LA COMPETENCIA

Departamento de Derecho Procesal

Profesor: Claudio A. Muñoz N.
La Competencia: concepto legal.

108 COT:

"La competencia es la facultad que tiene cada juez o

tribunal para conocer de los negocios que la ley ha colocado
dentro de la esfera de sus atribuciones."
DOCTRINA
Quezada Es la medida de la jurisdicción. O, Es el conjunto
de asuntos que el órgano jurisdiccional puede conocer dentro
de la esfera de sus atribuciones.
Mosquera. Es la esfera u órbita de atribuciones dentro de la
cual el juez o el tribunal ejerce la jurisdicción. Esfera u órbita
dentro de la cual el tribunal ejerce las facultades de conocer,
juzgar y hacer ejecutar lo juzgado.
Chiovenda Conjunto de causas sobre las cuales el órgano
judicial puede ejercer, según la ley, su fracción de jurisdicción.
Carnelutti. Extensión de poder que pertenece a cada oficio
en comparación con los demás.
Doctrina
■ Manuel E. Ballesteros: “No es sinónima de jurisdicción la palabra
competencia, aunque a veces se use una expresión por otra. Se ha
dicho, con tanta exactitud como precisión que la jurisdicción es el poder
de juzgar y la competencia es la medida de jurisdicción”.
■ Fernando Orellana: “Es la medida de jurisdicción o esfera u órbita de
atribuciones establecida por la ley para que cada juez o tribunal ejerza
la facultad de conocer, juzgar y hacer ejecutar lo juzgado en causas
civiles”.
■ La ley establece una división territorial para el ejercicio de la
jurisdicción, y en virtud del principio de especialización la mayor
complejidad de la legislación hace necesario una mayor especialización.
■ Desde el punto de vista del individuo, la determinación del tribunal
competente previo al enjuiciamiento es una garantía constitucional al
“juez natural o predeterminado por la ley” (19 nº 2 inc. 4 CPR).
Paralelo jurisdicción y
competencia
■ Ambos son atributos de los que un Tribunal debe estar
dotado para decidir válidamente una controversia.
■ Un Tribunal siempre tiene jurisdicción pero puede carecer
de competencia, ya que esta es más específica y está
determinada por varios otros elementos.
■ La jurisdicción se confiere exclusivamente por ley,
mientras que la competencia puede resultar incluso del
acuerdo de las partes.
■ Jurisdicción y competencia son instituciones de derecho
público, porque están referidas a la organización de un
poder del Estado.
Clasificación: 1. En cuanto a cómo se determina el
tribunal competente

a) Competencia absoluta: permite determinar la jerarquía del tribunal

ordinario dentro de la estructura piramidal de los tribunales, que es
competente para conocer de un asunto determinado.
Elementos: La cuantía, la materia y el fuero o persona. En
consecuencia buscaremos determinar, si es competente: un juez de
letras, un tribunal unipersonal de excepción, una Corte de Apelaciones o
Corte Suprema.
b) Competencia relativa: es aquella que determina cuál tribunal
dentro de la jerarquía de los tribunales, es el competente para
conocer de un determinado asunto.
Elemento: El territorio.
Clasificación: 2. En cuanto a si se requiere
intervención de la voluntad de las partes
para la determinación de la competencia

a) Competencia natural: es aquella que se asigna por ley

a un determinado tribunal para el conocimiento de un asunto
en virtud del principio de la división del trabajo.
b) Competencia prorrogada: es aquella en que las partes
expresa o tácitamente confieren a un tribunal, que no no es
naturalmente competente para conocer de un asunto
específico, a través de la institución de la prorroga de la
competencia. Es excepcional en nuestra legislación (182
COT).
Clasificación: 3. En cuanto al
origen de la competencia de un
tribunal
a) Competencia propia: es aquella que corresponde a un
Tribunal para el conocimiento de un asunto por aplicación de
las reglas de la competencia absoluta y relativa. La tiene un
tribunal de acuerdo a la ley, sólo puede ejercerla en los
negocios y dentro del territorio asignado. Excepcionalmente,
puede realizar diligencias fuera del territorio en la diligencia
de inspección personal del tribunal.
b) Competencia delegada: es aquella que posee el tribunal
que conoce del asunto , para la realización de diligencias
específicas, por habérsela delegado para solo ese efecto un
tribunal que posee competencia propia (realización de
diligencias específicas y el medio son los exhortos).
Clasificación 4. En cuanto a la extensión
de materia que poseen los tribunales
para el conocimiento del asunto

a) Competencia común: es aquella que permite a un

tribunal conocer indistintamente de toda clase de asuntos,
sean ellos civiles contenciosos o no contenciosos y penales.
Las Cortes de Apelaciones y Corte Suprema son tribunales
colegiados que tienen siempre una competencia común
(63, 96 y 98 COT).
b) Competencia especial: es aquella en que la ley faculta a
un tribunal para el conocimiento de determinados asuntos:
jueces de familia, jueces del trabajo. Los asuntos penales
son fallados por los jueces de Garantía y Tribunal Oral en lo
Penal.
Clasificación: 5. En cuanto al número
de tribunales potencialmente
competentes del asunto
a) Competencia privativa o exclusiva: es aquella en que de
acuerdo al ministerio de la ley existe un solo tribunal competente
para conocer del asunto, con exclusión de todo otro tribunal. Ej.
Corte Suprema para conocer del recurso de casación en el fondo,
revisión, reclamación por perdida de nacionalidad y unificación de
jurisprudencia.
b) Competencia acumulativa o preventiva: es aquella en que de
acuerdo a las reglas generales de la competencia que establece la
ley, existen dos o más tribunales potencialmente competentes para
conocer del asunto, pero desde el momento en que previene
cualquiera de ellos en el conocimiento del asunto cesa la
competencia de los demás para conocer del asunto por el solo
ministerio de la ley. Ej. Acciones de filiación (domicilio del
demandante o demandado).
Clasificación: 6. De acuerdo a la
instancia en que el tribunal posee
competencia para conocer del asunto

a) Un tribunal posee competencia en única instancia para el

conocimiento de un asunto cuando no procede el recurso de
apelación en contra de la sentencia que debe dictar para su
resolución. Ej. Asuntos civiles y de comercio que no excedan de
10 UTM.
b) Un tribunal posee competencia en primera instancia para el
conocimiento del asunto, cuando es procedente la interposición
del recurso de apelación en contra de la sentencia que debe
dictar para su resolución. Constituye la R.G.
c) Un tribunal posee competencia de segunda instancia para el
conocimiento de un asunto cuando se encuentra conociendo del
recurso de apelación interpuesto en contra de una resolución
dictada por un tribunal de primera instancia.
Clasificación: 7. En cuanto a
la materia civil contenciosa y
no contenciosa
a) La competencia civil contenciosa es aquella
que posee un tribunal para resolver un asunto en
que existe un conflicto entre parte.
b) La competencia civil no contenciosa es
aquella en que la ley requiere la intervención de
un tribunal para resolver de un asunto en que no
se suscita conflicto entre las partes.