SISTEMA DE

GESTIÓN EN
SEGURIDAD Y SALUD
OCUPACIONAL
•Para evitar y reducir las lesiones de
trabajo en las instalaciones, las
empresas pueden recibir una
certificación en una norma para la
gestión de la salud y la seguridad
laboral. Hay dos normas conocidas:la
ISO 45001 y la OHSAS 18001, pero
¿cuál es la diferencia entre la OHSAS
18001 y la ISO 45001?
La norma OHSAS 18001 frente a
la norma ISO 45001

•La ISO 45001 está diseñada para reemplazar a la OHSAS 18001.

•La principal diferencia entre ambas normas es que la ISO 45001

adopta un enfoque proactivo que requiere que los riesgos de peligro
se evalúen y corrijan antes de que causen accidentes y lesiones,
mientras que la OHSAS 18001 adopta un enfoque reactivo que se
centra únicamente en los riesgos y no en las soluciones.
 Que
Que son
son los
los Sistemas
Sistemas de
de Gestión
Gestión

• SISTEMA DE GESTION:

Estructura organizativa, procedimientos, procesos y

recursos necesarios para implantar de forma sistemática
una gestión determinada, como por ejemplo la gestión de
la calidad, la gestión del medio ambiente o la gestión de
Seguridad y Salud Ocupacional. Normalmente están
basados en una norma de reconocimiento internacional
que tiene como finalidad servir de herramienta de gestión
en el aseguramiento de los procesos.
 Es un conjunto de procesos interrelacionados cuyo objetivo es
anticipar, reconocer, evaluar y controlar los riesgos que pueden
afectar la salud o integridad de los trabajadores en los lugares de
trabajo
 Norma ISO 45001: 2018 Sistema de Gestión de la
Seguridad y Salud en el Trabajo

Mejorar el desempeño
en seguridad y salud en
el trabajo
Prevenir lesiones y el
deterioro de la salud
Proporciona condiciones
de trabajo seguras y
saludables
 Sistema de Seguridad y Salud en el Trabajo
RIESGO
Combinación de la probabilidad de que
PELIGR0 ocurra un evento o exposición peligrosa
Fuente con un potencial para causar relacionado con el trabajo y la
lesión y/o deterioro de la salud severidad de la lesión y/o deterioro de
la salud que puede causar el evento o
- Malas posturas, exposición
movimientos - Riesgo
repetitivos Biomecánico
- Maquinaria en mal - Riesgo Físico
estado, pisos en mal - Riesgo
estado (desniveles,
Químico
etc.), instalaciones
eléctricas en mal - Riesgo
estado Biológico
- Iluminación o - Riesgo
ventilación Eléctrico
inadecuada
- Riesgo
- Niveles de ruido
Psicosocial
excesivo
 Qué son la OHSAS 18000 e ILO-OSH
(Occupational Health and Safety Assessment Series)

• Las normas OHSAS 18000 son una serie de

estándares voluntarios internacionales, desarrollada en
respuesta a la demanda por una norma reconocida
sobre Sistema de Gestión de Seguridad y Salud
Ocupacional (S&SO), que toman como base para su
elaboración las normas BS 8800 de la British Standard
Institute.
 Cuáles son los beneficios de tener un sistema

Algunos de los beneficios que se pueden obtener de la

implementación del sistema OHSAS 18001 son:

• Reducción del número de personal accidentado prevención y

control de riesgos en el lugar de trabajo;
• Asegurar una fuerza de trabajo bien calificado y motivado de la
satisfacción de sus expectativas de empleo;
• Reducción del material perdido a causa de accidentes
interrupciones de producción no deseados;
• Posibilidad de integración de un sistema de gestión calidad,
ambiente, salud y seguridad;
• Asegurar que la legislación respectiva sea cumplida.
 Cuáles son los beneficios de tener un sistema

• Imagen: Las empresas que adoptan estas normativas de

mejoramiento continuo, tales como ISO 9000, ISO 14000 y
ahora las OHSAS 18000, se ven beneficiadas en el
engrandecimiento de su imagen interna, como externa. Se
benefician y fortalecen las relaciones con sindicatos y
gremios laborales y sociales.
 Ventajas vrs. Barreras de la implementación de los sistemas

• VENTAJAS:
• No requiere pre - requisitos
• Es complementaria con otros sistemas de gestión
• Asegura mejoramiento continuo
• Permite identificar fortalezas y debilidades
• Es certificable.

• BARRERAS:
• Falta de compromiso gerencial.
• Resistencia al cambio.
• Tiempos adicionales para su desarrollo.
• Conflicto en la interpretación vs entrenamiento.
• Costos.
 Principios
Principios del
del Sistema
Sistema

Se puede aplicar a cualquier empresa sin importar su actividad,

el número de empleados, los productos ni los riesgos.

Esta norma es de S&SO, No es de seguridad de productos, ni

de seguridad de bienes.
 Principios
Principios del
del Sistema
Sistema

Mantener los riesgos en niveles tan bajos como sea

posible y razonable.

Sin perjudicar la capacidad competitiva de la empresa.

La puesta en práctica de un sistema de gestión no

supone una reducción inmediata de los
incidentes/accidentes ni de las enfermedades laborales.

SI

Instrumento que sirve para alcanzar el nivel de actuación

propuesto por la organización.
 Objetivos
Objetivos del
del Sistema
Sistema OHSAS
OHSAS

• Establecer un sistema de gestión de S&SO para eliminar

o minimizar el riesgo a los empleados y otras partes
interesadas, que puedan estar expuestas a los riesgos de
S&SO asociados con sus actividades.
• Implementar, mantener y mejorar continuamente el
sistema de gestión de S&SO.
• Buscar la certificación y registro de su sistema de gestión
de S&SO ante una organización externa.
• Fijar objetivos y metas de gestión, basados en la
clasificación del riesgo.
• Hacer su propia determinación y declaración de
compromiso con esta especificación OHSAS.
 Modelo del Sistema de Gestión

El éxito de este sistema de salud y seguridad

ocupacional depende del compromiso de
todos los niveles de la empresa y
especialmente de la alta gerencia.
 Requisitos OHSAS 18001

IMPLEMENTACION Y VERIFICACION Y Revisión

Política PLANIFICACION ACCIONES por la
OPERACION
CORRECTIVAS Gerencia

Identificación de Estructura y Mediciones y

peligros, ctrl. y Responsabilidad Seguimiento
eval. de riesgos
Entrenamiento, Accidentes,
concientización y Cuasi-accidentes,
Requisitos competencia acciones correctivas
legales y otros y preventivas
Comunicaciones
Registros
Documentación
Objetivos
Auditoria
Control de
Documentos y datos
Programa de
gestión en Control operativo
S&SO
Preparación y
respuesta a
emergencias
Requisitos OHSAS 18001 vrs. PDCA
 Política de Gestión de Seguridad

Quienes son las partes interesadas…

ORGANIZACIÓN

EMPLEADOS CLIENTES ACCIONISTAS

 Política de Gestión de Seguridad

Quienes son las partes interesadas…

PROVEEDOR SOCIEDAD LEY CONSUMIDOR

ORGANIZACIÓN
 Política de Gestión de Seguridad

Una política de S&SO establece un sentido global de dirección

y establece los principios de acción para una organización.
Establece los objetivos a alcanzar en materia de
responsabilidad y rendimiento requeridos de S&SO en toda la
organización. Demuestra el compromiso formal de una
organización, particularmente el de la cúpula de dirección.
Modelo de OHSAS 18001

Ampliado…
 Identificación de peligros, evaluación y control de Riesgos

Establecer y mantener procedimientos que permitan la

evaluación y la actualización. Se deben considerar:

• Actividades Normales y Anormales

• Actividades de todo el personal que ingrese a
planta (incluye a contratistas y visitantes)
• Instalaciones del lugar de trabajo, aun si son
provistas por terceros.
 Identificación de peligros, evaluación y control de Riesgos

Determinar los riesgos

Evaluar las Identificar los y verificar los
situaciones peligros controles actuales

Elaborar los planes para la Decidir si el

gestión de riesgos: riesgo es:
Aplicar una metodología de •Alto
- Situación normal matriz, por ejemplo •Medio ó
- Situación de Emergencia
•Bajo

Revisar la suficiencia de los Llevar a consideración los

planes y evaluarlos controles existentes
periódicamente
 Identificación de peligros, evaluación y control de Riesgos

MATRIZ DE RIESGO

Severidad del Accidente Muy grave

Grave

Moderado

Menor

Remota Ocasional Probable Muy

probable

Probabilidad de ocurrencia

Alto Medio Bajo

Modelo de OHSAS 18001

Ampliado…
 Requisitos legales y otros

La organización debe establecer y mantener

un procedimiento para identificar y tener
acceso a los requisitos de S&S0, tanto legales
como de otra índole, aplicables a ella.

La organización debe mantener esta

información actualizada. Debe comunicar la
información pertinente sobre requisitos legales
y de otra índole a sus empleados y otras
partes interesadas.
 Requisitos legales y otros

Areas Link a
Que norma o aplicable acceso
Institucion Ley o normativa reglamento s al ISSS de ley

... para identificar y tener acceso a la

legislación y otros requisitos aplicables
en Seguridad y Salud Ocupacional.
Modelo de OHSAS 18001

Ampliado…
 Objetivos

• La organización debe establecer y mantener objetivos

documentados de S&SO para cada función y nivel pertinente
dentro de la organización.

• NOTA: Es conveniente que los objetivos se cuantifiquen siempre

que sea posible.

IDENTIFICACION DE
POLITICA PELIGROS EVALUACION Y REQUISITOS
LEGALES
CONTROL DE RIESGOS

OBJETIVOS

PSO / Meta 1.1 ACTIVIDADES

OBJETIVO 1
Meta 1.2 ACTIVIDADES

Meta 1.3 ACTIVIDADES

Modelo de OHSAS 18001

Ampliado…
 Programas de Gestión en S&SO

• El (los) programa(s) de gestión en S & S0 se

debe(n) revisar a intervalos regulares y
planificados. Cuando sea necesario debe(n)
ser ajustado(s) para involucrar los cambios en
las actividades, productos, servicios o
condiciones de operación de la organización.
Modelo de OHSAS 18001

Ampliado…
 Estructura y responsabilidad

• Las funciones, responsabilidades y

autoridad del personal que administra,
desempeña y verifica actividades que
tengan efecto sobre los riesgos de S&S0
de las actividades, medios y procesos de la
organización se deben definir, documentar
y comunicar, con el fin de facilitar la gestión
en S&S0.
• La responsabilidad final por S&S0 recae en
la alta gerencia. La organización debe
designar un integrante de alto nivel
gerencial con la responsabilidad particular
de asegurar que el sistema de gestión en
S&S0 esté implementado adecuadamente
y que cumplan los requisitos en todos los
sitios y campos de operación dentro de la
organización.
 Estructura y responsabilidad

• La gerencia debe proveer recursos esenciales para la

implementación, control y mejoramiento del SG S & S0.
• NOTA: Los recursos incluyen recursos humanos y destrezas
especializadas, tecnología y recursos financieros.

Integración
y
cooperación
Responsabilidad Involucrar a
y compromiso los empleados

Asesoría y
Competencia Comunicaciones
servicios
y y
especializados
entrenamient documentación
Modelo de OHSAS 18001

Ampliado…
 Entrenamiento, Concientización y competencia.

• El personal debe ser competente para

realizar las tareas que puedan tener
impacto sobre S&S0 en el sitio de trabajo.
La competencia se debe definir en
términos de la educación, entrenamiento
y/o experiencia apropiados.

La organización debe establecer y mantener

procedimientos para asegurar que los
empleados que trabajan en cada una de las
funciones y niveles pertinentes tengan
conocimiento de:
• La importancia de la conformidad con la política
y procedimientos de S&S0 y con los requisitos
del SGS&S0;
• Las consecuencias, reales o potenciales, de sus
actividades de trabajo para la S&S0 y los
beneficios que tiene en S&S0 el mejoramiento
en el desempeño personal para la S&S0;
 Entrenamiento, Concientización y competencia.

EL PERSONAL DEBE
SER COMPETENTE
PARA EL TRABAJO A
REALIZAR

EDUCACIÓN
COMPETENCIA ENTRENAMIENTO Y/O
EXPERIENCIA

SUS FUNCIONES Y
RESPONSABILIDAES PARA
LOGRAR LOS OBJETIVOS DE
SEGURIDAD Y LOS
IMPLEMENTAR METODOS DE CONTROL
PROCEDIMIENTOS PARA IMPLEMENTADOS
QUE LOS EMPLEADOS CONSECUENCIAS DE
CONOZCAN... APARTARSE DE LOS
PROCEDIMIENTOS
OPERATIVOS
ESPECIFICADOS
Modelo de OHSAS 18001

Ampliado…
 Consulta y comunicación

La organización debe tener procedimientos para asegurar que

la información pertinente sobre S&S0 se comunica a y desde
los empleados y otras partes interesadas.

Las disposiciones para la participación y las consultas de los

empleados se deben documentar e informar a las partes
interesadas.
Los empleados deben:

• Ser involucrados en el desarrollo y revisión de las políticas y

procedimientos para administrar los riesgos;
• Ser consultados cuando haya cambios que afecten la salud y
seguridad en el sitio de trabajo;
• Estar representados en asuntos de salud y seguridad;
• Ser informados sobre quién(es) es(son) su(s) representante(s) para
S&S0 y el representante designado por la gerencia
Modelo de OHSAS 18001

Ampliado…
 Documentación del Sistema de Gestión de S&SO.

Por ser un elemento tan importante, debe:

• Permitir a la organización implementar un sistema

exitoso de administración
• Ensamblar y conservar el conocimiento sobre seguridad y
salud ocupacional
• Demostrar conformidad con los requisitos legales y otros
existentes
• Estar disponible, actualizada y aplicable
• Ser la mínima posible para mayor efectividad y eficacia
Modelo de OHSAS 18001

Ampliado…
Control de la documentos y datos

Control de los documentos

y datos requeridos por el
SG en S&SO y asegurar
que se puedan localizar
fácilmente:

• Se revisen
periódicamente, se
modifiquen cuando sea
necesario y sean
aprobados por el
personal autorizado.

• Las versiones vigentes

estén disponibles y las
obsoletas retiradas y
debidamente
identificadas.
Modelo de OHSAS 18001

Ampliado…
 Control Operacional.

Política y objetivos de S & SO,

requisitos legales, peligros - riesgos,
reporte de desviaciones, AT.

Metodología para identificar

las actividades asociadas con
riesgos y donde se deban aplicar
medidas de control

Procedimientos para controlar los riesgos

a través de medidas de
prevención y control.
Instrucciones de trabajo.
Modelo de OHSAS 18001

Ampliado…
 Preparación y respuesta a emergencias.

La organización debe establecer y mantener

planes y procedimientos para identificar el
potencial de y la respuesta a accidentes y
situaciones de emergencia, y para prevenir y
mitigar las posibles enfermedades y lesiones que
estén asociadas.
Modelo de OHSAS 18001

Ampliado…
 Mediciones y Seguimientos

Hacer seguimiento
Establecer y
y medir
mantener
regularmente el
procedimientos
desempeño
Cualitativas y Cuantitativas
Medidas reactivas

Objetivos
Medidas proactivas
Registro de datos
 Mediciones y Seguimientos

•MEDICIONES PROACTIVAS:
Se cumplieron las horas de capacitación programadas?
Se consiguieron los recursos programados?
Indice de gestión?
En qué porcentaje se han cumplido los objetivos y metas
trazadas?
Se dotó de equipos de protección personal al personal
expuesto?

•MEDICIONES REACTIVAS:
Tasas de Accidentalidad?
Indices de Frecuencia, de Gravedad?
Indices y costos de ausentismo laboral?
Indices de morbilidad de Enfermedades Profesionales?
Modelo de OHSAS 18001

Ampliado…
 Accidentes, Incidentes, No Conformidades,
Acciones correctivas y Preventivas.

Establecer y Definir la
mantener responsabilidad
procedimientos y autoridad

Manejo e investigación de accidente, incidente y no

conformidades

Aplicación de acciones para mitigar las

consecuencias

Iniciación y realización de AC y AP

Confirmación de la efectividad de AC y AP
Modelo de OHSAS 18001

Ampliado…
 Registros.

• La organización debe establecer y mantener procedimientos para la

identificación, mantenimiento y disposición de los registros de S&S0,
así como de los resultados de las auditorias y revisiones.

• Los registros de S & S0 deben ser legibles, identificables y trazables

de acuerdo con las actividades involucradas. Los registros de S&SO se
deben almacenar y mantener de forma que se puedan recuperar
fácilmente y proteger contra daños, deterioro o pérdida. Los tiempos de
conservación de los registros de S&SO se deben establecer y registrar.

• Los registros se deben mantener, según sea apropiado para el sistema

y la organización, con el fin de demostrar conformidad con esta norma.
Modelo de OHSAS 18001

Ampliado…
 Auditorias del Sistema de Gestión de
S&SO
•Qué es Auditoria?

Proceso sistemático, independiente y documentado,

para obtener evidencia y evaluarla objetivamente, con
el fin de determinar en qué grado se cumplen los
criterios de auditoria

NO ALEATORIO. ACTIVIDAD
PLANIFICADA Y PROGRAMADA
PROCESO
SISTEMÁTICO  REVISAR EL SISTEMA DE GESTIÓN
Y SUS PROCESOS

 VERIFICAR CONFORMIDAD CON

DIFERENTES CRITERIOS.

 AUDITORES INDEPENDIENTES DEL

INDEPENDIENTE AREA AUDITADA
ESPACIO PARA
PREGUNTAS?
 Auditorias del Sistema de Gestión de
S&SO
•Qué es Auditoria?...

 EL PROCESO SE PUBLICA COMO DOCUMENTO

DOCUMENTADO ESCRITO

 COMPARAR LA EVIDENCIA CON LOS

EVALUAR
CRITERIOS DE AUDITORÍA, USANDO HECHOS
OBJETIVAMENTE ANTES QUE PERCEPCIONES SUBJETIVAS

 REGISTROS, DECLARACIONES DE HECHOS O

EVIDENCIA DE
CUALQUIER OTRA INFORMACIÓN
AUDITORÍA VERIFICABLES

CRITERIOS DE  LEGISLACIÓN
 PROCEDIMIENTOS ESCRITOS
AUDITORIA
 NORMAS
 Auditorias del Sistema de Gestión de
S&SO

PRIMERA PARTE SEGUNDA PARTE TERCERA PARTE

ORGANIZACIÓN COMPRADOR ORGANIZACIÓN

AUDITORÍA INTERNA AUDITORÍA EXTERNA AUDITORÍA EXTERNA

OBJETIVOS: OBJETIVOS: OBJETIVOS:
Determinar si el SG S&SO:  Evaluar la adecuación para  Evaluar la capacidad para
 Es conforme con los requisitos cumplir eficazmente los cumplir los requisitos mínimos
planificados requisitos del SG S&SO del de SG S&SO
 Se ha implementado y se proveedor.  Disminuir la necesidad de
mantiene de manera eficaz  Verificar la aplicación de efectuar auditoría por los
 Efectivo para lo que fue creado disposiciones contractuales clientes.

Para: Para: Para:

 Evaluar la eficacia del sistema  Evaluar y seleccionar  Certificación o reconocimiento
de S & SO proveedores por un tercero
 Identificar las oportunidades de  Mantener relaciones ganar -
mejoramiento ganar
 Auditorias del Sistema de Gestión de
S&SO

AUDITOR AUDITADO

CLIENTE
Modelo de OHSAS 18001

Ampliado…
 Revisión de la Gerencia.

Verificación y acción
correctiva
Factores internos Revisión por parte de Factores externos
la gerencia

Política

Debe tomar en cuenta:

•Mejora enfoque proactivo
•Desempeño global del sistema
•Desempeño de los elementos •Minimiza riesgos
individuales del sistema
•Resultados de las auditorias •Mejora funcionamiento del
•Factores internos y externos
•Identificar acciones correctivas negocio
 MEDIO DE PARTICIPACIÓN Y
APLICACIÓN REGISTRO
CONSULTA

• Matriz de Identificación
peligros, evaluación y
identificación y análisis de las
Identificación y análisis de valoración de riesgos
actividades y los riesgos que se
peligros, riesgos y aspectos • Matriz de aspectos
pueden presentar.
ambientales ambientales.
• Formato Permiso de Trabajo y
Análisis de Trabajo Seguro

Condiciones de seguridad, Salud Reporte de Actos y Condiciones • Reporte a través de E-mail o

en el trabajo y Ambiente Subestándar o Peligrosas Software KAWAK

Comités de SST; Comité de Todo el personal puede participar y

Convivencia ,Comité Grupo consultar aspectos relacionados con
• Actas de reunión
Administrativo de Gestión SST&A a través de la ejecución de
• Comunicados
Ambiental y Sanitaria ; comités, reuniones y de los
Brigada de emergencias representantes de los trabajadores.

A través del equipo investigador los

Investigación de Accidentes- • Formato investigación de
trabajadores de la Universidad
Incidentes accidentes e incidentes
participan en la investigación de
accidentes-incidentes

Se realizan charlas y capacitaciones • Registro de capacitación y

Capacitaciones y charlas
en temas de SST&A, entrenamiento.
Gracias por
su atención!