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Sistema Nacional de Abastecimiento en Perú

El documento presenta un curso sobre el Sistema Nacional de Abastecimiento, dirigido por Johnny William Chambilla Chambi, un experto en gestión pública con más de 15 años de experiencia. Se abordan aspectos generales, métodos de contratación y la ejecución contractual, así como la evolución histórica y normativa del sistema desde su creación en 1978 hasta la actualidad. Además, se detalla la estructura y funciones del ente rector, la Dirección General de Abastecimiento del Ministerio de Economía y Finanzas, y se enfatiza la importancia de la planificación y gestión en el abastecimiento público.

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Sistema Nacional de Abastecimiento en Perú

El documento presenta un curso sobre el Sistema Nacional de Abastecimiento, dirigido por Johnny William Chambilla Chambi, un experto en gestión pública con más de 15 años de experiencia. Se abordan aspectos generales, métodos de contratación y la ejecución contractual, así como la evolución histórica y normativa del sistema desde su creación en 1978 hasta la actualidad. Además, se detalla la estructura y funciones del ente rector, la Dirección General de Abastecimiento del Ministerio de Economía y Finanzas, y se enfatiza la importancia de la planificación y gestión en el abastecimiento público.

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SISTE MA

NACION AL D E
AB ASTEC I MI E NT
O
JOHNNY WILLIAM CHAMBILLA CHAMBI
Docente: Johnny William Chambilla Chambi
Abogado, Contador Público, Master en Gerencia
Pública, Magister en Auditoría, egresado Maestría
en Gestión Pública, Derecho de la Empresa,
Programa de Gobernabilidad Especialización en
Arbitraje de contrataciones del Estado,
Especialización en contratación de obras públicas,
Especialización en Administración Pública,
Especialización en Peritaje Contable.

• Especialista en Gestión Pública con más de 15 años de experiencia, ex-


funcionario del OSCE, DGPMI-MEF, consultor de Gobiernos Regionales y
Locales, Perito Contable en el Ministerio Público, en la actualidad labora en
la DGA-MEF, asimismo, se desempeña como capacitador en temas de
contrataciones del Estado en universidades y distintas instituciones
públicas y privadas.
Desarrollo del Curso
Sistema Nacional de Abastecimiento

Aspectos generales y actos preparatorios

Métodos de contratación

Ejecución Contractual

Desempeñ Producto
o
3
Acuerdos de convivencia
1.- Ingresar con el micrófono en silencio desde
el primer momento, si desea participar levantar
la mano
2.- No producir ruidos o sonidos que
interrumpan el trabajo en clase con el
micrófono prendido
3.- Permanecer atento a seguir las indicaciones
y explicaciones del docente.

4.- No realizar comentarios inadecuados y


ajenos a la temática para provocar risas y
burlas
Evaluación de entrada
EL SISTEMA
NACION AL D E
AB ASTEC I MI E NT
O
JOHNNY WILLIAM CHAMBILLA CHAMBI
Antecedentes

1978 Se creo el Sistema de Abastecimiento, a cargo de la Dirección de Abastecimiento,


INAP organo del INAP, encargado estudios, formular politicas, dictar normas,
asesoramiento en material de abastecimiento.

1995 Disolución del INAP


Sus funciones son asumidos competentes para
tales efectos

1997 1° LACE Primera ley de Adquisiciones y Contrataciones del Estado

Ley 29158 LOPE Ley organica del poder ejecutivo donde estable 11 sistemas administrativos
de aplicación nacional, entre ellos el Sistema Nacional de Abastecimiento,
2007 quien no contaba un ente rector.
Falta de registro
único de información
Dispersión
abastecimiento
normativa
Ausencia de
planificación

¿La ausencia del


ente rector que
problemas
Falta de generó? Desartic
ulación
catalogo único los proc de
esos de
abastec l
imiento
Línea de tiempo

1978 1995 1997 2007 2018 2019

INAP INAP LACE LOPE AFSP SNA

Formalización Disolusión 1° Ley de Ley orgánica DL 1436 - AFSP Reglamento


Contrataciones del poder DL 1439 - SNA D.S. 217-2019-EF
ejecutivo
Decreto Marco normativo Decreto
Legislativ Legislativo
o N º 1439
N º 1436
Desarrolla y establece los
Decreto El ente rector del SNA es
principios, definiciones,
Legislativo
la DGA. Decreto composición, normas y
La PMBSO es parte del
Marco de la proceso de Programación Legislativo del procedimientos del SNA.

Administración de Recursos Públicos. SNA


Financiera del
Sector Público
Directiva
Decreto Nº
Supremo 0005-
Nº 217- 2021-EF/ Establece disposiciones
2019-EF 54.01 para que la Entidad del
Reglamenta el Decreto Directiva para Sector Público u
Legislativo del SNA, a
Que aprueba través del desarrollo de
la organización de la
entidad programe sus
el Reglamento la Cadena de Programación necesidades de bienes,
del SNA Abastecimiento Público, Multianual de servicios y obras, por un
con una visión sistémica periodo mínimo de tres
e integral. Bienes,
(3) años.
Sistema Nacional de Abastecimiento
Es el conjunto de principios, procesos, normas, procedimientos, técnicas e instrumentos
para la provisión de bienes, servicios y obras, a través de las actividades de la Cadena de
Abastecimiento Público (CAP). Está orientado al logro de los resultados alcanzando un
empleo eficaz de los recursos públicos, tiene 3 componentes:

PMBSO Gestión de Administración de


Adquisiciones bienes
Permite gestionar y
Su función es la de Obtención de los asegurar la trazabilidad
lograr la previsión bienes, servicios y de los bienes muebles e
racional de los bienes, obras, así como la inmuebles de las
servicios y obras administración de la entidades públicas.
ejecución de los • Almacenamiento
• Planeamiento
contratos
• • Distribución
Contratación
integrado
• Registro • Mantenimiento
• Programación
• Gestión de contratos • Inventario
• Disposición final
Conformación del SNA
Ente rector
Dirección General de
Abastecimiento del Ministerio de
Economía y Finanzas DGA - MEF

Organismos: OSCE
OSCE – Organismo tecnico
especializado
PERUCOMPRAS –
PERUCOMPRAS
Organismo público
ejecutor

Entidades: ENTIDADES
áreas involucradas en la
gestión de la CAP,
responsables de la
programación y gestión
del abastecimiento y la
ejecución de las
actividades del Sistema.
Funciones del DGA - MEF
• Máxima autoridad técnica-normativa en materia de
abastecimiento
• Aprueba la normatividad y procedimientos en materia de
abastecimientos

• Establece disposiciones referidas a buenas practicas

• Emite opinión vinculante en materia de abastecimiento

• Difunde la normatividad en materia de abastecimiento

• Define el proceso único de catalogación


Soporte informático SIGA

Herramientas actuales del SNA

Programación Adquisiciones Administración de


bienes
A P O N E R E N P RA C T I C A , C O M O LO D I J O C O N F U C I O :

“ME LO CONTARON Y LO OLVIDÉ:


LO VI Y LO ENTENDÍ; LO HICE Y LO
APRENDÍ”

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Johnny Chambilla

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