1.
- En relación a la Conciliación es efectivo señalar:
En relación a la Conciliación es efectivo señalar:
a.- Es un equivalente jurisdiccional sólo cuando consta en escritura pública.
b.- Produce efecto de cosa juzgada en primera instancia.
c.- El objeto de la conciliación puede recaer en cuestiones no discutidas por las partes.
d.- Su principal regulación la encontramos en el Código Civil y el Código Orgánico de Tribunales.
e.- La suscripción del acta de conciliación parcial no produce el término de la sustanciación del
procedimiento.
5.- En relación a las formase solución del conflicto jurídico, ¿cuál de las siguientes afirmaciones
es falsa:
a.- La auto tutela es generalmente prohibida, pero hay ciertas manifestaciones que la ley
permite;
b.- Los métodos auto compositivos pueden ser unilaterales o bilaterales.
c.- La conciliación no es un método auto compositivo, pues la propuesta la hace el juez.
d.- La sentencia judicial es un método de solución hetero compositivo.
e.- Las soluciones auto compositivas pueden darse previas al juicio o dentro de él.
1.- En relación a la Conciliación es efectivo señalar:
Las Facultades económicas se manifiestan de diversas formas, entre ellas:
a. Mediante el nombramiento de los jueces del sistema judicial.
b. La administración de los Recursos monetarios de los tribunales.
c. Mediante la instalación de los Tribunales una vez creados dotándolos de los recursos
necesarios.
d. Solo mediante la formación de los Escalafones al interior del Poder Judicial.
e. Mediante la facultad de dictar Autos Acordados, dar cuenta al Pdte de la República el mes de
marzo de cada año las dudas y dificultades en la aplicación de las leyes.
LIMITES A LA JURISDICCIÓN
CONSTITUCI AUT. ADM/
ONALES/ TRIBUNALES SENADO
ORGÁNICOS SUP.
AUT.
INTERNOS
ADM/TRIBUNAL TC
ES INFERIORES
ESPACIAL ENTRE
TRIBUNALES CONTIENDA
S DE
COMPETEN
CIA
1. EXTERNOS
OBJETIVOS CUESTIONE
OTROS
S DE
ESTADOS
COMETENCI
ART. 6 COT
A
ART. 3 C.J.M
TEMPO
RAL INMUNIDADES
2. DE
PERPETUA JURISDICCION
SUBJETIVO
S
PROCESO Y PROCEDIMIENTOS.
1. DEFENICIONES.
PROCESO- PROCEDIMIENTO (conjunto de formalidades externas
que organizan el desarrollo del proceso hasta el cumplimiento de su fin)
2. CLASIFICACIÓN PROCESO.
2.1. CIVILES
A. DE CONOCIMIENTO.
-Ordinarios. Se aplica siempre para la resolución del conflicto salvo norma
expresa (art. 2 CPC) (art. 253 y ss. CPC)
-Especiales. Solo para casos previstos en la ley
-Sumarios. Aquellos en que se requiere tramitación rápida y breve. Participan de
las características de los ordinarios y los especiales.
-Cautelares. Demandante busca impetrar medidas que aseguren cumplimiento de
sentencia.
PROCESO Y PROCEDIMIENTOS.
2.1. CIVILES
A. DE CONOCIMIENTO.
i. Meramente declarativos. Su fin es declarar u derecho, reconocer una situación
jurídica preexistente. No importa ninguna condena. V.g. Declaración de
inaplicabilidad por incostitucionalidad.
No requiere de la acción de cosa juzgada.
ii. Constitutivos. Producen un nuevo estado jurídico, crean, modifica o extinguen.
V.g. Los que crean estados civiles. Divorcio.
iii. Condena. Declara un derecho pero además impone el cumplimiento de una
obligación de dar, hacer o no hacer.
No permite por sí sola la satisfacción de la pretensión.
Toda sentencia de condena sirve de TITULO EJECUTIVO.
PROCESO Y PROCEDIMIENTOS.
B. DE CONDENA.
-Ordinarios. Juicio ejecutivo de mayor y mínima cuantía.
-Especiales. Prenda agraria, prenda industrial, hacienda, etc.
-Incidental. Ante el mimo tribunal que dicto la sentencia en 1era o única instancia,
antes del año que esta se encuentre firme. (sólo hace cumplir resoluciones
judiciales)
-Supletorios. Casos en que no hay medios compulsivos, para la ejecución de la
sentencia. Multas y arrestos.
-Tienen por objeto la satisfacción del derecho obtenido en juicio declarativo de
condena, por medio de la acción de cosa juzgada.
-Se aplica además cuando la parte tiene un TITULO EJECUTIVO. (ART. 434CPC)
-Se dividen de acuerdo a la obligación de que se trate.
Procedimiento ejecutivos de dación.
Procedimiento ejecutivos de hacer.
Procedimiento ejecutivos de no hacer.
PROCESO Y PROCEDIMIENTOS.
B. DE CONDENA.
TITULO EJECUTIVO. (ART. 434CPC) Aquel documento en el cual consta o
contiene una obligación que se trata de cumplir.
Esta obligación debe ser:
LIQUIDA. Art. 438 CPC
Que la obligación sea completa, se baste a sí misma.
Determinada en género y especie.
ACTUALMENTE EXIGIBLE. Art. 437 CPC No este sujeta a modalidad alguna
EL TÍTULO NO DEBE ESTAR PRESCRITO.
RG. 3 años desde que se hizo exigible (subsiste como ordinaria por dos años mas)
Pagaré, letras. 1 año desde el vencimiento
Cheque. 1 año desde el protesto.
PROCESO Y PROCEDIMIENTOS.
2.2. PENALES.
Pueden ser PUBLICOS (acción penal publica/penal publica previa instancia
particular) Y PRIVADOS (acción penal privada).
a. Faltas Conoce Juzgados de Garantía.
-Procedimiento monitorio. (art. 392 CPP)
- Procedimiento simplificado. (art. 388 y 392 inc final CPP)
b. Crímenes y simples delitos.
- Acción penal privada. (art. 55 y 400 CPP)
- Acción penal pública:
Procedimiento abreviado (art. 406 CPP)
Procedimiento simplificado (art. 388 CPP)
Juicio oral (art. 281 y ssCPP)
- Acción penal publica previa instancia particular (art. 55 CPP)
EQUIVALENTES JURISDICCIONALES.
“Todo acto que sin haber emanado de la jurisdicción de nuestros tribunales
equivale a los efectos que produce una sentencia para los efectos de la solución
del conflicto”
1. La transacción: es un equivalente jurisdiccional por cuanto de acuerdo al art. 2460
CC produce el efecto de cosa juzgada de última instancia y, por ello, puede
oponerse por vía de excepción para impedir que se dicta un fallo contrario a lo
establecido en ella. En relación a la acción de cosa juzgada, sólo producirá sus
efectos si es celebrada por escritura pública, puesto que no aparece mencionada
como uno de los títulos ejecutivos del art. 434 CPC.
2. La conciliación: el acta de conciliación se estima como sentencia ejecutoriada
para todos los efectos legales (art. 267 CPC). En consecuencia produce efecto de
cosa juzgada y es título ejecutivo perfecto (art. 434 CPC).
EQUIVALENTES JURISDICCIONALES.
3. El avenimiento: el acta de avenimiento pasada ante tribunal competente produce
el término del proceso y efecto de cosa juzgada. Además es contemplada como
título ejecutivo, art. 434 CPC.
4. La sentencia extranjera: la sentencia extranjera no tiene eficacia en Chile mientras
no se halla otorgado respecto de ella un exequatur por parte de la Corte Suprema,
según los arts. 242 y siguientes CPC. En materia penal ello se rige por las reglas
establecidas en el art. 13 NCPP.
Art. 242. CPC. Tratados internacionales
Art. 243. CPC. Reciprocidad positiva
Art. 244. CPC. Reciprocidad negativa.
Art. 245. CPC. PPIO Regularidad internacional de lo fallos.
4. El sobreseimiento definitivo (Art. 250 CPP)
Contencioso administrativo .
“Aquellos conflictos que se generan entre un particular y la administración, en
cuando ella actúa realizando actos de poder y no meramente de carácter
patrimonial regido por las normas de carácter general”.
Mecanismos de solución para los asuntos contencioso administrativos
En doctrina se han establecido los siguientes tres mecanismos:
a. Primer sistema: Los órganos encargados de solucionar el conflicto contencioso
administrativo son aquellos de la propia administración.
b. b. Segundo sistema: Los asuntos son resueltos por los tribunales ordinarios en
virtud del principio de plenitud o unidad de jurisdicción.
c. c. Tercer sistema: El conflicto es resuelto por un órgano independiente de la
administración y del poder judicial para resolverlos denominado tribunal
contencioso administrativo
LOS ACTOS JUDICIALES NO CONTENCIOSOS
Reglamentación :
El art. 2 COT “[…]también corresponde a los tribunales intervenir en todos
aquellos actos no contenciosos en que una ley expresa requiera su intervención”.
De conformidad al art. 45 nº 2 letra c) del COT le corresponde a los jueces de
letras en primera instancia conocer de dichos asuntos.
El libro IV del CPC arts. 817 y siguientes se encarga de establecer sus respectivos
procedimientos.
LOS ACTOS JUDICIALES NO CONTENCIOSOS.
Acepciones y naturaleza jurídica.
1. Acepciones y naturaleza jurídica. No cabe utilizar la expresión jurisdicción
voluntaria, porque en los asuntos no contenciosos no se ejerce la jurisdicción por
no existir conflicto entre partes y porque no existe verdaderamente una actividad
voluntaria de parte de los interesados ni del tribunal.
2. “Jurisdicción no contenciosa”: Tampoco cabe la expresión jurisdicción no
contenciosa, porque no cabe hablar de ejercicio de la función jurisdiccional donde
no existe conflicto. De 37 allí que se ha señalado que los actos judiciales no
contenciosos no importan más que el ejercicio de una función administrativa.
3. Concepto legal: Art. 817 CPC “Son actos judiciales no contenciosos aquellos que
según la ley requieren la intervención del juez y en que no se promueve
contienda alguna entre partes”.
ELEMENTOS:
LOS ACTOS JUDICIALES NO CONTENCIOSOS.
3. Concepto legal. Art. 817 CPC “Son actos judiciales no contenciosos aquellos que
según la ley requieren la intervención del juez y en que no se promueve
contienda alguna entre partes”.
ELEMENTOS.
a. Que la ley requiera la intervención del juez.
b. Que no se promueva contienda alguna entre partes. el legislador ha incurrido en
una impropiedad al hablar de contienda, ya que este es el enfrentamiento físico
de dos partes en el proceso.
Al haber comparecido ambas a él a plantear peticiones que se contraponen. Pero
estos actos son unilaterales, con la sola participación del interesado, por lo que no
es posible que exista la contienda.
Debió haber dicho que no se promueva conflicto alguno entre partes
LOS ACTOS JUDICIALES NO CONTENCIOSOS.
4. Concepto doctrinario:
“Consisten en aquella actividad del estado, radicada en los tribunales en virtud de
expresa disposición de la ley, siempre que no surja conflicto por oposición de
legítimo contradictor, para que éstos emitan un dictamen a petición de un
interesado para cumplir con los diversos fines perseguidos por su establecimiento”.
Mario Mosquera.
ELEMENTOS.
a. Que la ley requiera la intervención del juez.
b. Que no se promueva contienda alguna entre partes. el legislador ha incurrido en
una impropiedad al hablar de contienda, ya que este es el enfrentamiento físico
de dos partes en el proceso.
Al haber comparecido ambas a él a plantear peticiones que se contraponen. Pero
estos actos son unilaterales, con la sola participación del interesado, por lo que no
es posible que exista la contienda.
Contencioso administrativo .
CLASIFICACIÓN /Objetivos buscados.
1. Actos judiciales no contenciosos destinados a proteger a un incapaz y/o a
completar su voluntad, por ej. designación de tutores y curadores.
2. Destinados a declarar solemnemente ciertos hechos o actos, por ej. declaración
de goce de censos.
3. Destinados a autentificar ciertos actos o situaciones jurídicas, por ej. inventario
solemne y tasación.
4. Destinados a cumplir una finalidad probatoria, por ej. información de perpetua
memoria.
5. Destinados a evitar fraudes, por ej. la insinuación de donación.
Contencioso administrativo .
CARACTERÍSTICAS.
1. En ellos no se promueve conflicto algunos entre partes (Legítimo contradictor:
Si a la solicitud presentada se hace oposición por legítimo contradictor, se hará
contencioso el negocio y se sujetará a los trámites del juicio que corresponda, art.
823 CPC) y su conocimiento corresponde a los tribunales sólo cuando la ley
requiera expresamente su intervención (818 CPC).
2. Fuero: No se considera el fuero personal de los interesados para establecer la
competencia del tribunal, art. 133 inc.2 COT y 827 CPC.
3. Competencia: Su conocimiento corresponde a los jueces letrados en primera
instancia, art. 45 letra c) COT, salvo en el caso de designación de curador ad litem.
El juez competente para conocer de ellos en razón del elemento territorio es el
que cumple con la regla especial, y a falta de ella la general del domicilio del
interesado, art. 134 COT. En estas materias no es procedente la prórroga de
competencia, art. 182 COT.
LOS ACTOS JUDICIALES NO CONTENCIOSOS.
4. Tramitación: En cuanto a su tramitación debe aplicarse el procedimiento especial, y a
falta de este el general. (Procedimiento general: El asunto puede ser resuelto de plano, si la
ley no ordena actuar con conocimiento de causa, o con conocimiento de causa en los casos
en que la ley lo requiera. En estos casos los antecedentes son proporcionados al tribunal
mediante informaciones sumarias (art. 824 CPC).
5. Carácter inquisitivo: Se aplica el procedimiento inquisitivo, art. 820 CPC: “decretarán de
oficio las diligencias informativas que estimen convenientes”
6. Apreciación de la prueba: El tribunal aprecia el mérito de las justificaciones y de las
pruebas que se produzcan prudencialmente, estos es, conforme a un sistema de
apreciación prudencial y no legal de la prueba, art. 819 CPC.
7. Sentencia y recursos: La sentencia definitiva debe reunir las especificaciones del art. 826
CPC y proceden los recursos de apelación y casación por las reglas generales, art. 822 CPC.
8. Desasimiento: Las sentencias definitivas no producen cosa juzgada, sino que el
desasimiento del tribunal para que modifique su resolución. Debiendo distinguirse: i) las
resoluciones positivas: pueden revocarse o modificarse por el tribunal que la dictó si varían
las circunstancias y estando pendiente su ejecución; ii) las resoluciones negativas: pueden
revocarse o modificarse si varían las circunstancias sin hacer distinción alguna acerca de su
ejecución, art. 821 CPC.
FACULTADES ANEXAS A LA JURISDICCION.
ART. 3 COT.
Los tribunales tienen, además, las facultades conservadoras, disciplinarias y económicas
que a cada uno de ellos se asignan en los respectivos títulos de este Código.
FACULTADES DISCIPLINARIAS. ART 530 y ss COT
FORMAS DE ACTUACION. DE OFICIO/A PETICION DE PARTE
1. RECURSO DE QUEJA.
2. QUEJA DISCIPLINARIA.
3. LAS VISITAS. ART 553 y ss COT ORDINARIAS EXTRAORDINARIAS
IMPESCTIVA/CORTES DE APELACIONES/CARCELES
COMUNAS DE ASIENTO DE CA/SEMANAL
4. ESTADOS. ART 586 COT
5. PUBLICACIONES. ART 588 COT
SANCIONES. ART 542 COT Amonestación privada/Censura por escrito/Multa/Arresto
FACULTADES ANEXAS A LA JURISDICCION.
FACULTADES CONSERVADORAS.
1. ACCIONES CONSTITUCIONALES. ART 20,21,12 CONST.
2. DEFENSA Y ASISTENCIA JURIDICA. ART 19 Nº 3 CONST.
3. PRIVILEGIO DE POBREZA. ART 129 CPC/ART. 591 COT
4. CORPORACIONES DE ASISTENCIA JUDICIAL. ART 523 Nº5 COT
FACULTADES CONSERVADORAS.
5. AUTOS ACORDADOS.
6. CIRCULARES.
UNIDAD 3: COMPETENCIA.
CONCEPTO
El art. 108 COT la define. “La competencia es la facultad que tiene cada juez o
tribunal para conocer de los negocios que la ley ha colocado dentro de la esfera de
sus atribuciones”.
La definición de competencia del legislador adolece de un defecto formal….
entonces…..
Esfera de sus atribuciones que la ley ha colocado dentro tribunal para
conocer de juzgar y hacer ejecutar lo juzgado
UNIDAD 3: COMPETENCIA.
CLASIFICACIÓN.
Absoluta o relativa
Natural o prorrogada
Propia o delegada
Común o especial
Privativa o acumulativa
Primera, segunda o única instancia
Civil contenciosa y civil no contenciosa
…Objetiva o subjetiva.
UNIDAD 3: COMPETENCIA.
CLASIFICACIÓN.
1. En cuanto a la determinación del tribunal competente: Desde este
punto de vista la competencia es absoluta o relativa.
a. La competencia absoluta es: “aquella que persigue determinar la
jerarquía del tribunal, dentro de la estructura jerárquica piramidal
de ellos, que es competente para conocer de un asunto específico”.
Los elementos de la competencia absoluta son: la cuantía, la materia
y el fuero o la persona.
En la actualidad podríamos agregar el factor tiempo en materia
penal, ello por la entrada en vigencia gradual del sistema procesal
penal.
UNIDAD 3: COMPETENCIA.
CLASIFICACIÓN.
1. En cuanto a la determinación del tribunal competente: Desde este
punto de vista la competencia es absoluta o relativa.
b. La competencia relativa es: “aquella que determina cual tribunal
dentro de una jerarquía es competente para conocer de un asunto
específico”. El único elemento establecido por el legislador para
determinar la competencia relativa es el territorio.
REGLAS PARA DETERMINAR LA
COMPETENCIA
Constitución Política de Chile
Artículo 20.
El que por causa de actos u omisiones arbitrarios o ilegales sufra privación, perturbación o
amenaza en el legítimo ejercicio de los derechos y garantías establecidos en el artículo
19, números 1º, 2º, 3º inciso quinto, 4º, 5º, 6º, 9º inciso final, 11º,12º, 13º, 15º, 16º en lo
relativo a la libertad de trabajo y al derecho a su libre elección y libre contratación, y a lo
establecido en el inciso cuarto, 19º, 21º, 22º, 23º, 24°, y 25º podrá ocurrir por sí o por
cualquiera a su nombre, a la Corte de Apelaciones respectiva, la que adoptará de
inmediato las providencias que juzgue necesarias para restablecer el imperio del derecho
y asegurar la debida protección del afectado, sin perjuicio de los demás derechos que
pueda hacer valer ante la autoridad o los tribunales correspondientes.
Procederá, también, el recurso de protección en el caso del Nº8º del artículo 19, cuando el
derecho a vivir en un medio ambiente libre de contaminación sea afectado por un acto u
omisión ilegal imputable a una autoridad o persona determinada.
1º.- El recurso o acción de protección se interpondrá ante la Corte de Apelaciones en
cuya jurisdicción se hubiere cometido el acto o incurrido en la omisión arbitraria o ilegal
que ocasionen privación, perturbación o amenaza en el legítimo ejercicio de las garantías
constitucionales respectivas, o donde éstos hubieren producido sus efectos, a elección del
recurrente, dentro del plazo fatal de treinta días corridos contados desde la ejecución del
acto o la ocurrencia de la omisión o, según la naturaleza de éstos, desde que se haya
tenido noticias o conocimiento cierto de los mismos, lo que se hará constar en autos.
ACTA NÚMERO 94-2015 C.S.
UNIDAD 3: COMPETENCIA.
JURISDICCIÓN COMPETENCIA
Poder deber del Estado para la resolución Grado, esfera o medida para el ejercicio
de los litigios, art. 76 CPR y 1 COT de la jurisdicción, art. 108 COT
No admite clasificaciones Admite múltiples clasificaciones
No es prorrogable Es prorrogable respecto del elemento
territorio, en los asuntos contenciosos
civiles en primera instancia y ante
tribunales ordinarios ART. 182 COT
No es delegable Es delegable, a través de los exhortos
Un juez puede tener jurisdicción y Un juez no puede tener competencia sin
carecer de competencia jurisdicción
Su falta genera inexistencia procesal Su falta general nulidad procesal
Puede ser alegada como excepción Por vía de declinatoria se alega como
perentoria (según la jurisprudencia) excepción dilatoria, entre otras
Su falta no se sanea con la ejecutoriedad Su falta se sanea con la ejecutoriedad de
de la sentencia, produciéndose una cosa la sentencia, produciéndose cosa juzgada
juzgada aparente formal y real
UNIDAD 3: COMPETENCIA.
CLASIFICACIÓN.
2. En cuanto a la intervención de la voluntad de las partes en la
determinación de la competencia.
a. La competencia natural es: “aquella que se asigna por la ley a un
determinado tribunal para el conocimiento del asunto”. Es aquella
que se genera por la aplicación lisa y llana de las reglas de la
competencia.
b. La competencia prorrogada es: “aquella que las partes expresa o
tácitamente confieren a un tribunal, que no es el naturalmente
competente para el conocimiento de un asunto, a través de la
prórroga de la competencia”.
Competencia absoluta Competencia relativa
Sus elementos son, la materia y el fuero Su elemento es el territorio
Determina la jerarquía del tribunal Determina cual tribunal dentro de la
dentro de la estructura piramidal jerarquía es competente para conocer
del asunto específico
Son reglas de orden público e En primera instancia, en asuntos
irrenunciables contenciosos civiles, y entre tribunales
ordinarios de igual jerarquía es de orden
privado y renunciable
Sus reglas no pueden ser modificadas Procede la prórroga de la competencia
por la voluntad de las partes a través de
la prórroga de la competencia
La incompetencia absoluta puede y debe La incompetencia relativa sólo puede ser
ser declarada de oficio o a petición de declarada por el tribunal a petición de
parte parte
No existe plazo para alegar la nulidad Existe plazo para alegarla
procesal por incompetencia absoluta, art.
83 CPC
UNIDAD 3: COMPETENCIA.
CLASIFICACIÓN.
3. En cuanto al origen de la competencia.
a. La competencia propia es: “aquella que naturalmente o por voluntad
de las partes en virtud de la prórroga de la competencia corresponde
a un tribunal para el conocimiento de un asunto por la aplicación de
las reglas de la competencia absoluta o relativa”
Art. 7 COT: “Los tribunales sólo podrán ejercer su potestad en los
negocios y dentro del territorio que la ley les hubiere
respectivamente asignado. Lo cual no impide que en los negocios de
que conocen puedan dictar providencias que hayan de llevarse a
efecto en otro territorio”. …….
UNIDAD 3: COMPETENCIA.
CLASIFICACIÓN.
3. En cuanto al origen de la competencia.
Es decir por principio de territorialidad del tribunal con competencia
propia existe excepcionalmente la posibilidad de que el tribunal con
dicha competencia realice actuaciones fuera de su territorio.
i. El tribunal que posee competencia propia puede realizar la prueba
de inspección personal del tribunal fuera de su territorio
jurisdiccional, art. 403 inciso segundo CPC.
ii. Los jueces del crimen de las provincias de Santiago y Chacabuco
pueden practicar sus actuaciones en cualquiera de las comunas de
la Región metropolitana (Inciso derogado del art. 43 inc. 3 del COT).
UNIDAD 3: COMPETENCIA.
CLASIFICACIÓN.
b. La competencia delegada es: “aquella que posee un tribunal que no
conoce del asunto, para la realización de diligencias específicas, por
habérsela delegado para ese sólo efecto el tribunal que posee la
competencia propia”.
El tribunal que delega su competencia propia en otro tribunal, que
requiere ser de un distinto territorio jurisdiccional, lo hace sólo
para diligencias específicas.
Art. 71 inc.3 CPC: “El tribunal a quien se dirija la comunicación
ordenará su cumplimiento en la forma que ella indique, y no podrá
decretar otras gestiones que las necesarias a fin de darle curso y
habilitar al juez de la causa para que resuelva lo conveniente”.
COMPETENCIA PRORROGADA COMPETENCIA DELEGADA
Origen: voluntad de las partes expresa o Tiene su origen en la comunicación que
tácitamente por medio de la prorroga realiza el tribunal a otro por medio de 1
exhorto
Sólo comprende el elemento territorio Tiene aplicación o extinción necesaria para
llevar a cabo la actuación encomendada
El tribunal al cual se prorroga conoce El tribunal al cual se delega solo conoce de
íntegramente el proceso la actuación específica encomendada.
Existe un solo tribunal con plena Existen para conocer del asunto 2
competencia para conocer del asunto tribunales:
El delegado y delegante.
COMPETENCIA.
En cuanto a la materia civil respecto de la cual se extiende la competencia:
competencia civil contenciosa competencia civil no contenciosa,
En cuanto al destinatario de las reglas de competencia Desde este punto de vista:
Objetiva y Subjetiva.
a. La competencia objetiva es: “aquella que determina el órgano jurisdiccional que
debe conocer el asunto en virtud de las reglas de la competencia absoluta y
relativa”.
b. La competencia subjetiva o funcional es: “aquella que determina la posibilidad de
actuar de la persona misma del juez para la resolución de un asunto, por no ser
este parte del proceso a resolver (impartialidad) o carecer de la absoluta
independencia para resolver (imparcialidad)”. El medio que el legislador ha
establecido para velar por la competencia subjetiva son las implicancias y
recusaciones.
De acuerdo a la instancia en que el tribunal posee competencia para conocer de un
asunto.
La instancia es “cada uno de los grados de conocimiento y fallo que corresponde a
un tribunal para la resolución del asunto, pudiendo avocarse al conocimiento tanto
de las cuestiones de hecho y de derecho que configuran el conflicto”.
El concepto de instancia está indisolublemente vinculado al de apelación, que es el
que da origen a la segunda instancia.
a. De única instancia: Toma lugar cuando no procede el recurso de apelación en
contra de la sentencia que se debe dictar para su resolución. En nuestro país la
competencia de única instancia es de carácter excepcional, puesto que siempre es
procedente el recurso de apelación en contra de la sentencia definitiva, salvo texto
expreso. En el nuevo sistema procesal penal, se altera esta regla general, y se
contempla el conocimiento en única instancia de el juicio oral por el tribunal oral
en lo penal, art. 364 NCPP; y del procedimiento simplificado por el juez de garantía,
art. 399 NCPP.
b. De primera instancia: para el conocimiento de un asunto cuando es procedente
la interposición del recurso de apelación en contra de la sentencia que se debe
dictar para su resolución.
c. De segunda instancia: para el conocimiento de un asunto cuando se encuentra
conociendo el recurso de apelación interpuesto en contra de una resolución
pronunciada por el tribunal de primera instancia.
En cuanto al número de tribunales potencialmente competentes para conocer de un
asunto.
Privativa o exclusiva y competencia acumulativa.
a. La competencia privativa es: “aquella en que de acuerdo a la ley existe un solo
tribunal competente para conocer del asunto, con exclusión de todo otro tribunal”.
b. La competencia acumulativa es: “aquella en que de acuerdo a las reglas de
competencia que establece la ley, existen dos o más tribunales potencialmente
competentes para conocer del asunto, pero previendo cualquiera de ellos en el
conocimiento del asunto cesa la competencia de los demás para conocer el asunto
por el sólo ministerio de la ley”. Ejemplos de esta competencia son: i. Para el
conocimiento de una acción inmueble, son competentes el tribunal donde se
contrajo la obligación o el lugar donde se encontrare la especie reclamada, art. 135
COT;
ii. En el proceso penal, para el conocimiento de la acción civil de indemnización de
perjuicios, son potencialmente competentes el juez del respectivo proceso penal o
el juez civil competente, art. 59 CPP y 171 COT.
En cuanto a la extensión de la competencia que poseen los tribunales para el
conocimiento de los procesos.
a. La competencias común es: “aquella que permite a un tribunal conocer
indistintamente de toda clase de asuntos, sean civiles, contenciosos o no
contenciosos o penales. En nuestro país, la regla general es que la competencia sea
común. La Cortes de Apelaciones y Suprema siempre tienen competencia común.
b. La competencia especial es: “aquella que faculta a un tribunal ordinario para el
conocimiento de determinadas causas civiles o criminales”. De manera excepcional
y de acuerdo a la estructura de tribunales ordinarios vigente con anterioridad a la
reforma procesal penal, el legislador estableció competencia especial para
determinados jueces de letras, como por ejemplo, los jueces civiles de Santiago.
En cuanto al destinatario de las reglas de competencia Desde este punto de vista
puede
a. La competencia objetiva : “aquella que determina el órgano jurisdiccional que
debe conocer el asunto en virtud de las reglas de la competencia absoluta y
relativa”.
b. La competencia subjetiva o funcional : “aquella que determina la posibilidad de
actuar de la persona misma del juez para la resolución de un asunto, por no ser
este parte del proceso a resolver (impartialidad) o carecer de la absoluta
independencia para resolver (imparcialidad)”.
El medio que el legislador ha establecido para velar por la competencia subjetiva son
las implicancias recusaciones.
LAS REGLAS GENERALES DE LA COMPETENCIA
“Los principios básicos que establece el legislador respecto de la competencia y que
deben aplicarse sin importar la naturaleza del asunto y la clase o jerarquía del
tribunal que debe conocer de él”.
Características.
1. Son generales en el sentido de que reciben aplicación respecto de todos los
asuntos que conocen los tribunales ordinarios.
2. Son complementarias y consecuenciales, en cuanto no integran las normas de
competencia absoluta o relativa, pero sirven para determinar las facultades de un
tribunal una vez que aquellas han recibido aplicación.
3. Su infracción no tiene establecida una sanción única, sino que debe determinarse
para cada regla general.
REGLAS PARA DETERMINAR LA
COMPETENCIA
REGLAS REGLAS
ESPECIALE GENERALE
S DE S DE
COMPETEN COMPETENI
ICA CA
1 ERO. 2 DO. DETERMINAN GENERALES
DETERMINAN LA DENTRO DE CADA ART. 109 y ss.
JERARQUÍA EL COT
JERARQUPIA DEL TRIBUNAL COMPLEME
TRIBUNAL ESPÉCIFICO NTARIAS
REGLA DE LA
RADICACIÓN CONSECUENC
REGLAS DE IALES
REGLAS DE
COMPETEN COMPETENCIA
REGLA DEL
CIA GRADO
RELATIVA
ABSOLUTA
REGLA DE LA
EXTENSIÓN
FUERO TERRIT REGLA DE LA
Y ORIO PREVENCION O
MATERIA INEXCUSABILID
AD
REGLA DE LA
EJECUCIÓN
LAS REGLAS GENERALES DE LA COMPETENCIA
Enunciación. Son las contenidas en los arts. 109 a 114 COT
a) La regla de la radicación o fijeza, art. 109.
b) La regla del grado o jerarquía, art. 110.
c) La regla de la extensión, art. 111.
d) La regla de la inexcusabilidad, art. 112.
e) La regla de la ejecución, art. 113 y 114.
La regla de la radicación o fijeza.
“Radicado con arreglo a la ley el conocimiento de un negocio ante
tribunal competente, no se alterará esta competencia por causa
sobreviviente” (109 COT).
Por tanto, ella consiste en fijar en forma irrevocable la competencia
de un tribual que ha de conocer un asunto, cualquiera sean los
hechos que acontezcan con posterioridad modificando los elementos
que se tuvieron en cuenta para determinar la competencia absoluta y
relativa.
Consagración del principio de la seguridad jurídica en materia de
competencia.
Elementos que deben concurrir para que se produzca la radicación de un asunto a
ante un tribunal:
i. La actividad del tribunal: el tribunal debe haber intervenido en el proceso, ya sea
de oficio o a petición de parte.
ii. ii. La competencia del tribunal interviniente: el tribunal que interviene debe ser
competente según las reglas de la competencia absoluta y relativa.
iii. iii. La intervención del tribunal debe ser hecha con arreglo a derecho.
Momento en el cual se entiende radicado un asunto ante el tribunal
Competente.
iv. En materia civil: la radicación de la demanda se produce desde la notificación
válida de la demanda, a partir de la cual se entiende constituida la relación
jurídica procesal y el estado de litis pendencia. En caso de competencia relativa,
esto guarda relación con la prórroga tácita de la competencia.
* Plazo para alegarla… Art. 83 CPC “[ …] La nulidad sólo podrá impetrarse dentro de
cinco días, contados desde que aparezca o se acredite que quien deba reclamar
de la nulidad tuvo conocimiento del vicio, a menos que se trate de la
incompetencia absoluta del tribunal[ …]”
Momento en el cual se entiende radicado un asunto ante el tribunal
Competente.
ii. En materia penal: En el nuevo sistema procesal penal. *Alejandro Romero
Seguel
Desde la Acusación. Corresponde a elemento que configura el objeto del proceso
penal.
Presentación que efectúa el fiscal ante el juez de garantía, en la cual hace una
relación de los hechos que se atribuyen al imputado así como su calificación
jurídica, señala los medios de prueba de que se valdrá en juicio para acreditar los
hechos y la participación, y solicita la pena que estima debe aplicar el tribunal. Una
vez presentada la acusación, el juez de garantía ordena su notificación a todos los
intervinientes y cita a la audiencia de preparación de juicio oral.
COMENTARIO SOBRE EL DERECHO AL JUEZ NATURAL EN EL PROCESO PENAL
ACUSATORIO Y EL PRINCIPIO FORUM DELICTI COMMISSI
*Alejandro Romero Seguel
1. EL PRINCIPIO FORUM DELICTI COMMISSI.
El artículo 157 del COT: “Será competente para conocer de un delito el tribunal en
cuyo territorio se hubiere cometido el hecho que da motivo al juicio”.
El juzgado de garantía del lugar de comisión del hecho investigado conocerá de
las gestiones a que diere lugar el procedimiento previo al juicio oral.
El delito se considerará cometido en el lugar donde se hubiere dado comienzo a
su ejecución.
COMENTARIO SOBRE EL DERECHO AL JUEZ NATURAL EN EL PROCESO PENAL
ACUSATORIO Y EL PRINCIPIO FORUM DELICTI COMMISSI
*Alejandro Romero Seguel
2. EL DERECHO AL JUEZ NATURAL EN EL MODELO ACUSATORIO
Art. 19 Nº 3 inc. 4.º de CPR: “…nadie podrá ser juzgado por comisiones
especiales, sino por el tribunal que señalare la ley y que se halle establecido por
ésta con anterioridad a la perpetración del hecho”.
EL MODELO ACUSATORIO se caracteriza, por la presencia de 2 partes que frente a
un tercero imparcial comparecen en condiciones de igualdad y en actitud de
contradicción, todo ello ante el juez natural o predeterminado por la ley.
Las funciones se distribuyen :
Ministerio Público ejercer la acción penal de manera exclusiva y excluyente, y
dirigir la investigación, procediendo en su oportunidad a formular la acusación y
sostenerla en juicio.
Tribunales de justicia ejercen labores de control de la investigación y
decidir el conflicto penal llevado a su conocimiento.
COMENTARIO SOBRE EL DERECHO AL JUEZ NATURAL EN EL PROCESO PENAL
ACUSATORIO Y EL PRINCIPIO FORUM DELICTI COMMISSI
*Alejandro Romero Seguel
EL MODELO INQUISITIVO el juez asume la función de investigar, acusar y juzgar
sin que se presentara el problema de la determinación de la competencia que se
promueve en este caso el modelo acusatorio.
La actividad del JUEZ NATURAL es investigación y de juzgamiento.
POR TANTO;
En el MODELO INQUISITIVO la acusación estaba considerada como una parte
más del procedimiento, y por ende como parte de la ACTIVIDAD JURISDICCIONAL.
En el MODELO ACUSATORIO la acusación es parte de una etapa preparatoria que
se ejecuta ante el juez natural que, conforme al 14 del COT:
“a) asegurar lo derechos del imputado y demás intervinientes en el proceso penal,
de acuerdo a la ley procesal penal”; “b) dirigir personalmente las audiencias que
procedan, de conformidad a la ley procesal penal.”
COMENTARIO SOBRE EL DERECHO AL JUEZ NATURAL EN EL PROCESO PENAL
ACUSATORIO Y EL PRINCIPIO FORUM DELICTI COMMISSI
*Alejandro Romero Seguel
3. LA ACUSACIÓN COMO ELEMENTO QUE CONFIGURA EL OBJETO DEL PROCESO
PENAL QUE DEBE SER JUZGADO POR EL JUEZ NATURAL.
En el modelo acusatorio la actividad de acusación y juzgamiento se configura
como de manera separada, imponiendo al Ministerio Público el deber de actuar a
través de sus fiscales ante los órganos juzgadores competentes (Art. 14 letras a),
y b)).
Los art. 157 y 159 del COT y art. 264 CPP obligan a diferenciar la competencia de
los jueces de garantía :
A. Actúan en la investigación que realiza el Ministerio Público.
B. Actúan en proceden conocimiento del acto de juzgamiento que en el modelo
acusatorio comienza como la acusación que origina la audiencia de preparación
del juicio oral.
Desde la Acusación. Corresponde a elemento que configura el objeto del proceso
penal.
Art. 259 CPP. Contenido de la acusación. La acusación deberá contener en forma clara y precisa:
a) La individualización de el o los acusados y de su defensor;
b) La relación circunstanciada de el o los hechos atribuidos y de su calificación jurídica;
c) La relación de las circunstancias modificatorias de la responsabilidad penal que concurrieren,
aun subsidiariamente de la petición principal;
d) La participación que se atribuyere al acusado;
e) La expresión de los preceptos legales aplicables;
f) El señalamiento de los medios de prueba de que el ministerio público pensare valerse en el
juicio;
g) La pena cuya aplicación se solicitare, y h) En su caso, la solicitud de que se proceda de
acuerdo al procedimiento abreviado.
Si, de conformidad a lo establecido en la letra f) de este artículo, el fiscal ofreciere rendir prueba
de testigos, deberá presentar una lista, individualizándolos con nombre, apellidos, profesión
y domicilio o residencia, salvo en el caso previsto en el inciso segundo del artículo 307, y
señalando, además, los puntos sobre los que habrán de recaer sus declaraciones. En el
mismo escrito deberá individualizar, de igual modo, al perito o los peritos cuya
comparecencia solicitare, indicando sus títulos o calidades.
La acusación sólo podrá referirse a hechos y personas incluidos en la formalización de la
investigación, aunque se efectuare una distinta calificación jurídica.
Desde la Acusación. Corresponde a elemento que configura el objeto del proceso
penal.
Artículo 14 del Código Orgánico de Tribunales
Los juzgados de garantía estarán conformados por uno o más jueces con competencia
en un mismo territorio jurisdiccional, que actúan y resuelven unipersonalmente los
asuntos sometidos a su conocimiento.
Corresponderá a los jueces de garantía:
a) Asegurar los derechos del imputado y demás intervinientes en el proceso penal, de
acuerdo a la ley procesal penal;
b) Dirigir personalmente las audiencias que procedan, de conformidad a la ley procesal
penal;
Art. 264 CPP. “Excepciones de previo y especial pronunciamiento. El acusado podrá
oponer como excepciones de previo y especial pronunciamiento las siguientes:
a) Incompetencia del juez de garantía;”
Excepciones a la regla de la radicación:
COMPROMISO Y ACUMULACIÓN DE AUTOS
i. El compromiso: Acto por el que las partes entregan la decisión del asunto a un
juez árbitro.
ii. La acumulación de autos:
Materia civil. Incidente especial que tiene por finalidad evitar el pronunciamiento de
sentencias contradictorias, manteniendo la continencia o unidad de causa.
Art. 92 y siguientes CPC. La acumulación de autos tendrá lugar siempre que se tramiten
separadamente dos o más procesos que deban constituir un solo juicio y terminar por una
sola sentencia, para mantener la continencia, o unidad de la causa. Habrá, por tanto, lugar
a ella:
1°. Cuando la acción o acciones entabladas en un juicio sean iguales a las que se hayan deducido
en otro, o cuando unas y otras emanen directa e inmediatamente de unos mismos hechos;
2°. Cuando las personas y el objeto o materia de los juicios sean idénticos, aunque las acciones
sean distintas; y
3°. En general, siempre que la sentencia que haya de pronunciarse en un juicio deba producir la
excepción de cosa juzgada en otro.
ii. La acumulación de autos:
Materia criminal. Es procedente que se acumulen las investigaciones
formalizadas ante diversos jueces de garantía ante uno solo de ellos y pasen a
configurar una sola investigación conforme a lo previsto en el art. 159 COT).
iii. Artículo 129 Ley 20.720
“Resolución de Liquidación.
La Resolución de Liquidación contendrá, además de lo establecido en los artículos
169 y 170 del Código de Procedimiento Civil, lo siguiente:
5) La orden de acumular al Procedimiento Concursal de Liquidación todos los
juicios pendientes contra el deudor que puedan afectar sus bienes, seguidos ante
otros tribunales de cualquier jurisdicción, salvo las excepciones legales.”
iv. Excepción aparente: Las visitas: se dice que las visitas extraordinarias reguladas
en el art. 559 y siguientes del COT, por el cual el Ministro Visitador se constituye
en el tribunal de primera instancia es una excepción a la regla de la radicación.
Ello no es efectivo ya que no existe una sustitución de un tribunal por otro, sino
solamente de un juez por otro.
La regla del grado o jerarquía:
“Una vez fijada con arreglo a la ley la competencia de un juez inferior para
conocer en primera instancia de un determinado asunto, queda igualmente fijada
la del tribunal superior que debe conocer del mismo asunto en segunda
instancia”. (110 COT).
Esta regla general de la competencia se vincula a dos conceptos fundamentales
en el Derecho Procesal: la instancia y el recurso de apelación y tiene por
objetivo determinar el tribunal de alzada que va a conocer en la segunda
instancia.
Esta regla es de orden público e irrenunciable, por lo que no procede la prórroga
de la competencia en la segunda instancia.
La regla del grado o jerarquía:
Elementos para que opere la regla del grado o jerarquía
i. Que el asunto se encuentre legalmente radicado ante un juez de primera
instancia.
ii. Que sea procedente el recurso de apelación en contra de la resolución
pronunciada por el tribunal de primera instancia.
En el nuevo sistema procesal penal, la regla del grado o jerarquía sólo recibe
aplicación respecto de los jueces de garantía en las resoluciones que son
apelables, art. 370 NCPP, y no recibe aplicación respecto de las resoluciones de
tribunal oral en lo penal, ya que ellas no son apelables.
*ESTA REGLA ES DE ORDEN PÚBLICO, POR LO QUE NO OPERA LA PRÓRROGA DE
LA COMPETENCIA
REGLA DE LA EXTENSIÓN
“El tribunal que es competente para conocer de un asunto lo es igualmente para
conocer de todas las incidencias que en él se promuevan.
Lo es también para conocer de las cuestiones que se susciten por vía de
reconvención o de compensación, aunque el conocimiento de estas cuestiones,
atendida su cuantía, hubiere de corresponder a un juez inferior si se entablaran
por separado” (111 COT).
Mario Mosquera sostiene que esta regla “consiste en que el tribunal que es
competente para conocer del asunto principal que se promueve ante él, es
también competente para conocer de todo aquello que se vincula al asunto
principal y que lo conduce a la decisión del conflicto”.
1. La regla de la extensión en materia civil.
2. La regla de la extensión en materia penal.
REGLA DE LA EXTENSIÓN
1. La regla de la extensión en materia civil.
i. El asunto principal: pretensiones y las alegaciones, defensas y excepciones.
ii. Los incidentes: pudiendo ser ellos ordinarios, sujetos a la tramitación general
de los arts. 82 a 91 CPC o especiales, sujetos a tramitación especial.
iii. La reconvención: es la demanda formulada por el demandado en su escrito de
contestación y que se inserta en el primitivo procedimiento iniciado por el
demandante.
Por regla general sólo recibe aplicación en el juicio ordinario de mayor cuantía,
salvo que por texto expreso se aplique a otros procedimientos como son:
i) el juicio de arrendamiento; ii) el juicio ordinario de menor cuantía; iii) el
procedimiento ordinario laboral.
REGLA DE LA EXTENSIÓN
2. La regla de la extensión en materia civil.
iv. La compensación:
Civilmente es un modo de extinguir las obligaciones recíprocas existentes entre
dos personas, hasta la concurrencia del menor valor, regulada en los arts. 1655 y
siguientes CC.
Procesalmente es una excepción perentoria, es decir, un medio de defensa que
hace valer el demandado y que ataca y enerva el fondo de la acción deducida de
forma definitiva, art. 303 nº 6 CPC.
v. La ejecución de la sentencia: de acuerdo a lo previsto por los arts. 113 y 114
COT, la ejecución de las resoluciones puede corresponder a los tribunales que las
hubieran pronunciado en primera o única instancia, sea con competencia
exclusiva si se aplica el procedimiento incidental o como uno de los tribunales con
competencia acumulativa o preventiva si se aplica el procedimiento ejecutivo.
2. La regla de la extensión en materia penal.
i. Del asunto principal: En el nuevo proceso penal, la discusión, prueba y fallo se
realizan ante el tribunal oral en lo penal. se concretiza con la ACCION PENAL.
ii. De los incidentes: Conocen de todos los incidentes que se promuevan durante
el juicio, el juez de garantía en el proceso de investigación y el tribunal oral en las
incidencias que se promuevan durante su tramitación.
iii. La acción civil:
1. La acción civil restitutoria: En el nuevo proceso penal, sólo podrá ser conocida
por el juez del crimen si ella se intenta por la víctima contra el imputado, art. 59
inc.1 NCPP.
2. La acción civil indemnizatoria: En el nuevo proceso penal, sólo existe esta
competencia acumulativa si la indemnización es ejercida por la víctima en contra
del imputado, art. 59 inc.2 NCPP. Si la acción civil es intentada por personas
distintas a la víctima o contra personas distintas al imputado, sólo podrá ser
conocida por el tribunal civil, art. 59 inc.3 NCPP y 171 inc.3 COT.
3. La acción civil reparatoria, sigue las mismas reglas.
2. La regla de la extensión en materia penal
iv. Las cuestiones prejudiciales civiles:
la regla general es que corresponde juez de garantía conocer de todas las
cuestiones prejudiciales civiles que se hagan valer.
Sin embargo existen ciertas excepciones que sólo van a poder ser conocidas por
el juez civil, ellas son, arts. 173 inc.2y 3, 174 COT: Las cuestiones sobre validez de
matrimonio, las cuestiones sobre cuentas fiscales, las cuestiones sobre el estado
civil cuya resolución deba servir de antecedente necesario para el fallo de la
acción penal persecutoria de los delitos de usurpación, ocultación o supresión del
estado civil, art. 173 inc.3 COT, y los delitos que versen sobre el dominio u otro
derecho real constituido sobre inmuebles (art. 174 COT). Cuando se promueve
una cuestión prejudicial civil, el proceso penal se suspende., por medio de un
sobreseimiento temporal, art. 252 letra a) NCPP. Le legislación aplicable a las
cuestiones prejudiciales civiles lo determina el art. 173 inc.4 COT: “En todo caso,
la prueba y decisión de las cuestiones civiles que es llamado a juzgar el tribunal
que conoce de los juicios criminales, se sujetarán a las disposiciones del derecho
civil”.
REGLA DE LA PREVENCIÓN O INEXCUSABILIDAD.
“Siempre que según la ley fueren competentes para conocer de un mismo asunto
dos o más tribunales, ninguno de ellos podrá excusarse del conocimiento bajo el
pretexto de haber otros tribunales que puedan conocer del mismo asunto; pero el
que haya prevenido en el conocimiento excluye a los demás, los cuales cesan
desde entonces de ser competentes” (112 COT).
a. Elementos que deben concurrir para la aplicación de la regla.
i. Que de acuerdo con las reglas de competencia existieren dos o más tribunales
potencialmente competentes para conocer de un asunto (competencia
acumulativa).
ii. Que el demandante presente su demanda en uno de ellos.
iii. Que uno de los tribunales prevenga en el conocimiento del asunto, instante a
partir del cual cesa la competencia de los otros tribunales que hubieren sido
potencialmente competentes.
REGLA DE LA PREVENCIÓN O INEXCUSABILIDAD.
DIFERENCIA CON EL PRINCIPIO DE INEXCUSABILIDAD.
a. Naturaleza.
Ppio. de Inexcusabilidad constitucional dice relación con la inexcusabilidad
resolutiva. Obligación del juez de resolver derechamente un conflicto
judicial que ha sido sometido a su decisión.
Regla de la prevención o inexcusabilidad se vincula con la etapa de conocimiento.
b. Marco normativo.
Ppio. de Inexcusabilidad constitucional art. 76 CPR y art. 10 COT
Regla de la prevención o inexcusabilidad art. 112 COT
c. Tribunales involucrados.
REGLA DE LA EJECUCIÓN
“La ejecución de las resoluciones corresponde a los tribunales que las hubieren
pronunciado en primera o en única instancia” (113 COT)
“La ejecución de las resoluciones corresponde a los tribunales que las hayan
pronunciado en primera o en única instancia. Se procederá a ella una vez que las
resoluciones queden ejecutoriadas o causen ejecutoria en conformidad a la ley.
No obstante, los tribunales que conozcan de los recursos de apelación, casación o
revisión, ejecutarán los fallos que dicten para la substanciación de dichos
recursos. Podrán también decretar el pago de las costas adeudadas a los
funcionarios que hayan intervenido en ellos, reservando el de las demás costas
para que sea decretado por el tribunal de primera instancia”. (231 del CPC.)
REGLA DE LA EJECUCIÓN
Excepciones que posee dicho principio general
a. En el nuevo sistema penal, la ejecución de las sentencias penales y de las
medidas de seguridad previstas en la ley procesal penal será de competencia del
juzgado de garantía que hubiere intervenido en el respectivo procedimiento
penal, art. 113 inc.2 COT. Cabe destacar que, si la sentencia fue pronunciadas por
el tribunal de garantía en el procedimiento abreviado, no nos encontraremos
frente a una excepción. Art. 466 NCPP.
b. En el nuevo proceso penal, la ejecución de la parte civil de la sentencia
definitiva dictada en el proceso penal, no debe ser ejecutada ante los tribunales
penales, sino que ante el juzgado de letras civil que fuere competente, art. 171
inc. 4 COT. (Según el art. 472: en el cumplimiento de la decisión civil de la
sentencia, regirán las disposiciones sobre ejecución de las resoluciones judiciales
que establece el CPC, ello implica que el único procedimiento aplicable para la
ejecución de esta sentencia es el juicio ejecutivo, ya que no cabe aplicar el
procedimiento incidental, porque éste sólo es procedente cuando se solicita ante
el tribunal que conoció del asunto en única o primera instancia, art. 233 CPC).
REGLA DE LA EJECUCIÓN
Excepciones que posee dicho principio general
c. Los tribunales que conozcan de la revisión de las sentencias firmes o de los
recursos de apelación, de casación o de nulidad contra sentencias definitivas
penales, ejecutarán los fallos que dicten para su sustanciación*.
Los fallos de sustanciación se refiere a autos y decretos, no a sentencias
definitivas, ya que ellas permanecen en la regla general y son, por tanto,
ejecutadas por los tribunales que las hubieren pronunciado en primera o única
instancia (Para la distinción de acuerdo a la naturaleza de las resoluciones: art.
158 CPC).
REGLA DE LA EJECUCIÓN
Excepciones que posee dicho principio general
Podrán también decretar el pago de las costas adeudadas a los funcionarios que
hubieren intervenido en su tramitación, reservando el de las demás costas para
que sea decretado por el tribunal de primera instancia, art. 113 inc.3 COT.
Si bien esta regla es aplicable en lo relativo al cumplimiento de los autos y
decretos no lo es respecto de otras resoluciones, ya que, en cuanto a las
sentencias definitivas o interlocutorias, se puede solicitar su cumplimiento
conforme al procedimiento incidental ante el tribunal que la pronunció en
primera o única instancia, y, si se requiere iniciar un nuevo juicio, deberá aplicarse
el juicio ejecutivo, cuya competencia es acumulativa.
Es la situación que contempla el art. 114 COT: “Siempre que la ejecución de una
sentencia definitiva hiciere necesaria la iniciación de un nuevo juicio, podrá éste
deducirse ante el tribunal que menciona el inciso primero del artículo precedente
o ante el que sea competente en conformidad a los principios generales
establecidos por la ley, a elección de la parte que hubiere obtenido en el pleito”.
REGLAS ESPECIALES DE LA COMPETENCIA:
REGLAS DE COMPETENCIA ABSOLUTA Y RELATIVA.
1. Aplicación de las normas de competencia absoluta:
“Aquellas que determinan la jerarquía del tribunal que es competente para
conocer de un asunto determinado”.
2. Características:
i. Son de orden público.
ii. Son irrenunciables.
iii. No procede la prórroga de competencia.
iv. Puede y debe ser declarada de oficio la incompetencia por el tribunal.
v. No existe plazo para que las partes aleguen la nulidad del procedimiento por
incompetencia absoluta del tribunal.
3. Elementos o factores de atribución:
i. MATERIA; ii. FUERO.
REGLAS ESPECIALES DE LA COMPETENCIA:
REGLAS DE COMPETENCIA ABSOLUTA Y RELATIVA.
CUANTÍA.
Como elemento de la competencia absoluta ha perdido importancia (con la
supresión de los juzgados de menor cuantía, en el campo civil como en el penal
por la ley 18.776 de 1989),
PROCEDIMIENTO APLICABLE; PROCEDENCIA DE CIERTOS RECURSOS; y
DETERMINACIÓN DE LA INSTANCIA
CUANTÍA.
1. Concepto.
Materia civil. Art 128 COT: “Si el valor de la cosa disputada se aumentare o
disminuyere durante la instancia, no sufrirá alteración alguna la determinación
que antes se hubiere hecho con arreglo a la ley”
Materia penal. Art. 115 COT Pena asignada por ley al delito.
2. Momento en que se determina la cuantía.
+Art. 116 y siguientes del COT la cuantía debe tomarse, por regla general,
consideración al tiempo de presentarse la demanda.
+Una vez que la cuantía queda determinada ella no puede alterarse por causa
sobreviviente.
+ Art129 COT: “Tampoco sufrirá la determinación alteración alguna en razón de lo
que se deba por intereses o frutos devengados después de la fecha de la demanda,
ni de lo que se deba por costas o daños causados durante el juicio”
2. Momento en que se determina la cuantía.
Art. 116 COT AL PRESENTARSE LA DEMANDA
“Si el demandante acompañare documentos que sirvan de apoyo a su acción y en
ellos apareciere determinado el valor de la cosa disputada, se estará para
determinar la competencia a lo que conste de dichos documentos.
Para determinar la cuantía de las obligaciones en moneda extranjera, podrá
acompañar el actor, al tiempo de presentar la demanda, un certificado [...]”
3. Determinación de la cuantía.
3.1. En los asuntos civiles.
3.1.1. Determinación de la cuantía en asuntos NO susceptibles de
apreciación pecuniaria.
Arts. 130 y 131 COT señalan, por vía ejemplar, qué asuntos no son susceptibles de
apreciación pecuniaria, reputándolos de mayor cuantía.
PUEDE DECIRSE QUE POR REGLA GENERAL SE TRATA DE MATERIAS DE DERECHO
DE FAMILIA, Y EN CUESTIONES QUE LAS SUMAS DE DINERO NO PUEDEN
CUANTIFICARSE CON FACILIDAD.
3. Determinación de la cuantía.
3.1. En los asuntos civiles.
Art. 130 COT: “Para el efecto de determinar la competencia se reputarán de mayor
cuantía los negocios que versen sobre materias que no estén sujetas a una
determinada apreciación pecuniaria. Tales son, por ejemplo. 1.° Las cuestiones
relativas al estado civil de las personas. 2.° Las relativas a la separación de
bienes entre marido y mujer, o a la crianza y cuidado de los hijos. 3.° Las que
versen sobre validez o nulidad de disposiciones testamentarias, sobre petición de
herencia, o sobre apertura y protocolización de un testamento y demás
relacionadas con la apertura de la sucesión, y 4.° Las relativas al nombramiento
de tutores y curadores, a la administración de estos funcionarios, a su
responsabilidad, a sus excusas y a su remoción”.
Art. 131 COT: “Se reputarán también, en todo caso, como materias de mayor
cuantía, para el efecto de determinar la competencia del juez, las que en seguida
se indican: 1.° El derecho al goce de los réditos de un capital acensuado, y 2.°
Todas las cuestiones relativas a quiebras y a convenios entre el deudor y los
acreedores”.
3. Determinación de la cuantía.
3.1. En los asuntos civiles.
3.1.1. Determinación de la cuantía en asuntos NO susceptibles de apreciación
pecuniaria.
3.1.2. Determinación de la cuantía en asuntos susceptibles de apreciación pecuniaria
A esto se refieren los arts. 116 y siguientes del COT.
Para ello se debe Subdistinguir:
A. Si el demandante acompaña con documentos su pretensión.
Art. 116 inc.1 COT: “Si el demandante acompañare documentos que sirvan de
apoyo a su acción y en ellos apareciere determinado el valor de la cosa disputada,
se estará para determinar la competencia a lo que conste de dichos documentos”.
B. Si el demandante NO acompaña con documentos su pretensión: Se debe
volver a distinguir entre acción real y personal.
B. Si el demandante NO acompaña con documentos su pretensión:
B1. Acción personal:
Art. 117 COT: “Si el demandante no acompañare documentos o si de ellos no
apareciere esclarecido el valor de la cosa, y la acción entablada fuere personal, se
determinará la cuantía de la materia por la apreciación que el demandante hiciere
en su demanda verbal o escrita”.
B2 . Acción real:
Si es real entran a jugar una serie de reglas:
+Se estará a la apreciación que las partes hicieren de común acuerdo y se
presumirá de derecho el acuerdo cuando ninguna haya reclamado incompetencia
nacida del valor de la cosa disputada (art. 118 COT).
+Si no hay acuerdo entre las partes: el juez debe determinar la cuantía mediante
la apreciación pericial (119 y 120 COT).
4. Reglas especiales para la determinación de la cuantía.
Arts. 121 a 127 COT
a) Pluralidad de acciones, art. 121 COT: “Si en una misma demanda se entablaren
a la vez varias acciones, en los casos en que puede esto hacerse conforme a lo
prevenido en el Código de Procedimiento, se determinará la cuantía del juicio por
el monto a que ascendieren todas las acciones entabladas”.
b) Pluralidad de demandados, art. 122 COT: “Si fueren muchos los demandados en
un mismo juicio, el valor total de la cosa o cantidad debida determinará la
cuantía de la materia, aun cuando por no ser solidaria la obligación no pueda
cada uno de los demandados ser compelido al pago total de la cosa o cantidad,
sino tan sólo al de la parte que le correspondiere”
4. Reglas especiales para la determinación de la cuantía.
Arts. 121 a 127 COT
c) Caso de reconvención, art. 124 COT: “Si el demandado al contestar la demanda
entablare reconvención contra el demandante, la cuantía de la materia se
determinará por el monto a que ascendieren la acción principal y la
reconvención reunidas; pero para estimar la competencia se considerará el monto
de los valores reclamados por vía de reconvención separadamente de los que son
materia de la demanda. No podrá deducirse reconvención sino cuando el tribunal
tenga competencia para conocer de ella, estimada como demanda, o cuando sea
admisible la prórroga de jurisdicción. Podrá también deducirse aun cuando por su
cuantía la reconvención debiera ventilarse ante un juez inferior”
d) Terminación de arrendamiento, art. 125 COT se debe distinguir entre:
i) En los juicios de desahucio o de restitución de la cosa arrendada: el valor de lo
disputado se determinará por el monto de la renta o del salario convenido para
cada período de pago;
ii) En los juicios de reconvención: se determinará por el monto de las rentas
insolutas.
4. Reglas especiales para la determinación de la cuantía.
Arts. 121 a 127 COT
c) Caso de reconvención, art. 124 COT: “Si el demandado al contestar la demanda
entablare reconvención contra el demandante, la cuantía de la materia se
determinará por el monto a que ascendieren la acción principal y la
reconvención reunidas; pero para estimar la competencia se considerará el monto
de los valores reclamados por vía de reconvención separadamente de los que son
materia de la demanda. No podrá deducirse reconvención sino cuando el tribunal
tenga competencia para conocer de ella, estimada como demanda, o cuando sea
admisible la prórroga de jurisdicción. Podrá también deducirse aun cuando por su
cuantía la reconvención debiera ventilarse ante un juez inferior”
d) Terminación de arrendamiento, art. 125 COT se debe distinguir entre:
i) En los juicios de desahucio o de restitución de la cosa arrendada: el valor de lo
disputado se determinará por el monto de la renta o del salario convenido para
cada período de pago;
ii) En los juicios de reconvención: se determinará por el monto de las rentas
insolutas.
4. Reglas especiales para la determinación de la cuantía.
Arts. 121 a 127 COT
e) Saldos insolutos, art. 126 COT: “Si lo que se demanda fuere el resto insoluto de
una cantidad mayor que hubiere sido antes pagada en parte, se atenderá, para
determinar la cuantía de la materia, únicamente al valor del resto insoluto”.
f) Pensiones futuras, art. 127 COT: “Si se trata del derecho a pensiones futuras que
no abracen un tiempo determinado, se fijará la cuantía de la materia por la suma
a que ascendieren dichas pensiones en un año. Si tienen tiempo determinado, se
atenderá al monto de todas ellas. Pero si se tratare del cobro de una cantidad
procedente de pensiones periódicas ya devengadas, la determinación se hará por
el monto a que todas ellas ascendieren”
g) La cuantía en asuntos pactados en moneda extranjera, art. 116 inc.2 COT: “Para
determinar la cuantía de las obligaciones en moneda extranjera, podrá acompañar el actor,
al tiempo de presentar la demanda, un certificado expedido por un banco, que exprese en
moneda nacional la equivalencia de la moneda extranjera demandada. Dicho certificado
no 53 podrá ser anterior en más de 15 días a la fecha de la presentación de la demanda”.
Sin embargo, el art. 20 de Ley de Operaciones de Crédito de Dinero establece que basta un
certificado otorgado por la plaza, referido al día de presentación de la demanda o a
cualquiera de los diez días precedentes, para los efectos de lo dispuesto por los arts. 116 y
120 COT.
3. Determinación de la cuantía.
3.2. En los asuntos penales.
Según el art. 132 COT para determinar la gravedad o levedad de un delito se estará a lo
dispuesto en el Código Penal
3.2.1. Reglas para determinar la cuantía en el nuevo proceso penal.
En el nuevo proceso penal, la cuantía determina el tribunal competente y el
procedimiento aplicable.
Para estos efectos es necesario distinguir entre:
FALTAS; CRIMENES y SIMPLES DELITOS;
3. Determinación de la cuantía.
3.2. En los asuntos penales.
A. Las faltas: conocen los juzgados de garantía a través de los siguientes
procedimientos:
Procedimiento monitorio: aplicable a las faltas que debieren sancionarse sólo
con pena de multa, art. 392 NCPP.
Procedimiento simplificado: es aplicable a todas las faltas con excepción de los
que debiere aplicarse la pena de multas, art. 388 NCPP, y también de las que
debiera aplicarse la pena de multa y que el imputado hubiere reclamado de ella
en plazo legal, art. 392 inc. Final NCPP.
3. Determinación de la cuantía.
3.2. En los asuntos penales.
B. Los crímenes y simples delitos: hay que distinguir:
B.1. De acción penal privada: les es aplicable el procedimiento de acción penal
privada. Art. 400 CPP
B.2. De acción penal pública: el tribunal competente y el procedimiento aplicable
son:
i) Procedimiento abreviado, del que conoce el juez de garantía, art. 406 NCPP;
ii) Procedimiento simplificado, del que conoce el juez de garantía, art. 388 NCPP;
iii) Procedimiento oral penal, el cual constituye el procedimiento ordinario en el
sistema procesal y que una vez terminada la investigación, conoce el tribunal oral
en lo penal.
3. Determinación de la cuantía.
3.2. En los asuntos penales.
B. Los crímenes y simples delitos: hay que distinguir:
B.3. De acción penal pública previa instancia particular: se rige por las reglas de
la acción penal pública.
IMPORTANCIA DE LA CUANTÍA.
+ Después de la supresión de los Juzgados de Letras de Menor Cuantía /Juzgados
de Subdelegación / Juzgados de Distritos pierden importancia para
la determinación de la jerarquía.
Subsiste sin embargo …. Jueces de Letras conocen en 1 era instancia causas cuya
cuantía no exceda de 10 UTM dentro de los límites urbanos de la ciudad asiento
del tribunal.
En las comunas donde NO tenga asiento un juez de letras, los jueces de policía
local que sea abogados conocen en única instancia las causas civiles y de
arrendamiento cuya cuantía no exceda de $3.000.- (Art. 14, A, N° 1 Ley 15.231)
IMPORTANCIA DE LA CUANTÍA.
+ Determina si el tribunal conocerá en PRIMERA O ÚNICA instancia.
Art. 45 COT: “Los Jueces de Letras conocerán: 1° En única instancia:
a) De las causas civiles cuya cuantía no exceda de 10 Unidades Tributarias Mensuales;
b) De las causas de comercio cuya cuantía no exceda de 10 Unidades Tributarias Mensuales, y
c) Suprimido.
2° En primera instancia: a) De las causas civiles y de comercio cuya cuantía exceda de 10
Unidades Tributarias Mensuales;[…]”
+ Procedimiento aplicable.
Procedimiento ordinario de menor cuantía. ART. 698 CPC. “Los juicios de más de
diez unidades tributarias mensuales y que no pasen de quinientas unidades tributarias
mensuales, y que no tengan señalado en la ley un procedimiento especial, se someterán al
procedimiento ordinario de que trata el Libro II con las modificaciones siguientes:[…]”
Procedimiento ordinario de mínima cuantía ART. 703 CPC “Se aplicará el
procedimiento de que trata este párrafo a los juicios cuya cuantía no exceda de diez
unidades tributarias mensuales, y que por su naturaleza no tengan señalado en la ley un
procedimiento especial”.
MATERIA.
Naturaleza del asunto disputado o controvertido
2 PROPOSITOS:
2.1. Para el establecimiento de los tribunales especiales.
Art. 5, inc 3 COT “[…] Forman parte del Poder Judicial, como tribunales especiales,
los juzgados de familia, los Juzgados de Letras del Trabajo, los Juzgados de
Cobranza Laboral y Previsional y los Tribunales Militares en tiempo de paz, los
cuales se regirán en su organización y atribuciones por las disposiciones orgánicas
constitucionales contenidas en la ley Nº 19.968, en el Código del Trabajo, y en el
Código de Justicia Militar y sus leyes complementarias[…]”
2.2. La materia como factor de competencia.
2.2. La materia como factor de competencia.
Para estos efectos habrá que estar a las disposiciones especificas contenidas en la
ley procesal. Vg.
i. Art. 48 COT, Los juicios de Hacienda: conocerán de ellos los jueces de letras de
comunas de asiento de corte de Apelaciones, en primera instancia. No obstante
lo anterior, el Fisco como demandante puede elegir entre ocurrir a aquellos
tribunales o el del domicilio del demandado.
ii. Art. 45 nº 2 letra c) COT, Asuntos judiciales no contenciosos: se entrega el
conocimientos de estos asuntos al juez de letras en primera instancia, salvo en lo
que respecta a la designación de los curadores ad litem, donde es competente el
tribunal que conoce del pleito.
iii. Art. 51 N° 1: Presidente de la Corte Apelaciones de Santiago el conocimiento de
las causas de amovilidad de los Ministros de Corte de Apelaciones
iv. Art. 52 nº 2: entrega al conocimiento de un Ministro de la Corte Suprema los
delitos de jurisdicción de los tribunales chilenos cuando puedan afectar las
relaciones internacionales de la República con otro Estado. Entre otros.
FUERO
“Aquel elemento de la competencia absoluta que modifica la determinación
previa de la jerarquía de un tribunal en razón de la cuantía y materia para
conocer de un asunto por existir la intervención de una persona constituida en
dignidad”
“Aquel elemento de la competencia absoluta que determina que ciertas
personas constituidas en dignidad por la ley, sean juzgadas por un tribunal
jerárquicamente superior a aquél que les hubiese correspondido naturalmente
en consideración a la cuantía y a la materia”.
Debe advertirse que el fuero no es un beneficio para la persona que lo goza, sino
que es una garantía para la persona que no cuenta con él.
El legislador supone que un tribunal superior es más INDEPENDIENTE en sus
decisiones. Así se mantiene una relativa igualdad ante la ley.
FUERO
Clasificación.
i. Fuero mayor: Eleva el conocimiento de un asunto que, en un principio, estaba
entregado a un juez de letras al de un tribunal unipersonal de excepción
Art. 50 nº 2 COT. “Un Ministro de la Corte de Apelaciones respectiva, según el turno que ella fije,
conocerá en primera instancia de los siguientes asuntos:
2°) De las causas civiles en que sean parte o tengan interés el Presidente de la República, los ex
Presidentes de la República, los Ministros de Estado, Senadores, Diputados, miembros de los Tribunales
Superiores de Justicia, Contralor General de la República, Comandantes en Jefe de las Fuerzas
Armadas, General Director de Carabineros de Chile, Director General de la Policía de Investigaciones de
Chile, los Delegados Presidenciales Regionales, Delegados Presidenciales Provinciales, Gobernadores
Regionales, los Agentes Diplomáticos chilenos, los Embajadores y los Ministros Diplomáticos
acreditados con el Gobierno de la República o en tránsito por su territorio, los Arzobispos, los Obispos,
los Vicarios Generales, los Provisores y los Vicarios Capitulares.
La circunstancia de ser accionista de sociedades anónimas las personas designadas en este número, no
se considerará como una causa suficiente para que un Ministro de la Corte de Apelaciones conozca en
primera instancia de los juicios en que aquéllas tengan parte, debiendo éstos sujetarse en su
conocimiento a las reglas generales.”
i. Fuero mayor: En el nuevo sistema procesal penal no se contempla la existencia
del fuero mayor.
Sin embargo la Ley 19.640, permite al FISCAL NACIONAL, asumir de oficio
excepcionalmente, la dirección de la inv.; ejercer la APP; y proteger a
intervinientes cuando la investidura de las personas involucradas lo hiciere
necesario para garantizar dichas tareas y garantizar su indep y aut.
ii. Fuero menor: MODIFICA EL PROCEDIMIENTO NO LA COMPETENCIA.
Art. 45 nº 2 letra g. “Los Jueces de Letras conocerán:1° En única instancia:
a) De las causas civiles cuya cuantía no exceda de 10 Unidades Tributarias Mensuales;
b) De las causas de comercio cuya cuantía no exceda de 10 Unidades Tributarias Mensuales, y
2° En primera instancia:
g) De las causas civiles y de comercio cuya cuantía sea inferior a las señaladas en las letras a) y
b), del N° 1 de este artículo, en que sean parte o tengan interés los Comandantes en Jefe del
Ejército, de la Armada y de la Fuerza Aérea, el General Director de Carabineros, los Ministros de
la Corte Suprema o de alguna Corte de Apelaciones, los Fiscales de estos tribunales, los jueces
letrados, los párrocos y vicepárrocos, los cónsules generales, cónsules o vicecónsules de las
naciones extranjeras reconocidas por el Presidente de la República, las corporaciones y
fundaciones de derecho público o los establecimientos públicos de beneficencia y […]”
FUERO
iii. El fuero de los jueces: Fuero orgánico, garantía de inviolabilidad (la que no dice
relación directa con la competencia).
Art. 81 CPR: “Los magistrados de los tribunales superiores de justicia, los fiscales
judiciales y los jueces letrados que integran el Poder Judicial, no podrán ser
aprehendidos sin orden del tribunal competente, salvo el caso de crimen o simple
delito flagrante y sólo para ponerlos inmediatamente a disposición del tribunal
que debe conocer del asunto en conformidad a la ley”.
Se debe entender por fuero de los jueces la alteración establecida por la ley de
jerarquía de los tribunales que van a conocer de los asuntos civiles o penales en
el que sea parte o tenga interés un juez, ministro o fiscal del Poder Judicial.
FUERO
Art. 45 n º2 letra g COT, el Art. 51 nº 2 COT
Radica en el Presidente de la Corte de Apelaciones de Santiago el conocimiento
de las acusaciones o demandas civiles que se entablen contra uno o más de los
miembros de la Corte Suprema o contra su fiscal para hacer efectiva su
responsabilidad por actos cometidos en el desempeño de sus funciones.
Art. 53 nº 2 COT
Radica en el Presidente de la Corte Suprema el conocimiento en primera
instancia de las demandas civiles entabladas contra miembros o fiscales
judiciales de las cortes de apelaciones para hacer efectiva su responsabilidad por
actos cometidos en el desempeño de sus funciones.
En el nuevo sistema penal no se contempla la existencia de competencias
establecidas en virtud del fuero, debiendo la investigación ser realizada por el
Ministerio Público y juzgada por el tribunal penal competente.
FUERO
Debe considerarse la existencia de materias en que no opera el fuero
Art. 133 COT
a) Juicios de minas.
b) los juicios posesorios
c) los juicios sobre distribución de aguas.
d) las particiones.
e) en los que se tramiten breve y sumariamente.
f) el que tengan los acreedores en el juicio de quiebra ni el de los interesados en
los asuntos no contenciosos.
g) Los procedimientos seguidos por faltas o contravenciones
h) y en los demás que determinen las leyes.
COMPETENCIA RELATIVA.
Determinan el tribunal ordinario que, dentro de una determinada jerarquía, debe
conocer del asunto.
“Aquellas que persiguen establecer, dentro de la jerarquía ya determinada por
las reglas de la competencia absoluta, el tribunal específico dentro de esa
jerarquía que va a conocer del asunto”
Orden privado, y por tanto renunciables para las partes por medio de la prórroga
de la competencia.
Se vinculan elemento territorio
Según los DL 573 y 575 se modificó la distribución administrativa y política del
país, para pasar a dividirse el territorio en comunas, provincias y regiones.
Códigos antiguos utilizaban denominación de departamentos, delegaciones y
distritos. Cambio con la Ley 18.776, estableciendo como unidad básica para la
organización de los tribunales a la COMUNA.
DETERMINACIÓN DE LA COMPETENCIA RELATIVA
CONTENCIOSO
CIVILES
NO CONTENCIOSO
PENALES
a. ASUNTOS CIVILES CONTENCIOSOS.
i. Prórroga de la competencia: Primero se debe determinar si existe o no prórroga
de la competencia.
“Acuerdo tácito o expreso de las partes en virtud del cual, en la primera
instancia de los asuntos contenciosos civiles que se tramitan ante tribunales
ordinarios, otorgan competencia a un tribunal ordinario que no es el
naturalmente competente para conocer de él en razón del elemento territorio”
ART. 181 COT “Un tribunal que no es naturalmente competente para conocer de
un determinado asunto, puede llegar a serlo si para ello las partes, expresa o
tácitamente, convienen en prorrogarle la competencia para este negocio.”
Deducida la prórroga de la competencia, no podrán las partes alegar la
incompetencia del tribunal que ha pasado a tener la competencia prorrogada.
Requisitos para que proceda la prórroga de la competencia.
ART. 181 COT “La prórroga de competencia sólo procede en primera instancia,
entre tribunales ordinarios de igual jerarquía y respecto de negocios contenciosos
civiles”.
1. Naturaleza del asunto: sólo procede respecto de los negocios contenciosos civiles.
2. Elemento de la competencia: sólo puede serlo el territorio.
3. Tribunales en los cuales procede: sólo procede entre tribunales ordinarios de
igual jerarquía.
4. Instancia en la cual procede: sólo procede en primera instancia.
Capacidad de las partes para prorrogar la competencia.
Es un acto jurídico bilateral cuando se realiza en forma expresa, y debe realizarse
por personas con capacidad de ejercicio según las normas del CC.
Art. 184 COT “Pueden prorrogar competencia todas las personas que según la ley
son hábiles para 56 estar en juicio por sí estar en juicio por sí mismas, y por las que
no lo son pueden prorrogarla sus representantes legales”.
Clasificación de la prórroga de la competencia: EXPRESA O TÁCITA.
PRÓRROGA EXPRESA: Convención en virtud de la cual las partes acuerdan
prorrogar la competencia, sea que se contenga en el contrato mismo o en un acto
posterior, designando con toda precisión al juez a quien se someten (186 COT).
1. En el mismo contrato: por una de sus cláusulas, sujetándose a cualquier
conflicto que de origen su aplicación.
2. En un acto posterior: el que deberá contemplar la materia respecto de la cual se
efectúa y el tribunal para ante el cual se prorroga la competencia.
Prórroga Expresa: Art. 186 COT “Se prorroga la competencia expresamente cuando en
el contrato mismo o en un acto posterior han convenido en ello las partes,
designando con toda precisión el juez a quien se someten.”
PRÓRROGA TÁCITA.
Es aquella contemplada por parte del legislador con motivo de conductas que las
partes han realizado en el proceso.
Para establecer su existencia debe distinguirse entre demandante y demandado.
a. Prórroga tácita del demandante: se entiende que el demandante prorroga
tácitamente la competencia por el hecho de ocurrir ante el juez interponiendo su
demanda, art. 187 nº 1 COT.
Demanda en este caso debe entenderse en un sentido amplio, así incluye una
medida prejudicial, una medida preparatoria de la vía ejecutiva o la notificación
de un tercero poseedor en una acción de desposeimiento.
a. Prórroga tácita del demandante: se entiende que el demandante prorroga
tácitamente la competencia por el hecho de ocurrir ante el juez interponiendo su
demanda, art. 187 nº 1 COT.
Demanda en este caso debe entenderse en un sentido amplio, así incluye una
medida prejudicial, una medida preparatoria de la vía ejecutiva o la notificación
de un tercero poseedor en una acción de desposeimiento.
ART. 187 N°1 COT “Se entiende que prorrogan tácitamente la competencia:
1°) El demandante, por el hecho de ocurrir ante el juez interponiendo su
demanda;”
b. Prórroga tácita del demandado: se entiende que el demandado prorroga
tácitamente la competencia por hacer, después de apersonado en el juicio, cualquier
otra gestión que no sea la de reclamar la incompetencia del juez, art. 187 nº 2 COT.
ART. 187 N°2 COT “Se entiende que prorrogan tácitamente la competencia:
2°) El demandado, por hacer, después de personado en el juicio, cualquiera
gestión que no sea la de reclamar la incompetencia del juez.
b. Prórroga tácita del demandado:
Se desprende ello que la primera gestión que debe efectuar el demandado en el juicio
es la de reclamar la incompetencia del juez, si no lo hace, prorroga la competencia.
Excepción en el juicio ejecutivo. No obstará para que deduzca la excepción de
incompetencia, el hecho de haber intervenido el demandado en las gestiones del
demandante para preparar la acción ejecutiva, art. 465 CPC.
Efectos de la prórroga de la competencia.
a) Un tribunal que no era competente para conocer de un asunto en virtud del
elemento territorio pasa a ser competente para conocer de él.
b) Producida la prórroga de la competencia, las partes no podrán alegar la
incompetencia del tribunal.
c) Los efectos de la prórroga son relativos, sólo afecta a las partes que han concurrido
a otorgarla
Efectos de la prórroga de la competencia.
Art. 185 COT: “La prórroga de competencia sólo surte efectos entre las personas
que han concurrido a otorgarla, mas no respecto de otras personas como los
fiadores o codeudores”
OTRAS CLASIFICACIONES DE PRORROGA.
1. En cuanto al sujeto que efectúa la prórroga.
a) Legal: se verifica por el propio legislador modificando el tribunal que va a
conocer de un asunto de acuerdo a las reglas generales que la ley ha
preestablecido.
b) Convencional: es aquella que las partes realizan en forma expresa o tácita,
otorgando competencia a un tribunal que naturalmente no la tiene.
2. En cuanto al elemento sobre el cual recae la prórroga.
a) De persona a persona: cuando el avecindado en un distrito judicial se somete a
un juez de un distrito diferente, o del fuero especial o común.
La prórroga de persona a persona en virtud del elemento territorio opera en
nuestro derecho, mientras que la relacionada con la renuncia del fuero no, por
ser norma de orden público.
.
2. En cuanto al elemento sobre el cual recae la prórroga.
b) De cantidad a cantidad: cuando se somete a un juez que no puede juzgar sino
hasta cierta cuantía, una cuestión de cuantía superior.
Ella no tiene aplicación en nuestro derecho por ser norma de orden público.
c) De tiempo a tiempo o de causa a causa:
Cuando las partes convienen en que el juez cuya jurisdicción esta limitada a cierto
tiempo o acierto negocio, conozca más allá del plazo, o en distinto negocio.
La prórroga de tiempo a tiempo procede en las causas de arbitraje, la cual ha sido
considerada por los tribunales como un nuevo compromiso.
d) De lugar a lugar: cuando el juez de un territorio conoce en otro, con
conocimiento de los litigantes y del juez de distrito respectivo.
No puede tener aplicación en Chile por aplicación de la regla de la territorialidad
del art. 7 COT.
A FALTA DE PRÓRROGA
Es necesario comprobar si existen o no disposiciones especiales que hagan
competente a un tribunal.
Arts. 139 y siguientes COT.
1. Varias obligaciones que deben cumplirse en distintos lugares. Art. 139 COT “Si
una misma demanda comprendiere obligaciones que deban cumplirse en diversos
territorios jurisdiccionales, será competente para conocer del juicio el juez del
lugar en que se reclame el cumplimiento de cualquiera de ellas”.
2. Demandado con dos o más domicilios. Art. 140 COT: “Si el demandado tuviere su
domicilio en dos o más lugares, podrá el demandante entablar su acción ante el
juez de cualquiera de ellos”.
Asimismo, en caso de haber varios demandados con domicilios distintos, se podrá
entablar la acción en cualquiera de esos domicilios (141 COT).
A FALTA DE PRÓRROGA
Arts. 139 y siguientes COT.
3. Personas jurídicas. Art. 142 COT: “Cuando el demandado fuere una persona
jurídica se reputará por domicilio, para el objeto de fijar la competencia del juez,
el lugar donde tenga su asiento la respectiva corporación o fundación. Y si la
persona jurídica demandada tuviere establecimientos, comisiones u oficinas que la
representen en diversos lugares como sucede con las sociedades comerciales,
deberá ser demandada ante el juez del lugar donde exista el establecimiento,
comisión u oficina que celebró el contrato o que intervino en el hecho que da
origen al juicio”.
4. Acciones posesorias. Art. 143 COT: “Es competente para conocer de los interdictos
posesorios el juez de letras del territorio jurisdiccional en que estuvieren situados
los bienes a que se refieren. Si ellos, por su situación, pertenecieren a varios
territorios jurisdiccionales, será competente el juez de cualquiera de éstos”
A FALTA DE PRÓRROGA
Arts. 139 y siguientes COT.
5. Juicios de aguas. Art. 144 COT: “Será juez competente para conocer de los juicios
de distribución de aguas el de la comuna o agrupación de comunas en que se
encuentra el predio del demandado. Si el predio estuviere ubicado en comunas o
agrupaciones de comunas cuyo territorio correspondiere a distintos juzgados, será
competente el de cualquiera de ellas”.
6. Avería común. (El contrato de remolque)
Art. 1087 CCom. “Para los efectos de este título, se entenderá por avería:
1º. Todo daño que sufra la nave, estando o no cargada, en puerto o durante la
navegación, y los que afecten a la carga desde que es embarcada en el lugar de
expedición, hasta su desembarque en el de consignación, y
2º. Todos los gastos extraordinarios e imprevistos incurridos durante la expedición para
la conservación de la nave, de la carga o de ambas a la vez”.
A FALTA DE PRÓRROGA
Arts. 139 y siguientes COT.
6. Avería común. Art. 145 COT: “La justificación, regulación y repartimiento de la
avería común se harán ante el tribunal que designa el Código de Comercio”.
CCom. establece que si el arreglo de la avería se hace fuera del territorio de la
República, se aplican las leyes, usos y costumbres del lugar donde se verifica el
arreglo.
Si se hace en el territorio nacional, debe efectuarse por un perito liquidador,
designado, a falta de acuerdo, por el juez del puerto donde termina la descarga,
art. 1092 Ccom.
7. Juicio de alimentos. De los juicios de alimentos conocerá el juez de familia del
domicilio del alimentante o del alimentario, a elección de este último.
A FALTA DE PRÓRROGA
Arts. 139 y siguientes COT.
8. Juicios hereditarios. Art. 148 inc. 1 COT: “Será juez competente para conocer del
juicio de petición de herencia, del de desheredamiento y del de validez o nulidad
de disposiciones testamentarias, el del lugar donde se hubiere abierto la sucesión
del difunto con arreglo a lo dispuesto por el artículo 955 del Código Civil”.
Es decir, el del último domicilio del causante.
9. Asuntos concursales. art. 154 COT: “Será juez competente en materia de quiebras,
cesiones de bienes y convenios entre deudor y acreedores el del lugar en que el
fallido o deudor tuviere su domicilio”.
A FALTA DE REGLAS ESPECIALES.
Debe estudiarse la NATURALEZA de la acción deducida.
Art. 580-581 CC. INMUEBLES/MUEBLES /MIXTAS
Art. 580 CC. “Los derechos y acciones se reputan bienes muebles o inmuebles,
según lo sea la cosa en que han de ejercerse, o que se debe. Así el derecho de
usufructo sobre un inmueble, es inmueble. Así la acción del comprador para que se
le entregue la finca comprada, es inmueble; y la acción del que ha prestado
dinero, para que se le pague, es mueble”.
Art. 581 CC. “Los hechos que se deben se reputan muebles. La acción para que un
artífice ejecute la obra convenida, o resarza los perjuicios causados por la
inejecución del convenio, entra por consiguiente en la clase de los bienes muebles”.
A FALTA DE REGLAS ESPECIALES.
Debe estudiarse la NATURALEZA de la acción deducida.
1. Cuando la acción es INMUEBLE. Competencia acumulativa
Art. 135 COT: “Si la acción entablada fuere inmueble, será competente para
conocer del juicio el juez del lugar que las partes hayan estipulado en la
respectiva convención. A falta de estipulación será competente, a elección del
demandante:
1. El juez del lugar donde se contrajo la obligación; o
2. El del lugar donde se encontrare la especie reclamada.
Si el inmueble o inmuebles que son objeto de la acción estuvieren situados en
distintos territorios jurisdiccionales, será competente cualquiera de los jueces en
cuya comuna o agrupación de comunas estuvieren situados”.
A FALTA DE REGLAS ESPECIALES.
Debe estudiarse la NATURALEZA de la acción deducida.
2. Cuando la acción es MIXTA.
Art. 137 COT: “Si una misma acción tuviere por objeto reclamar cosas muebles e
inmuebles, será juez competente el del lugar en que estuvieren situados los
inmuebles. Esta regla es aplicable a los casos en que se entablen conjuntamente
dos o más acciones, con tal que una de ellas por lo menos sea inmueble”
3. Si la acción es MUEBLE.
Art. 138 COT: “Si la acción entablada fuere de las que se reputan muebles con
arreglo a lo prevenido en los artículos 580 y 581 del Código Civil, será competente
el juez del lugar que las partes hayan estipulado en la respectiva convención. A
falta de estipulación de las partes, lo será el del domicilio del demandado”.
REGLA SUPLETORIA.
Art. 134 COT. “En general, es juez competente para conocer de una demanda civil
o para intervenir en un acto no contencioso el del domicilio del demandado o
interesado, sin perjuicio de las reglas establecidas en los artículos siguientes y de
las demás excepciones legales”
ASUNTOS CIVILES NO CONTENCIOSOS
Las reglas de la competencia en estos asuntos se caracterizan por ser de orden
público.
NO OPERA PRÓRROGA DE LA COMPETENCIA, ya que ella se contempla sólo para
los asuntos contenciosos civiles, art. 182 COT.
Las reglas de descarte:
A. EXISTENCIA DE REGLAS ESPECIALES Art. 148 a 155 COT
1. Asuntos no contenciosos en materia sucesoria:
Art. 148 inc.2 COT: “El mismo juez (el juez de la comuna del último domicilio del
causante) será también competente para conocer de todas las diligencias
judiciales relativas a la apertura de la sucesión, formación de inventarios, tasación
y partición de los bienes que el difunto hubiere dejado”
Art. 149 COT: “Cuando una sucesión se abra en el extranjero y comprenda bienes
situados dentro del territorio chileno, la posesión efectiva de la herencia deberá
pedirse en el lugar en que tuvo el causante su último domicilio en Chile, o en el
domicilio del que la pida si aquél no lo hubiere tenido”
ASUNTOS CIVILES NO CONTENCIOSOS
2. Nombramiento de tutores y curadores:
Art. 150 COT: “Será juez competente para conocer del nombramiento de tutor o
curador y de todas las diligencias que, según la ley, deben preceder a la
administración de estos cargos, el del lugar donde tuviere su domicilio el pupilo,
aunque el tutor o curador nombrado tenga el suyo en lugar diferente. El mismo
juez será competente para conocer de todas las incidencias relativas a la
administración de la tutela o curaduría, de las incapacidades o excusas de los
guardadores y de su remoción”
Art. 152 COT: “Para nombrar curador a los bienes de un ausente o a una herencia
yacente, será competente el juez del lugar en que el ausente o el difunto hubiere
tenido su último domicilio. Para nombrar curador a los derechos eventuales del
que está por nacer, será competente el juez del lugar en que la madre tuviere su
domicilio”
ASUNTOS CIVILES NO CONTENCIOSOS
3. Muerte presunta:
Art. 151 COT: “En los casos de presunción de muerte por desaparecimiento, el juez
del lugar en que el desaparecido hubiere tenido su último domicilio será
competente para declarar la presunción de muerte y para conferir la posesión
provisoria o definitiva de los bienes del desaparecido a las personas que
justifiquen tener derecho a ellos”
4. Autorización de gravar y enajenar:
Art. 153 COT: “Para aprobar o autorizar la enajenación, hipotecación o
arrendamiento de inmuebles, es competente el juez del lugar donde éstos
estuvieren situados”.
ASUNTOS CIVILES NO CONTENCIOSOS
5. Censo:
Art. 155 COT: “Será tribunal competente para conocer de la petición para entrar
en el goce de un censo de transmisión forzosa el del territorio jurisdiccional en
donde se hubiere inscrito el censo. Si el censo se hubiere redimido, el del territorio
jurisdiccional donde se hubiere inscrito la redención. Si el censo no estuviere
inscrito ni se hubiere redimido, el del territorio jurisdiccional donde se hubiere
declarado el derecho del último censualista”.
Los censos son derechos reales en los cuales una de las partes (censualista) está
facultada para reclamar a la otra (censatario) un canon anual por la entrega de una
prestación y dicho canon queda garantizado mediante bienes inmuebles. Tanto el
medio de pago, como el lugar, como el tiempo y la cuantía de la pensión son pactados
por censualista y censatario cuando formalizan el censo.
Art. 2022 CC. “Se constituye un censo cuando una persona contrae la obligación de
pagar a otra un rédito anual, reconociendo el capital correspondiente, y gravando una
finca suya con la responsabilidad del rédito y del capital.
Este rédito se llama censo o canon; la persona que le debe, censuario, y su acreedor,
censualista.”
ASUNTOS CIVILES NO CONTENCIOSOS
B. ANTE LA FALTA DE UNA REGLA ESPECIAL.
Se debe aplicar la regla supletoria que concede competencia al tribunal de la
comuna o agrupación de comunas en que tenga su domicilio el solicitante o
interesado, art. 134 COT.
Art. 134 COT. “En general, es juez competente para conocer de una demanda civil
o para intervenir en un acto no contencioso el del domicilio del demandado o
interesado, sin perjuicio de las reglas establecidas en los artículos siguientes y de
las demás excepciones legales”
ASUNTOS PENALES
Las reglas de la competencia relativa en asuntos penales se caracterizan por ser
de orden público.
NO ES ADMISIBLE LA PRÓRROGA DE LA COMPETENCIA.
La competencia relativa en materia penal es que se encuentra determinada por el
lugar físico en que el delito se cometió o dio inicio a su ejecución.
Art. 157 inc.1 COT: “Será competente para conocer de un delito el tribunal en cuyo
territorio se hubiere cometido el hecho que da motivo al proceso”
ASUNTOS PENALES
A. Delitos cometidos en el extranjero
Los casos del Art. 6 COT son excepción al principio de la territorialidad de la ley. En
Art. 167 COT “Las competencias propias de los Jueces de Garantía y de los
Tribunales Orales en lo Penal respecto de los delitos perpetrados fuera del
territorio nacional que fueren de conocimiento de los tribunales chilenos serán
ejercidas, respectivamente, por los Tribunales de Garantía y Orales en lo Penal de
la jurisdicción de la Corte de Apelaciones de Santiago, conforme al turno que dicho
tribunal fije a través de un auto acordado”.
Delitos contemplados en la Ley de Seguridad del Estado que se cometan en el
extranjero Art. 27 letra l) de la ley 12.927 Ministro de la Corte de Apelaciones de
Santiago según el turno.
Fiscal que debe llevar a cabo la investigación de los delitos contra la seguridad del
Estado perpetrados fuera del territorio de la República, éste será el fiscal adjunto
de la Región Metropolitana, que sea designado por el fiscal regional de dicha
región.
ASUNTOS PENALES
B. Delitos cometidos dentro del territorio nacional.
Art. 157 COT. “Será competente para conocer de un delito el tribunal en cuyo territorio
se hubiere cometido el hecho que da motivo al juicio.
El juzgado de garantía del lugar de comisión del hecho investigado conocerá de las
gestiones a que diere lugar el procedimiento previo al juicio oral.
El delito se considerará cometido en el lugar donde se hubiere dado comienzo a su
ejecución. (Quiere decir que el agente se pone en actividad directa para realizar el
tipo, a cuya consumación está dirigida el dolo del autor.)
Sin perjuicio de lo dispuesto en el inciso segundo, cuando las gestiones debieren
efectuarse fuera del territorio jurisdiccional del juzgado de garantía y se tratare de
diligencias urgentes, la autorización judicial previa podrá ser concedida por el juez de
garantía del lugar donde deban realizarse. Asimismo, si se suscitare conflicto de
competencia entre jueces de varios juzgados de garantía, cada uno de ellos estará
facultado para otorgar las autorizaciones o realizar las actuaciones urgentes, mientras
no se dirimiere la competencia.
La competencia a que se refiere este artículo, así como la de las Cortes de Apelaciones,
no se alterará por razón de haber sido comprometidos por el hecho intereses fiscales.”
ASUNTOS PENALES
POR TANTO… En el nuevo proceso penal no distingue entre delitos de acuerdo a
su gravedad,
RECORDAR La investigación del Ministerio Público, PUEDE ACUMULARSE.
Art. 159 COT. “Si en ejercicio de las facultades que la ley procesal penal confiere al Ministerio
Público, éste decidiere investigar en forma conjunta hechos constitutivos de delito en los cuales,
de acuerdo al art. 157 de este Código, correspondiere intervenir a más de un juez de garantía,
continuará conociendo de las gestiones relativas a dichos procedimientos el juez de garantía del
lugar de comisión del primero de los hechos investigados.
En el evento previsto en el inciso anterior, el Ministerio Público comunicará su decisión en cada
uno de los procedimientos que se seguirán en forma conjunta, para lo cual solicitará la citación a
una audiencia judicial de todos los intervinientes en ellos.
El o los jueces de garantía inhibidos harán llegar copias de los registros que obraren en su poder
al juez de garantía al que correspondiere continuar conociendo de las gestiones a que diere lugar
el procedimiento.
Sin perjuicio de lo previsto en los incisos precedentes, si el Ministerio Público decidiere
posteriormente separar las investigaciones que llevare conjuntamente, continuarán conociendo
de las gestiones correspondientes los jueces de garantía competentes de conformidad al artículo
157. En dicho evento se procederá del modo señalado en los incisos segundo y tercero de este
artículo”.
ASUNTOS LABORALES.
ART. 423 CT. “Será Juez competente para conocer de estas causas el del
domicilio del demandado o el del lugar donde se presten o se hayan prestado los
servicios, a elección del demandante, sin perjuicio de lo que dispongan leyes
especiales.
La competencia territorial no podrá ser prorrogada expresamente por las
partes.
Asimismo, podrá interponerse la demanda ante el tribunal del domicilio del
demandante, cuando el trabajador haya debido trasladar su residencia con motivo
del contrato de trabajo y conste dicha circunstancia en el respectivo instrumento.”
RAE. Residencia “acción y efecto de residir”.
Residir “estar de asiento en un lugar”.
POR TANTO RESIDENCIA es “la acción y efecto de estar de asiento en un
lugar”.
CASOS 1.
1. Con fecha 19 de marzo de 2016, por medio de escritura pública número de
repertorio 25.456-2016, suscrita ante don Horacio de Las Mercedes, Notario de la
comuna y ciudad de Temuco, Hugo , Paco, y Luis , todos domiciliados en Temuco,
otorgaron a Pillo Lagos y a Ducho Lagos, el primero domiciliado en Temuco y el
segundo en Villarrica, un mandato especial de venta respecto al inmueble de
propiedad de los mandantes ubicado, a saber, en calle XXX ,número XXX de la
ciudad de Valparaíso, Región de Valparaíso, cuyos deslindes corresponden, de
acuerdo a la escritura indicada a: Norte: YYY ;Sur: Calle XXX ; Este: Farmacia
Sanate Luego Limitada ;Oeste: Terreno del Fisco.
2. El objeto del mandato, según consta en la cláusula segunda, consistía, en
representar a los mandatarios en la suscripción de promesa de compraventa,
venta, enajenación de la propiedad ya individualizada.
CASOS 1.
3. Con fecha 11 de abril de 2017, por medio de escritura pública número de repertorio 2.522-
2017, suscrita ante don Alberto Aguilar Palomo, Notario de la 3° Notaria de Valparaíso,
Pillo y Ducho Lagos, en cumplimiento del mandato especial individualizado en el número 1
precedente, vendieron, cedieron y transfirieron a Juan Pérez, juez de letras de la ciudad de
Santiago, domiciliado en Santiago, siendo el precio, de acuerdo a la cláusula tercera de la
compra-venta, la suma de $ 999.999.999.-, los que fueron pagados por el comprador a Pillo
y a Ducho Lagos, en ese mismo acto y al contado.
4. Con posterioridad, don Pillo y don Ducho, y el resto de los mandantes se reunieron en
Santiago, en un conocido hotel de la ciudad, procediendo a rendir cuenta de su gestión y
entregando los efectos del mandato a Hugo y Paco, sin embargo se negaron a rendir cuenta, sin
expresión de causa, de la gestión encomendada respecto de Luis.
Don Luis, a pesar del mal rato, ya en Temuco, intenta nuevamente conversar con don Pillo y con
don Ducho, pero estos se negaron nuevamente a rendirle cuenta de la gestión. Por todo ello es
que Luis se ha acercado a su oficina en Temuco para que demande a Pillo y a Ducho a través de
juicio declarativo la obligación de rendición de cuentas y restitución de los la parte del precio
que le corresponde.
CASOS 1.
En relación a lo descrito, responda las siguientes preguntas y justifique brevemente sus
respuestas:
a. ¿Ante cuál tribunal debe deducir la acción que se indica en el N° 4?
b. Habría una diferencia respecto del tribunal competente para conocer la acción
indicada en el N° 4 sí la demanda se dirigiera sólo contra don Ducho?
c. En caso de que procediera una acción penal de apropiación indebida, indique el
tribunal en que deberá deducir la querella?
d. Si las partes hubieren estipulado convencionalmente en un acto posterior una
cláusula modificatoria de competencia, ¿En qué circunstancias esta cláusula tendría
validez para efectos de modificar la competencia en sede civil y en sede penal?
e. En caso que el comprador no hubiere pagado el precio de la compraventa, ¿ante
cuál Tribunal demandaría la acción de resolución de contrato de compraventa e
indemnización de perjuicios?
CASOS 2.
1. Doña María de Los Ángeles Custodios y Salvadores Perpetuos le ha consultado
respecto de una demanda ejecutiva de cobro de pagare que le ha sido
debidamente notificada, y que tiene como fundamento 2 pagarés:
PAGARÉ N° 1
BANCO XXX PAGARÉ EN CUOTAS
Morandé 225, Santiago, Chile.
Telefono: 555-55-500
Rut: 99.000.999-9 Operación N°: 999999999
Debo y pagaré a la vista y a la orden de Banco XXX, en su oficina ubicada en ALDUNATE 650, comuna de SAN VICENTE DE
TAGUA TAGUA, lugar de pago, la cantidad de $10.000.- (diez mil pesos), por concepto de capital, que he recibido en
préstamo de dicha institución financiera, en dinero efectivo, a mi entera satisfacción.
FORMA DE PAGO: El capital y los intereses me obligo a pagar en 10 cuotas mensuales y sucesivas. La primera de las 9 cuota
por un valor de $1.005 cada una, y la última por un valor de $1.003, siendo el primer vencimiento el 24 de agosto de 2019, y
los restantes los días 04 de cada mes, o el último del respectivo periodo.
DOMICILIO Y COMPETENCIA: Para todos los efectos legales derivados de este pagar, el suscriptor constituye domicilio
especial en la comuna del lugar del pago referido precedentemente y se somete a la competencia de sus Tribunales
Ordinarios de Justicia
En SANTIAGO. A 24 de julio de 2019.
Nombre Suscriptor María de Los Ángeles Custodios y Salvadores Perpetuos
Domicilio Las Piedritas 1202
Comuna SAN VICENTE DE TAGUA TAGUA
Ciudad SAN VICENTE DE TAGUA TAGUA
Rut 6.666.666-6
CASOS 2.
PAGARÉ N° 2
BANCO XXX PAGARÉ EN CUOTAS
Morandé 225, Santiago, Chile.
Telefono: 555-55-500
Rut: 99.000.999-9 Operación N°: 1111111111
Debo y pagaré a la vista y a la orden de Banco XXXX, en su oficina ubicada en PRIETO 1120, comuna de SAN FERNANDO,
lugar de pago, la cantidad de $10.000.- (diez mil pesos), por concepto de capital, que he recibido en préstamo de dicha
institución financiera, en dinero efectivo, a mi entera satisfacción.
FORMA DE PAGO: El capital y los intereses me obligo a pagar en 10 cuotas mensuales y sucesivas. La primera de las 9 cuota
por un valor de $1.005 cada una, y la última por un valor de $1.003, siendo el primer vencimiento el 13 de septiembre de
2019, y los restantes los días 04 de cada mes, o el último del respectivo periodo.
DOMICILIO Y COMPETENCIA: Para todos los efectos legales derivados de este pagar, el suscriptor constituye domicilio
especial en la comuna del lugar del pago referido precedentemente y se somete a la competencia de sus Tribunales
Ordinarios de Justicia.
En SAN FERNANDO, a 13 de agosto de 2019.
Nombre Suscriptor María de Los Ángeles Custodios y Salvadores Perpetuos
Domicilio Las Piedritas 1202
Comuna SAN VICENTE DE TAGUA TAGUA
Ciudad SAN VICENTE DE TAGUA TAGUA
Rut 6.666.666-6
CASOS 2.
2. Resulta que María de Los Ángeles no cumplió con ninguna de las obligaciones que
emanaban para ella de ninguno de los 2 pagarés, por lo que el beneficiario,
Banco , ha iniciado un juicio ejecutivo en su contra.
3. La demanda en cuestión fue deducida ante los Tribunales Ordinarios de la ciudad
de SAN VICENTE DE TAGUA TAGUA.
4. En relación a lo planteado, responda las siguientes preguntas:
a. Qué opinión le merece la Clausula: DOMICILIO Y COMPETENCIA indicada en los
pagares que tiene a la vista. ¿Qué validez tiene? ¿Sería posible introducir este tipo
de cláusulas en contratos de trabajo?
b. En razón de las normas de estudiadas, plantee una defensa basada en la falta de
competencia del tribunal ante el cual se dedujo la demanda ejecutiva. Precise los
fundamentos de hecho y derecho sobre los cuales descansaría su defensa.
c. En caso que representara judicialmente al Banco, ¿cómo contestaría la excepción
anteriormente propuesta por Ud.? Precise los fundamentos de hecho y derecho
sobre los cuales descansaría su contestación.
CASOS 3.
Paco González, conocido hincha de Deportes Temuco y comentarista deportivo de la homónima
ciudad, llega a su oficina y le solicita asesoría porque su abogado ha renunciado al patrocinio
después de que fuera notificado de la sentencia pronunciada por la Corte de Apelaciones de
Santiago, que conociendo del recurso de apelación deducido en contra de la sentencia
definitiva dictada en primera instancia por el 15° Juzgado Letras en lo Civil de Santiago,
confirmó la sentencia recurrida, y en definitiva ordenó que se resolviera el contrato por no pago
del precio y lo condenó además al pago de $ 20.000.000.- Don Paco le exhibe además dos
documentos redactados en los términos literales que siguen:
CASOS 3.
Documento N° 1.
"Compra-venta de vehículo motorizado entre Manolo Lama y Paco González.
Cláusula 1. En Arica de Chile, a 20 de enero de 2017, don Manolo Lamas, comentarista
deportivo, domiciliado en Av. Américo Vespucio 23556, ciudad de Santiago, en adelante el
vendedor, vende y transfiere por este acto a don Paco González, comentarista deportivo,
domiciliado en Av. Caupolicán N° 1234, ciudad y comuna de Temuco, en adelante el comprador,
quien acepta para si, el automóvil marca Ferrari, color rojo furioso, modelo Lusso, año 1965,
chasis y motor número 64563634564, placa patente numero Ferrari-65. Cláusula 2. La suma de
dinero que se paga por concepto de precio del automóvil individualizado en la clausula
precedente es de 50 millones de pesos, los cuales se enteraran de la siguiente manera: $
25.000.000.- en este acto y $25.000.000.- restantes, dentro de 90 días hábiles a contar de la
fecha de suscripción del presente contrato. Clausula 3. El automóvil ya individualizado se
entiende entregado en este acto. Clausula 4. Las partes contratantes acuerdan que las
diferencias relativas a la validez del contrato, su interpretación, y ejecución se someterán y se
resolverán por un Tribunal de Arbitral. El Árbitro será elegido de común acuerdo de la lista que
para tal efecto promuevan las partes”.
Manolo Lama Paco González.
CASOS 3.
Documento N° 2.
“Modifica Contrato en el Sentido que Indica.
En Santiago de Chile, a 28 de febrero de 2017, don Manolo Lama domiciliado en Av. Américo
Vespucio 23556, ciudad de Santiago, y don Paco González, domiciliado en Av. Caupolicán N°
1234, ciudad y comuna de Temuco, acuerdan modificar el contrato en el siguiente sentido: A)
Prorrogan el plazo para el pago del saldo de precio en 30 días hábiles a contar de esta fecha B)
Las partes, en consideración a que el acreedor tiene su domicilio en Santiago, para todos los
efectos legales judiciales o extrajudiciales relativos al cobro de las obligaciones que emana
del contrato expresamente prorrogan la competencia a los tribunales ordinarios de justicia con
asiento en la comuna y ciudad de Santiago”.
Manolo Lama Paco González.
CASOS 3.
PREGUNTAS CASO 3.
De acuerdo a los documentos N°(s) 1 y 2, y en relación a las normas de determinación de la
competencia, ¿está de acuerdo con el lugar donde fue demandado don Paco González?
Justifique su respuesta.
En relación a la acción a la acción deducida, ¿Qué validez tienen las Cláusula 4 del documento
N° 1 y la Cláusula B del documento N° 2? Justifique.
¿La situación planteada constituye un caso de competencia acumulativa o privativa?
¿Qué defensa plantearía y cómo las deduciría?
¿Qué problema procesal podría encontrarse al momento de plantear su defensa?
¿Qué sucedería con la competencia si la clausula compromisoria estuviera redactada en los
siguientes términos: “Clausula 4. Las partes contratantes acuerdan que las diferencias relativas a
la validez del contrato y su interpretación se someterán y se resolverán por un Tribunal de
Arbitral. El Árbitro será elegido de común acuerdo de la lista que para tal efecto promuevan las
partes”?
LA INCOMPETENCIA DEL TRIBUNAL.
En nuestro derecho procesal NO se contemplan causales específicas
Debe ser declarada en todos los casos en que se infrinjan las normas que se han
establecido para la actuación de un órgano público.
La nulidad procesal puede obedecer a leyes de orden público en cuyo caso ella
debe ser declarada de oficio por el tribunal o a petición de parte.
1. De oficio por el tribunal.
2. Por vía incidental.
a. La declinatoria de competencia.
b. La inhibitoria de competencia.
c. El incidente de nulidad procesal.
d. Como incidente de nulidad procesal en segunda instancia.
3. El recurso de casación en la forma.
4. Excepción dilatoria.
LA INCOMPETENCIA DEL TRIBUNAL.
1. De oficio por el tribunal.
Art. 84 inciso final del CPC “[…]El juez podrá corregir de oficio los errores que
observe en la tramitación del proceso. Podrá asimismo tomar las medidas que
tiendan a evitar la nulidad de los actos de procedimiento. No podrá, sin embargo,
subsanar las actuaciones viciadas en razón de haberse realizado éstas fuera del
plazo fatal indicado por la ley.”
Art. 83 CPC “La nulidad procesal podrá ser declarada, de oficio o a petición de parte,
en los casos que la ley expresamente lo disponga y en todos aquellos en que exista un vicio que
irrogue a alguna de las partes un perjuicio reparable sólo con la declaración de nulidad.
La nulidad sólo podrá impetrarse dentro de cinco días, contados desde que aparezca o se
acredite que quien deba reclamar de la nulidad tuvo conocimiento del vicio, a menos que se
trate de la incompetencia absoluta del tribunal. La parte que ha originado el vicio o concurrido
a su materialización o que ha convalidado tácita o expresamente el acto nulo, no podrá
demandar la nulidad.
La declaración de nulidad de un acto no importa la nulidad de todo lo obrado. El tribunal, al
declarar la nulidad, deberá establecer precisamente cuáles actos quedan nulos en razón de su
conexión con el acto anulado.”
LA INCOMPETENCIA DEL TRIBUNAL.
2. Por vía incidental.
Art. 101 CPC “Podrán las partes promover cuestiones de competencia por inhibitoria o
por declinatoria.
Las que hayan optado por uno de estos medios, no podrán después abandonarlo para
recurrir al otro. Tampoco podrán emplearse los dos simultánea ni sucesivamente”.
a. INHIBITORIA de competencia.
Art. 101 INC 2 CPC “La inhibitoria se intentará ante el tribunal a quien se crea competente, pidiéndole
que se dirija al que esté conociendo del negocio para que se inhiba y le remita los autos”
Art. 104 CPC “Con sólo el mérito de lo que exponga la parte y de los documentos que presente o que el
tribunal de oficio mande agregar, si lo juzga necesario, se accederá a la solicitud o se negará lugar a
ella.”
Art. 105 CPC “Recibida la comunicación, el tribunal requerido oirá a la parte que ante él litigue, y con lo
que ella exponga y el mérito que arrojen los documentos que presente o que el tribunal mande agregar
de oficio, accederá a la inhibición o negará lugar a ella.”
a. INHIBITORIA de competencia.
Art. 106 CPC “Si el tribunal requerido accede a la inhibición y esta sentencia queda ejecutoriada,
remitirá los autos al requeriente”.
Si la deniega, se pondrá lo resuelto en conocimiento del otro tribunal, y cada uno, con citación de la
parteque gestione ante él, remitirá los autos al tribunal a quien corresponda resolver la contienda”.
RECURSOS. APELACION
Art. 107 CPC “Son apelables solamente la resolución que niega lugar a la
solicitud de inhibición a que se refiere el artículo 102 y la que pronuncie el tribunal
requerido accediendo a la inhibición”.
ART. 108 CPC “Las apelaciones de que trata el artículo anterior se llevarán ante el
tribunal a quien correspondería conocer de la contienda de competencia** pero
cuando los tribunales dependan de diversos superiores, iguales en jerarquía,
conocerá de la apelación el superior del tribunal que haya dictado la sentencia
apelada”.
CONTIENDA DE COMPETENCIA**
IGUAL SUP JERARQUICO 1
A. TRIBUNALES DE IGUAL JERARQUIA DISTINTO SUP JER. 3
B. TRIBUNALES DE DIFERENTE JERARQUIA 2
Art. 190 COT “Las contiendas de competencia serán resueltas por el tribunal
que sea superior común de los que estén en conflicto. 1
Si los tribunales fueren de distinta jerarquía, será competente para resolver la
contienda el superior de aquel que tenga jerarquía más alta. 2
Si dependieren de diversos superiores, iguales en jerarquía, resolverá la
contienda el que sea superior del tribunal que hubiere prevenido en el
conocimiento del asunto. 3
Los jueces árbitros de primera, de segunda o de única instancia tendrán por
superior, para los efectos de este artículo, a la respectiva Corte de
Apelaciones.”
CONTIENDA DE COMPETENCIA**
MISMA CORTE 1
DIF. CORTE 2
A. TRIBUNALES ESPECIALES.
Art. 191 COT “Sin perjuicio de las disposiciones expresas en contrario, las
contiendas de competencia que se susciten entre tribunales especiales o entre éstos y
los tribunales ordinarios, dependientes ambos de una misma Corte de Apelaciones,
serán resueltas por ella. 1
Si dependieren de diversas Cortes de Apelaciones, resolverá la contienda la que sea
superior jerárquico del tribunal que hubiere prevenido en el conocimiento del asunto.
2
Si no pudieren aplicarse las reglas precedentes, resolverá la contienda la Corte
Suprema.
Corresponderá también a la Corte Suprema conocer de las contiendas de competencia
que se susciten entre las autoridades políticas o administrativas y los tribunales de
justicia, que no correspondan al Senado”.
CONTIENDA DE COMPETENCIA**
NORMAS ESPECIALES.
Art. 192 COT. Se fallan en UNICA instancia.
Art. 193 COT. Se regirán por las reglas que señalen al efecto los Códigos de
Procedimiento y demás disposiciones legales
CPC
b. DECLINATORIA de competencia.
Art. 111 CPC “La declinatoria se propondrá ante el tribunal a quien se cree
incompetente para conocer de un negocio que le esté sometido, indicándole cuál
es el que se estima competente y pidiéndole se abstenga de dicho conocimiento.
Su tramitación se sujetará a las reglas establecidas para los incidentes”.
NORMAS COMUNES.
Art. 112 CPC “Mientras se halle pendiente el incidente de competencia, se
suspenderá el curso de la causa principal; pero el tribunal que esté conociendo de
ella podrá librar aquellas providencias que tengan el carácter de urgentes.
La apelación de la resolución que desecha la declinatoria de jurisdicción se
concederá sólo en el efecto devolutivo.
La tramitación de la causa, en el caso de inhibitoria, continuará después de
notificada la resolución denegatoria a que se refiere el inciso 2° del artículo 106,
sin perjuicio de que esas gestiones queden sin valor si el tribunal correspondiente
declara que el que está conociendo del juicio es incompetente para ello”.
c. EL INCIDENTE DE NULIDAD PROCESAL.
Regulación. Arts. 83 y 85 CPC.
NO EXISTE PLAZO Art. 83 CPC. pero deberán concurrir los siguientes requisitos:
i) que exista un juicio pendiente;
ii) que el proceso se tramite ante un tribunal absolutamente incompetente.
d. COMO INCIDENTE DE NULIDAD PROCESAL EN SEGUNDA INSTANCIA.
Inc. final art. 305 CPC “Las excepciones dilatorias deben oponerse todas en un
mismo escrito y dentro del término de emplazamiento fijado por los artículos 258
a 260.
Si así no se hace, se podrán oponer en el progreso del juicio sólo por vía de
alegación o defensa, y se estará a lo dispuesto en los artículos 85 y 86.
Las excepciones 1a. y 3a.* del artículo 303 podrán oponerse en segunda
instancia en forma de incidente”.
** INCOMPETENCIA Y LITIS PENDENCIA.
e. EL RECURSO DE CASACIÓN EN LA FORMA.
Art. 768 nº 1 CPC “El recurso de casación en la forma ha de fundarse precisamente
en alguna de las causas siguientes:
1a. En haber sido la sentencia pronunciada por un tribunal incompetente o
integrado en contravención a lo dispuesto por la ley;”
Para los efectos de interponer el recurso de casación de forma, es necesario que
el recurso se hubiera preparado, esto es, haber alegado el vicio previa y
oportunamente en todas las instancias.
f. RECURSO DE NULIDAD EN MATERIA PENAL.
Art. 374 letra a) NCPP. “Motivos absolutos de nulidad. El juicio y la sentencia serán
siempre anulados:
a) Cuando la sentencia hubiere sido pronunciada por un tribunal incompetente, o no
integrado por los jueces designados por la ley; cuando hubiere sido pronunciada por
un juez de garantía o con la concurrencia de un juez de tribunal de juicio oral en lo
penal legalmente implicado, o cuya recusación estuviere pendiente o hubiere sido
declarada por tribunal competente; y cuando hubiere sido acordada por un menor
número de votos o pronunciada por menor número de jueces que el requerido por la
ley, o con concurrencia de jueces que no hubieren asistido al juicio;”
POR VIA
INCIDENTAL
NULIDAD
1 PROCESAL 2 INCIDENTE DE
NULIDAD PROCESAL
3 INCIDENTE 4 EXCEPCION
ESPECIAL
DE OFICIO. POR FALTA DE
ART. 101 y ss.
DILATORIA
ART. 83-84 COMPETENCIA. ART. 303 N 2 CPC
ART. 83 CPC CPC
CPC.
COMPETEN INHIBITORI DECLINATOR
COMPETENCI
CIA A IA
A ABSOLUTA
ABSOLUTA ART. 101 CPC ART. 111 CPC COMPETEN
CIA
ABSOLUTA
RECURSO / RELATIVA
DE
RECURSO
CASACIÓN 6 DE NULIDAD 1a y 2a
5
EN LA INSTANCIA
(PENAL).
FORMA ART. 305
ART. 374 A)
ART. 768 N1 CPC.
CPP
CPC
INHIBITORIA DECLINATORIA
Se promueve ante el tribunal que se cree Se promueve ante el tribunal que está
competente, pero que no está conociendo de un asunto, pero que se
conociendo de un asunto. estima incompetente para conocer de él.
NO INCIDENTE DE PREVIO Y ESPECIAL SI INCIDENTE DE PREVIO Y ESPECIAL
PRONUNCIAMIENTO PRONUNCIAMIENTO.
Puede dar lugar a contienda de No da origen a contienda de competencia
competencia positiva
REGLAS DE DISTRIBUCIÓN DE CAUSAS (Actualmente modificado)
Aquellas reglas que nos permiten determinar el tribunal que, luego de aplicadas las
reglas de la competencia absoluta y relativa, va a conocer del asunto, cuando existan
en el lugar dos o más tribunales competentes.
NATURALEZA E IMPORTANCIA.
Mayoría de la doctrina y jurisprudencia NO son reglas de la competencia.
Son medidas de orden establecidas en virtud de las FACULTADES ECONÓMICAS.
Destinadas a producir una adecuada distribución del trabajo.
En el sistema chileno ellas estaban determinadas en los arts. 175 y ss. del COT, los
decretos del Presidente de la República que fijan los territorios para cada tribunal y
los autos acordados.
REGLAS DE DISTRIBUCIÓN DE CAUSAS.
1. Reglas de distribución de causas en los asuntos civiles contenciosos.**
a. Si los jueces de letras son de lugares que no son asiento de Corte de
Apelaciones se aplica la regla del turno.
b. Si los jueces de letras son de lugares que son asiento de Cortes de Apelaciones
se aplica la regla de distribución de causas.
2. Reglas de distribución de causas en los asuntos civiles no contenciosos.**
Debe aplicarse la regla del turno (art. 179 COT)
3. Reglas de distribución de causas de los asuntos penales.
La distribución de causas entre los jueces de juzgados de garantía se realizará de
acuerdo a un PROCEDIMIENTO OBJETIVO Y GENERAL, que deberá ser
anualmente aprobado por el comité de jueces del juzgado a propuesta del
presidente, o sólo por este último según corresponda (art. 15, 17 y 23 letra a COT)
REGLAS DE DISTRIBUCIÓN DE CAUSAS
**A partir del 18 de junio 2016, la distribución
de las demandas presentadas a través
de la Oficina Judicial Virtual SERÁ AUTOMÁTICA POR EL SISTEMA.
NORMATIVA APLICABLE.
Ley 20.886 (Nueva Ley de Tramitación Electrónica)
Auto Acordado ACTA 71-2016
Auto Acordado ACTA 37-2016
1. Ley 20.886 (Nueva Ley de Tramitación Electrónica)
Artículo 5. “Presentación de demandas y de escritos.
El ingreso de las demandas y de todos los escritos se hará por vía electrónica a través
del sistema de tramitación electrónica del Poder Judicial, para cuyos efectos los
abogados o habilitados en derecho se registrarán en los términos que se regulen en el
auto acordado que la Corte Suprema dictará al efecto.
En casos excepcionales, cuando las circunstancias así lo requieran o se trate de una
persona autorizada por el tribunal por carecer de los medios tecnológicos necesarios,
los escritos podrán presentarse al tribunal materialmente y en soporte papel por
conducto del ministro de fe respectivo o del buzón especialmente habilitado al efecto.
Los escritos presentados en formato papel serán digitalizados e ingresados a la carpeta
electrónica inmediatamente”.
CONCORDANCIA CON EL ART. 4 ACTA 37-2016
1. Ley 20.886 (Nueva Ley de Tramitación Electrónica)
Artículo 6. “Presentación de documentos
Los documentos electrónicos se presentarán a través del sistema de tramitación
electrónica del Poder Judicial o, en caso de requerirlo así las circunstancias, se
acompañarán en el tribunal a través de la entrega de algún dispositivo de
almacenamiento de datos electrónicos.
Los documentos cuyo formato original no sea electrónico podrán presentarse
materialmente en el tribunal y quedarán bajo la custodia del funcionario o ministro de
fe correspondiente. No obstante, los títulos ejecutivos cuyo formato original no sea
electrónico deberán presentarse materialmente en el tribunal y quedarán bajo la
custodia del funcionario o ministro de fe correspondiente, bajo apercibimiento de tener
por no iniciada la ejecución.
Si no se presentaren las copias digitales de los documentos o títulos ejecutivos dentro
de tercero día … HAY APERCIBIMIENTO […] de tener por no presentado el documento
o título ejecutivo respectivo”
2. Auto Acordado ACTA 37-2016
CIRCUNSTANCIAS ESPECIALES PARA INGRESO MATERIAL.
Artículo 4. “Presentaciones en el tribunal.
De acuerdo a lo establecido en el inciso 2° del artículo 5º de la Ley Nº 20.886 […] la
inaccesibilidad al sistema de tramitación electrónica, bien sea por problemas del servicio o de
conectividad.
Las solicitudes de autorización para realizar presentaciones materiales, por no disponer de los
medios tecnológicos necesarios, […] serán resueltas por el tribunal que conozca del asunto,
limitándose quien se encuentre a cargo de la distribución de causas a realizar el ingreso.
Los documentos cuyo formato original no sea electrónico y se presenten materialmente, cuando
corresponda, serán digitalizados íntegramente e incorporados de inmediato a la carpeta
electrónica. De acuerdo a lo señalado en el artículo 34 del Código de Procedimiento Civil,
cuando por su naturaleza o por motivos fundados NO sea posible incorporar ciertas piezas,
estas quedarán en custodia del tribunal, dejándose constancia en la carpeta electrónica.
La Corporación Administrativa del Poder Judicial estará encargada de fijar los parámetros
técnicos objetivos en que podrá ser aplicable el inciso anterior.”
3. Auto Acordado ACTA 71-2016
Artículo 10 “Del juez presidente.
“Al juez presidente corresponde, conforme al artículo 24 del Código Orgánico de
Tribunales, supervigilar el adecuado funcionamiento del tribunal. En el ejercicio de esta
función deberá, especialmente:
f. Presentar oportunamente al comité de jueces la propuesta del procedimiento
objetivo y general de distribución de causas.
g. Resolver conflictos entre los jueces sobre la aplicación del procedimiento objetivo y
general de distribución de causas y la aplicación del Plan Anual de Trabajo.
El juez presidente podrá proponer al comité de jueces, a través del procedimiento
objetivo y general de distribución de causas, una disminución de su carga de trabajo
jurisdiccional, en la medida necesaria para ejercer adecuadamente sus labores y sin
que ello altere el funcionamiento normal del tribunal”.
3. Auto Acordado ACTA 71-2016
Capítulo VII. Ingreso, distribución y tramitación
Artículo 39.- Proceso de ingreso y distribución de causas.
“El ingreso de demandas, escritos y documentos se efectuará a través de la Oficina
Judicial Virtual. Excepcionalmente en los casos establecidos por la Constitución, la ley
o auto acordado se podrán recibir por otros medios, en el mesón de atención de
usuarios o por vía telefónica. El o los funcionarios responsables del ingreso, recepción e
incorporación de causas en el Sistema Informático, serán propuestos por el
Administrador del Tribunal y aprobados por el Juez Presidente, según corresponda”.
Artículo 40.- Tramitación de solicitudes recibidas en la Oficina Judicial Virtual.
“Las solicitudes recibidas a través de la Oficina Judicial Virtual se distribuirán
directamente a los funcionarios por el sistema informático. En caso contrario, la
unidad o funcionario encargado de realizar la distribución deberá derivar lo antes
posible el requerimiento para su pronta resolución”.
3. Auto Acordado ACTA 71-2016
Capítulo VII. Ingreso, distribución y tramitación
Artículo 41. Ingreso material.
“Aquellas presentaciones que en virtud de los artículos 5 y 6 de la Ley Nº 20.886 y del
artículo 4 del Acta 37-2016 puedan realizarse materialmente, deberán contener la
información básica para ser ingresadas al sistema de tramitación y asociadas a una
causa, lo que verificará el funcionario designado.
A continuación deberán ser digitalizadas e incorporadas a la carpeta electrónica
correspondiente, conforme a las políticas de digitalización adoptadas por el
tribunal”.
Las que sean entregadas fuera del horario de atención de usuarios deberán indicar la
fecha y hora de recepción y las constancias respectivas”.
LAS IMPLICANCIAS Y RECUSACIONES
JURISDICCIÓN. Definición “El poder deber del Estado, radicado exclusivamente en los
tribunales establecidos en la ley, para que éstos, dentro de sus atribuciones y como
órganos imparciales,[…]”
REGLAMENTACIÓN.
Arts. 194 y siguientes y 483 y siguientes COT.
Arts. 113 y siguientes CPC. (Tramitación: Incidental)
CONCEPTO.
INHABILIDADES POR LAS CAUSALES PREVISTAS EN LA LEY, QUE INHABILITAN A UN JUEZ
O FUNCIONARIO NATURALMENTE COMPETENTE PARA CONOCER DE UN ASUNTO, POR
CONSIDERARSE QUE EXISTE U INTERÉS PRESENTE QUE LE HACE PERDER LA
IMPARCIALIDAD REQUERIDA EN LA FUNCIÓN QUE DESEMPEÑA.
LAS IMPLICANCIAS Y RECUSACIONES
CONCEPTO.
“CAUSAS LEGALES QUE, UNA VEZ CONSTATADAS Y DECLARADAS, HACEN QUE UN
JUEZ COMPETENTE PARA CONOCER DE UN DET. ASUNTO, DEJE DE TENERLA, EN
RAZON DE CARECER DE LA IMPARCIALIDAD NECESARIA PARA INTERVENIR EN EL”.
Casarino Viterbo.
FUNDAMENTO.
1. IGUALDAD/IMPARCIALIDAD.
2. PRESTIGIO/DECORO.
CLASIFICACION
3. IMPLICANCIA
4. RECUSACIÓN.
ART 195 COT Son causas de implicancia:
1°) Ser el juez parte en el pleito o tener en él interés personal, salvo lo dispuesto en el
N° 18 del artículo siguiente;
2°) Ser el juez cónyuge, conviviente civil o pariente consanguíneo en cualquiera de los
grados de la línea recta y en la colateral hasta el segundo grado, o ser padre o hijo
adoptivo de alguna de las partes o de sus representantes legales;
3°) Ser el juez tutor o curador de alguna de las partes, o ser albacea de alguna
sucesión, o veedor o liquidador de un procedimiento concursal, o administrador de
algún establecimiento, o representante de alguna persona jurídica que figure como
parte en el juicio;
4°) Ser el juez ascendiente o descendiente, o padre o hijo adoptivo del abogado de
alguna de las partes;
5°) Haber sido el juez abogado o apoderado de alguna de las partes en la causa
actualmente sometida a su conocimiento o haber intervenido en ella como mediador;
6°) Tener el juez, su cónyuge o conviviente civil, sus ascendientes o descendientes, o su
padre o hijo adoptivo, causa pendiente en que deba fallar como juez alguna de las
partes;…
ART 195 COT Son causas de implicancia:
[…]7°) Tener el juez, su cónyuge o conviviente civil, sus ascendientes o descendientes, o
su padre o hijo adoptivo, causa pendiente en que se ventile la misma cuestión que el
juez debe fallar;
8°) Haber el juez manifestado su dictamen sobre la cuestión pendiente, con
conocimiento de los antecedentes necesarios para pronunciar sentencia; y
9°) Ser el juez, su cónyuge o conviviente civil, alguno de sus ascendientes o
descendientes o su padre o hijo adoptivo, heredero instituido en testamento por
alguna de las partes.
Lo dicho en este artículo es sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 1324 y en los
incisos tercero y cuarto del artículo 1325 del Código Civil.
Respecto de los jueces con competencia criminal, son causas de implicancia, además,
las siguientes:
1º Haber intervenido con anterioridad en el procedimiento como fiscal o defensor;
2º Haber formulado acusación como fiscal, o haber asumido la defensa, en otro
procedimiento seguido contra el mismo imputado, y
3º Haber actuado el miembro del tribunal de juicio oral en lo penal como juez de
garantía en el mismo procedimiento.
ART 196 COT Son causas de recusación:
1°) Ser el juez pariente consanguíneo en toda la línea recta y en la colateral hasta el
cuarto grado, o afín hasta el segundo grado, de alguna de las partes o de sus
representantes legales;
2°) Ser el juez ascendiente o descendiente, hermano o cuñado del abogado de alguna
de las partes;
3°) Tener el juez superior alguno de los parentescos designados en el inciso precedente
o en el N° 4° del artículo 195, con el juez inferior que hubiere pronunciado la sentencia
que se trata de confirmar o revocar;
4°) Ser alguna de las partes sirviente, paniaguado o dependiente asalariado del juez, o
viceversa;
5°) Ser el juez deudor o acreedor de alguna de las partes o de su abogado; o serlo su
cónyuge o conviviente civil o alguno de sus ascendientes, descendientes o parientes
colaterales dentro del segundo grado.
Sin embargo, no tendrá aplicación la causal del presente número si una de las partes
fuere alguna de las instituciones de previsión fiscalizadas por la Superintendencia de
Seguridad Social, la Asociación Nacional de Ahorro y Préstamo, o uno de los Servicios
de Vivienda y Urbanización, a menos que estas instituciones u organismos ejerciten
actualmente cualquier acción judicial contra el juez o contra alguna otra de las
personas señaladas o viceversa; […]
ART 196 COT Son causas de recusación:
[…] 8) Haber el juez declarado como testigo en la cuestión actualmente sometida a su
conocimiento;
10) Haber el juez manifestado de cualquier modo su dictamen sobre la cuestión
pendiente, siempre que lo hubiere hecho con conocimiento de ella;
11) Ser alguno de los ascendientes o descendientes del juez o alguno de sus parientes
colaterales dentro del segundo grado, instituido heredero en testamento por alguna de
las partes;
12) Ser alguna de las partes heredero instituído en testamento por el juez;
13) Ser el juez socio colectivo, comanditario o de hecho de alguna de las partes, serlo
su cónyuge o conviviente civil, o alguno de los ascendientes o descendientes del mismo
juez, o alguno de sus parientes colaterales dentro del segundo grado;
14) Haber el juez recibido de alguna de las partes un beneficio de importancia, que
haga presumir empeñada su gratitud;
15) Tener el juez con alguna de las partes amistad que se manifieste por actos de
estrecha familiaridad;
16) Tener el juez con alguna de las partes enemistad, odio o resentimiento que haga
presumir que no se halla revestido de la debida imparcialidad;[…]
ART 196 COT Son causas de recusación:
[…]17) Haber el juez recibido, después de comenzado el pleito, dádivas o servicios de
alguna de las partes, cualquiera que sea su valor o importancia; y
18) Ser partes o tener interés en el pleito una sociedad anónima de que el juez sea
accionista.
No obstante lo dispuesto en el inciso precedente, no constituirá causal de recusación la
circunstancia de que una de las partes fuere una sociedad anónima abierta.
Lo prevenido en el inciso anterior no regirá cuando concurra la causal señalada en el
N° 8 de este artículo. Tampoco regirá cuando el juez, por sí solo o en conjunto con
alguna de las personas indicadas en el numerando octavo, fuere dueño de más del diez
por ciento del capital social. En estos dos casos existirá causal de recusación”.
LAS IMPLICANCIAS Y RECUSACIONES
TRIBUNAL COMPETENTE PARA DECLARARLA.
1. Implicancia. (ART. 202 COT)
a. Juez unipersonal: Ellos mismos conocen.
b. Tribunales colegiados: Ellos mismos conocen con exclusión del implicado.
2. Recusación. (ART. 204 COT)
a. Juez de letras: Corte de Apelaciones respectiva.
b. Miembro de CA: Corte Suprema.
c. Corte Suprema: Corte Apelaciones de Santiago
d. Juez arbitro: Juez ordinario del lugar donde debió llevarse el juicio.
OBLIGACIONES DE LOS JUECES.
1. Implicancia. (ART. 199COT)
a. Tan pronto tome conocimiento HACERLA CONSTAR en el proceso.
b. INHABILITARSE (unipersonales) o pedir la inhabilidad (colegiados).
2. Recusación. (ART. 204 COT)
a. Juez Unipersonal:
+Tan pronto tome conocimiento HACERLA CONSTAR en el proceso.
+ INHABILITARSE de oficio. Salvo inc 2 del art. 196 COT
SI EL JUEZ NO LA DECLARA
Debe ser solicitada por la parte que según la presunción de la ley, puede
perjudicar la falta de imparcialidad (ART. 200 inc. 2 COT)
PLAZO. Deberá proponerla tan pronto como tenga noticia de ella (ART. 114 inc. 2
CPC)
2. Recusación. (ART. 204 COT)
b. Juez Colegiado:
Sólo debe dejar CONSTANCIA en el proceso.
c. Abogados integrantes de las Cortes:
+No requiere expresión de causa. (Art. 198 COT).
+ No pudiendo ejercer este derecho sino respecto de dos miembros, aunque sea
mayor el número de partes litigantes.
+ Debe paga impuesto de timbre y estampillas:
CORTE SUPREMA: MEDIA UTM
CORTE DE APELACIONES: ¼ UTM
Artículo 12 Ley 20.886
“Introdúcense las siguientes modificaciones en el Código de Procedimiento Civil:
Sustitúyese el párrafo tercero del numeral 5º del inciso primero del artículo 165,
por los dos siguientes, pasando el actual párrafo cuarto a ser quinto:”La sola
presentación del escrito extingue el derecho a la suspensión aun si la causa no se
ve por cualquier otro motivo. Este escrito pagará en la Corte Suprema un
impuesto especial de media unidad tributaria mensual y en las Cortes de
Apelaciones, de un cuarto de unidad tributaria mensual.
Este pago se hará electrónicamente a través de un sistema informático dispuesto
al efecto y se asociará a la causa respectiva mediante el comprobante de pago o
código de validación o, en caso que lo anterior no fuere posible por cualquier
motivo, a través de estampillas de impuesto fiscal que se pegarán en el escrito
respectivo que se presentará materialmente.
Para los efectos del artículo 198 del Código Orgánico de Tribunales, el pago de
impuestos para la recusación de abogados integrantes se hará de la misma forma
dispuesta en el párrafo anterior.”.
RECUSACIÓN AMISTOSA.
ART. 124 CPC. “Antes de pedir la recusación de un juez al tribunal que deba conocer del
incidente, podrá el recusante ocurrir al mismo recusado, si funciona solo, o al tribunal
de que forme parte, exponiéndole la causa en que la recusación se funda y pidiéndole
la declare sin más trámite.
Rechazada esta solicitud, podrá deducirse la recusación ante el tribunal
correspondiente.”
INSTANCIA EN QUE SE FALLAN.
INAPELABLES por regla general. (Única instancia)
Excepciones:
a. Desecha la implicancia un juez unipersonal deducida ante el.
b. Acoge recusación amistosa un juez unipersonal.
c. Juez unipersonal que se declara de oficio inhabilitado por una causal de recusación.
IMPLICANCIAS RECUSACIONES
Art. 195 COT Art. 196 COT
Jueces unipersonales y colegiados,
abogados integrantes, funcionarios Ídem.
judiciales y peritos.
Obligaciones de los jueces Art. 199 COT Obligaciones de los jueces Art. 199 COT
Mayor Gravedad Menor Gravedad
Declarada de oficio / vol. de parte. Art. Petición de parte, sin perjuicio que el
200 COT tribunal la declare de oficio Art. 200 COT
Orden público Orden privado
No hay purga Se purga, art. 114 CPC
Procede si no se alega dentro de 5º día
No existe renuncia por la parte
hábil, art. 125 CPC
Delito de prevaricación, art. 224 CP No hay delito
Se debe consignar Art. 118 CPC Ídem.
Interposición ante el propio T, art. 203 Interposición Superior jerárquico, art. 204
COT COT
IMPLICANCIAS RECUSACIONES
Inapelable, salvo que acepte la recusación
Inapelable, salvo que la pronuncie un amistosa, o declare de oficio la
tribunal unipersonal rechazándola inhabilitación por alguna causal de
recusación
No existe por vía amistosa Procede por vía amistosa, art. 124 CPC
Efectos. Integración y subrogación Ídem.
INTEGRACIÓN Y SUBROGACIÓN.
1. SUBROGACIÓN.
Reemplazo automático y que opera por el solo ministerio de la ley respecto de un juez
que está impedido para el desempeño de sus funciones por cualquier causa.
EXCPCIONALMENTE. Opera en tribunales colegiados. (ART. 216. COT)
Impedimento a todos los miembros de una C.A.
2. INTEGRACIÓN.
Llamamiento que se hace por el ministerio de la Ley, de una persona que no forma
parte ordinariamente del poder judicial, en un tribunal colegiado para ejercer sus
funciones, cuando alguno de sus miembros, por cualquier causa, están impedidos para
el desempeño de sus funciones.
3. FUNDAMENTO.
Velar por el PPIO. DE CONTINUIDAD, promoviendo una continua administración de
justicia.
INTEGRACIÓN Y SUBROGACIÓN.
4. CAUSALES SUBROGACIÓN
Art.214 COT “Para los efectos de la subrogación, se entenderá también que falta el
juez, si no hubiere llegado a la hora ordinaria de despacho, o si no estuviere presente
para evacuar aquellas diligencias que requieran su intervención personal, como son las
audiencias de pruebas, los remates, los comparendos u otras semejantes, de todo lo
cual dejará constancia, en los autos, el secretario que actúe en ellos.”
+ Muerte
+ Enfermedad
+ Permiso administrativo
+ Implicancia/recusación
INTEGRACIÓN Y SUBROGACIÓN.
5. REGLAS DE SUBROGACIÓN.
5.1. SUBROGACIÓN DE LOS JUECES DE LETRAS (Art. 211 inc. 1 COT.)
A. SECRETARIO DEL MISMO TRIBUNAL SIEMPRE QUE SEA ABOGADO.
EXCEPTO: El Secretario del Juzgado que NO sea abogado subrogará al Juez para el
solo efecto de dictar las providencias de mera substanciación*
(Art. 214 inc. 5 COT.)
•ART. 70 CPC. “Todas las actuaciones necesarias para la formación del proceso se
practicarán por el tribunal que conozca de la causa” […]
B. SI NO HAY SECRETARIO.
B. 1. Existe 1solo juez de letras en la comuna o agrupación de comunas.
B.2. Existe 2 jueces de letras en la comuna o agrupación de comunas.
B.3. Existe 3 jueces de letras en la comuna o agrupación de comunas.
B. SI NO HAY SECRETARIO.
B. 1. Existe 1solo juez de letras en la comuna o agrupación de comuna.
+DEFENSOR PÚBLICO. (mas antiguo) (ART. 213. INC 1 COT)
+ABOGADO terna que confeccione anualmente C.A. (ART. 213. INC 2-3 COT)
+SECRETARIO abogado del juzgado del territorio jurisdiccional mas inmediato**
+JUEZ de dicho tribunal (ART. 213. INC 3, parte final COT)**
B.2. Existe 2 jueces de letras en la comuna o agrupación de comunas.
+SECRETARIO abogado del otro juez. (ART. 212. INC 1 COT)
+JUEZ de dicho tribunal. (ART. 212. INC 1 COT)
+Aplica las normas de ART. 213 COT
B.3. Existe 3 jueces de letras en la comuna o agrupación de comunas.
IGUAL jerarquía
DISTINTA jerarquía
B. SI NO HAY SECRETARIO.
B.3. Existe 3 jueces de letras en la comuna o agrupación de comunas.
IGUAL JURISDICIÓN.
DISTINTA JURISDICIÓN.
IGUAL JURISDICIÓN.
+SECRETARIO ABOGADO (ART. 212. INC 1-2 COT)
+ JUEZ que le siga en orden numérico (ART. 212. INC 1-2 COT)
DISTINTA JURISDICIÓN.
+ OTROS JUECES DE LA MISMA JURISDICCIÓN. (ART. 212. INC 3 COT)
+ SECRETARIO QUE SEA ABOGADO. (ART. 212. INC 3 COT)
+ JUEZ DE LA OTRA JURISDICCIÓN. (ART. 212. INC 3 COT)
FACULTADES DE LOS JUECES SUBROGANTES.
a) Si el subrogante es juez de letras, defensor público o secretario abogado del
mismo tribunal: ejerce con plenitud la facultad jurisdiccional. Art. 214 COT.
b) Si el subrogante es un abogado: sólo pueden dictar sentencias definitivas en
aquellos negocios en que conozcan por inhabilidad, implicancia o recusación del
titular.
Respecto de las otras causas solo pueden tramitar éstas hasta dejarlas en estado
de dictar sentencia. Art. 214 COT.
c) Si es subrogante el secretario del tribunal que no es abogado: sólo pueden dictar
las providencias de mera substanciación.
5. REGLAS DE SUBROGACIÓN.
5.2. SUBROGACIÓN DE LOS JUECES DE GARANTÍA
A. OTRO JUEZ DE GARANTÍA del mismo juzgado. (Art. 206 inc. 1 COT.)
B. JUEZ DEL JUZGADO CON COMPETENCIA COMÚN DE LA MISMA COMUNA O
AGRUPACIÓN DE COMUNAS. (Si el juzgado de garantía contare con un solo juez)
(Art. 206 inc. 2 COT.)
C. REGLA SUPLETORIA.
C. 1. juez del juzgado de garantía de la comuna más cercana perteneciente a la
jurisdicción de la misma Corte de Apelaciones.
C.2. juez del juzgado con competencia común de la comuna o agrupación de comunas
más cercana/ secretario de ese tribunal.
C.3. jueces de garantía de las restantes comunas de la misma jurisdicción de la Corte
de Apelaciones, en orden de cercanía. (Art. 207 COT.)
5. REGLAS DE SUBROGACIÓN.
5.2. SUBROGACIÓN DE LOS JUECES DE GARANTÍA
C. REGLA SUPLETORIA.
C.4. Juez de letras con competencia común o, en defecto de ambos, el secretario
letrado de este último, que dependan de la Corte de Apelaciones más cercana.
(Art. 208 COT.)
5.3. SUBROGACIÓN DE LOS TOP
A. OTRO TOP del mismo tribunal (Art. 210 COT.)
B. OTRO TOP de la jurisdicción de la misma Corte de acuerdo al criterio de cercanía.
C. REGLA SUPLETORIA.
C.1. juez perteneciente a algún tribunal oral en lo penal que dependa de la
Corte de Apelaciones más cercana o, a falta de éste, un juez de un juzgado de
garantía de esa otra jurisdicción.
6. INTEGRACIÓN.
6.1. INTEGRACIÓN DE LAS CORTES DE APELACIONES.
A. Con los miembros del mismo tribunal no inhabilitados .
B. Sus Fiscales.
C. Con los abogados que se designen anualmente con este objeto. (abogados
integrantes).
D. En las Cortes de Apelaciones, las salas no se pueden integrar con mayoría de
abogados integrantes a partir de la modificación introducida en ese sentido al
artículo 215 del COT por la Ley 19.810
6. INTEGRACIÓN.
6.2. INTEGRACIÓN DE LAS CORTE SUPREMA
A. La falta o inhabilidad afecta a menos de la mayoría de los miembros de la Corte
Suprema o alguna de sus salas.
A.1. Con los Ministros no inhabilitados de la misma Corte Suprema.
A.2. Con el Fiscal.
A.3. Con los abogados integrantes que se designen para tal efecto por el
Presidente de la República.
Las salas de la Corte Suprema no podrán funcionar con mayoría de abogados
integrantes, tanto en su funcionamiento ordinario como extraordinario. art. 218
COT.
B. La falta o inhabilidad afecta a más de la mayoría de los miembros de la Corte
Suprema.
En este caso será integrada por Ministros de la Corte de Apelaciones de
Santiago, llamados por su orden de antigüedad. art. 218 COT.
6. INTEGRACIÓN.
6.2. INTEGRACIÓN DE LAS CORTE SUPREMA
A. La falta o inhabilidad afecta a menos de la mayoría de los miembros de la Corte
Suprema o alguna de sus salas.
A.1. Con los Ministros no inhabilitados de la misma Corte Suprema.
A.2. Con el Fiscal.
A.3. Con los abogados integrantes que se designen para tal efecto por el
Presidente de la República.
Las salas de la Corte Suprema no podrán funcionar con mayoría de abogados
integrantes, tanto en su funcionamiento ordinario como extraordinario. art. 218
COT.
B. La falta o inhabilidad afecta a más de la mayoría de los miembros de la Corte
Suprema.
En este caso será integrada por Ministros de la Corte de Apelaciones de
Santiago, llamados por su orden de antigüedad. art. 218 COT.