ORGANIZACIÓN
MUNDIAL DEL
COMERCIO
PROF. ANA MARÍA PEREYRA SESSA.
2020
ANTECEDENTES
1. Origen del Acuerdo
General de Comercio y
Aranceles (GATT)
2. Evolución del GATT:
principales rondas de
negociación
3. Ronda Uruguay del GATT
ORIGEN DEL GATT
Londres 1946 – Se reúne la comisión preparatoria
de la conferencia internacional de comercio, bajo
el patrocinio de la ONU,
Ginebra 1947 – Se reúne la segunda sesión que
elaboró un proyecto de Carta de Comercio
Internacional,
Conferencia de la Habana en noviembre de 1947,
desarrolla la primera versión del GATT durante la
Conferencia sobre Comercio y Trabajo de
las Naciones Unidas en La Habana.
Enero de 1948, el acuerdo fue firmado por
23 países.
PRINCIPALES RONDAS DEL GATT
AÑOS NOMBRE TEMAS principales PAISES
1947 Ginebra Aranceles – entra en 23
vigor el GATT
1949 Annecy Aranceles 13
1951 Torquay Aranceles 38
1956 Ginebra Aranceles 26
1960 - 1961 DILLON Aranceles 26
1964 - 1967 KENNEDY Aranceles y anti- 62
dumping
1973 - 1979 TOKYO Aranceles y medidas no 102
arancelarias
RONDA URUGUAY (1986 –
1993)
Participan 125 países.
Se creó la OMC para
reemplazar el GATT.
Este organismo internacional
se crea a partir del Acuerdo
para el Establecimiento de la
OMC o Acuerdo de Marrakesh.
RONDA URUGUAY (1986 – 1993)
Reducción:
de aranceles y subsidios a la exportación,
de límites de importación y cuotas sobre los
próximos 20 años.
Inclusión de la agricultura y de los textiles
dentro del comercio de bienes.
Negociación para reforzar la protección a la
propiedad intelectual,
Negociación para incorporar el sector
servicios a los principios del GATT
Liberalización de la inversión externa.
Cambios en el mecanismo de
establecimiento de disputas del GATT.
ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIO
Desde el 29 de julio de 2016, la cantidad de
miembros se ha mantenido en 164 países.
Al 1 de enero de 1995, sólo 75 países miembros
del GATT y la Comunidad Europea fueron sus
miembros fundadores.
Los otros 52 miembros del GATT reingresaron
en la OMC durante los 2 años posteriores.
DIFERENCIAS
OMC GATT
1. Es un organismo internacional 1. Es un sistema de reglas fijadas
por naciones
2. Más miembros
2. Pocos miembros
3. Estructura bien definida y en
función de sus acciones 3. Carencia de una base
institucional
4. Ampliación del ámbito de
aplicación de las actividades
comerciales
4. Pocas actividades comprendidas
5. Sus provisiones se aplican a
todos sus miembros (excepto
los acuerdos Plurilaterales). 5. Los E podían decidir si firmar o
no un acuerdo.
PRINCIPIOS Y NORMAS
SUSTANTIVAS
1. No discriminación (Art. 1 del GATT)
CLAUSULA DE LA NACIÓN MÁS FAVORECIDA = Igualdad de
trato para todos.
TRATO NACIONAL = Igual trato para nacionales y extranjeros.
(Art. III)
2. Reciprocidad (Art. II)
3. Libertad de comercio de modo gradual y mediante
negociaciones (Art. V)
4. Previsibilidad mediante consolidación y transparencia (Art. II)
5. Protección sólo mediante aranceles (art. XI)
6. Fomento de la competencia leal (Art. VI y Acuerdo Anti-
dumping)
7. Promoción del desarrollo y la reforma económica (Parte IV
del GATT).
EXCEPCIONES AL
PRINCIPIO DE NO
1. Art. XXIV: Establece que las preferencias arancelarias y/o de otro tipo
DISCRIMINACIÓN
negociadas en el marco de un acuerdo comercial de bienes, no se
harán extensivas, siempre y cuando las mismas sean negociadas bajo
el formato de una Zona de Libre Comercio (ZLC) o de una Unión
Aduanera (UA).
2. Art. 5 del Acuerdo General de Comercio de Servicios (GATS): Regula
los acuerdos de integración económica en materia de servicios.
3. Cláusula de Habilitación: Permite no hacer extensivas las preferencias
unilaterales que los países desarrollados conceden a los países en vías
de desarrollo. En este marco se ampara el Sistema General de
Preferencias (SGP).
4. Parte IV del GATT: Comercio y Desarrollo. Establece el principio de no
reciprocidad para el comercio entre países desarrollados y en
desarrollo. Permite la adopción de medidas especiales de carácter
preferente para los países en desarrollo.
ART. XXIV
Parágrafo 4: “Las partes contratantes
reconocen la conveniencia de aumentar la
libertad de comercio, desarrollando mediante
acuerdos libremente concertados una
integración mayor de las economías de los
países que participen en tales acuerdos.
Reconocen también que el establecimiento
de una Unión Aduanera o de una Zona de
Libre Comercio debe tener por objeto facilitar
el comercio entre los territorios constitutivos
y no erigir obstáculos al de otras partes
contratantes con estos territorios”
Condiciones que deben
cumplir las ZLC o las UA
(Párrafo 5 del Art. XXIV)
Para las UA, el Arancel Externo Común que
se establezca, no puede ser más elevado
que los aranceles previamente existentes
antes de la UA, de modo de perjudicar al
tercero (aquellos países que están fuera de
la UA), ni tampoco reglamentaciones
comerciales más estrictas que las que
existían antes de la UA.
En una ZLC los aranceles y
reglamentaciones comerciales aplicables al
comercio con terceros no pueden ser ni más
elevados, ni más rigurosas respecto a las
existentes antes de la creación de la ZLC
Párrafo 8 del Artículo
XXIV
Define lo que es una unión
aduanera y una zona de
libre comercio
DOS GRADOS DE
INTEGRACIÓN
ECONÓMICA.
ACUERDOS
Acuerdo de
Marrakesh
Anexo II: Anexo III. Anexo IV:
Anexo I: acuerdos Entendimiento Mecanismos de
multilaterales sobre reglas y
examen de
Acuerdos
sobre el comercio procedimientos de
políticas plurilaterales
internacional solución de
controversias comerciales de comercio
Anexo IC: Acuerdo
Anexo IA: Anexo IB: Acuerdo sobre los aspectos de
Acuerdos sobre General sobre los derechos de
comercio de Comercio de propiedad intelectual
bienes Servicios relacionados con el
comercio
Acuerdos del Anexo I A
Entre los más importantes:
a) Acuerdo General sobre Comercio y Aranceles (
GATT en inglés) – para el comercio de
mercaderías (GATT 1994 y el GATT 1947 y sus
entendimientos).
b) Acuerdo para la Agricultura
c) Acuerdo sobre Textiles (ya no en vigor)
d) Acuerdo sobre Medidas Sanitarias y
Fitosanitarias
e) Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al
Comercio
f) Acuerdo sobre Facilitación del Comercio (2013)
Etc.
Acuerdos del Anexo IV
Acuerdos sobre comercio de aviación civil
Acuerdo sobre compras gubernamentales.
SOLUCIÓN DE
CONTROVERSIAS: ENTIDADES
Son partes cualquier miembro de la OMC
1. ÓRGANO DE SOLUCIÓN DE DIFEENCIAS (OSD):
Constituido por el Consejo General - formado por
representantes de todos los miembros de la OMC -.
2. ENTIDADES ENCARGADAS DE ADOPTAR LAS
DECISIONES SOBRE LAS DIFERENCIAS.
Los GRUPOS ESPECIALES (GE) formados por
expertos y establecidos para cada caso.
ÓRGANO DE APELACIÓN (OA) es permanente y
está integrado por siete expertos en cuestiones
comerciales y derecho comercial con la misión
de examinar los aspectos jurídicos de los
informes confeccionados por los grupos
especiales.
3. SECRETARÍA DE LA OMC.
PROCEDIMIENTO
1. PRIMERA ETAPA: Consultas (hasta 60 días)
2. SEGUNDA ETAPA: el Grupo Especial (hasta 45 días para la conformación del
grupo especial, más de seis meses para que este concluya su labor)
Distintas etapas en la actuación del grupo especial:
Antes de la primera audiencia: cada parte en la diferencia expone sus razones, por escrito, al
grupo especial.
Primera Audiencia
Replicas
Expertos
Proyecto inicial
Informe Provisional
Reexamen
Informe definitivo
Informe definitivo se convierte en resolución
3. TERCERA ETAPA: APELACIÓN: El OA entiende en los recursos de
apelación interpuestos contra las decisiones de los GE
CUMPLIMIENTO
DE LAS
RECOMENDACIONES
VIGILANCIA
Organigrama de la omc
2020