PROCESAL CONSTITUCIONAL

Derechos constitucionales y
convencionales
Derechos
Derechos Convencionales
Constitucionales

Consagrados en Tratados y
Consagrados en la Convenios Internacionales sobre
Constitución Política de Derechos Humanos
Colombia
• Pacto de San José = Convención Americana
DDHH
• Pacto Internacional Derechos Civiles y
Políticos
• Derechos Fundamentales (art. 11 – 40 • Declaración Universal DDHH = ONU
const) • Pacto Internacional de DESC
• DESC (art. 42 – 77 const)
• Derechos Colectivos (art. 78 – 82 const) Bloque de constitucionalidad artículo 53 constitucional
Artículo 94 Constitucional

JURISDICCIÓN CONSTITUCIONAL – PRINCIPIO SUPREMACÍA CONSTITUCIONAL

Principios Constitucionales
 Principios Constitucionales

Características
Definición
a) Son mandatos que pertenecen al
mundo del deber ser (imponen hacer
• Estado Social de
Son implícitos y explícitos, están
algo).
Derecho
dotados de fuerza normativa por el
b) Son normas con estructura abierta • Dignidad
carácter normativo que les da la
e indeterminada. Humana
Constitución. Los principios son
c) Son pautas de interpretación por • Supremacía
conceptos fundamentales
hacer parte de la constitución y por Constitucional
PORQUE en ellos se apoya un
poseer fuerza normativa pero no son • Prevalencia de
razonamiento por lo tanto son
suficientes para determinar la solución los derechos
cláusulas (estipulaciones -
de un caso en concreto. inherentes a la
disposiciones) jurídicas que tienen
d) Principios fundamentales del art. 1 persona
un significado jurídico.
al artículo 10 constitución - otras
fuentes.
 Principio Estado Social De Derecho

Condiciones indispensables para asegurar a todos los habitantes del país una vida digna dentro de
las posibilidades económicas que estén a su alcance.

Estado intervencionista: Consiste en el manejo del Estado de la economía para cumplir con sus fines
sociales y materiales. (ART. 366 – ART. 365 Constitucional)

Es un principio fundamental y nuclear del ordenamiento jurídico colombiano

Derechos económicos, sociales y culturales – Derechos de Crédito personales. (art. 42 a 77)

 Principio De Dignidad Humana

La dignidad humana es inherente al ser por el simple hecho de ser persona y no se pierde bajo
ninguna condición.

La dignidad humana se basa en el reconocimiento de la persona de ser merecedora de respeto

El Estado tiene un deber positivo de protección y mantenimiento que permitan unas condiciones
básicas necesarias de vida digna

Dignidad Humana bajo los lineamientos de valor fundante del ordenamiento jurídico, principio
constitucional y derecho fundamental autónomo
 Dignidad Humana
La Corte ha señalado en reiteradas oportunidades que la dignidad humana debe entenderse bajo 2
dimensiones: a partir de su objeto concreto de protección y con base en su funcionalidad normativa .

En relación i) La dignidad humana como autonomía o como posibilidad de diseñar un plan

con el objeto
vital y de determinarse según sus características;
ii) la dignidad humana entendida como ciertas condiciones materiales
Establecido 3
concretas de existencia;
lineamientos
claros y iii) la dignidad humana como intangibilidad de los bienes no patrimoniales,
diferenciables
de la integridad física y moral o, en otras palabras, la garantía de que los
ciudadanos puedan vivir sin ser sometidos a cualquier forma de trato degradante
Punto de vista la
funcionalidad o humillante.

i) Es un valor fundante del ordenamiento jurídico y por tanto del Estado;

Identificado 3
expresiones del ii) Constituye un principio constitucional; y
derecho a la iii) También tiene la naturaleza de derecho fundamental autónomo.
dignidad:
• Sentencia T-
 Principio De Supremacía Constitucional

Es el carácter normativo de la El artículo 4 también preceptúa que en

constitución (fuerza normativa) todo caso de incompatibilidad entre la
que vincula a los poderes públicos y constitución y la ley prevalecen las
a los particulares “la constitución es
La constitución tiene disposiciones constitucionales.
el supremo orden fundamental una doble condición:
normativo”

Norma jurídica.
Sentencia C-054 de 2016. “tiene una
función jerárquica, lo que conlleva a dos
consecuencias: 1. Implica la posibilidad de
La fuerza normativa es la Es superior de las predicar en el orden jurídico no hay
característica más sobresaliente demás normas jurídicas normas que tengan un nivel superior a la
de la constitución de 1991 y como norma superior - constitución. 2. Servir de parámetro para
contenida en el artículo 4 de la fuente de validez. la validez formal y material de las normas
constitución establece “norma de que integran el ordenamiento jurídico”.
normas” .
Principio De Primacía De Los Derechos Fundamentales

Art. 5
Constitución

Cláusula de la Efectividad
Artículo 2 Constitución

El Estado reconoce la primacía de los derechos

inalienables de la persona humana (C.P. artículo 5).
Derechos Constitucionales
 Clasificación De Los Derechos

Son los atributos de toda Son aquellos derechos Se denominan así porque el
persona inherentes a su relativos a condiciones sujeto es indeterminado
dignidad que el Estado sociales y económicas es decir un titular que no se
debe garantizar, respetar y básicas para una vida digna identifica con precisión al
satisfacer. En su aspecto tales como: Educación, menos inicialmente y no se
positivo son los que otorga Vivienda, seguridad social, concretan en una persona
la constitución política de derechos laborales. determinada sino en una
nuestro país y los que se colectividad o Pluralidad
recogen en los pactos, CARACTERISTICAS indeterminado de personas
convenios y tratados (Derechos Solidaridad)
• Asistenciales
internacionales suscritos y que solo puede hacerse
ratificados por el país. • Prestacionales visible al momento de
Art. 11 – 41 • Programáticos reclamar el derecho.
Art. 42 - 77  Art. 78 – 82

Derechos
Derechos Económicos, Derechos
Fundamentales Sociales y Colectivos
Culturales
 Teoría De Los Derechos Fundamentales
• Nuevo concepto de derecho fundamental T-227 de 2003
“los derechos fundamentales son aquellos que (i) se relacionan funcionalmente con la realización de la
dignidad humana, (ii) pueden traducirse o concentrarse en derechos subjetivos y (iii) encuentran
consensos jurisprudenciales o de derecho internacional, legal y reglamentario sobre su
fundamentalidad”

El derecho fundamental reconoce facultades o

pretensiones referente ámbitos vitales para el individuo los
cuales son indispensables para su desarrollo como persona y
derivan de la dignidad humana.

Derecho Fundamental

• Dimensión Subjetiva • Dimensión Objetiva

Hace referencia a la relación Hace referencia a que los derechos

que tiene el derecho fundamentales son reconocidos
fundamental con el individuo por el Derecho positivo y su
garantía descansa sobre una
norma
 Criterios De Identificación Derechos
Fundamentales

• T- 002 DE 1992 – (2 criterios)

Esenciales de la persona
Constitución de Principales Reconocimiento expreso del Constituyente.
1991

Tratados Internacionales – DDHH

Aplicación Inmediata
Auxiliares Poseen un plus para su modificación
Criterios para la Por su ubicación y denominación
identificación D.F

Posteriormente fue adicionado por las jurisprudencias el criterio de conexidad

 Criterios De Identificación Derechos
Fundamentales

1. ¿Qué es inalienable, inherente y esencial? Podría responderse que inalienable

es: "que no se puede enajenar, ceder ni transferir"; inherente: "que constituye un
modo de ser intrínseco a este sujeto"; y esencial: "aquello por lo que un ser es lo
que es, lo permanente e invariable de un ser". T- 1306 DE 2000.
1º Esenciales 2. El sujeto de los derechos es la persona humana a partir de su dignidad y su
A La Persona personalidad jurídica

A quien corresponde definir sí un derecho es fundamental o no es a la Corte

3. (art. 94).
Constitucional en virtud (art. 241) como intérprete de la constitución.
(Derechos innominados) reconocen por vía jurisprudencial.

2. El
Los únicos derechos fundamentales consagrados taxativamente en la Constitución son
Reconocimiento
los Derechos Fundamentales de los niños (art. 44).
Expreso Del
Constituyente
 Criterios De Identificación Derechos
Fundamentales

Hace referencia al bloque de 1. El Bloque Sirve Como Criterio De

3. Los constitucionalidad (art. 93) Interpretación Para La Aplicación De
Un Derecho Fundamental cuando su
DERECHOS Que tratados sobre DDHH
contenido en el tratado es más favorable
Tienen Como que en el ordenamiento interno en virtud
Fuente Convenios El bloque de
constitucionalidad del principio pro homine o pro persona
O Tratados respecto a los derechos (criterio interpretativo).
Internacionales fundamentales cumple dos 2. El Bloque De Constitucionalidad
finalidades: Incorpora DDHH Que No Están
Previstos En El Ordenamiento Jurídico
Colombiano Interno.

4. Aplicación No necesitan de la mediación de una ley o reglamentación administrativa para

Inmediata su aplicación porque son exigibles en forma directa e inmediata. (art. 85)
garantizan el acceso a la justicia para la protección inmediata (art.229).
 Criterios De Identificación Derechos
Fundamentales
• Plus es una garantía especial que le otorga el artículo 377 de la
5. Que constitución. "Deberán someterse a referendo las reformas constitucionales
aprobadas por el Congreso, cuando se refieran éstas a los derechos reconocidos en
Poseen Un
el Capítulo 1, Título II y sus garantías”
Plus Para Su
Modificación • Este capítulo de derechos tiene una "supergarantía" que le permite
condicionar eventualmente su reforma.

• El texto constitucional ubica los derechos fundamentales en el capítulo I

6. Los título II (art. 11- 41). Esta codificación en el ordenamiento jurídico colombiano está
Derechos vigente y no hay duda de que a ella acude siempre la corte constitucional.
Fundamentale • La Corte a sostenido que esa ubicación de normas solo tiene fuerza
s Por Su indicativa y debe ser tomada como criterio de interpretación.
Ubicación Y
Denominación
• El carácter de fundamental de un derecho no depende solo de su
naturaleza sino de las circunstancias fácticas de cada caso.
7. Derechos • Los derechos fundamentales por conexidad son aquellos que no siendo
Fundamentales fundamentales tienen una relación directa con uno fundamental de manera que si
Por Conexidad se vulnera ese derecho no fundamental automáticamente se está vulnerando al
derecho fundamental. ejp. medio ambiente (colectivo) vida y salud
(fundamentales)
Características de los derechos
fundamentales
Protección a través de la acción de tutela: (art. 86)
acción de tutela como el mecanismo eficaz para la
protección de los derechos fundamentales

Reserva Ley Estatutaria: Las leyes estatutarias (art. 152-

153) son la Prolongación de la Constitución y poseen una
jerarquía superior frente a una ley ordinaria. Además, por
mandato constitucional los derechos fundamentales deben
están regulados por leyes estatutarias.

Prohibición de suspensión en los estados de

excepción: En virtud del (art 214 inc. 2) y además de art.
27 de Convención Americana DDHH. En la Ley Estatutaria
137 de 1991 (Estados de excepción) artículo 4 Derechos
intangible.
 Teoría De Los Derechos
Fundamentales
ASPECTOS GENERALES DE LOS DERECHOS
DIGNIDAD HUMANA FUNDAMENTALES

TENER UN DERECHO FUNDAMENTAL Es estar en la posición de

plantear exigencias – reclamar .
No es otra cosa que la
base mínima de LOS DERECHOS SUBJETIVOS son posiciones porque cualifican o
condiciones materiales legitima a las personas de exigir.
de existencia acorde con
la naturaleza humana. Las características del derecho subjetivo son: la
norma jurídica, la obligación jurídica y la posición jurídica
(relación de la persona Vs derecho).
 Ejercicio En Clase Identificacion Elementos Derecho
Fundamental
Juan Pérez pensionado de la universidad distrital recibía los servicios

1. Sujeto Activo: Legitimidad médicos, quirúrgicos y hospitalarios en forma completa y permanente

para exigir la protección del por la EPS cafesalud. Pero cafesalud lo excluye de la prestación de los
derecho fundamental
servicios de tratamiento médico, hospitalario y quirúrgico y exámenes
2. Sujeto Pasivo: Quien con su
acción u omisión ha diagnósticos por un asunto administrativo respecto a su contrato de
ocasionado la vulneración o afiliación. don Juan Pérez requiere los servicios médicos a causa de
amenaza del derecho
fundamental. que padece colesistomia artrosis lumbar y cervical además afecciones
preexistentes (hipertensión – cardiaco crónico) tiene la edad de 70
3. Deber Jurídico: Es
una obligación implantada años por lo que requiere controles médicos periódicos con
por una norma jurídica que
especialistas y medicamentos especializados los cuales se le
tiene que ser respetada.
suspendieron. Don juan ha presentado varios escritos ante la
4. La Juricidad. Mecanismo de
protección judicial universidad y cafesalud solicitando el restablecimiento del servicio,
pero no ha logrado respuesta alguna.
 Clasificación De Los Derechos
Fundamentales
Derechos de Libertad
Derecho
Fundamental Derecho de Igualdad

Derechos de seguridad

Estado - deberes Derechos políticos

Derechos sociales

Acciones Acciones
Negativas Positivas
Derechos procesales

C- 879 de 2011 (libertad triple dimensión)

Abstenciones Deberes de
SU – 355 de 2022 (Derecho Intimidad)
para el Estado dar o hacer
 Libertades Fundamentales
Por libertad se entiende autonomía
o la libertad de hacer o dejar de
hacer lo que se quiera (semántica).
LA LIBERTAD TIENE UNA TRIPLE
Le permite al individuo la libre NATURALEZA Puede ser concebida como: principio,
articulación de un plan de vida de derecho y valor. (C- 879 de 2011)
acuerdo con sus preferencias y
decisiones, así como la protección
de su libertad frente a
arbitrariedades. DERECHO: La libertad se PRINCIPIO: Nace del VALOR:
La base de estos derechos se despliega en un conjunto ejercicio de la autonomía ubicado en
encuentra en el principio de la de disposiciones y se materializa en la el
amparadas por la potestad que tiene toda preámbulo
autonomía individual que permite
Constitución y las leyes
la libertad de elección, el libre persona de tomar las
que tienen
ejercicio de sus preferencias, la manifestaciones notorias decisiones que
articulación de los planes de vida y como: lib. personal, lib. determinen el curso de su
la protección especial de la esfera culto, lib. expresión, lib. vida.
privada y la limitación estatal en su circulación
intromisión.
 Libertades Fundamentales

• LIBRE DESARROLLO DE • LIBERTAD PERSONAL • LIBERTADES INDIVIDUALES: Aquellas

LA PERSONALIDAD: (INDIVIDUAL O FÍSICA) que le permiten al individuo desenvolver
(ART. 16) Consiste en el (ART. 28) Es definida como sus facultades mentales y establecer la
derecho que tienen las el estado del hombre que no comunicación de su pensamiento. ejp.
personas de ejercer está ni arrestado ni libertad de enseñanza. (art. 27) libertad
libremente su autonomía detenido, quien goza de la de expresión (art. 20)
al optar por un plan de posibilidad de ir y venir. • LIBERTADES ESPIRITUALES: Son
vida que consideran • Por lo tanto, exige protección aquellas que satisfacen la necesidad del
adecuado a sus y respeto por parte del hombre de tener relaciones con las
preferencias personales, Estado. la única divinidades. ejp. libertad de conciencia
su carácter y a sus restricción de la libertad (ART. 18) Y la libertad de cultos y libertad
• expectativas
También vitales. con
se relaciona personal es consecuencia religiosa (art. 19)
la toma de decisiones del derecho penal por eso • LIBERTADES SOCIALES: Son las que genera el
personales inspiradas frente a la libertad hombre con sus semejantes; son aquellas
en las creencias o personal se da la concebidas a los individuos y a los grupos
convicciones (libertad Tiene
garantíarelación
del con el
habeas para relacionarse con los demás. ejp:
religiosa – culto, libertad corpus.art. 24 libertad de profesión u oficio (art. 26)
de conciencia) incluyendo Libertad de circulación. libertad de reunion (art. 37) libertad de
la objeción de conciencia. asociación (art. 38) y la libertad
económica (art. 333).
 Derecho Igualdad
LA IGUALDAD TIENE UNA TRIPLE DIMENSIÓN Porque puede ser concebida
como: principio, derecho y valor.
1. como derecho subjetivo personal
En el sistema (ser tratado igual)
• DERECHO: Artículo 13 de la jurídico colombiano
constitución. se ha manejado
2. Como protecciones especificas
desde 2
frente a grupos vulnerados (igualdad
perspectivas:
• VALOR: Se encuentra ubicado en el preámbulo de oportunidades).

• PRINCIPIO DE IGUALDAD Principio Siempre que se hable de igualdad es la

según el cual las personas no pueden prohibición a la discriminación (RAZONES)
ser tratadas de manera diferente por
las leyes si no existe una justificación
Y la marginación Situación de aislamiento en que
fundada y razonable. A supuestos de
se encuentra una persona respecto al grupo o
hecho iguales han de serles
colectividad a la que pertenece, lo que
aplicadas unas consecuencias
normalmente le resulta perjudicial.
iguales también
 Derechos de Seguridad

• Son aquellos que tienen por DERECHOS DE

objeto asegurar bienes SEGURIDAD
jurídicos considerados
como valiosos respecto a
las intervenciones estatales
que pudieran menoscabarlos. Derecho a la vida Derecho integridad Derecho
También son llamados (art. 11) personal (art. 12) Intimidad, Buen
derechos de defensa nombre (art. 15).
desde el punto de vista
material “porque aseguran En la medida que garantizan órbitas en las que las
al individuo una esfera intervenciones estatales recae sobre bienes valiosos
libre de intervenciones jurídicamente.
• Estatales”
Estos derechos también se • Base de estos derechos es el principio de la dignidad
les conoce los derechos a humana.
acciones negativas
(abstenciones)
 Derechos de Seguridad
 DERECHO A LA VIDA:  DERECHO A LA INTIMIDAD: (art.
(ART. 11) Actualmente la 15) órbita personal “vida privada”
vida no se concibe desde  La Corte en esta hay intimidad personal y
la concepción biológica de ocasión resalta familiar. Está constituida por
estar vivo sino se vincula nuevamente que de aquellos fenómenos,
con otros espacios como: acuerdo con los comportamientos, datos y
la vida en el trabajo, la vida parámetros del bloque situaciones de una persona que
en comunidad, la vida en de constitucionalidad y están sustraídas al conocimiento de
familia, la vida en pareja. la jurisprudencia extraños y que moralmente pueden
 El derecho a la vida es el afectar su pudor o recato.
constitucional la
primer y más importante de  LAS GARANTÍAS AL DERECHO A
protección del valor
los derechos fundamentales LA INTIMIDAD son la inviolabilidad
de la vida no impone
consagra no solo la de domicilio (art. 28 inc. 1)
el reconocimiento de
inviolabilidad sino la excepto cuando es sorprendido el
la vida prenatal, como
prohibición a conductas que delincuente en flagrancia (art. 32) y
titular de los derechos
suponen su desconocimiento también está la garantía de
de las personas desde la
(pena muerte, desaparición, inviolabilidad de la correspondencia
concepción.
tortura y tratos crueles e o documentos privados (art. 15 inc.
(nasciturus) no es
inhumanos – art. 12). 3)
persona, pero goza de
protección del valor
vida (tiene esperanza
vida) C-327/16
• SU- 355 de 2022:
Positivo: La libertad individual de toda persona de
tomar por sí sola las decisiones
1. La intimidad tiene 2 Aspectos que conciernen a la esfera de su vida privada.

Negativo: Derecho a guardar silencio. La prohibición de

la divulgación ilegítima de hechos o documentos
privados de las personas.

Intimidad personal: aspectos íntimos de su vida

2. La Intimidad tiene 4 grados Intimidad familiar: secreto y a la privacidad en el núcleo
familiar.
Intimidad social: involucra las relaciones del
individuo en un entorno social determinado; de la
interrelación de las personas con sus congéneres
Intimidad Gremial: se relaciona estrechamente
con las libertades económicas e involucra la posibilidad de reservarse -
conforme a derecho- la explotación de cierta información (el derecho a la
propiedad intelectual).

3. Supuestos en que se viola el derecho a la intimidad

• Cuando existe una intrusión o intromisión irracional en la órbita que cada persona se ha reservado. Esto
ocurre con el simple hecho de ingresar en el campo que ella se ha reservado.
• Cuando se divulgan hechos privados de una persona. Esto sucede cuando se presenta al público una
 Guarda una relación de interdependencia con el derecho a
la honra, de allí que, en muchos casos, la vulneración de uno
implica la trasgresión del otro.
BUEN NOMBRE ES LA
PROTECCIÓN A LAS PERSONAS DERECHO A LA HONRA Y AL BUEN NOMBRE-Diferencias T –
DE SU IMAGEN ANTE LA 007 DE 2020
SOCIEDAD. (ART. 15)
La apreciación que se tiene se refiere a la apreciación que
de la persona a partir de su se tiene del sujeto por asuntos
propia personalidad y relacionales ligados a la
comportamientos privados conducta que observa en su
BUEN NOMBRE directamente ligados a ella desempeño dentro de la
sociedad

HONRA BUEN NOMBRE

El derecho al buen nombre
corresponde a la reputación o la
imagen que de una persona tienen
los demás miembros de la Difusión de información Expresiones ofensivas e
comunidad. errónea o la emisión de injuriosas, o la
opiniones tendenciosas propagación de
que producen daño moral informaciones falsas o
tangible a su titular. erróneas que distorsionen
su imagen. T-695 de 2017.
 Derechos Procesales

DEBIDO
DOBLE
PROCESO
INSTANCIA AUTOINCRIMINACIÓN
(ART. 29) Es el derecho HABEAS
que ejercen las personas (art. 31) toda sentencia
CORPUS judicial podrá ser
frente al poder judicial y (art. 33) Nadie podrá ser
administrativo del Estado. apelada o consultada,
(art. 30) quien estuviere obligado a declarar
Se conoce como el salvo las excepciones
privado de su libertad, y contra sí mismo o contra
“derecho de que consagre la ley. el
creyere estarlo su cónyuge, compañero
protección judicial” o superior no podrá
ilegalmente, tiene derecho permanente o parientes
“garantías judiciales” agravar la pena
a invocar ante cualquier dentro del cuarto grado
se compone de una serie impuesta cuando el
autoridad judicial, en todo de consanguinidad,
de reglas y principios condenado sea
tiempo, por si o por segundo de afinidad o
articulados entre si apelante único.
interpuesta persona, el primero civil. C – 776
entendido por eso como /2001
habeas corpus, el cual
un sistema de garantías.
debe resolverse en el
término de treinta y seis
horas
 Derecho Trabajo

DERECHO AL TRABAJO (art. La Corte Constitucional ha

25) consiste en el derecho que definido el derecho al trabajo CAUSAS DE
. tiene toda persona de tener la como la posibilidad de ejercer una VULNERACIÓN DEL
oportunidad de ganarse la vida actividad o cargo que se desee. DERECHO AL TRABAJO:
mediante un trabajo escogido
Toda persona tiene derecho a. Igualdad de
libremente y aceptado.
a un trabajo en condiciones oportunidades.
Sentencia C-107/02
dignas y justas.
b. Derecho al mínimo vital
y móvil
Tiene relación TRIPLE DIMENSIÓN DEL
c. Derecho estabilidad
directa DERECHO AL TRABAJO
laboral reforzada:
artículo 53 de (embarazo – paternidad ,
trabajadores con
la
discapacidades, cabeza
constitución VALOR de hogar,
Establece los principios El PRINCIPIO DERECHO prepensionados)
mínimos fundamentales preámbulo Artículo 1 ART. 25 d. Trabajo en condiciones
de las relaciones constitución indignas e injustas.
laborales.
 Derecho a la Salud

• DERECHO A LA SALUD: Ley

Comprende el acceso a los • De promoción.
estatutaria 1751 de 2015
artículo 1 el derecho servicios de salud de manera • Prevención
fundamental a la salud. El oportuna, eficaz y con calidad
para la preservación, el • Diagnóstico
derecho fundamental a la
salud es autónomo e mejoramiento y la promoción
• Tratamiento
irrenunciable en lo individual de la salud. El Estado
y en lo colectivo. adoptará políticas para • Rehabilitación.
• La salud tiene una doble asegurar la igualdad de trato
• Paliación para todas las
y oportunidades El acceso a
connotación en virtud del personas.
las actividades:
artículo 49 es un derecho y
un servicio público por lo
tanto se traduce al derecho a
los servicios de salud. • Artículo 3°. Ámbito de aplicación. La presente ley se aplica a
todos los agentes, usuarios y demás que intervengan de manera
• La atención de la salud y el
directa o indirecta, en la garantía del derecho fundamental a la
saneamiento ambiental son
salud.
servicios públicos a cargo del
Estado.
 Derechos
fundamentales de los niños
Los derechos de los niños prevalecen
 La vida sobre los derechos de los demás.
 La integridad física
 La salud y la seguridad social
Artículo 44  La alimentación equilibrada.
son derechos  Su nombre y nacionalidad PRINCIPIO INTERES SUPERIOR DEL MENOR Y
fundamentale  Tener una familia y no ser separados PROTECCION DE NIÑOS, NIÑAS Y
s de los niños de ella ADOLESCENTES-Protección constitucional e
 El cuidado y amor internacional.
 La educación y la cultura.
 La recreación y la libre expresión de
su opinión. Protección especial de la que goza el menor
dirigida a su adecuado desarrollo físico, sicológico
 La familia, la sociedad y el Estado tienen la y social. T- 033/20
obligación de asistir y proteger al niño para
garantizar su desarrollo armónico e integral y el
ejercicio pleno de sus derechos. Cualquier • Gozarán también de los demás derechos
persona puede exigir de la autoridad consagrados en la Constitución, en las leyes
competente su cumplimiento y la sanción de los y en los Tratados Internacionales ratificados
infractores. por Colombia.
DESC- Derechos Económicos. Sociales y culturales

Son aquellos derechos relativos a condiciones sociales y económicas básicas para

una vida digna tales como educación, vivienda, seguridad social y cultura.

Prestacionales: Deben ser Progresivos:

Porque se desarrollan por acciones desarrollados por el
legislador: De conformidad con los
positivas del Estado para su instrumentos internacionales. Se
efectividad a través de los Deben ser promovidos deben prestar de manera gradual
servicios públicos. Las personas se por el Estado a través por el Estado van avanzando de
convierten en acreedoras para el de (ley que los acuerdo con las políticas públicas.
Estado. reglamente).
DESC- Derechos Económicos. Sociales y culturales

Derecho propiedad privada (art. 58), el

Derechos Económicos derecho propiedad (art. 58), acceso, a la
propiedad (art. 60) propiedad intelectual (art.
61), protección a la producción de alimentos
(art. 65).

Protección a la familia (art. 42), derecho de los

trabajadores (art. 53), derechos seguridad
Derechos Sociales social (art. 48), protección a adolescentes
(art. 45), personas de la tercera edad (art. 46),
personas condiciones de discapacidad (art.
47), vivienda digna (art. 50), derecho a la
educación (art. 67), derecho a la recreación
(art. 52).
Derecho a la cultura (art. 70), Fomento a la
Derechos Culturales cultura (art. 71) y protección al patrimonio
cultural de la nación (art. 72).
 Protección Judicial De Los Desc.

El Ordenamiento jurídico
Colombiano a reconocido ACCIÓN DE CUMPLIMIENTO (art. 87)
2 formas
De protección judicial de los EXCEPCIONALMENTE ACCIÓN DE TUTELA (art. 86
DESC

Acción de Cumplimiento – ELEMENTOS DE LA OBLIGACIÓN

Artículo 87 Constitución
1. Sujeto Activo. Es quien tiene la posibilidad de exigir el
Es un mecanismo consagrado en el
cumplimiento de la obligación por tanto se le denomina
ordenamiento jurídico colombiano en
igualmente acreedor
desarrollo del artículo 87 de la Constitución,
2. Sujeto Pasivo. Es quien tiene la carga de cumplir con
con el fin de otorgarle a personas bien sean
la obligación y se le denomina a este deudor.
naturales o jurídicas la posibilidad de acudir
3. El objeto. Constituye el fin de la obligación es decir lo
ante la jurisdicción para exigir el
que se persigue (dar, hacer o no hacer)
cumplimiento de un deber que surge en
4. La prestación. Es la materialización del objeto, si el
virtud de una ley o acto administrativo
objeto de la obligación es una acción, entonces la
prestación se materializa cuando esta conducta se efectúa.
 Derechos Sociales Fundamentales

 La primera vía de ampliación de los DESC y la

posibilidad de su protección a través de la acción de
La Corte Constitucional colombiana tutela fue la llamada “conexidad”, que indicaba que los
ha reconocido otros derechos como DESC son amparables por vía de tutela por cuanto tienen
fundamentales tales como algunos relación directa con un derecho fundamental
derechos sociales estos derechos, tradicionalmente el derecho a la salud en relación directa con
que tradicionalmente gozaban de  La segunda
la vida. forma
(T- 491 de protección es la llamada derechos
DE 1992)
otra categoría (DESC) hoy en día, sociales fundamentales que permitió entender la protección
gozan del mismo rango o status que de los DESC no solo bajo la conexidad sino como derechos o
los derechos fundamentales y su situación jurídicas importantes con un obligado identificado
protección constitucional es realizada como lo es el Estado bajo la intervención activa
mediante acción de tutela. proporcionando una procura existencial mínima a sujetos de
protección especial o discriminados y desaventajados. (Año
2008 – Grupo de los más débiles) personas de la tercera edad.
En el caso colombiano ha sido por  La tercera vía es denominada la transmutación,
vía jurisprudencial que se ha conforme con el cual se conciben los DESC no ya solamente
desarrollado históricamente varias como derechos prestacionales, sino derechos subjetivos plenos
vías de protección eficaz de los y judicializables bajo el esquema de derecho-deber que el
DESC, reconociendo su naturaleza ordenamiento protege. (T- 108/93).
fundamental.
 Protección Judicial De Los Desc.

La Corte Constitucional colombiana Hace referencia a que un derecho DESC se puede

que en algunos casos los (DESC) hoy transmutar en ocasiones en derechos subjetivo lo que lo
en día, gozan del mismo rango o status convierte en un derecho fundamental (T- 108/93).
que los derechos fundamentales y su
protección constitucional es realizada
mediante acción de tutela (art. 86)
Sentencia T- 712/07 En la medida en que sean objeto
de un desarrollo legal (ley) o reglamentario (decreto) que
crea condiciones que le permita a la persona exigir del
Estado el cumplimiento de una prestación determinada
Figura de la
Transmutació
n
La transmutación se da cuando se establecen condiciones
concretas y claras para que ese derecho se hace
exigible y fundamental
 Sujetos de protección

Derechos de igualdad
hombre - mujer y
protección especial de la Protección para
mujer adolescentes (art. 45)
(art. 43)

Protección para las Protección de personas

personas de la tercera en condición de
Edad (art. 46) discapacidad (art. 47)
 DERECHOS DE LA DERECHOS DE LOS MIEMBROS DE
LA FAMILIA
FAMILIA 1. Familia en cabeza de una
1) Igualdad entre el marido y la pareja surgida como fruto del
mujer. Igualdad de derechos matrimonio o de una unión marital
(ART. 42 – ART 5) La familia
entre los hijos. de hecho, cuya diferencia radica en
es la institución básica de
2) Derecho a la intimidad la formalización exigida por el
la sociedad.
familiar art. 15 cont. matrimonio, ambas tienen iguales
3) Derecho libertad familiar art. derechos y obligaciones, y pueden o
La constitución 91 se ocupa 28 cont. no estar conformadas por
ampliamente de garantizar a 4) Cualquier forma de violencia descendientes (nucleares)
2. Las familias derivadas de la
la institución familia y a sus se considera destructiva de su
adopción nacidas en un vínculo
integrantes el derecho de armonía y unidad, y será
jurídico que permite “prohijar como
protección integral por parte sancionada conforme a la ley art.
hijo legítimo a quien no lo es por
del Estado: 42
EVOLUCIÓN CONCEPTO DE lazos de la sangre”
FAMILIA T-177 de 2017 (formas
• Protección al patrimonio de composición familiar) 3. las familias de crianza surgen
de familia, el derecho de cuando un menor ha sido separado
inviolabilidad de la honra, de su familia biológica y cuidado por
Reconocimiento constitucional
dignidad y la intimidad una familia distinta durante un
a partir de contrato matrimonial -
familia y el derecho a la período de tiempo lo suficientemente
uniones de hecho, de crianza,
familia a no ser molestada largo como para que se hayan
extendida, monoparental,
y el derecho a la pareja de desarrollado vínculos afectivos entre
ensamblada y familias por parejas
decidir el número de sus [este] y los integrantes de dicha
del mismo sexo.
hijos. familia
 DERECHO A LA EDUCACIÓN

4. Las familias
monoparentales,
conformadas por un solo (Artículos 67 Y 68) La 1. Disponibilidad: Condiciones
progenitor y sus hijos. educación es un derecho de la necesarias para que opere el sistema
persona y un servicio público educativo que garantice una planta
5. Las familias La educación es un fin para el de docentes mínima para atender las
Ensambladas, definidas como Estado así lo indica el necesidades del Servicio y las
“la estructura familiar preámbulo y el artículo 366 escuelas suficientes
originada en el matrimonio o son finalidades sociales del (infraestructura).
Estado. 2. Derecho de Acceso: se refiere
unión de hecho de una pareja, a la igualdad de oportunidades
en la cual uno o ambos de sus El núcleo esencial del educativas, es decir, que todos los
integrantes tiene hijos Derecho a la educación se miembros de una sociedad tengan
6. Las familias
provenientes de un casamiento configura a partir de la la oportunidad de recibir educación
o relación previa.por las
conformadas disponibilidad, acceso, la independientemente de su clase
Parejas del mismo sexo. permanencia y la calidad, social, género, origen étnico o
elementos que se explican a discapacidad física o intelectual.
continuación:
T- 137 de 2015
T – 743 de 2013
 DERECHO A LA SUJETOS GARANTES DEL
EDUCACIÓN DERECHO A LA
EDUCACIÓN
3. Derecho a la DOBLE NATURALEZA DE
permanencia: Es la LA EDUCACIÓN • Estado: Son varios los
continuidad en el ciclo educativo artículos constitucionales que
•sinPor lo tanto,
ninguno tipo
la morosidad de mencionan esta obligación del
interrupción.
de los padres en el pago (Art 67). La educación es un Estado. (arts. 44, 45 y 64)
de matrículas y pensiones derecho de la persona y un
no es razón suficiente para la servicio público. La ley 115 de • sociedad: (art. 67 inc. 3) art.
expulsión, se deben respetar 94 en su artículo 2 indica el 45: El Estado y la sociedad
los derechos de las mujeres Servicio educativo. garantizan la participación de
embarazadas, se deben • Articulo 4. Calidad y
los jóvenes en los organismos
otorgar medios adecuados a cubrimiento del servicio.
• Ley 30 de 1992: Educación públicos y privados que tengan
las personas en situación a cargo la protección,
de discapacidad para que Superior
educación y progreso de la
puedan disfrutar del derecho juventud. (art. 68) Los padres de
4. Derecho a la calidad: Para • Familia:
a la educación (educación
la UNESCO, la mejora de la familia tendrán derecho de
inclusiva)
calidad de la educación es uno de escoger el tipo de educación
sus objetivos principales, para el para sus hijos menores.
efecto, se concentra en la
diversificación de contenidos y
métodos y en la promoción de
valores universales que son
compartidos por toda la
 Derechos Colectivos
Se llaman colectivos porque a diferencia de los derechos fundamentales o de los DESC su
Titular es indeterminado al favorecer o proteger a una comunidad (pluralidad de personas) o
a un colectivo o grupo social.
Espacio
Público

Moralidad
administrativ Patrimonio
a

Art. 88
Const.

Salubridad
pública
Ambiente

Artículo 4 ley 472 de 1998 – Enlista Derechos e Intereses

Colectivos
 También incluye el deber del
DERECHO A UN Estado conservar los recursos
AMBIENTE SANO naturales (art. 80) El Estado
planificará el manejo y
aprovechamiento de los recursos
(Artículo 79) Todas las naturales, para garantizar su
personas tienen derecho a desarrollo sostenible, su
gozar de un ambiente sano conservación, restauración o • Se denomina espacio público,
también se encuentra en el sustitución. al espacio de propiedad
artículo 80 inc. 2 El Estado DERECHO ESPACIO pública, dominio y uso
deberá prevenir y controlar los PUBLICO público
factores de deterioro ambiental, DERECHO AL TRABAJO Y
imponer las sanciones legales y ESPACIO PUBLICO-Conflicto
exigir la reparación de los daños que se presenta en caso de
DERECHO ESPACIO PÚBLICO ocupación indebida por parte
• causados.
Además, este derecho está
ARTICULO 82. Es deber del de vendedores informales
consagrado también el
Estado velar por la protección de RECUPERACION DEL
código de recursos
la integridad del espacio público y ESPACIO PUBLICO- Deber de
naturales Decreto 2811 de
por su destinación al uso común, la administración de diseñar e
1974 (art. 7) Toda persona
el cual prevalece sobre el interés implementar políticas públicas
tiene derecho a disfrutar de
particular. Ley 388 de dirigidas a contrarrestar
ambiente sano y además
1997 (art. 138) efectos nocivos causados a
protege el Medio Ambiente.
Ley 9 de 1989 comerciantes informales.
(art. 5) Sentencia C-489/19
 DERECHO AL MORALIDAD
PATRIMONIO ADMINISTRATIVA
SALUBRIDAD
PÚBLICA
(Art. 72) El patrimonio • Hace referencia a la ética o moral
cultural de la Nación está que debe primar en el quehacer
bajo la protección del De acuerdo con la Ley 112​2 publico los principios y valores
Estado. Ley 1185 de de 2007 (art. 32) la salud además las conductas y
2008 (art. 1) Define pública está constituida por un comportamiento de los servidores
Patrimonio cultural de conjunto de política​ que busca públicos.
• La moralidad administrativa,
la Nación garantizar de manera
como principio de la función
integrada, la salud de la
El patrimonio pública es un precepto
población por medio de
arqueológico Ley 1185 interpretativo de obligatoria
acciones dirigidas tanto de
de 2008 (art. 3) Define referencia para el operador
manera individual como
Patrimonio jurídico; y, como derecho
colectiva ya que sus resultados
Arqueológico y otros colectivo permite un control
se constituyen en indicadores
bienes culturales que judicial por parte de la
de las condiciones de vida,
conforman la identidad comunidad, a través de la
bienestar y desarrollo.
nacional, pertenecen a la acción popular.
Nación y son inalienables,
inembargables e • Acciones de Responsabilidad
imprescriptibles. (penal o disciplinaria)
PROCESAL CONSTITUCIONAL
 Derecho Procesal Constitucional

Es una rama del - derecho procesal que comprende un conjunto de normas, principios
y valores contenidos en la Constitución y en las leyes que regulan los procesos
constitucionales, cualesquiera que sean los órganos encargados de preservar la
supremacía de la constitucional y la protección procesal de los derechos.

El derecho procesal constitucional es

principalmente el derecho de la jurisdicción
constitucional

La magistratura Los procesos

(jurisdicción) constitucionales
 Jurisdicción Constitucional
• Ley Estatuaria 270 de 1996 de administración Justicia en su Art. 43. Estructura De La
Jurisdicción Constitucional.

Corte
Constituciona Ejerce la guarda de la integridad y supremacía de la
l Constitución (art. 241 – 242 constitucional)

Acciones de nulidad por inconstitucionalidad de los decretos

Consejo de dictados por el Gobierno Nacional, cuya competencia no corresponda
Estado a la Corte Constitucional. (art. 237 num.1)

Excepcionalmente cuando conocen de las

Jueces Tribunales acciones constitucionales (tutela, habeas corpus,
cumplimiento, populares y de grupo).
 Procesos Constitucionales
conjunto de actos jurídicos que están articulados entre sí de forma coherente, el mismo que
se desarrolla ante el órgano jurisdiccional competente aplicando las normas vigentes, al
existir una pretensión o pretensiones invocadas por el afectado.

Procedimiento Contencioso Constitucional

Proceso El proceso contencioso objetivo, público o popular de

contencioso anulación por inconstitucionalidad Es aquel dirigido contra leyes
constitucional o normas con fuerza de ley, cuando entrañan una violación continua y
objetivo permanente del texto de la Constitución.
(Ordinario)
Se • Acción Pública Inconstitucionalidad
dividen
Es el contencioso del restablecimiento y de la
Proceso responsabilidad el cual se desarrolla alrededor de tres elementos:
Contencioso la norma violada, el derecho subjetivo protegido por ella y el acto
Subjetivo violatorio de aquélla y de éste.
(Especiales) • Habeas corpus.
• Acción de tutela.
• Acción cumplimiento.
• Acción popular y de
grupo.
 Clasificación De Las Acciones
Constitucionales
1. Acciones de Origen constitucional.
2. Acciones Propiamente constitucionales.

La anterior clasificación se realiza teniendo en consideración la fuente normativa y el objeto de

protección de la garantía procesal

Todas aquellas que tienen su fuente en la Constitución sin

Acciones de embargo no son propiamente garantía directa de la defensa • Acción de
Origen de la Constitución ni de los derechos incorporados en ellas Grupo
• Acción
Constitucional tienen un objeto de protección diferente que las
cumplimiento
distancia o distingue de las acciones propiamente
Clasificació constitucionales así:
n De Las
Acciones
• Acción
Aquellas que de manera particular y directa no solamente • Tutela
Acción popular
Acciones
tienen su fuente en la Constitución, sino que
Propiamente • Habeas
específicamente se caracterizan porque tienen como
Constitucional CorpusPública de
objeto de protección los Derechos Constitucionales y • Acción
es
la defensa de la Supremacía Constitucional: Inconstitucionalida
d
Judicialización De Los Derechos Constitucionales

JUDICIALIZACIÓN

Posibilidad de reclamar
ante el juez la protección
del derecho (Art. 229
cons.)

DERECHOS SUPREMACÍA
DESC COLECTIVOS
FUNDAMENTALES CONSTITUCIÓN

Acción Acciones Acción Pública

Acción de tutela (art. 86)
Cumplimiento (art. 87) Populares (art. 88) Inconstitucionalidad (Art.
Habeas Corpus (art. 30) 242)
Acción de Tutela (art. 86) Acción de Tutela (art. 86)
 Acciones Procesales Constitucionales

1. Acción de 2. Acción de
3. Acción de
Cumplimiento = Rigth
Inconstitucionalidad Tutela = Amparo
writ of mandamus
(mandamiento u orden
judicial)

Marco Normativo Marco Normativo Marco Normativo

Constitución Política de Constitución política de Constitución Política de

Colombia, Artículo 241- 242. Colombia Artículo. 86 Colombia, Artículo 87.

Decreto ley 2067 de 1991 Decreto 2591 de 1991 Ley 393 de 1997, “por la
"Por el cual se dicta el régimen Decreto 333 DE cual se desarrolla el artículo
procedimental de los juicios y 2021(Reparto) 87 de la Constitución Política”.
actuaciones que deban surtirse
ante la Corte Constitucional".
 Acciones Procesales Constitucionales
4.Acción Popular = 5. Acción de Grupo = 6. Habeas Corpus =
Amparo Colectivo Class action Acc. Libertad
(Norteamérica)

Marco Normativo Marco Normativo Marco Normativo

Constitución Política de Constitución Política de Constitución Política de

Colombia, Artículo 88. Colombia, artículo 88 Colombia, Artículo 30.

Ley 472 de 1998 “por la Ley 472 de 1998. “por la cual Ley 1095 del 2006 “por la
cual se desarrolla el artículo se desarrolla el artículo 88 de la cual se reglamenta el
88 de la Constitución Política Constitución Política de Colombia artículo 30 de la
de Colombia en relación con en relación con el ejercicio de las Constitución Política”.
el ejercicio de las acciones acciones populares y de grupo y
populares y de grupo y se se dictan otras disposiciones.”
dictan otras disposiciones.”
 Garantías Constitucionales
Las garantías constitucionales se definen como los medios o instrumentos que la
Constitución pone a disposición de los habitantes para REVINDICAR sus derechos frente a
las autoridades, individuos o grupos sociales.

1. Derecho De 2. Habeas Data 3. Protección De

Petición Consumidores
• En la Sentencia SU 182/19 Se
reconoce como garantía de otros
derechos, en la medida en que los
protege la administración de datos
(Buen nombre, Seguridad social y
Derecho Circulación)
Marco normativo Marco Normativo Marco Normativo

Constitución Política de Constitución Política de Colombia, Artículo Constitución Política de

Colombia, Artículo 23 15. Colombia, Artículo 78
Ley 1266 de 2008, “por la cual se dictan
Ley 1755 del 30 de las disposiciones generales del hábeas
2015. “Por medio de la data financiero”. Ley 1480 de 2011 ”Por
Ley 1581 de 2012. “Por la cual se dictan medio de la cual se expide el
cual se regula el Derecho disposiciones generales para la protección
Fundamental de Petición” de datos personales”. estatuto del consumidor y se
Ley 2157 de 2021. “Borrón y Cuenta dictan otras disposiciones”.
Nueva ”
 Acción Pública de
Inconstitucionalidad
Acción pública de Inconstitucionalidad

DECRETO 2067 DE 1991 – • Artículo 241. A la Corte • Desde su origen, la demanda de

Juicios ante la Corte Constitucional se le confía la inconstitucionalidad ha
Constitucional guarda de la integridad y mantenido incólume su
supremacía de la Constitución. naturaleza: una manifestación
de los derechos politicos un
A partir de la Constitución de mecanismo de control directo
1991 se encomendó a la Corte • Artículo 46. (Ley de las leyes y una de las formas
Constitucional la guarda de la Estatutaria 270 de 1996) de democracia participativa.
supremacía e integridad del Control integral y cosa
texto fundamental y dentro las juzgada constitucional. En
competencias para el efecto se desarrollo del artículo 241 de • Artículo 40. Todo ciudadano
encuentra el conocimiento la Constitución Política, la tiene derecho a participar en la
privativo de la acción pública Corte Constitucional deberá conformación, ejercicio y control
de inconstitucionalidad confrontar las disposiciones del poder político. Para hacer
sometidas a su control con la efectivo este derecho puede: 6.
totalidad de los preceptos de Interponer acciones públicas
la Constitución. en defensa de la Constitución
y de la ley.
 Aspectos Procesales de la A.P.I

Con la expedición del Decreto 2067 de 1991 por medio del cual se dictó el régimen procedimental de los
juicios y actuaciones que se surten ante la Corte.
• Artículo 242. Reglas de los procesos que se adelanten ante la Corte Constitucional.

A su vez, estipuló que “la efectividad

del derecho político depende (…) de Claridad
que las razones presentadas por el
actor sean claras, ciertas, específicas,
pertinentes y suficientes” condiciones Especificidad Certeza

sin las cuales solo es acreedor de una

inhibición por parte de la Corte, en caso
de que no se haya rechazado
previamente su demanda. Sentencia Pertinencia Suficiencia
C-030/14
Aspectos Procesales de la
A.P.I
Claridad permiten la comprensión del concepto de
violación que quien la lea distinga con facilidad las ideas
expuestas y que los razonamientos sean sencillamente
comprensibles.

Certeza los cargos son ciertos cuando recaen sobre una

norma existente en el ordenamiento jurídico.

Suficiencia la aptitud de los cargos debe despertar una

duda sobre la constitucionalidad de la norma demandada,
en aras de desvirtuarla

Pertinencia los argumentos deben tener sustento en

normas de rango constitucional y jurisprudencia
constitucional y no en simples contradicciones de índole
legal.

Especificidad los cargos no pueden sustentarse en

exposiciones “vagas, indeterminadas, indirectas,
abstractas y globales”
 Esquema Procesal De La Acción Pública De
Inconstitucionalidad (Art. 242 Constitucional)
Dec. 2067 de 1991

Presentación Admisión – Período

Reparto de la Probatorio
de la inadmisión o
demanda
demanda rechazo (facultativa)
(art. 3)
(art. 2) (art. 6) (art. 7)

Registro
Traslado Fijación en
Sentencia Proyecto de
Procurador Lista
Fallo
(Art. 14) (art. 8) (Art. 7)
(art. 8)

Notificación
Sentencia Publicación de
la sentencia
(art. 16 )
(art. 18)
Edicto
 1. Presentación de la demanda (Requisitos)
• Se exige para formular una demanda de inconstitucionalidad, hacer una presentación personal ante
cualquier notaría, despacho judicial o ante la misma Corte Constitucional donde se exhiba el
documento de identificación para acreditar la condición de ciudadano colombiano.

• Artículo 2. Las demandas en las acciones públicas de inconstitucionalidad se presentarán por escrito
y contendrán:
1. El señalamiento de las normas acusadas como inconstitucionales su
transcripción literal por cualquier medio o un ejemplar de la publicación oficial de
las mismas.

2. El señalamiento de las normas constitucionales que se consideren infringidas.

3. Las razones por las cuales dichos textos se estiman violados.

4. Cuando fuera el caso, el señalamiento del trámite impuesto por la

Constitución para la expedición del acto demandado y la forma en que fue
quebrantado.

5. La razón por la cual la Corte es competente para conocer de la demanda.

 2. Reparto de la demanda

Luego de que la demanda ha sido presentada o recibida en Secretaría General (Virtual) se

procede a su RADICACIÓN para su posterior REPARTO que se efectúa en Sala Plena, por sorteo, con la
presencia de todos los Magistrados y de la Secretaria General de la Corte

Artículo 6. Repartida la demanda: el magistrado (ponente) cuenta con diez (10) días para adoptar
alguna de las siguientes decisiones: 1. Admitir la demanda, cuando reúne todos los requisitos. 2.
Inadmitir la demanda, cuando no reúne alguno de los requisitos 3. Rechazo de la demanda.

1. Inadmisión: Cuando la demanda no cumpla alguno de los requisitos previstos en el artículo segundo; En
este evento, se le concede al demandante el término de tres (3) días a partir de la notificación por
Estado electrónico (fijado en la Secretaria y publicado en la página web) para corregir la misma, según las
indicaciones que se dieron en el respectivo auto (Artículo 6º Decreto 2067 de 1991).

El magistrado ponente tampoco admitirá la demanda cuando considere que ésta no incluye las
normas que deberían ser demandadas para que el fallo en sí mismo no sea inocuo y ordenará cumplir el
trámite previsto en el inciso segundo de este artículo.
 2. Reparto de la demanda
2. Rechazo: Cuando el actor no corrige su escrito de demanda una vez ha sido inadmitida, cuando recaiga
sobre una norma que ya ha sido estudiada con anterioridad (cosa juzgada) o cuando se demandan normas
para las cuales la Corte carezca de competencia (Art. 6º. Decreto 2067 de 1991).
• Contra el auto de rechazo procederá el recurso de súplica ante la Corte.
• El demandante cuenta con tres (3) días siguientes a partir de la notificación por estado
electrónico para presentar recurso de súplica.

El recurso de súplica es enviado al Magistrado que siga en orden alfabético para que elabore ponencia
dentro de los diez (10) días siguientes la cual, posteriormente, es estudiada por la Sala Plena sin la
intervención del Magistrado Ponente del auto objeto de recurso (Artículo 48 del Reglamento Interno de la
Corte).
• ACTUALMENTE JUSTICIA DIGITAL una demanda de inconstitucionalidad deberá remitirse por la página
web de la Corte constitucional Video: https://youtu.be/Uq_svemUFBI
 3. Admisión demanda

Admisión (Artículo 7). Demanda cumple con todos los requisitos legales. Dicta Auto Admisorio de la
Demanda el auto es entregado en la Secretaría General, quien procede a su notificación mediante
Estado electrónico y, transcurridos tres (3) días cobra ejecutoria.
• El Magistrado, en el mismo auto admisorio puede ordenar que se practiquen las pruebas
que sean conducentes.

Artículo 11. En el auto admisorio se ordenará la comunicación a que se refiere el artículo 244 de la

Constitución. Esta comunicación y, en su caso, el respectivo concepto, no suspenderá los términos .

El Magistrado deberá comunicar al Presidente de la República o al Presidente del Congreso, según quien
haya dictado la norma, acerca de la iniciación del proceso, para que, por escrito dentro de los 10 días
siguientes indiquen las razones que justifican la constitucionalidad de la norma.
 4. Período Probatorio (facultativo)

Articulo 10 el magistrado ponente podrá decretar en el auto admisorio puede ordenar que se practiquen
las pruebas que sean conducentes las cuales se practicarán en el término de diez días.
• La práctica de las pruebas podrá ser delegada en un magistrado auxiliar.

5. Fijación en lista

Vencido el término del período probatorio la Corte Constitucional procede a fijar en lista (publicar pág.
web) la demanda de las normas acusadas por un término de diez días para que cualquier ciudadano o
entidad defienda o impugne. de la norma (art. 7º del Decreto 2067 de 1991).

• A solicitud de cualquier persona, el Defensor del Pueblo podrá demandar, impugnar o

defender ante la Corte normas directamente relacionadas con los derechos constitucionales.
 6. Concepto del Procurador

Admitida la demanda o vencido el término probatorio, el Magistrado Sustanciador ordena dar traslado al
Procurador General de la Nación por el término de treinta (30) días que se cuentan a partir del día
siguiente en que se entrega la copia del expediente al Procurador, con el fin de que rinda su concepto
(Artículo 8 Decreto 2067 de 1991).
• El cómputo de este término se hace simultáneamente con el de la fijación en lista (Artículo 7º
del Decreto 2067 de 1991).

7. Registro Proyecto de Fallo

Vencido el término para que el Procurador rinda concepto, el Magistrado ponente cuenta con treinta
(30) días para registrar proyecto de sentencia que es entregado en la Secretaría General, el cual es
repartido a los demás Magistrados para su estudio (Artículo 9 Decreto 2067 de 1991).
 7. Registro Proyecto de Fallo

El magistrado ponente podrá invitar a entidades públicas, a organizaciones privadas y a expertos en las
materias relacionadas con el tema del proceso a presentar por escrito que será público, su concepto sobre
puntos relevantes para la elaboración del proyecto de fallo. (Artículo 13 Decreto 2067 de 1991)

8. Sentencia

Vencido el término para la presentación del proyecto, comenzarán a correr los 60 días de que dispone la
Corte para emitir la correspondiente sentencia donde se decide sobre la exequibilidad o inexequibilidad de la
norma demandada (artículo 8º del Decreto 2067 de 1991 ).

Artículo 14. Las decisiones sobre la parte resolutiva de la sentencia deberán ser adoptadas por la
mayoría de los miembros de la Corte Constitucional.
 8. Sentencia
Los considerandos de la sentencia podrán ser aprobados por la mayoría de los asistentes. Cuando
no fueran aprobados, podrán adherir a ellos los magistrados que compartan su contenido.
• Los magistrados podrán en escrito separado aclarar su voto o exponer las razones para
salvarlo.
Los magistrados que aclaren o salvaren el voto dispondrán de cinco días para depositar en la
Secretaría de la Corte el escrito correspondiente.
 En todo caso de contradicción entre la parte resolutiva y la parte motiva de un fallo, se aplicará lo
dispuesto en la parte resolutiva.

9. Notificación Sentencia

Artículo 16. La Sentencia se notificará por edicto electrónico con los considerandos y las
aclaraciones y los salvamentos de voto correspondientes, debidamente suscritos por los magistrados y el
Secretario de la Corte, dentro de los seis días siguientes a la decisión.
 9. Notificación Sentencia

• EN JUSTICIA DIGITAL: Actualmente las sentencias de constitucionalidad serán notificadas por la

Secretaría General mediante edicto publicado igualmente en la sección Secretaría de la página
web de la Corte Constitucional al día siguiente de ser recibidas en el correo electrónico y copia de estas
deberá ser remitida al correo electrónico de la Relatoría de la corporación para su correspondiente
publicación en la página web. Ley 2213 de 2022

10. Publicación Sentencia

Artículo 18. Las sentencias serán publicadas con los salvamentos y aclaraciones en la Gaceta de la Corte
Constitucional para lo cual se apropiará en el presupuesto la partida correspondiente. (Art. 47, Ley 270
de 1996, Estatutaria de la Administración de Justicia)

• La Circular 01 de 2017 de la Corte Constitucional fija las directrices para la elaboración de los
boletines de prensa de la Corte Constitucional de las sentencias proferidas por el Pleno de la
Corporación.
 10. Publicación Sentencia

Indica que el comunicado tiene por objeto publicitar tanto las razones como la parte resolutiva
de la providencia con el propósito que los ciudadanos conozcan oportunamente como incide la

providencia en el ordenamiento jurídico.

Auto 283/09. COMUNICADOS DE PRENSA DE LA CORTE CONSTITUCIONAL-Alcance

Los comunicados de prensa no son sentencias ni responden a las características propias de las
providencias judiciales, motivo por el cual su propósito eminentemente informativo no les confiere
fuerza vinculante de ninguna índole.

11. Efectos Sentencia

Artículo 21. Decreto 2067 de 1991 Las sentencias que profiera la Corte Constitucional tendrán el valor
de cosa juzgada constitucional y son de obligatorio cumplimiento para todas las autoridades y
los particulares. (Art. 45, Ley 270 de 1996, Estatutaria de la Administración de Justicia. Sentencia C-037 de
1996).
 11. Efectos Sentencia

• Artículo 48. (ley Estatutaria 270 de 1996) Alcance de las sentencias en el ejercicio del
control constitucional. Las sentencias proferidas en cumplimiento del control constitucional tienen
el siguiente efecto:

1. Las de la Corte Constitucional dictadas como resultado del examen de las normas legales
con motivo del ejercicio del control automático de constitucionalidad sólo serán de obligatorio
cumplimiento y con efecto erga omnes en su parte resolutiva.

• La parte motiva constituirá criterio auxiliar para la actividad judicial y para la aplicación de las
normas de derecho en general.

2. Las decisiones judiciales adoptadas en ejercicio de la acción de tutela tienen carácter

obligatorio únicamente para las partes. Su motivación sólo constituye criterio auxiliar para la
actividad de los jueces.
 11. Efectos Sentencia
(art. 243
Constitucional)

Tránsito de Una norma declarada inexequible totalmente por razones de fondo no

cosa puede ser reproducida por ninguna autoridad. De lo contrario, puede
juzgada ser demanda.

Efectos
Significa que el alcance de la sentencia de constitucionalidad se
Erga
Omnes extiende a todas las personas tanto naturales y jurídicas y es
obligatorio para particulares y autoridades.

Efectos Por regla general todas las sentencias de constitucionalidad producen

Temporales efectos para el futuro (Ley Estatutaria 270/96 art. 45).
 Acción Pública De Inconstitucionalidad

Titulares Procedencia Improcedencia Contra Quién Se Caducidad

Dirige
• Demanda en
Contra las leyes o • Decretos Congreso de la A.P.I por Vicios
decretos de ley (art. Legislativos República como de
150 núm. 10) que dictados durante mecanismo de procedimiento:
se consideren los Estados de control a su función Caducan en el
incompatibles con Excepción. legislativa. término de 1
CIUDADANOS la Constitución • Decretos año, contado
reglamentarios o desde la
administrativos publicación de la
dictados por el norma.
Gobierno • Demanda en A.P.I
por contenido:
No tiene término
de caducidad
siempre que la
norma se
encuentre
vigente.
Acción de Tutela
Acción de tutela

Características
Subsidiaridad: Consiste que la tutela procede ante la inexistencia de un
mecanismo para la protección de derechos fundamentales o ante la
ineficacia de los mecanismos existentes
Inmediata: Su propósito es entregar una respuesta rápida (celeridad)
Marco Normativo
SUBTÍTULO
• Artículo 86 constitución Informal:Texto
No, descriptivo
está sometida a requisitos especial ni exigencias
• Decreto 2591 de 1991 procesales.
• Decreto 333 de 2021
Reglas reparto acción de Específica: Únicamente procede para la protección de derechos
tutela fundamentales.

Eficaz: Exige que el juez estudie antes de decidir el asunto (mecanismo

idóneo) concediendo o negando el amparo.

Preferente: El juez lo tramita con prelación a los otros procesos judiciales

ordinarios excepto Habeas Corpus.
Presupuestos Procesales De La Tutela

Defensa
Derechos
Fundamentales

Legitimación
Inmediatez Causa activa

Subsidiaridad Legitimación
causa pasiva
 Presupuestos Procesales De La Tutela

Legitimación en la causa por activa – Decreto 2591 de 1991

Legitimación (art. 10) Agente oficioso

El derecho Toda persona • Sentencia SU – 055 de 2015

fundamental propio
del accionante y no El agente oficioso debe
manifestar que está actuando
de otra persona Agente oficioso como tal
(elemento
Del escrito de tutela se debe inferir
subjetivo) relación que el titular del derecho está
del derecho Vs Defensor del pueblo (art. 282 num.3
imposibilitado para ejercer la acción
de tutela, ya sea por circunstancias
individuo, constitución) físicas o mentales
buscándose su La informalidad de la agencia, pues
protección se Personero municipal (Ley 136 de
esta NO implica que deba existir una
relación formal entre el agente y los
interpone la acción 1994 art. 178 núm. 17) agenciados
Tutela
La ratificación de lo actuado dentro
del proceso.
 Legitimación en la causa por pasiva –
Decreto 2591 de 1991

Contra particulares

Exigencia que implica

determinar contra quien se
interpone la acción de tutela
Estado de Grave - directa
sea la autoridad o el particular Prestación
indefensión- afectación
que vulneró o amenaza el servicio público
subordinación interés colectivo
derecho fundamental.

• Art. 86 La ley establecerá los casos en los que la acción de tutela procede contra particulares
encargados de la prestación de un servicio público o cuya conducta afecte grave y directamente
el interés colectivo, o respecto de quienes el solicitante se halle en estado de subordinación o
indefensión. (Sentencia T-1666/00)
Subsidiaridad
El inciso 4º del artículo 86 de la
Constitución consagra el principio 1. El afectado no disponga de otro medio de defensa judicial.
de subsidiariedad como requisito
de procedencia de la acción de
tutela “sólo procederá cuando el
afectado no disponga de otro 2. Cuando existiendo un medio de defensa judicial ordinario
medio de defensa judicial, salvo este resulta no ser idóneo para la protección de los derechos
que aquella se utilice como fundamentales del accionante es necesaria la intervención del
mecanismo transitorio para evitar juez constitucional para evitar la ocurrencia de un perjuicio
un perjuicio irremediable” irremediable porque NO da el restablecimiento pleno y
oportuno de los derechos fundamentales vulnerados
• En virtud de lo dispuesto en los
artículos 86 y Art. 8 del Decreto
2591 de 1991 aunque exista un
mecanismo ordinario que 3. Cuando, a pesar de que existe otro mecanismo judicial de
permita la protección de los defensa, la acción de tutela se interpone como Mecanismo
derechos que se consideran Transitorio para evitar la consumación de un perjuicio
vulnerados, la Tutela es irremediable
procedente si se acredita
 Requisito De Inmediatez

El juez debe verificar que la acción de tutela se interponga en un plazo

prudencial o que entre la vulneración del derecho fundamental y el
ejercicio de la acción de tutela haya pasado un término razonable.

El juez de tutela debe estudiar en cada caso si existe un motivo de

justificación para el ejercicio tardío (término excesivo) de la acción de
Por medio de esta tutela de lo contrario deberá declarar la improcedencia de la acción de
exigencia, se garantiza tutela salvo que la vulneración del derecho se mantenga en el tiempo
que la tutela se
interponga dentro de La Corte Constitucional ha indicado que el requisito de inmediatez
un plazo razonable tiene una relevancia particular en los casos de tutela contra
providencias judiciales o arbitrales, de manera que la verificación de
su cumplimiento debe ser aún más estricta que en otros casos, por
cuanto la firmeza de tales decisiones no puede mantenerse en la
incertidumbre indefinidamente (6 meses).
El Consejo de Estado precisó que seis meses, contados a partir de la
notificación o ejecutoria de la providencia, es un término razonable para
ejercer la acción de tutela contra providencias judiciales
oportunamente, en consideración a la naturaleza del acto jurisdiccional,
los plazos previstos en la ley para la interposición de los recursos
ordinarios y extraordinarios contra las mismas.
 Improcedencia (art.6)
Medidas provisionales
Decreto 2591 de 1991
• (Art. 7 Dec. 2591) Son medidas de urgencia que
1. Cuando existan otros recursos o medios de se solicitan por Accionante en el escrito de
defensa judiciales salvo que aquélla se utilice tutela o de oficio (juez) cuando lo considera
como mecanismo transitorio para evitar un
perjuicio irremediable. necesario y urgente podrá adoptar cualquier
medida de conservación o seguridad
2. Cuando para proteger el derecho se pueda encaminada a la protección del derecho
invocar el recurso de habeas corpus.
fundamental. (Motivada)
• La Corte Constitucional ha sostenido 2 hipótesis:
3. Cuando se pretenda proteger derechos
colectivos salvo que se demuestre la a. Cuando resulten necesarias para evitar la
conexidad amenaza contra el derecho fundamental y
que se concrete en una violación.
4. Cuando sea evidente que la violación del b. Cuando constatada la ocurrencia de la
derecho originó un daño consumado salvo violación sea imperioso precaver su
cuando continúe la acción u omisión violatoria agravación.
del derecho.
• El incumplimiento de la medida da lugar a
5. Cuando se trate de actos de carácter
imponer desacato. (SU - 034 de 2018)
general, impersonal y abstracto.
Sujetos de protección constitucional

Niños, Niñas y Adolescentes.

Desplazados / Víctimas del conflicto

Personas de la tercera edad

Personas privadas de la libertad.

Habitantes de calle

Personas con diversa orientación sexual (LGTBIQ+H)

Padres y madres cabeza de hogar

Comunidades étnicas

Recicladores

Personas con Diversidad Funcional

Vendedores ambulantes
 Tutela contra providencias judiciales
1. Que se acredite la legitimación en la causa (artículos 5, 10 y 13, Decreto-Ley
2591 de 1991)
2. Que la providencia cuestionada no sea una sentencia de tutela, ni una
decisión proferida con ocasión del control abstracto de constitucionalidad por
parte de la Corte Constitucional, como tampoco la que resuelva el medio de control
de nulidad por inconstitucionalidad por parte del Consejo de Estado

Causales 3. Que se cumpla con el requisito de inmediatez, es decir que la tutela se

promueva en un plazo razonable
Generales
El juez de tutela 4. Que se identifique de forma clara, detallada y comprensible los hechos que
En aras de la debe verificar: amenazan o afectan los derechos fundamentales en cuestión y que, si existió la
posibilidad, ellos hayan sido alegados en el trámite procesal .
protección al debido
proceso la Corte 5. Que se cumpla con el requisito de subsidiariedad, esto es que el interesado
constitucional en la acredite que agotó todos los medios de defensa judicial a su alcance salvo que
Sentencia SU- 215 de pretenda evitar la consumación de un perjuicio irremediable o los medios de defensa
judicial existentes no sean idóneos o eficaces para evitarlo .
2022 unifico las
causales generales y 6. Que la cuestión planteada sea de evidente relevancia constitucional, lo que
específicas de exige que el caso trate sobre un asunto de rango constitucional y no meramente legal
procedencia de la o económico.

acción de tutela 7. Que cuando se trate de una irregularidad procesal, que esta tenga un efecto
decisivo en la decisión judicial cuestionada, es decir que si tal error no hubiere ocurrido
contra providencias el alcance de la decisión hubiese sido sustancialmente distinto.
judiciales:
 Tutela contra providencias judiciales
Causales 1. Defecto orgánico, que se genera cuando la sentencia acusada es expedida por un funcionario
Específicas de judicial que carecía de competencia.
Procedencia 2. Defecto procedimental absoluto, que se produce cuando la autoridad judicial actuó por fuera del
procedimiento establecido para determinado asunto.
Se trata de defectos
procesales graves que 3. Defecto fáctico, que se presenta cuando la providencia acusada tiene problemas de índole
hacen que la decisión sea probatorio, como la omisión del decreto o práctica de pruebas, la valoración de pruebas nulas de pleno
incompatible con la
derecho o la realización indebida y contraevidente de pruebas existentes en el proceso.
Constitución y genere una
transgresión de los
derechos fundamentales. 4. Defecto material o sustantivo, que ocurre cuando la decisión judicial se toma con fundamento en
normas inexistentes o inconstitucionales, o cuando existe una clara contradicción entre los
fundamentos de la decisión.

En aras de la protección 5. Error inducido, que se genera cuando la autoridad judicial vulnera los derechos fundamentales del
al debido proceso la afectado producto de un error al que ha sido inducido por factores externos al proceso, y que tienen la
capacidad de influir en la toma de una decisión contraria a derecho o a la realidad fáctica probada en el
Corte constitucional en caso.
la Sentencia SU- 215 de
2022 unifico las 6. Decisión sin motivación, que supone que el juez no cumplió con su deber de expresar los
fundamentos fácticos y jurídicos de su decisión.
causales generales y
específicas de 7. Desconocimiento del precedente, que se genera cuando frente a un caso con los mismos hechos
una autoridad se aparta de los procedimientos establecidos por los tribunales de cierre (precedente
procedencia de la vertical) o por los dictados por ellos mismos (precedente horizontal), sin cumplir con la carga de
acción de tutela contra justificar de forma suficiente y razonada por qué se cambia de precedente.
providencias judiciales
8. Violación directa de la Constitución, que se genera cuando una providencia judicial desconoce
por completo un postulado de la Constitución, le atribuye un alcance insuficiente o lo contradice.
 Competencia (Decreto 333 de 2021) reparto

De acuerdo con los artículos 86 de la Constitución y 8° transitorio de su título transitorio

adicionado por el Acto Legislativo 01 de 2017, y los artículos 32 y 37 del Decreto 2591
de 1991,Existen tres factores de asignación de competencia en materia de
tutela, a saber:
Reparto de la acción de
• Factor Territorial = Lugar ocurrencia de los hechos
tutela. Para los efectos
previstos en el artículo 37
del Decreto 2591 de
1991 conocerán de la • Factor subjetivo = El artículo 8º transitorio del título transitorio de la
acción de tutela, a Constitución Política de Colombia de 1991 (introducido por el artículo 1º del
prevención, los jueces Acto Legislativo 01 de 2017) dispone: “Las peticiones de acción de tutela
con jurisdicción donde deberán ser presentadas ante el Tribunal para la Paz, único competente
ocurriere la violación o para conocer de ellas”.
la amenaza que motivare
la presentación de la
solicitud o donde se
produjeren sus efectos. • Factor Funcional = Se refiere a “aquel que de acuerdo con la jurisdicción
y especialidad de la autoridad judicial ante la cual se surtió la primera
instancia, funcionalmente funge como superior jerárquico”
Competencia (Decreto 333 de 2021) reparto

ACCIONADO CONOCIMIENTO (Primera

Instancia)

Contra cualquier autoridad,

organismo o entidad pública del Jueces Municipales.
orden departamental, distrital o
municipal y contra particulares

Contra cualquier autoridad, Jueces del Circuito

organismo o entidad pública del
orden nacional
Competencia (Decreto 333 de 2021) reparto
ACCIONADO CONOCIMIENTO (Primera Instancia)

Contra las actuaciones del Contralor

General de la República, del Procurador
General de la Nación, del Fiscal General de
la Nación, del Registrador Nacional del Tribunales Superiores de Distrito Judicial o
Estado Civil, del Defensor del Pueblo, del a los Tribunales Administrativos.
Auditor General de la República, del
Contador General de la Nación y del Consejo
Nacional Electoral
Respectivo superior funcional de la
Contra los Jueces o Tribunales autoridad jurisdiccional accionada.

Las acciones de tutela dirigidas contra las Consejo de Estado.

actuaciones del Presidente de la República.
 Conflicto de competencia

Solamente cuando no exista

En la acción de tutela superior jerárquico entra a
cuando se presenta un dirimir la corte constitucional
conflicto de competencia en calidad de máximo órgano
entre las dos autoridades de la jurisdicción
judiciales el que entra a constitucional a manera de
dirimir es el superior competencia residual (auto
jerárquico. 124 de 2009)

En algunos casos a considerado la corte constitucional que debido a los principios

de celeridad, eficacia y acceso a la administración de justicia y respeto por la
protección de derechos fundamentales la sala plena de la corte constitucional
puede resolver los conflictos de competencia con el fin de que no haya excesiva
tardanza en resolver la solución de tutela (auto 002/15)
 Flujograma Procesal de la Acción de Tutela

2. RADICACIÓN DE
1. LA TUTELA Ley 2213 3. ADMISIÓN -
4.
AUTO
PRESENTACIÓN de 2022 – Justicia INADMISIÓN -
TUTELA: (art.14) ADMISORIO DE
Digital (VIRTUAL) RECHAZO DE
TUTELA
TUTELA

5. TRASLADO DE 6. PERIODO 8. IMPUGNACIÓN

TUTELA PROBATORIO 7. FALLO DEL FALLO
 Términos Procesales de la Acción de Tutela
ACTUACIÓN TÉRMINO
Admisión 3 días
Inadmisión 2 días
Contestación de la tutela 2 días
Período Probatorio 1 a 3 días
Sentencia Primera Instancia 10 días
Impugnación 3 días
Sentencia Segunda Instancia 20 días
Decisión Desacato 10 días.
 Notificación Personal • Para precisar mejor, en el caso
concreto la notificación personal

Tutela se dio como se explica en el

siguiente cuadro:

LEY 2213 DE 2022 Mensaje de datos a la

Se establece la dirección electrónica o
vigencia permanente sitio que suministre el
del Decreto Legislativo interesado en que se
806 de 2020 realice la notificación • Precedente fijado en la
sentencia SU-387 de 2022. En
esta sentencia, la Sala
Plena aclaró que las reglas de
notificaciones del artículo 8 del
De acuerdo con lo anterior, al Decreto Legislativo 806 de 2020
ARTÍCULO 8 realizar la notificación personal –actualmente el mismo artículo
NOTIFICACIONES por correo electrónico esta se
PERSONALES.
de la Ley 2213 de 2022– aplican
entiende realizada una vez
transcurridos Dos días hábiles • aTlos fallos de tutela
– 298 DE 2023 Notificaciones
siguientes al envío del mensaje Judiciales a través de medios
de tal manera que los términos electrónico Tutelas
empezarán a contarse el día
después.
 ¿QUÉ HACER SI NO SE CUMPLE UN FALLO DE
ACCIÓN DE TUTELA?
Se tienen 2 posibilidades: ¿Qué Debo Hacer Si El Incumplimiento
1. Iniciar el trámite para obtener el Persiste?
cumplimiento del fallo.
En este caso, podrá acudir ante las
2. Iniciar el incidente de desacato.
personerías municipales y solicitar inicio del
Sentencia T- 280 de 2017. Se indicó la trámite de Vigilancia Especial al
diferencia entre el trámite para obtener el Cumplimiento del Fallo de Tutela escrito al
cumplimiento del fallo y el incidente de cual se deberá incluir el motivo por el cual
desacato. persiste el incumplimiento, copia del fallo e
1. Trámite para obtener el incidentes de desacato radicados y los
cumplimiento del fallo: Tiene como pronunciamientos del juzgado al respecto
única finalidad asegurar de manera (Personería de Bogotá D.C , 2019) o también
efectiva el acatamiento de las ordenes solicitar una Vigilancia Judicial
contenidas en el fallo de tutela. (art. 27 Administrativa pertinente para lograr el
decreto 2591)
cumplimiento del fallo de tutela por omisión
2. Incidente Desacato: Tiene por del juez de tutela ante el Consejo
finalidad sancionar al responsable del Seccionales de la Judicatura de la
incumplimiento del fallo. (art. 52) jurisdicción que se profirió el fallo de tutela.
 Acción De Tutela

Titulares Procedencia Improcedenci Contra Quién Caducidad

a Se Dirige
• Contra toda • Cuando existan • NO tiene término de
acción u omisión otros • Contra la caducidad sin embargo
de autoridades mecanismos de autoridad o el la jurisprudencia
que amenacen o defensa salvo representante constitucional ha
vulneren derechos utilice legal de Entidad establecido el Requisito
fundamentales. mecanismo estatal que De Inmediatez según el
Toda • Contra toda transitorio. presuntamente cual la acción de tutela
persona acción u omisión • Cuando para violó o amenazo ha de interponerse en
tanto de particulares: proteger el el derecho un término razonable y
natural prestación derecho se fundamental. proporcionado a partir
como servicio público, interpone el • Contra los del hecho que origino la
jurídica la actividad del recurso de particulares. vulneración del derecho
particular afecte habeas corpus. fundamental.
el interés • Cuando se • Término para Tutela
colectivo y pretendan contra Providencias
cuando existe proteger Judiciales: (6meses)
relación de derechos
indefensión y colectivos salvo:
subordinación conexidad.
entre dos • Cuando se
particulares evidencie que la
violación del
derecho
fundamental
ACCIONES POPULARES Y DE GRUPO
Generalidades Acciones Populares Y De
Grupo

ACCIÓN POPULAR ACCIONES DE GRUPO

Artículo 88. La ley regulará las También regulará las acciones

acciones populares para la originadas en los daños
protección de los derechos e ocasionados a un número plural
intereses colectivos, relacionados con de personas, sin perjuicio de las
el patrimonio, el espacio, la correspondientes acciones
seguridad y la salubridad públicos, la particulares.
moral administrativa, el ambiente, la
libre competencia económica y otros
de similar naturaleza que se definen
en ella. (art 4. ley 472 de 1998)
 Acciones Populares
Medios procesales de
carácter
PRESUPUESTOS PROCESALES
Preven
(Art. 2) Las acciones populares
se ejercen para:
tivo 1. Una acción u omisión de la
parte demandada (Autoridad o
Reparativo Particular)
1. Evitar el daño contingente.
2. Hacer cesar el peligro, la
2. Un daño contingente, peligro,
amenaza, vulneración o agravio de
amenaza, la vulneración o Correct derechos o intereses colectivos.
agravio sobre los derechos e ivo
intereses colectivos. 3. Una relación de causalidad
3. Restituir las cosas a su entre la acción u omisión y la
estado anterior cuando fuere Restitut señalada afectación de tales
posible.
orio derechos e intereses. Estos
supuestos deben ser debidamente
acreditados en el proceso.
 Aspectos Procesales de las Acciones
Titulares Populares Contra Quien Se Dirige Acción
Artículo 12 (Ley 472 de Popular
1998)
Toda persona natural o jurídica

Autori
Las organizaciones No Gubernamentales, Partic dad
las Organizaciones Populares, Cívicas o
de índole similar ular públic
Las entidades públicas que cumplan funciones de a
control, intervención o vigilancia, siempre que la
amenaza o vulneración a los derechos e
intereses colectivos no se haya originado en su
acción u omisión
El Procurador General de la Nación, el
Defensor del Pueblo y los Personeros Articulo 14. Personas Contra Quienes Se Dirige La Acción
Distritales y municipales, en lo
relacionado con su competencia (L. 472/98)
Los alcaldes y demás servidores públicos
que por razón de sus funciones deban
promover la protección y defensa de
estos derechos e intereses.
 Jurisdicción Y Competencia
Jurisdicción Competencia
ARTICULO 15. ARTICULO 16. COMPETENCIA.

• La jurisdicción de lo Contencioso • PRIMERA INSTANCIA: Los jueces

administrativos y los jueces civiles
Administrativo conocerá de los
de circuito.
procesos que se susciten contra
• SEGUNDA INSTANCIA:
entidades públicas y de las
personas privadas que Tribunal Contencioso Administrativo o a la

desempeñen funciones Sala Civil del Tribunal de Distrito Judicial.

administrativas. • Será competente el juez del lugar de

ocurrencia de los hechos o el del domicilio
• En los demás casos, conocerá la
del demandado a elección del actor popular.
jurisdicción ordinaria civil.
Esquema Procesal De Las Acciones
Populares
Presentación
Demanda - Alegatos de Sentencia
Requisitos (art. Conclusión días
18)

Admisión –
Período
Inadmisión – Apelación.
Probatorio
Rechazo.

Notificación Auto Audiencia Pacto

Admisorio de Cumplimiento

Auto Decreta
Medidas Traslado
Cautelares
 Términos Procesales De Las Acciones
ACTUACIÓN Populares TÉRMINO

Admisión de la demanda 3 días

Corrección solicitud 3 días

Traslado al demando 10 días

Pacto de Cumplimiento 3 días

Revisión del Pacto por parte del Juez 5 días

Periodo probatorio 20 días

 Términos Procesales De Las Acciones
ACTUACIÓN Populares TÉRMINO

Ampliación del término probatorio 20 días

Traslado común a las partes de la prueba 5 días

pericial
Traslado común para alegatos 5 días

Sentencia de primera instancia 20 días

Impugnación del fallo 3 días

Sentencia de segunda instancia 20 días

Consulta en el incidente de desacato 3 días

 Aspectos Procesales De Las Acciones
Populares
Medidas cautelares (Art. 25 ley 472 de Transmutación De La Acción De Tutela
1998). En Popular
Ordenar la inmediata cesación de las
actividades que puedan originar el daño. • La jurisprudencia ha planteado la
teoría de la transmutación de las
Antes de
ser acciones constitucionales
notificad
a la
demanda Ordenar que se ejecuten los actos
y en necesarios (omisión del demandado)
cualquier Si se presenta una tutela para proteger
estado derechos colectivos y no se advierte la
del
proceso conexidad que como consecuencia de la
podrá el Obligar al demandado a prestar caución violación de estos resulte afectado un
juez, de derecho fundamental, el operador
oficio o a para garantizar el cumplimiento.
petición
judicial debe darle el trámite de acción
de parte, popular, con todas las etapas procesales
decretar, Ordenar con cargo al Fondo para la Defensa que esto implica.
debidame de los Derechos e Intereses Colectivos los
nte estudios necesarios para establecer la
motivada naturaleza del daño y las medias urgentes
s, las a tomar para mitigarlo.
medidas
previas
 Acción Popular

TITULARES PROCEDENCIA IMPROCEDENCIA CONTRA QUIÉN CADUCIDAD

SE DIRIGE

• Toda persona • Contra toda acción • Contra el • La acción popular

natural o u omisión de las • No procede para la particular podrá promoverse
jurídica. autoridades protección de (persona natural o durante cualquier
• ONG públicas que derechos que NO jurídica) cuya tiempo que
• Entidades vulneren ostenten la actuación u omisión subsista la
públicas que derechos condición de se considere que amenaza o peligro
cumplan colectivos. colectivos, por amenaza o viola el del derecho
funciones de ejemplo: los DESC o derecho colectivo. colectivo
control, • Contra toda acción fundamentales
intervención o u omisión de (conexidad) • Contra la
vigilancia. Particulares que autoridad pública
• Procurador vulneren cuya actuación u
General de la derechos omisión se
Nación, defensor colectivos. considere que
del Pueblo y amenaza o viola el
Personeros derecho colectivo.
municipales.
• Alcaldes y
demás
servidores
ACCIONES DE GRUPO
 Generalidades Acciones de
Grupo
Naturaleza Indemnizatoria Presupuestos Procesales
El grupo estará integrado al
• Las acciones originadas en los daños menos por veinte (20)
ocasionados a un número plural de personas.(Art. 46 de Ley
personas, sin perjuicio de las 472/98)
correspondientes acciones particulares.
Caducidad. Promoverse dentro
de los dos (2) años siguientes
• Son aquellas acciones interpuestas por a la fecha en que se causó el
un número plural de 20 personas que daño o cesó la acción
reúnen condiciones uniformes respecto vulnerante causante del
de una misma causa que originó mismo. (Art. 47 de Ley
perjuicios individuales para dichas 472/98)
personas. Las acciones de grupo deben
ejercerse por conducto de
• La acción de grupo se ejercerá abogado. (Art. 49 de Ley
exclusivamente para obtener el 472/98)
reconocimiento y pago de la
indemnización de los perjuicios.
 Jurisdicción Y Competencia
Jurisdicción Competencia
ARTICULO 15. ARTICULO 16. COMPETENCIA.

• La jurisdicción de lo Contencioso • PRIMERA INSTANCIA: Los jueces

administrativos y los jueces civiles
Administrativo conocerá de los
de circuito.
procesos que se susciten contra
• SEGUNDA INSTANCIA:
entidades públicas y de las
personas privadas que Tribunal Contencioso Administrativo o a la

desempeñen funciones Sala Civil del Tribunal de Distrito Judicial.

administrativas. • Será competente el juez del lugar de

ocurrencia de los hechos o el del domicilio
• En los demás casos, conocerá la
del demandado a elección del actor popular.
jurisdicción ordinaria civil.
 Acciones De Grupo
Medidas Cautelares Art. 48 Titulares
Medidas cautelares se solicitan en la
demanda
Se decretan en el auto admisorio. (Art. 58 Las personas naturales que
de Lay 472 de 1998) hubieren sufrido un perjuicio
• ¿Qué es el embargo? El embargo,
individual.
es una medida cautelar preventiva
en la que un juez autoriza por
medio de una orden judicial sacar
los bienes del demandado del
• comercio.
¿Qué es el secuestro? Luego del El Defensor del Pueblo
embargo procede un secuestro, en
el cual se quita el bien de la
administración de su propietario, se
le entrega a una persona Los Personeros Municipales y
denominada secuestre, quien dará Distritales. en nombre de cualquier
un inventario mensual al juez persona que se lo solicite o que se
encargado del tema hasta que se encuentre en situación de
defina si aquella persona que desamparo o indefensión
demandó a la otra tiene o no la
razón, y se determinará entregarle
el bien por remate.
 Esquema Procesal acciones
grupo
Notificación Auto Traslado Demanda
Presentación Admisión Admisorio (art. 54) (art. 53)
Demanda - Inadmisión
Decreto Medidas Contestación
Requisitos (art.52) Rechazo (art. 53)
Cautelares (art. 58) Demanda (art. 57)

Período Probatorio Audiencia

Alegatos de
Sentencia Conciliación –
Conclusión (art. 62)
(arts. 64,65,66) convocatoria
(art. 63)
(art. 61)

Apelación
(art. 67)
Términos Procesales De Las Acciones De Grupo
ACTUACIÓN TÉRMINO
Admisión de la demanda 10 días
Traslado a los demandados 10 días
Integración del grupo Antes de Apertura a pruebas
Integración de quien no concurre al 20 días después de publicada la sentencia
proceso
Exclusión del grupo 5 días después del Traslado
Convocatoria Audiencia Conciliación 5 días
Celebración Audiencia de Conciliación. 10 días
Término Probatorio 20 días
Ampliación Término probatorio 20 días
Traslado común Alegatos 5 días
Sentencia Primera Instancia 20 días
Términos Procesales De Las Acciones De Grupo

ACTUACIÓN TÉRMINO
Impugnación Fallo 3 días
Sentencia Segunda instancia 20 días
Revisión Distribución del monto de la 20 días
condena
Entrega de la Indemnización Fondo 20 días
para la Defensa de los Derechos E
Intereses colectivos

Reclamo Indemnización no 20 días después de la publicación de

concurrieron al Proceso la sentencia
Aspectos Procesales De Las Acciones De Grupo
Exclusión del grupo (art. 56)
Integración del grupo (art. 55)
Podrán hacerse parte dentro del • Dentro de los cinco (5) días siguientes al
proceso vencimiento del término de traslado de la
demanda cualquier miembro de un mismo
grupo podrá manifestar su deseo de ser
1. antes de la apertura a pruebas
excluido del grupo y, en consecuencia, no ser
mediante la presentación de un
vinculado por el acuerdo de conciliación o la
escrito en el cual se indique su
sentencia.
nombre, el daño sufrido, el origen de
este y el deseo de acogerse al fallo y • Un miembro del grupo no quedará vinculado a
de pertenecer al conjunto de los efectos de la sentencia en dos situaciones:
individuos que interpuso la demanda a) Cuando se haya solicitado en forma expresa la
como un mismo grupo. exclusión del grupo en el término previsto en el
2. Podrá acogerse posteriormente
inciso anterior;
dentro de los veinte (20) días
b) Cuando la persona vinculada por una
siguientes a la publicación de la
sentencia pero que no participó en el proceso,
sentencia suministrando la
demuestre en el mismo término que sus
información anterior.
intereses no fueron representados en forma
adecuada por el representante del grupo o que
hubo graves errores en la notificación.
 Acción De Grupo
CONTRA
TITULARES PROCEDENCIA IMPROCEDEN QUIÉN SE CADUCIDAD
CIA DIRIGE

• Para grupos de • Para la • Contra la • Sin perjuicio de

• Podrán personas que protección de autoridad la acción
presentar reúnan derechos pública que con individual que
acciones de condiciones fundamentales. su acción u corresponda por
grupo las uniformes • Para la omisión ha la indemnización
personas respecto de la protección de generado el de perjuicios, la
naturales que misma causa que derechos daño. acción de grupo
hubieren origino los colectivos o deberá
sufrido un perjuicios DESC. • Contra el promoverse
mismo individuales para • Para la particular dentro de los 2
perjuicio dichas personas. protección de la (persona natural años siguientes a
individual (20) libertad personal. o persona la fecha en que
jurídica) que con se causó el daño.
• Los Personeros su acción u
Municipales o omisión ha
Distritales. generado el
daño.
ACCIÓN DE CUMPLIMIENTO
Generalidades Acción De Cumplimiento

Sentencia SU-
Sentencia SU-
077/18
077/18
En primer lugar, se trata de una acción dirigida a que las
autoridades acaten mandatos contenidos en leyes y actos
administrativos, de manera que no es procedente para hacer
ACCION DE cumplir otro tipo de disposiciones, tales como mandatos
CUMPLIMIENTO- constitucionales, u órdenes contenidas en providencias judiciales.
Finalidad En segundo lugar, para que se ordene el cumplimiento, el
mandato contenido en la ley o acto administrativo debe
ser imperativo e inobjetable.
Sólo es posible exigir el cumplimiento de normas que reúnan los
Pretende obtener
siguientes requisitos 1. Que se hallen vigentes y 2. Que
cumplimiento a mandatos
contengan un deber jurídico claro, expreso y exigible impuesto a
expresos contenidos en
la autoridad o al particular accionado.
normas con fuerza material de
ley o actos administrativos
 Aspectos Procesales –
Competencia – Cumplimiento
Jurisdicción Requisito De Procedibilidad
• Jurisdicción Contenciosa Administrativa Renuencia
Con el propósito de constituir la renuencia, la
1. De las acciones dirigidas al procedencia de la acción requerirá que el
accionante previamente haya reclamado el
cumplimiento de normas con fuerza cumplimiento del deber legal o administrativo.
material de Ley o Acto Administrativo
conocerán en primera instancia los
Jueces Administrativos con La autoridad se haya ratificado en su
incumplimiento o no contestado dentro de
competencia en el domicilio del los diez (10) días siguientes a la
accionante. presentación de la solicitud.

2. En segunda instancia será Excepcionalmente se podrá prescindir de este

requisito, cuando el cumplirlo genere el
competente el Tribunal Contencioso inminente peligro de sufrir un perjuicio
Administrativo del Departamento al irremediable para el accionante, caso en el
cual pertenezca el Juzgado cual deberá ser sustentado en la demanda
Administrativo.
 Aspectos Procesales –
Cumplimiento
Titulares
Contra Quien Se Dirige
La Acción de Cumplimiento La Acción de Cumplimiento
se dirigirá contra la procederá contra acciones u
autoridad Pública a la que omisiones que impliquen el
Cualquier Servidores corresponda el incumplimiento de una norma
persona Públicos cumplimiento de la norma con fuerza material de Ley o
con fuerza material de Ley Acto administrativo, cuando el
o Acto Administrativo. particular actúe o deba actuar
en ejercicio de funciones
públicas.

Organizacione
Organizacione s No
s Sociales Gubernamenta
les
 Aspectos Procesales –
Cumplimiento
La Acción de Cumplimiento no procederá para la protección de
derechos que puedan ser garantizados mediante la Acción de Tutela.
En estos eventos, el Juez le dará a la solicitud el trámite
correspondiente al derecho de Tutela.
Tampoco procederá cuando el afectado tenga o haya tenido otro
instrumento judicial para lograr el efectivo cumplimiento de la norma
o Acto Administrativo, salvo, que, de no proceder el Juez, se siga un
Improceden perjuicio grave e inminente para el accionante. (subsidiaridad)
cia

La Acción regulada en la presente Ley no podrá perseguir el

cumplimiento de normas que establezcan gastos.
Esquema Procesal De La Acción De Cumplimiento
Requisito de Admisión (3 días) Auto Admisorio
Procedibilidad (contenido) (art.
(art.8) Contenido de la Inadmisión (2
13)
solicitud días)
Competencia ( art. Término de
3) (art. 10) Rechazo
traslado Demanda
(art. 12) (3 días)

Cumplimiento del Notificación del Sentencia

fallo (art. 25) Periodo probatorio
Fallo Contenido del fallo
Cumplimiento (art. 17)
(art. 22) (art. 21)
Inmediato (art. 15)

Trámite de
Impugnación del
Impugnación (art.
fallo (ART. 23)
27)
Términos Procesales Acción De Cumplimiento
ACTUACIÓN TÉRMINO

Admisión Demanda 3 días

Corrección Demanda 2 días

Traslado al Demandado 3 días

Período Probatorio 3 días solicitar pruebas

1 a 5 días Solicitar Informes el Juez
Sentencia Primera Instancia 20 días

Apelación 3 días

Sentencia Segunda Instancia 10 días

 Aspectos Procesales De La Acción De Cumplimiento
Terminación
Trámite Preferencial Notificaciones
Anticipada

1. La tramitación de la Acción de
Cumplimiento estará a cargo del
Juez, en turno riguroso, y será Las providencias se
Si estando en curso la Acción
sustanciada con prelación para lo notificarán por estado
de Cumplimiento, la persona
cual pospondrá cualquier asunto Electrónico que se fijará al
contra quien se hubiere
de naturaleza diferente, salvo la día siguiente de proferidas.
dirigido la Acción desarrollaré
Acción de Tutela.
la conducta requerida por la
ARTICULO 15.
Ley o el Acto Administrativo,
2. Cuando en la localidad donde se CUMPLIMIENTO
se dará por terminado el
presente la Acción de INMEDIATO. el Juez que
trámite de la acción dictando
Cumplimiento funcionen varios conozca de la solicitud
auto en el que se declarará tal
despachos judiciales de la misma podrá ordenar el
circunstancia y se condenará
jerarquía y especialidad de aquel cumplimiento del deber
en costas, sin perjuicio de lo
ante el cual se ejerció, la misma omitido, salvo que en el
dispuesto en el artículo 24 de
se someterá a reparto que se término de traslado el
esta Ley.
realizará el mismo día y a la demandado haya hecho uso
mayor brevedad. Una vez de su derecho a pedir
realizado el reparto de la solicitud pruebas.
de cumplimiento se remitirá
inmediatamente al funcionario
 Aspectos Procesales De La Acción De Cumplimiento

Cumplimiento Sentencia
Notificación Sentencia

Articulo 25. Cumplimiento Del

ARTÍCULO 203. NOTIFICACIÓN DE El Juez podrá sancionar por
Fallo. En firme el fallo la
LAS SENTENCIAS. Las sentencias desacato al responsable y al
autoridad renuente deberá
se notificarán, dentro de los tres superior hasta que éstos
cumplirlo sin demora.
(3) días siguientes a su fecha, cumplan su sentencia.
Si no lo hiciere el Juez se
mediante envío de su texto a
dirigirá al superior del •
través de mensaje al buzón De todas maneras, el Juez
responsable y le requerirá para
electrónico para notificaciones mantendrá la competencia
que lo haga cumplir y abra el
judiciales. hasta que cese el
• En este caso, al expediente se correspondiente procedimiento
incumplimiento.
disciplinario contra aquél.
anexará la constancia de recibo
Pasados cinco (5) días
generada por el sistema de Articulo 29. Desacato El que
ordenará abrir proceso contra
información, y se entenderá incumpla orden judicial
el superior que no hubiere
surtida la notificación en tal proferida con base en la
procedido conforme a lo
fecha. (ley 1437 de 2011) presente Ley, incurrirá en
ordenado y adoptará
desacato. La sanción será
directamente todas las
impuesta por el mismo Juez
medidas para el cabal
mediante trámite incidental.
cumplimiento de este.
 Acción De Cumplimiento
CONTRA
TITULARES PROCEDENCI IMPROCEDEN QUIÉN SE CADUCIDAD
A CIA DIRIGE
• Para protección
de derechos que • Entidades y • No tiene
• Cualquier • Para exigir el puedan ser autoridades término de
Persona cumplimiento garantizados públicas. caducidad sin
• Servidores de una Norma por la Acción de embargo la
públicos con Fuerza de Tutela. • Particulares en norma con
• Organizaciones ley o un Acto • Tampoco ejercicio de fuerza de ley o
Sociales administrativo procede cuando funciones acto
• ONG el afectado públicas administrativo
tenga otro debe estar
medio judicial vigente
salvo de no
proceder el juez
se cause
perjuicio grave.
• No procede para
el cumplimiento
de normas que
establezcan
gastos
HABEAS CORPUS
 Generalidades del Habeas Corpus
Normatividad Naturaleza Jurídica Competencia

 Artículo 30 constitución
El Hábeas Corpus es un La competencia Cuando se
 Ley Estatutaria 1095 de derecho fundamental y, a para resolver interponga
2006 (noviembre 2) por la vez, una acción solicitudes de Hábeas ante una
la cual se reglamenta el constitucional que tutela Corpus se Corporación, se
artículo 30 de la la libertad personal establecerá de tendrá a cada
Constitución Política. cuando alguien es privado acuerdo con las uno de sus
 Sentencia C- 187 de de la libertad con siguientes reglas: Son integrantes como
2006. Constitucionalidad violación de las garantías competentes para juez individual
constitucionales o legales, resolver la solicitud para resolver las
 Sentencia SU 350/19 o esta se prolongue de Hábeas Corpus acciones de
ACCIÓN DE TUTELA PARA ilegalmente. Esta acción todos los jueces y Hábeas Corpus.
CONTROVERTIR LA únicamente podrá tribunales de la Rama
CONCESIÓN DE HABEAS invocarse o incoarse por Judicial del Poder
CORPUS EN EL MARCO una sola vez y para su Público.
DE LAS COMPETENCIAS decision se aplicará el
DE LA JEP principio pro homine.
 Garantías para el ejercicio de Hábeas
Corpus
a. Invocar ante cualquier autoridad judicial competente el Hábeas Corpus para que este sea
resuelto en un término de treinta y seis (36) horas.

b. A que la acción pueda ser invocada por terceros en su nombre, sin necesidad de mandato
alguno.

c. A que la acción pueda ser invocada en cualquier tiempo, mientras que la violación
persista.

d. A que la actuación no se suspenda o aplace por la interposición de días festivos o de

vacancia judicial

e. A que la Defensoría del Pueblo y la Procuraduría General de la Nación invoquen el Hábeas

Corpus en su nombre.
 Esquema Procesal De Habeas
Corpus
1º Solicitud - contenido (art.4)

2º Donde haya dos (2) o más autoridades judiciales competentes de la misma categoría, la petición de Hábeas
Corpus se someterá a reparto inmediato entre dichos funcionarios (art. 5)

3º Una vez recibida la solicitud, (Auto Avoca Conocimiento) se podrá decretar una inspección judicial a los
expedientes (art. 5)

4º También podrá solicitar del respectivo director del centro de reclusión, y de las autoridades que considere
pertinentes, información urgente sobre todo lo concerniente a la privación de la libertad. (art.)

5º La autoridad judicial competente procurará entrevistarse con la persona en cuyo favor se instaura la acción
de Hábeas Corpus. Para ello se podrá ordenar que aquella sea presentada ante Él o podrá trasladarse al lugar
donde se encuentra la persona (art. 5)
6º Decisión. Demostrada la violación de las garantías constitucionales o legales, la autoridad judicial
competente inmediatamente ordenará la liberación de la persona privada de la libertad, por auto interlocutorio
contra el cual no procede recurso alguno art. 6
7º Impugnación. La providencia que niegue el Hábeas Corpus podrá ser impugnada, dentro de los tres (3) días
calendario siguientes a la notificación. (Art. 7)

8º Presentada la impugnación, el juez remitirá las diligencias dentro de las siguientes veinticuatro (24) horas
al superior jerárquico correspondiente habrá de ser fallado dentro de los tres (3) días hábiles siguientes. (Art. 7)
 Clasificación Del Habeas Corpus

Habeas Corpus Habeas Corpus Habeas Corpus

Reparador Traslativo Instructivo

• Procede cuando exista • Procede cuando existe • Procede cuando no sea

detención arbitraria o mora en el proceso judicial posible ubicar el paradero
ilegal de la libertad física u otras graves violaciones de una persona detenida –
como consecuencia de al debido proceso o a la desaparecida.
una orden judicial tutela judicial efectiva.
Garantías Constitucionales
Derecho de petición
 Generalidades Derecho Petición

Normatividad Finalidades

Art. 23 Constitución DF. Que tiene toda El reconocimiento de un derecho

persona de presentar peticiones
respetuosas a las autoridades por motivos
de interés general o particular y a obtener La intervención de una entidad o funcionario
pronta resolución.

La resolución de una situación jurídica.

Ley Estatutaria 1755 de 2015 (Junio 30)
Por medio de la cual se regula el Derecho
Fundamental de Petición y se sustituye un La prestación de un servicio
título del Código de Procedimiento
Administrativo y de lo Contencioso
Administrativo Requerir información, consultar, examinar y requerir
copias de documentos, formular consultas, quejas,
denuncias y reclamos e interponer recursos
 Términos Para Resolver
Cuando no se puede dar
Regla general
respuesta
Toda petición deberá resolverse dentro de los
quince (15) días siguientes a su recepción Cuando excepcionalmente no fuere posible
resolver la petición en los plazos aquí
Las peticiones de documentos y de
señalados, la autoridad debe informar esta
información
circunstancia al interesado, antes del
Deberán resolverse dentro de los diez (10) días vencimiento del termino señalado en la ley
siguientes a su recepción.
expresando los motivos de la demora y
señalando a la vez el plazo razonable en
Las peticiones se eleva una consulta
que se resolverá o dará respuesta, que no
Deberán resolverse dentro de los treinta (30) podrá exceder del doble del inicialmente
días siguientes a su recepción. Expresen su
opinión, sus conceptos, o dictámenes previsto
Contenido Derecho de petición (art. 16 Ley Estatutaria
1755)
Toda petición deberá contener, por lo menos:

1. La designación de la autoridad a la que se dirige.

2. Los nombres y apellidos completos del solicitante y de su representante y o
apoderado, si es el caso, con indicación de su documento de identidad y de la dirección
donde recibirá correspondencia. El peticionario podrá agregar la dirección electrónica. Si el
peticionario es una persona privada que deba estar inscrita en el registro mercantil, estará
obligada a indicar su dirección electrónica.
3. El objeto de la petición.
4. Las razones en las que fundamenta su petición.
5. La relación de los documentos que desee presentar para iniciar el trámite.
6. La firma del peticionario cuando fuere el caso.
 Atención Prioritaria de peticiones Deberes personeros Procuraduría y
(Artículo 20 – Ley Estatutaria 1755) la Defensoría del Pueblo

1. Las autoridades darán atención prioritaria a las • Según la órbita de competencia, tienen el
peticiones de reconocimiento de un derecho deber de prestar asistencia eficaz e
fundamental cuando deban ser resueltas para evitar inmediata, deberán intervenir ante las
un perjuicio irremediable al peticionario quien deberá autoridades competentes con el objeto de
probar sumariamente la titularidad del derecho y el exigirles, en cada caso concreto, el
riesgo del perjuicio invocado cumplimiento de sus deberes legales.

• Asistirán toda persona que la solicite,

2. Cuando por razones de salud o de seguridad
personal esté en peligro inminente la vida o la para garantizarle el ejercicio del derecho
integridad del destinatario de la medida solicitada, constitucional de petición.
la autoridad adoptará de inmediato las medidas de
urgencia necesarias para conjurar dicho peligro, sin • La falta de atención a las peticiones y a
perjuicio del trámite que deba darse a la petición los términos para resolver, constituirán
falta para el servidor público y darán lugar a
las sanciones correspondientes de acuerdo
3. Si la petición la realiza un periodista, para el con el régimen disciplinario (art. 31 de la ley
ejercicio de su actividad, se tramitará
estatutaria l755)
preferencialmente. (artículo 73 constitución) la
actividad periodística goza de protección.
Acción de Tutela proteger el Derecho Petición
• En reiterada jurisprudencia la Corte Constitucional se ha referido al
Cualquier persona que derecho de petición, precisando que el contenido esencial de este
derecho comprende:
considere que por acción u
omisión de las autoridades o
de los particulares que Una respuesta
de fondo o
presten un servicio público o contestación
actúen o deban actuar en La respuesta material.
desarrollo de funciones oportuna, esto desarrollando de
La posibilidad
públicas, vulneren o es, dentro de los manera completa
efectiva de
términos todos los asuntos
amenacen el derecho elevar, en
establecidos en planteados
términos
constitucional de petición, respetuosos,
el ordenamiento (plena
puede recurrir a la acción jurídico, con correspondencia
solicitudes ante
independencia de entre la petición
de tutela para reclamar ante las autoridades.
que sea positivo y la respuesta) y
los jueces la protección o negativo excluyendo
inmediata de su derecho fórmulas
constitucional. evasivas o
elusivas
Habeas Data
Generalidades Habeas DataMarco Normativo

Artículo 15 Constitución Política DF. Que tienen las personas a conocer, actualizar y
rectificar las informaciones que se hayan recogido sobre ellas en los bancos de datos y en
archivos de entidades públicas y privadas. En la recolección, tratamiento y circulación de
datos se respetarán la libertad y demás garantías consagradas en la Constitución

Ley Estatutaria 1266 de 2008 (Diciembre 31) Habeas Data. En la sentencia C-

1011 de 2008 la Corte efectuó el análisis de constitucionalidad previo del proyecto de
ley y determinó que esta norma tiene un carácter sectorial, dirigido a la regulación de la
administración de datos personales de contenido comercial, financiero y crediticio.

Ley Estatutaria 1581 de 2012 (Octubre 17) Por la cual se dictan disposiciones
generales para la protección de datos personales. En la sentencia C-748 de 2011. La
Corte efectuó el análisis de constitucionalidad determino que se trata de una ley general
que establece los principios a los que está sujeto cualquier tipo de tratamiento de datos
en Colombia.

Ley 2157 de 2021 (borrón y cuenta nueva) por medio de la cual se modifica y
adiciona la ley estatutaria 1266 de 2008, y se dictan disposiciones generales del habeas
data con relación a la información financiera, crediticia, comercial, de servicios y la
proveniente de terceros países y se dictan otras disposiciones
 Definición Habeas Data
Es el derecho constitucional Sentencia SU 182/19 La jurisprudencia de la Corte ha
fundamental que le permite a explicado que tiene una doble connotación:
los ciudadanos conocer, actualizar
y rectificar la información que se i) Como derecho autónomo, razón por la cual el titular de la
haya recogido sobre ellos en información tiene la posibilidad de conocer la información que
archivos y bancos de datos. sobre él reposa en las bases de datos, así como de exigir a
quien la administra, la actualización, rectificación, autorización,
inclusión y exclusión de información recolectada.

ii) Como garantía de otros derechos, en la medida en que

Sentencia SU-082 de 1995, la los protege la administración de datos. Ello sucede, entre otros,
Corte determinó que el hábeas el buen nombre: cuando se emplea para rectificar el
data es un derecho fundamental tratamiento de información falsa, al derecho a la seguridad
autónomo que comprende las social: cuando se emplea para incluir información personal
siguientes tres facultades: (i) el necesaria para la prestación de los servicios de salud y de las
derecho a conocer las prestaciones propias de la seguridad social, o en cuanto al
informaciones que a su titular se derecho de locomoción: cuando se solicita para actualizar
refieren; (ii) el derecho a información relacionada con la vigencia de órdenes de captura.
actualizar tales informaciones;
y (iii) el derecho a rectificar las
informaciones que no
correspondan a la verdad.
De La Autoridad de Protección de
Datos
El Titular o sus causahabientes (herederos)
que consideren que la información La Superintendencia de Industria y
contenida en una base de datos debe ser Comercio, a través de una Delegatura
objeto de corrección, actualización o para la Protección de Datos
supresión, o cuando adviertan el presunto Personales, ejercerá la vigilancia para
incumplimiento de cualquiera de los garantizar que en el Tratamiento de datos
deberes contenidos en la ley, podrán personales se respeten los principios,
presentar un reclamo ante el derechos, garantías y procedimientos
responsable del Tratamiento o el previstos en la presente ley.
Encargado del Tratamiento

La Superintendencia de Industria y
Comercio, una vez establecido el
incumplimiento de las disposiciones de la
presente ley por parte del responsable del
Tratamiento o el Encargado del
Tratamiento, adoptará las medidas o
impondrá las sanciones
correspondientes (MULTAS, SUSPENSIÓN
DE ACTIVIDADES, CIERRE TEMPORAL –
DEFINITIVO)
 Aspectos Procesales Habeas Data Ley Estatutaria
2157 De 2021

I. Trámite de consultas. Los titulares de la información o sus causahabientes podrán consultar la información
personal del titular, que repose en cualquier banco de datos, sea este del sector público o privado. El operador deberá
suministrar a estos, debidamente identificados, toda la información contenida en el registro individual o que esté
vinculada con la identificación del titular

a. La petición, consulta de información se formulará verbalmente, por escrito, o por cualquier canal de
comunicación, siempre y cuando se mantenga evidencia de la consulta por medios técnicos.

b. La petición o consulta será atendida en un término máximo de diez (10) días hábiles contados a partir de la
fecha de recibo de esta. Cuando no fuere posible atender la petición o consulta dentro de dicho término, se informará al
interesado, expresando los motivos de la demora y señalando la fecha en que se atenderá su petición, la cual en ningún
caso podrá superar los cinco (5) días hábiles siguientes al vencimiento del primer término.
 Aspectos procesales Habeas Data Ley Estatutaria
2157 de 2021
II. Trámite de reclamos. Los titulares de la información o sus causahabientes que consideren que la información
contenida en su registro individual en un banco de datos debe ser objeto de corrección o actualización podrán
presentar un reclamo ante el operador, el cual será tramitado bajo las siguientes reglas:

1. La petición o reclamo se formulará mediante escrito dirigido al operador del banco de datos, con la
identificación del titular, la descripción de los hechos que dan lugar al reclamo, la dirección, y si fuere el caso,
acompañando los documentos de soporte que se quieran hacer valer.

2. En caso de que el escrito resulte incompleto, se deberá oficiar al interesado para que subsane las fallas.
Transcurrido un mes desde la fecha del requerimiento, sin que el solicitante presente la información requerida, se
entenderá que ha desistido de la reclamación o petición.

3. Una vez recibido la petición o reclamo completo el operador incluirá en el registro individual en un término no
mayor a dos (2) días hábiles una leyenda que diga “reclamo en trámite” y la naturaleza de este. Dicha información
deberá mantenerse hasta que el reclamo sea decidido y deberá incluirse en la información que se suministra a los
usuarios
 Aspectos procesales Habeas Data Ley Estatutaria
2157 de 2021
4. El término máximo para atender la petición o reclamo será de quince (15) días hábiles
contados a partir del día siguiente a la fecha de su recibo. Cuando no fuere posible atender la
petición dentro de dicho término, se informará al interesado, expresando los motivos de la demora y
señalando la fecha en que se atenderá su petición, la cual en ningún caso podrá superar los ocho (8)
días hábiles siguientes al vencimiento del primer término

5. Sin perjuicio del ejercicio de la acción de tutela para amparar el derecho fundamental del
hábeas data, en caso de que el titular no se encuentre satisfecho con la respuesta a la petición, podrá
recurrir al proceso judicial correspondiente dentro de los términos legales pertinentes para debatir lo
relacionado con la obligación reportada como incumplida

• Si no lo hiciere, el peticionario podrá solicitar a la Superintendencia de Industria y

Comercio y a la Superintendencia Financiera de Colombia, según el caso, la imposición de las
sanciones a que haya lugar conforme a la presente ley, sin perjuicio de que ellas adopten las
decisiones que resulten pertinentes para hacer efectivo el derecho al habeas data de los titulares.