prevención del Delito, Investigación y Resolución de Delitos
Mediación Policial

1
Acuerdo y Compromiso: Una vez que se
identifican soluciones mutuamente aceptables,
el mediador policial ayuda a las partes a
negociar los términos específicos del acuerdo.

2
Seguimiento y Evaluación: El mediador
policial puede ayudar a supervisar la
implementación del acuerdo, asegurándose de
que todas las partes cumplan con sus
compromisos.

3
Cierre: Se concluye formalmente la sesión de
mediación una vez que se alcanza un acuerdo
o cuando se determina que no es posible llegar
a una solución satisfactoria en ese momento.
3. Responsabilidades y Funciones de la
Policía Nacional
Tema III: Protección de la Vida y la Propiedad

Protección de la
Vida
Ley 1801 de 2016 - Artículo 8: Principios
Fundamentales del Código:

• La protección de la vida y el respeto a la

dignidad humana.
• Protección y respeto a los derechos humanos.

Protección a Dignatarios e
Instalaciones
Es la dependencia de la Subdirección de Protección, encargada de liderar y orientar
el servicio de policía del proceso de protección a personas e instalaciones con nivel
de riesgo comprobado, a través de un estudio de seguridad y grado de amenaza realizado
a las personas y bienes vulnerables objeto de la Policía Nacional, tendientes a
prevenir, minimizar o neutralizar posibles amenazas o atentados en contra de la
vida e integridad de las personas protegidas y de esta manera contribuir al proceso
misional institucional de convivencia y seguridad ciudadana.
3. Responsabilidades y Funciones de la
Policía Nacional
Tema IV: Promoción de la Convivencia y Mantenimiento
del Orden Público

Unidad de Dialogo y
Mantenimiento del Orden -
UNDMO
La Unidad de Diálogo y Mantenimiento del Orden, es
la dependencia de la Subjefatura Nacional del Servicio de
Policía encargada de atender las reuniones,
manifestaciones públicas y pacíficas, protestas y
huelgas cuando las circunstancias de tiempo, modo y lugar
lo ameriten; así como, intervenir ante situaciones de
alteración del orden público tales como, motines,
disturbios, asonadas o cualquier otra actividad
delictiva, violenta o contraria a la convivencia, derivada de
la aglomeración de personas en espacios públicos o
privados del territorio nacional, con el fin de restablecer los
derechos y libertades públicas.
 3. Responsabilidades y Funciones de la
Policía Nacional
Tema IV: Promoción de la Convivencia y Mantenimiento del Orden Público

Funciones de la Unidad de Dialogo y Mantenimiento del Orden -

UNDMO
01 02 03 04 05
Orientar el despliegue
de la actividad de
Direccionar la Asesorar a la Jefatura
Coordinar con las policía para el control
planeación y el Nacional del Servicio
unidades policiales las de disturbios, motines,
desarrollo de las de Policía y a las Orientar la aplicación
capacidades que se asonadas o cualquier
actividades de diálogo, unidades policiales en de las normas en
requieran en la otra actividad delictiva,
relacionadas con la la atención manejo y materia de Derechos
atención a situaciones violenta o contraria a
atención al derecho a control de multitudes, Humanos, en el marco
de alteración del orden la convivencia que se
la huelga, reuniones y disturbios y de la misionalidad de
público, con el derive de la
manifestaciones restablecimiento del la Unidad de Diálogo y
propósito de aportar al aglomeración de
públicas y pacificas, orden público, para la Mantenimiento del
restablecimiento del personas, con el
cuando las seguridad y Orden.
ejercicio de los propósito de mantener
circunstancias lo convivencia en el
derechos y libertades o reestablecer las
permitan. territorio nacional.
públicas. condiciones de orden
público, seguridad y
convivencia.
 3. Responsabilidades y Funciones de la
Policía Nacional
Tema IV: Promoción de la Convivencia y Mantenimiento del Orden Público

Funciones de la Unidad de Dialogo y Mantenimiento del Orden -

UNDMO

06 07 08 09
Evaluar las actividades Realizar las
Presentar a la Jefatura
desarrolladas por la coordinaciones Las demás que le sean
Nacional de Servicio de
unidad, en institucionales e asignadas de acuerdo
Policía las necesidades
coordinación con las interinstitucionales con con la Constitución
del personal, selección
unidades de policía, el propósito de Política, la ley, los
y adquisición de
con el objetivo de fortalecer las reglamentos,
material logístico y
proponer los recursos competencias del normatividad,
medios tecnológicos
de acción para la personal de la unidad lineamientos
requeridos para el
mejora continua, frente en materia de diálogo, institucionales o la
cumplimiento de la
a las actividades mediación, uso de la naturaleza de la
misionalidad de la
propias de la fuerza y Derechos dependencia.
unidad.
misionalidad. Humanos, entre otros.
GRACIAS