Aguas
nacionales
MAESTRO EN DERECHO JOSÉ
GERARDO RIVERA RODRÍGUEZ
¿Qué son las aguas nacionales?
Artículo 27 constitucional, párrafo quinto:
Son propiedad de la Nación las aguas de los mares territoriales en la extensión y términos que fije el Derecho Internacional; las aguas
marinas interiores; las de las lagunas y esteros que se comuniquen permanente o intermitentemente con el mar; las de los lagos
interiores de formación natural que estén ligados directamente a corrientes constantes; las de los ríos y sus afluentes directos o
indirectos, desde el punto del cauce en que se inicien las primeras aguas permanentes, intermitentes o torrenciales, hasta su desembocadura
en el mar, lagos, lagunas o esteros de propiedad nacional; las de las corrientes constantes o intermitentes y sus afluentes directos o
indirectos, cuando el cauce de aquéllas en toda su extensión o en parte de ellas, sirva de límite al territorio nacional o a dos entidades
federativas, o cuando pase de una entidad federativa a otra o cruce la línea divisoria de la República; la de los lagos, lagunas o esteros
cuyos vasos, zonas o riberas, estén cruzadas por líneas divisorias de dos o más entidades o entre la República y un país vecino, o cuando el
límite de las riberas sirva de lindero entre dos entidades federativas o a la República con un país vecino; las de los manantiales que broten
en las playas, zonas marítimas, cauces, vasos o riberas de los lagos, lagunas o esteros de propiedad nacional, y las que se
extraigan de las minas; y los cauces, lechos o riberas de los lagos y corrientes interiores en la extensión que fija la ley. Las
aguas del subsuelo pueden ser libremente alumbradas mediante obras artificiales y apropiarse por el dueño del terreno, pero cuando lo exija
el interés público o se afecten otros aprovechamientos, el Ejecutivo Federal podrá reglamentar su extracción y utilización y aún
establecer zonas vedadas, al igual que para las demás aguas de propiedad nacional. Cualesquiera otras aguas no incluidas en la
enumeración anterior, se considerarán como parte integrante de la propiedad de los terrenos por los que corran o en los que se
encuentren sus depósitos, pero si se localizaren en dos o más predios, el aprovechamiento de estas aguas se considerará de
utilidad pública, y quedará sujeto a las disposiciones que dicten las entidades federativas.
Máxima autoridad del recurso
hídrico y disponibilidad del agua:
ARTÍCULO 4. La autoridad y administración en materia de aguas nacionales y de sus bienes públicos
inherentes corresponde al Ejecutivo Federal, quien la ejercerá directamente o a través de "la Comisión”
(Comisión Nacional del Agua).
Cualquier autorización, permiso, concesión, asignación o prórroga que se otorgue conforme a la
presente ley debe priorizar el consumo humano y doméstico del agua.
En caso de que exista riesgo de disponibilidad de agua para consumo humano y doméstico, “la
Autoridad del Agua” disminuirá o cancelará el volumen de agua concesionada.
Nota: "Organismo de Cuenca": Unidad técnica, administrativa y jurídica especializada, con carácter
autónomo, adscrita directamente al Titular de "la Comisión", cuyas atribuciones se establecen en la
presente Ley y sus reglamentos, y cuyos recursos y presupuesto específicos son determinados por "la
Comisión”.
Ley de Aguas Nacionales.
Promoverá la coordinación de acciones con los gobiernos de los estados y de los
municipios, sin afectar sus facultades en la materia y en el ámbito de sus
correspondientes atribuciones. La coordinación de la planeación, realización y
administración de las acciones de gestión de los recursos hídricos por cuenca
hidrológica o por región hidrológica será a través de los Consejos de Cuenca, en cuyo
Competenci seno convergen los tres órdenes de gobierno, y participan y asumen compromisos los
usuarios, los particulares y las organizaciones de la sociedad, conforme a las
disposiciones contenidas en esta Ley y sus reglamentos;
a del
Ejecutivo
Federal Fomentará la participación de los usuarios del agua y de los particulares en la
(artículo 5 realización y administración de las obras y de los servicios hidráulicos, y
de la Ley de
Aguas
Nacionales):
Favorecerá la descentralización de la gestión de los recursos hídricos conforme al
marco jurídico vigente.
