Problemas, Necesidades,

Aspiraciones,
Oportunidades y Estrategia de
Recursos Planeación

Identificación de la idea

Estudios de viabilidad

Decisión

Anteproyecto

Decisión

Proyecto Técnico

Decisión

Ejecución del proyecto

Operación

Desmantelamiento

Evaluación y
Diagnóstico de Definición Generación
Selección de Desarrollo
la situación de de
una alternativa
actual objetivos alternativas
Gráfica de Costos por modificación de proyecto
10
0

9
0

8
0

7
0

6
0

$ 5
0

4
0

3
0

2
0

1
0

0
Planeació Construcció Operació Rehab. y Cierr
n n n Manto. e
Tiempo
 Métodos para la Evaluación del
Impacto Ambiental
• Focalización o scoping
• Identificación de alternativas
• Métodos para ponderación de factores
 Focalización o Scoping
Objetivos
• Reconocer a los grupos sociales que deben ser informados y
consultados para conocer cómo les afecta el proyecto, los
impactos que les genera y diferenciando entre hechos, juicios y
opiniones.
• Informar a expertos sobre el proyecto en curso para que ayuden
en el reconocimiento de los problemas, las técnicas adecuadas,
etc.
• Identificar y jerarquizar los posibles impactos.
• Identificar, de una forma preliminar, los impactos significativos.
• Razonar y justificar los impactos obtenidos.
• Localizar fuentes de información útiles.
• Disponer de la documentación necesaria para tratar esos impactos.
• Delimitar la zona de estudio para cada elemento ambiental y
factor ambiental afectado e importante.
• Diseñar un plan de trabajo en el que se optimice el tiempo.
• Determinar las técnicas que se van a usar para tratar los impactos
 Focalización o Scoping
Etapas
1. Informe inicial donde se exponga de forma clara el
proyecto y los posibles efectos que puede tener.
2. Proceso de información pública en el que se notifique e
informe a las diferentes partes interesadas.
3. Recibir respuestas, alegatos y sugerencias por parte de
los distintos grupos sociales y expertos.
4. Analizar la información obtenida en la consulta pública
y realizar una identificación de impactos preliminar.
5. Reconocer los futuros impactos notables y considerar
las alternativas al proyecto, los factores ambientales
afectados y la profundidad que el estudio debe tomar.
6. Establecer directrices que rijan la elaboración del
Estudio de Impacto Ambiental.
Métodos de identificación de alternativas

• Los basados en el • Superposición de

trabajo de los técnicos transparencias y
(promotor ó método de McHarg.
administrador) • Sistemas de
• Los basados en la
participación pública. Información

Geográfica.
 Superposición de mapas (Mc Harg)

Se usó en 1968 para evaluar el trazo de una autopista

Requiere de mapas que informen sobre la capacidad y vocación del territorio:
- Programa de Ordenamiento Ecológico Territorial
- Programa Estatal de Ordenamiento Territorial
- Planes de Desarrollo Estatal y municipales
- Planes de Desarrollo Urbano Estatal y municipales
- Planes de Uso del Suelo, Planos de Áreas Naturales Protegidas, Parques
Nacionales, Unidades de Manejo Ambiental, Cartas del INEGI e IIIGECEM,
etc.
- Ortofotos, EarthGoogle, etc.
La finalidad es localizar las áreas más aptas o con menor impacto para
una determinada actividad.
 Superposición de mapas (Mc Harg)
1. Inventario en el que se describan todas las variables que
puedan afectar a las distintas posibilidades de
ordenación y planificación territorial, a lo que se
denomina capacidad de acogida, así como las
consecuencias que éstas puedan tener sobre el medio
ambiente ó impacto.
2. Demarcar la zona de estudio y dividirlo en celdas
acorde a las características ambientales y sociales de la
región.
3. Inventario zonificado de las variables que dan el
índice de aptitud y de impacto al territorio.
4. Cálculo de los índices de aptitud y de impacto.
5. Representación en mapa.
Contras: Recopilación de información, inventario de
índices, tamaño de celdas, elaboración de mapas y
tiempo de análisis.
Sistemas de Información Geográfica
 Métodos para ponderar factores
• Método Delphi. Uno de los puntos que se discuten con
mayor frecuencia en los estudios de evaluación de
impacto ambiental es el peso que se da a los factores
que califican la aptitud, capacidad e impacto al territorio
por una obra ó proyecto. Básicamente consiste en
consultar a expertos en la materia, los cuales son
elegidos en función de la variable ambiental en análisis.
Así si el proyecto puede afectar a un bosque con la
posible afectación de suelo, flora y fauna característica
resultará conveniente contar con la opinión de un
Ingeniero Forestal, un Edafólogo, un Ingeniero
Agrónomo y un Biólogo.
 Método ad hoc
IMPACTOS
Unidade Efecto Efecto
s Sin efecto Problemátic Corto plazo Largo plazo Reversible Irreversibl
positivo negativo
o e
ecológica
s

Fauna salvaje
Fauna en peligro
Calidad del aire
Flora natural
Flora comercial
Suelo
Drenaje natural
Salud y
seguridad
Servicios públicos
Socioeconomía
Planes regionales
Ruido
Acuíferos
 Lista de verificación
ACCIONES PROPUESTAS
Condiciones Modificar Alterar Ruido y Reacomodo Control de
ambientales Pavimentar Urbanizar Paisaje Tráfico
hábitat hidrología vibraciones de terrenos erosión
existentes

Tipo de tierra B C B A B C C D B
Recarga de agua A B B B A D
Clima A A
Inundación - C C B B A D
estabilidad
Sismisidad B C
Espacios abiertos D D B C D B
Residencial D D
Salud pública D B B B B A C
Densidad de población B A B
Estructura B B B B B A B
Transporte B C B C
Total B C B A B B A D B, C
A: Impacto alto; B: Impacto medio; C: Impacto bajo; D: Siin Impacto
 Lista de verificación
A) Selección del Definición de la ubicación del sitio para el desarrollo del
sitio proyecto Actividades de exploración
B) Preparación del Desmonte y despalme
sitio Corte, excavación, relleno, nivelación y
compactación Aprovechamiento de recursos
Transporte y almacenamiento de materiales y
equipo Manejo y disposición de residuos
sólidos
Operación de maquinaria y
equipo Contratación de mano
de obra
Transporte y almacenamiento
de maquinaria y equipo
Transporte y almacenamiento
de combustible
Instalación y desmantelamiento de infraestructura
de apoyo Extracción y empleo de agua
Aprovechamiento de recursos 2
Construcción de instalaciones
Acondicionamiento de estructuras para almacenamiento
de agua Cosntrucción y rehabilitación de caminos y
puentes
Manejo y disposición de residuos sólidos 2
 Lista de verificación...continua
C) Transporte y almacenamiento de materias
Operación primas Transporte y almacenamiento de
combustibles Suministro de energía
eléctrica
Extracción y empleo de agua cruda
Manejo y disposición de residuos
sólidos
Manejo y disposición de aguas
residuales Operación de maquinaria y
D) equipo Contratación de mano de
Mantenimiento obra
Posibles
accidentes De
servicios
De vías de
comunicación De
instalaciones
E) Reparación de
Abandono maquinaria y equipo
Manejo y disposición
de residuos sólidos
Manejo y disposición de aguas
residuales Contratación de mano de
obra
 Redes Causa - Efecto

A1 A1,1 A1,1,1
A
A2 A1,1,2
A2,1

A2,2,1
A2,2

A1,1,1
B1
B1,1
B A1,1,2
B2 B2,1
B2,2,1
B2,2
B2,2,2
B2,3
B2,2,3
DIAGRAMA DE ARBOL
Procedencia Insumos
Mina
Proceso productivo Efluentes Posibles riesgos ó impactos

Depósito Diesel Aceite Eliminación o alteración de habitats

Desbroce, despeje
Bidones Aceite Ruid Afectación de la
y excavación de
tierra vegetal o vegetación Emisión de

Polv ruido y polvo

o Desprendimientos

Prod Alteración del paisaje

ucto
s Modificación de los
Polvorín Explosivo Aceite
Estér
Eliminación o alteración de habitats
cauces naturales
Perforación
Depósito Diese Ruid
iles Afectación de la vegetación
y
Bidones l (4.9
o Emisión de ruido, polvo y
voladura %)
Red Aceit Polv vibraciones Desprendimientos
Mpal. e o
Tierr Alteración del paisaje
Agua a Modificación de los cauces
Vege naturales
tal
Depósito Diesel (0.1
Aceite Emisión de polvo
Arranque, carga %)
Bidones Aceit Ruid Emisión de ruido
y transporte al
Red e o Modificación de la conducta de la
molino fauna
Mpal. Agua Polv
Red Elec. Electricidad Trituración y o
Hierro Emisión de polvo
Red Mpal. Agua clasificación Aceite Emisión de ruido
dieléctrico Modificación de la conducta de la
Ruido fauna
Polvo
Red Mpal. Agua Acopio Polvo Emisión de polvo

Depósito Diesel Eliminación de Neumáticos Emisión de polvo

Bidones Aceit material de Aceit Emisión de ruido
Red e rezaga e Modificación de la conducta de la
Mpal. Agua Ruido fauna
 Diseño del trazo
Planeación
Fase de Objetivos y fines del
planeación proyecto
y proyecto Localización del eje
Localización Localización de bancos
Localización de frentes de
obra
Expropiacione Expropiacione
s s
Limpia y desmonte
Excavación y acopio de tierra
vegetal Excavación en desmontes
Nivelación
Terraplenes y pedraplenes
y
Voladuras y perforaciones
movimient
Préstamos y tiros
os de tierra
Demolición de estructuras que
interfieran Desvío de servicios y
obras temporales
Fase de Instalación de plantas de concreto ó
Encarpetad
CARRETERA Construcción o asfalto Riegos de asfalto ó curado

Estructuras, Construcción de puentes y túneles

obras Construcción de pasos elevados y
de arte subterráneos Desviación de cauces
y Obras de drenaje longitudinal y transversal
drenaje
s Ordenación y desvío de
Obras y trafico Señalización
trabajos Revegetación, cerramientos e
auxiliare iluminación Parques de maquinaria y
s oficinas Caminos de servicio

Fase de Fase de
construcción construcción
Ocupación por la
vía
Emisión de ruido, vibraciones y
Tráfico contaminantes Trafico rodado.
Fase de Funcionamiento de vía Aparición
explotación espontánea de tiraderos de basura
Mantenimient Aporte de sal para la
o nieve
 Diseño de las instalaciones
Planeación y diseño
Objetivos y fines del
Fase de proyecto
estudios
previos Localización de edificios
Situación y Localización de accesos
emplazamient Localización de tiradero
o Localización de planta
depuradora
Limpieza y
Nivelación y
desmonte
movimiento de
Excavación
tierras
Rellenos de tierra
Edificios
Fase de Edificios e
Estructuras
construcció instalacione
metálicas Espacios
s
n no ocupados
Iluminación
Obras y Cerramientos
trabajos Caminos de
PROYECTO auxiliares servicio
Parques de
DE vehículos
Emisión deyruidos por
maquinaria
RASTRO Transporte de
vehículos Emisión de
ruidos por animales
animales
Emisión de olores
Estiércol
Emisión de olores y
Recepción de
ruidos Estiércol
animales

Vertidos y aguas
residuales Ruidos y
Matanza olores
Decomisos
Concentración de
vapores

Oreo y refrigeración Limpieza y recogida

Ruido de motores dedel
las
contenido
cámaras intestinal
Fase de
Salida y transporte Ruido de los
explotació camiones
n Agua de lavado
Lavado de vehículos
Desinfectantes
utilizados
Agua
Lavado y Residuos de faenado
desinfección de Desinfectantes
instalaciones utilizados
Desratización
Depuración de Olore
vertidos s
Emisión de olores
Salida de residuos
Presencia de
artrópodos
Emisión de contaminantes
Recepción en
atmosféricos Emisión de olores
Relleno sanitario y
Presencia de artrópodos, gusanos,
 Sistema Medio Elemento ambiental Peso

Aire 50 UI

Medio inerte:
200 UI Tierra y suelo 50 UI

Agua 100 UI
U I
N M Inerte: 500 UI
Medio
Flora 100 UI

biótico:
I 200 UI Fauna 100 UI

P Medio

D O perceptual:
100 UI
Unidades de paisaje 100 UI

A R Usos del suelo 100 UI

D T Aspectos culturales 50 UI
E A Medio
sociocultural: Infraestructuras 50 UI
S N 300 UI
Aspectos humanos 50 UI
Socioeconómico y cultural: 500
C UI
Aspectos estéticos 50 UI
D
Economia 100 UI
I Medio
económico:
200 UI
E A Población 100 UI

Total: 1000 UI 1000 UI 1000 UI

 Sistema Porcentaje Elementos ambientales Peso %
Ruido 6 3
Geología y movimientos de tierra 11 5.5
Aguas superficiales 9 4.5

M Suelos fértiles
Vegetación terrestre
4
12
2
6
SISTEMA FÍSICO 50
E Vegetación acuática 12 6
Fauna terrestre 12 6
T Fauna acuática 12 6

O Paisaje
Espacios naturales
14
8
7
4
D Cambios demográficos 50 5
SISTEMA Cambios condiciones de circulación 10 1
O DEMOGRÁFICO
10
Afección a edificios 20 2
Salud humana 20 2
Disminución de suelos productivos 16.3 3.26

G SISTEMA
Efecto barrera
Transporte de materias primas
8.1
30
1.62
6
20
A ECONÓMICO Cambios de valor y producción en terrenos 8.1 1.62
Cambios de redes de comercialización 30 6
L Necesidad de nuevas dotaciones y servicios 7.5 1.5

L Cambios de comunicación entre núcleos

Cambios de red de carreteras
25
25
3.75
3.75
E SISTEMA
15
Afección a infraestructura hidráulica 12.5 1.875
TERRITORIAL Afección a redes de distribución de energía 7.5 1.125
T Cortes a caminos y vías pecuarias 15 2.25

A Aparición de nuevos establecimientos

Cambios de modo de vida tradicional
15
40
2.25
2
SISTEMA
5 Afección al Patrimonio Artístico 20 1
CULTURAL
Afección a áreas recretivas tradicionales 40 2
SUMA: 100 500 100
 Sistema Medio Elemento ambiental Peso
Aire 0.06
Medio Clima 0.06
inerte: Agua 0.06
0.3 Tierra y suelo 0.06
Procesos 0.06
Vegetación 0.06
P Inerte: Medio
P 0.58 biótico: Fauna 0.06
O 0.18 Procesos 0.06
O
N Valor testimonial 0.02
R Medio Paisaje intrínseco 0.02
D perceptu Intervisibilidad 0.02
C al: 0.1 Componentes singulares 0.02
E
E Recurso científico - culturales 0.02
R Recreativo 0.02
N Productivo 0.02
A Medio
T rural: Conservación de la naturaleza 0.02
C 0.1 Vías rurales 0.02
U Procesos 0.02
I Medio de Estructura de los núcleos 0.03
A Socio-
O economico núcleos Estructura urbana y 0.03
L y cultural: habitado equipamiento
N 0.42 s: Infraestructuras y servicios 0.04
Aspectos culturales 0.03
Medio
sociocultur Servicios colectivos 0.03
al: 0.12 Aspectos humanos 0.03
Patrimonio histórico y artístico 0.03
Medio Economía 0.05
económico: Población 0.05
 Método Battelle
ECOLOGÍA 240 CONTAMINACIÓN AMBIENTAL 402 ASPECTOS ESTÉTICOS 153 ASPECTOS DE INTERÉS HUMANO 205
Especies y poblaciones 140 Contaminación del agua 318 Suelo 32 Valores educacionales y científicos 48
Terrestres Pérdidas en las cuencas 20 Material geológico superficial 6 Arqueológico 13
hidrográficas
Pastizales y praderas 14 DBO 25 Relieve y caracteres topográficos 16 Ecológico 13
Cosechas 14 Coliformes fecales 18 Extensión y alineación 10 Geológico 11
Vegetación natural 14 Carbón inorgánico 22 Aire 5 Valores históricos 55
Especies dañinas 14 Nitrógeno inorgánico 25 Olor y visibilidad 3 Arquitectura y estilos 11
Aves de caza continentales 14 Fosfato inorgánico 28 Sonidos 2 Acontecimientos 11
Acuáticas Pesticidas 16 Agua 52 Personajes 11
Pesquerías comerciales 14 pH 18 Presencia de agua 10 Religiosos y culturales 11
Vegetación natural 14 Variaciones en el flujo de la 28 Interfase agua - tierra 16 Frontera del Oeste 11
corriente
Especies dañinas 14 Temperatura 28 Olor y materiales flotantes 6 Culturas 28
Pesca deportiva 14 Sólidos disueltos totales 25 Área de superficie de agua 10 Indios 14
Aves acuáticas 14 Sustancias tóxicas 14 Márgenes 10 Grupos étnicos 7
Hábitats y comunidades 100 Turbidez 20 Biota 24 Grupos religiosos 7
Terrestres Contaminación atmosférica 52 Animales domésticos 5 Sensaciones 37
Cadenas alimenticias 12 Monóxido de carbono 5 Animales salvajes 5 Admiración 11
Uso del suelo 12 Hidrocarburos 5 Diversidad de tipos de vegetación 9 Aislamiento. Soledad 11
Especies raras y en peligro 12 Óxidos de nitrógeno 10 Variedad dentro de lso tipos de 5 Misterio 4
vegetación
Acuáticas Partículas sólidas 12 Objetos artesanales 10 Integración con la naturaleza 11
Diversidad de especies 14 Oxidantes fotoquímicos 5 Objetos artesanales 10 Estilos de vida (patrones culturales) 37
acuáticas
Cadenas alimenticias 12 Óxidos de azufre 10 Composición 30 Oportunidades de empleo 13
Especies raras y en peligro 12 Otros 5 Efectos de composición 15 Vivienda 13
Características fluviales 12 Contaminación del suelo 28 Elementos singulares 15 Interacciones sociales 11
Diversidad de especies 14 Uso del suelo 14
Ecosistemas Erosión 14
Solo descriptivo Contaminación por ruido 4
Ruido 4