INTRODUCCION

El crecimiento demográfico y físico de la sociedad, a sido constante, siendo mas

acelerado en las partes centrales y sur del estado, mas lento en el norte y para las
zonas oriente y poniente del estado han sido intermedias, todo esto como
consecuencia de los asentamientos humanos de cada región que se han establecido
en el territorio del nuestro estado de Tlaxcala

IMAGEN No. 1 Fotografía de calle Juárez de los años 50´s.

Fuente: revista conmemorativa de la feria de Huamantla 2005

MIGUEL ANGEL MEDEL MONTIEL
INGENIERO Y MAESTRO EN DESAROLLO REGIONAL
SERVICIOS PROFESIONALES DE INGENIERIA

ALLENDE No. 4 Barrio de STA. ANITA, HUAMANTLA, TLAX.

C.P. 90508 Correo:
[email protected] TEL. CEL: 2474715557
CED. PROF. No. 1091835

CURRICULUM VITAE

DATOS PERSONALES:

NOMBRE ING. MIGUEL ANGEL MEDEL MONTIEL

FECHA DE NACIMIENTO 25 DE OCTUBRE DE 1959

NACIONALIDAD: MEXICANA

DOMICILIO Y TELEFONO ALLENDE No. 4 BARRIO DE STA. ANITA

HUAMANTLA, TLAX.

ESTADO CIVIL CASADO

PROFESION ING. CIVIL Y MAESTRO EN ANALISIS REGIONAL Y URBANO.

CURP MEMM591025HDFDNGO8

No. DE R.F.C. MEMM591025 Q12

CEDULA PROF. ING. CIVIL 1091835

ESTUDIOS:

PRIMARIA BENITO JUAREZ HUAMANTLA, TLAX.

1966-1972

SECUNDARIA ESC. SEC. FEDERAL MOISES SAENZ

HUAMANTLA TLAX. 1972-1975

PREPARATORIA POR COOPERACION ANTONIO AUDIRAC

TEZIUTLAN PUE. 1975-1978

PROFESIONAL FACULTAD EN INGENIERIA UNAM

CIUDAD UNIVERSITARIA MEXICO, DF
INGENIERO CIVIL 1978-1984

DIPLOMADO INSTITUTO TECNOLOGICO DE ESTUDIOS

SUPERIORES DE MONTERREY. EDUCACION
A DISTANCIA DIPLOMADO DE ACTUALIZA-
CION DE HABILIDADES DOCENTES. 2003

MAESTRIA MAESTRIA EN ANALISIS REGIONAL Y

URBANO. CIISDER
UNIVERSIDAD AUTONOMA DE TLAXCALA.
MILITANTE DEL PARTIDO REVOLUCIORARIO
INSTITUCIONAL (PRI).
EXPERIENCIA LABORAL

LUGAR PRESIDENCIA MUNICIPAL

JEFE INMEDIATO AGUSTIN CUEVAS PLANCARTE
PERIODO FEBRERO DE 2008 A ENERO DE 2011
PUESTO JEFE DE DEPARTAMENTO DE DESARROLLO
URBANO

LUGAR SECODUVI
JEFE INMEDIATO ING. FERNANDO TORRENTERA ROMERO
PERIODO JULIO DEL 2003 A MAYO DEL 2004
PUESTO SUPERVISOR EXTERNO DE OBRAS

LUGAR COBAT 02 HUAMANTLA

JEFE INMEDIATO LIC. TEODORO RODRIGUEZ LIMA
PERIODO DICIEMBRE DE 1998 A MAYO DE 2003
PUESTO DIRECTOR DEL PLANTEL
LUGAR CENTRO DE COMERCIALIZACION Y TRANS-
PORTE CESCAT HUAMANTLA, TLAX.
JEFE INMEDIATO ARQ. JOSE LUIS AMARO JARA
PERIODO FEBRERO DE 1996 A AGOSTO DE 1998
PUESTO SUPERVISOR, SUPERINTENDENTE Y
GERENTE DE OBRA.

LUGAR COPLADET
JEFE INMEDIATO LIC. GONZALO DIAZ PAREDES
PERIODO SEPTIEMBRE DE 1995 A FEBRERO DE 1996
PUESTO SUPERVISOR DE OBRAS
PRESENTACION DE PROPUESTAS PARA EL
BARRIO DE SANTA ANITA

I.- PROBLEMAS DE UNA COMUNIDAD:

A.- ECONOMICOS. (Empleo, movilidad, trabajo mal
pagado, etc.)
B.- CULTURALES. (Fenómeno migratorio)
C.- POLITICOS.
D.-ECOLOGICOS.
E.- URBANOS. (Crecimiento urbano mal planeado)
F.- EDUCATIVOS.
G.- SOCIALES. (Concentración urbana).
II.- DEMANDA DE LA POBLACION.
A.- VIVIENDA.
B.- TRANSPORTE.
C.- AGUA. Se tiene que prever soluciones a corto y
mediano plazo.
D.-DRENAJE. Se tiene que hacer un análisis de la red de
alcantarillado.
E.-EDUCACION.
F.- CULTURA.
G.- SEGURIDAD. La criminalidad está desbordada.
Tenemos que auto protegernos.
H.- RECOLECCION DE BASURA.
I.- DEPORTE. No tenemos donde practicar deporte
dignas para nuestros jóvenes de ahí las malas influencias
a practicar hábitos de ingesta de bebidas embriagantes,
drogadicción, robo, prostitución. Etc.
J.- SALUD.
LUGAR PRESIDENCIA MUPAL. HUAMANTLA, TLAX.
JEFE INMEDIATO C. JOSE HERNANDEZ CASTILLO PRESIDENTE
MUNICIPAL
PERIODO MAYO DE 1989 A DICIEMBRE DE 1991
PUESTO SUPERVISOR Y DIRECTOR DE OBRAS.

LUGAR SECODUVI
JEFE INMEDIATO ING. ALFREDO AZTORGA TORIZ DIRECTOR
DE VIVIENDA
PERIODO AGOSTO DE 1987 A MAYO DE 1989
PUESTO SUPERVISOR DE OBRA Y ANALISTA

LUGAR CONTADURIA MAYOR DE HACIENDA DE LA

CAMARA DE DIPUTADOS
JEFE INMEDIATO ING. ENRIQUE E. PEREZ ZAPATA DIRECTOR
DE AUDITORIA AL SECTOR PARAESTATAL
PERIODO DE ENERO A JULIO DE 1987
PUESTO AUDITOR DE OBRA

LUGAR INGENIERIA Y DESARROLLO LAS TRUCHAS

JEFE INMEDIATO ING. PEDRO SOTO GAYTAN
PUESTO SUPERVISOR DE OBRA
PERIODO 1986
ACTIVIDADES SUPERVISON DE TRABAJOS DE RECONS.
DEL PROGRAMA DE RENOVACION
HABITACIONAL POPULAR DE LA CIUDAD DE
MEXICO, DEPUES DEL TERREMOTO DEL 19
SEPTIEMBRE DE 1985. 208 VIVIENDAS DE
INICIO A FINAL.
El desarrollo del país está desequilibrado
C chiauhte
mpan,
proveniente de chiatl
, ciénega, con lau
El desarrollo del país está desequilibrado como tempde
tentli, lla
ori y la terminación locativa
pan.
En términos económicos: más de la mitad del producto nacional
se genera en 5 Entidades (Distrito Federal, Así, Estado de
ificaMéxico,
“en la orilla de
la ciénega”.
Nuevo León, Jalisco y Veracruz); la producción rural representa
menos del 5 por ciento del PIB
En términos sociales: existen claras disparidades entre
regiones, entidades, municipios, localidades, grupos sociales,
etnias, familias y géneros
En términos espaciales: una cuarta parte de nuestra población
se ubica en tan sólo 4 grandes zonas metropolitanas y otra
cuarta parte en más de 195,000 localidades muy pequeñas,
dispersas y frecuentemente aisladas

HUAMANTLA
LOCALIZACION GEOGRAFICA DEL MUNICIPIO DE
HUAMANTLA

DISTANCIA DE
HUAMANTLA A:

D.F. 160 Km.

Toluca 227 Km.
Cuernavaca 182 Km.
Puebla 40 Km.
Pachuca 167 Km.
Veracruz 296 Km.
CONCEPTOS TEORICOS.TEORIA DE LUGAR
CENTRAL.
 De acuerdo con esta teoría, el crecimiento de la ciudad depende de su
especialización, y Huamantla Ciudad se ha convertido en un lugar central
por tres razones fundamentales: 1. cumple con una función de polo de
atracción para el sector primario, porque es el centro de venta los días
miércoles de productos del sector primario (alimentos, granos, verduras y
frutas de temporada); 2. Cumple la función de industrialización por la
relación de la ciudad industrial con otras empresas proveedoras de
materias primas; y, 3. Cumple la función de albergar a la población de que
llega a establecerse en la ciudad, para incorporarse a la actividad
económica. No obstante, también es un centro para el abasto de
mercancías, servicios de transporte hacia comunidades de menor tamaño
y otras más de tipo habitacional, recreativo y deportivo para población de
muchas localidades que entienden a Huamantla como el centro de
especialización de actividades primaras, secundarias y terciarias; sin
embargo, si hemos de definir cuál de las tres especializaciones es la más
fuerte; sin duda, es la de tipo comercial e industrial, pero con ella se
convierte en un lugar para vivir de muchas familias que llegan de otros
municipios. Es decir, la primera función de la ciudad es la de actuar como
un centro de servicios para la región que la circunscribe, proveyéndole
bienes y servicios centrales, tales como: ventas al menudeo y mayoreo,
servicios bancarios y profesionales, organización de negocios así como
facilidades de educación, culturales, de entretenimiento y de gobierno.
TEORIA GENERAL DE SISTEMAS .
 El asentamiento de actividades importantes desde el punto de vista
económico, político, social y cultural, la ciudad desempeña un papel en
el desarrollo de las regiones. En este sentido, una ciudad puede
considerarse como un sistema donde las unidades serian los
asentamientos humanos y las actividades económicas (agrícolas,
industriales, comerciales, turísticas, servicios, etc.). Por lo tanto,
Huamantla forma parte del sistema de ciudades de la Zona
Metropolitana del Valle de México y de manera particular, del
subsistema Puebla-Tlaxcala; sin embargo, se empieza a configurar
como un microsistema regional desde el punto de vista de las regiones
del PEOT de Tlaxcala, donde en la región Oriente, Huamantla es el
centro de atracción de los municipios que integran la región (Ixtenco,
Terrenate, Altzayanca, Cuapiaxtla, El Carmen Tequexquitla, Zitlaltépec
y Huamantla), “de los cuales el polo de atracción económica y social
más importante es la Ciudad de Huamantla” (Delgadillo, 2005:149).
 PLANEACION-PLANIFICACION
 Para Alfonso Iracheta la planeación constituye la
herramienta para lograr el desarrollo en función de objetivos
claramente definidos y como instrumento para equilibrar lo
que se pretende con lo que es posible realizar las
necesidades y requerimientos de la población, son factores
que guían el cambio social, y la planeación es el medio para
que esto se lleve a cabo.
 La planificación siempre se desarrolla en un territorio
delimitado (ciudad, región, nación). La planificación considera
a demás de la etapa de la planeación otras etapas como la
negociación, ejecución, control y evaluación de los planes”.
( Iracheta, 2002:68 )
 Planeación regional para algunos autores lo definen como “el
proceso de incorporación de las variables regionales en
cualquier tipo de plan”.
 Planificación regional se considera, según Horacio Landa
como “el establecimiento de planes sectoriales y detallados
de los aspectos físico, económico y social de una región
determinada, entendidos como un proceso continuo en
función de la intersección sectorial de dichos aspectos”
 Colocar un texto donde no interesa tanto la definicion
FOTO AEREA HUAMANTLA AÑOS 60´S
PLANO DE HUAMANTLA 1890
COMPARACION FOTO AEREA AÑOS 60´S CONTRA FOTO SATELITAL HUAMANTLA 2007
 CAPITULO II. Problema de investigación.
Situación actual
La industrialización reciente en Huamantla, ha sido fundamental para la
repercusión de un cambio de una sociedad que se consideraba
eminentemente rural a una sociedad urbana con todas las implicaciones que
con ello se dan. Es el ingrediente de mayor peso específico que ha traído la
globalización a esta zona oriente del estado de Tlaxcala, una de las regiones
más rezagadas de nuestro estado.
Ha sido una transformación de la ciudad de Huamantla en los procesos
sociales y ello ha permitido a la inmigración de la población rural a buscar un
espacio para vivir en la ciudad.
Estos cambios sociodemográficos agudizan las desigualdades entre la
población y la distribución espacial de la población, de la económicamente
activa y de los servicios públicos.
IDENTIFICACIÓN DE LOS PROBLEMAS Y
PLANEAR UNA PROSPECTIVA
 En resumen, los principales problemas que contribuyen el deterioro de
la Ciudad de Huamantla se pueden resumir como sigue:
 Tendencia del cambio de uso del suelo habitacional a comercial y
mixto, dentro del área central de la zona de monumentos históricos.
 Plusvalización del suelo en la zona, lo que genera cambios de uso
habitacional a comercial y la consecuente expulsión de población.
 Concentración de usos comerciales y mixtos, en la zona central, lo
cual produce demanda de áreas de estacionamiento.
 Concentración de equipamientos, principalmente en los rubros
educación, salud y abastos, en el ámbito urbano y regional, lo que
genera un importante número de viajes, así como de paraderos del
transporte colectivo.
 Presencia importante de equipamiento regional de oficinas de
gobierno, lo que genera demanda de áreas de estacionamiento.
 Usos incompatibles por riesgo y contaminación: Talleres mecánicos,
industrias, baños Públicos, gasolineras, tianguis, ferias, etc.
 Localización de terminales de autobuses regionales y de carga, lo que
genera impactos importantes en su entorno, como concentración
vehicular, saturación de la red vial y contaminación ambiental.
 Hipótesis.
En la ciudad de Huamantla debido al acelerado crecimiento poblacional y
a la concentración económica existe un sistema de ciudades que
condiciona la presencia de regiones funcionales con distinto grado de
desarrollo. Por tanto nos hacemos la siguiente pregunta.
¿Existirá una planeación adecuada en la ciudad de Huamantla, que logre
albergar a una población altamente inmigrante de las zonas rurales así
como de otras ciudades, demandante de los servicios e infraestructura
necesarios para un desarrollo armónico de su población?
EQUIPAMIENTO URBANO. En el Centro de Población
se cuenta, aproximadamente, con 137 equipamientos de todos

sus rubros, destacando los de carácter educativo.

PROLIFERACION DEL COMERCIO INFORMAL POR
FALTA DE LUGARES PARA MERCADOS.
Existe una gran concentración de usos comerciales en el centro histórico, principalmente en las
calles de Plutarco Montiel, Calle Juárez, Hidalgo, Morelos, Allende, Zaragoza y Aldama.
VIVIENDA
EN LOS ULTIMOS AÑOS, SE HAN AUTORIZADO POR PARTE DEL MUNICIPIO13
FRACCIONAMIENTOS, CON 1738 VIVIENDAS DE TIPO UNIFAMILIAR, DÚPLEX Y TRÍPLEX;
ASI COMO DE LA AUTORIZACIÓN PARA LOTIFICACIONES Y CONSTRUCCIONES DE PIE
DE CASA
 Capitulo tres
Metodología
 Métodos y técnicas de investigación.
 Las técnicas a utilizar para realizar el diagnostico son variadas,
desde entrevistas a agentes de la localidad como pueden ser
funcionarios, empresarios, profesionistas, etc., hasta encuestas
dentro de la comunidad, como pueden ser vecinos, profesores, etc.
 Así mismo debe de haber una investigación documental; mediante
informes estadísticos de todas las áreas.
 Por otro lado se realizaron visitas a instalaciones y edificios
públicos así como también actividades existentes en la zona, como
pueden ser proyectos e iniciativas de desarrollo económico que
están en proceso.

 La estrategia metodológica, que para este trabajo, se apoya en los

cambios y evolución del territorio, específicamente de acuerdo con
las ciudades. Básicamente se enfoca en la problemática urbano-
regional de la ciudad de Huamantla. Revisa básicamente el sistema
urbano de esta ciudad.
 Fraccionamientos y viviendas, 1995-2007 Centro de Población
RELACION DE FRACCIONAMIENTOS
NUM. NOMBRE DIRECCION SITUACION N. LOTES N. CASAS
1 FRACCIONAMIENTO LA PALMA CAMINO A GUADALUPE EN PROCESO 40 LOTES 108 VIVIENDAS

2 FRACCIONAMIENTO SAN SEBASTIAN BARRIO DE SAN LUCAS MUNICIPALIZADO 47 LOTES 102 VIVIENDAS

3 FRACCIONAMIENTO SANTA ANA BARRIO DE SAN LUCAS MUNICIPALIZADO 224 LOTES 432 VIVIENDAS

4 FRACCIONAMIENTO CUAMANCO BARRIO DE SAN LUCAS MUNICIPALIZADO 217 LOTES 269 VIVIENDAS

5 FRACCIONAMIENTO LA GIRALDA BARRIO DE SAN SEBASTIAN INCONCLUSO 57 LOTES 57 VIVIENDAS

6 FRACCIONAMIENTO LA CAÑADA BARRIO DE SAN SEBASTIAN INCONCLUSO 131 LOTES 131 VIVIENDAS

7 FRACCIONAMIENTO SAN CARLOS BARRIO DE SAN LUCAS MUNICIPALIZADO 154 LOTES 154 VIVIENDAS

8 FRACCIONAMIENTO VOLCANES CAMINO A GUADALUPE MUNICIPALIZADO 162 LOTES 162 VIVIENDAS

9 FRACCIONAMIENTO VOLCANES II CAMINO A GUADALUPE FALTA MUNICIPALIZACION 46 LOTES 216 VIVIENDAS

10 FRACCIONAMIENTO EL JAHUEY CAMINO A GUADALUPE FALTA MUNICIPALIZACION 35 LOTES 194 VIVIENDAS

11 FRACIONAMIENTO LA ESTACION TIERRA Y LIBERTAD EN PROCESO 116 LOTES 140 VIVIENDAS

FRACCIONAMIENTO UNIDAD
12 HABITACIONAL SAN LUCAS BARRIO DE SAN LUCAS FALTA MUNICIPALIZACION 27 LOTES 26 VIVIENDAS

13 FRACCIONAMIENTO LAS ARBOLEDAS CAMINIO A SANTA ANITA FALTA MUNICIPALIZACION 59 LOTES 103 VIVIENDAS

FRACCIONAMIENTO NUEVO
14 HORIZONTES (VIVAH) NUEVOS HORIZONTES MUNICIPALIZADO 276 LOTES 276 VIVIENDAS

FRACCIONAMIENTO JARDINES
15 (PROGRAMA VIVAH) BARRIO DE SANTA ANITA MUNICIPALIZADO 49 LOTES 49 VIVIENDAS

16 FRACCIONAMIENTO TU CASA 2004 BARRIO DE SAN LUCAS MUNICIPALIZADO 92 LOTES 92 VIVIENDAS

17 FRACCIONAMIENTO TU CASA 2005 BARRIO DE SAN LUCAS MUNICIPALIZADO 108 LOTES 108 VIVIENDAS

18 FRACCIONAMIENTO SAN SEBASTIAN CALLE JUAN DE LA BARRERA EN PROCESO 47 LOTES 102 VIVIENDAS

19 FRACCIONAMIENTO SAN FRANCISQUITO NO HAY INFORMACION 32 VIVIENDAS

20 FRACCIONAMIENTO SOLTEPEC 1 Y 2 EN PROCESO 205 LOTES 20 VIVIENDAS

21 FRACCIONAMIENTO ROSETE ARANDA NO HAY INFORMACION 40 LOTES 40 VIVIENDA

FRACIONAMIENTO VILLA DE LAS
22 FLORES CAMINO A SANTA ANA RIOS SAN LUCAS 73 LOTES 22 VIVENDAS

23 FRACCIONAMIENTO LA ESMERALDA JUNTO A C.F.E NO HAY INFORMACION 79 LOTES 63 VIVIENDAS

FRACCIONAMIENTO TIERRA Y
24 LIBERTAD COL. EMILIANO ZAPATA NO HAY INFORMACION 88 VIVIENDAS

25 FRACIONAMIENTO EL CORNEJAL CAMINO A SANTA ANA RIOS EN PROCESO 33 LOTES 147 VIVIENDAS

26 FRACCIONAMIENTO EL ENCANTO ROBERTO COVARRUBIAS EN PROCESO 38 LOTES 191 VIVIENDAS

TOTAL: 3324 VIVIENDAS
 BARRIOS Y COLONIAS
BARRIO DE STA. ANITA
BARRIOS DE STA. MARIA
Y SN. FCO.
YANCUITLALPAN BARRIO DE SAN LUCAS

BARRIO DE SN.
SEBASTIAN

BARRIO DE SN.
ANTONIO

BARRIO LA
PRECIOSA

BARRIO DE
SN. JOSE

BARRIO DE
SN. MIGUEL
ASPECTOS SOCIOECONÓMICOS.

a) Demografía.
 El Municipio registró en el Censo General de Población y
Vivienda realizado en el año 2000 una población total de
66,561 personas, de las cuales 32,324 eran hombres (49%)
y 34,237 mujeres (51%). La tasa de crecimiento media
anual para Huamantla es del 2.52% entre 1990 y 2000, y de
mantenerse se duplicaría su población en 28 años
aproximadamente. Para el presente año se estima la
presencia de 73,526 residentes en el municipio, alcanzando
75,378 para el 2005.
 Los asentamientos dónde se concentra el mayor porcentaje
de crecimiento de población son el Barrio de Sta. Anita, al
noreste del municipio y San Francisco Yancuitlalpan
ubicado al poniente; los ejidos que rodean al municipio son
el de San Luis Huamantla y el de Ignacio Zaragoza, en los
que se han formado asentamientos irregulares y que
constituyen la principal reserva territorial a mediano y largo
plazo. Para 1990, la población urbana representaba el
89.79%, mientras que en 2000 representó el 81.33%.
ASENTAMIENTOS HUMANOS
IRREGULARES

UNIVERSO

14 áreas de Estudio (hectáreas) 358

Superficie de A.H.I. (hectáreas) 49

Asentamientos Humanos
Irregulares 41
Número de lotes 986
Número de manzanas 99
Número de habitantes 2,971
IMPORTANCIA DE LOS 41 ASENTAMIENTOS
HUMANOS IRREGULARES

 35,434 Has. superficie total del Municipio de Huamantla

donde:
 356 Hectáreas fueron objeto de estudio, resultando
que
 49 hectáreas son de Asentamientos Humanos
Irregulares,
 986 lotes (son el 12.57% de la cabecera Municipal).
Donde viven,
 2,971 habitantes (7.27% de la población total de la
cabecera Municipal).
 9,298 personas vivirán al estar habitados todos los lotes
(22.75% de la población total de la cabecera Municipal).
 (4.72 índice de habitación por lote en Huamantla).
RÉGIMEN DE PROPIEDAD
PROPIEDAD PROPIEDAD
TOTALES
SOCIAL PARTICULAR

20 A.H.I 21 A.H.I 41 A.H.I.

19 Hectáreas 30 Hectáreas 49 Hectáreas

39 Manzanas 60 Manzanas 99 Manzanas

413 Lotes 573 Lotes 986 Lotes

817 Habitantes 2,154 Habitantes 2,971 Habitantes

Vivienda
 La vivienda constituye un indicador importante
que contribuye a determinar el nivel
socioeconómico de la población y de su
marginación social, con indicadores como el tipo
de construcción, el número de habitantes por
vivienda y la suficiencia de servicios públicos con
que cuenta.
 De acuerdo a la información del INEGI, el
crecimiento de la vivienda en Huamantla pasó de
5,829 en 1980 a 8,436 en 1990 y a 12,341 en el
año de 2000, con un promedio de 5.39 ocupantes
por vivienda. Las proyecciones para el presente
año con estos valores nos señalan un crecimiento
promedio de 5.21% anual en las viviendas del
municipio, existiendo aprox. 15,558 viviendas
ocupadas al 2004, lo que nos arroja una media de
4.73 personas en cada una
Servicios.

 Los servicios que tienen las viviendas en su interior, constituyen

un elemento de bienestar social. Con relación al agua potable,
Huamantla, tiene 17 sistemas que abastecen este servicio a la
población, integrados por 20 pozos y 7 manantiales. Dichos
sistemas dan servicio domiciliario a 9,189 tomas domésticas. En
cuanto a drenaje, la cobertura era de 6,581 descargas
domiciliarias en el municipio para el año de 1999, de acuerdo a
datos de la COPLADET, lo que representaba entonces una
cobertura de 78.82% y 56.45% respectivamente.
 El servicio de energía eléctrica que recibe el municipio lo
suministra la Comisión Federal de Electricidad, y se distribuye a
través de 9 512 tomas domiciliarias, 1 394 tomas comerciales,
49 tomas industriales y 633 tomas a otros usuarios, cifras que
representan un 81.6% de cobertura en las viviendas
huamantlecas.
VISTA SATELITAL DE LA CIUDAD DE HUAMANTLA AÑO 2007
 CARTA URBANA DE HUAMANTLA 2007
609000 A Apizaco 610 000 611 000 A Terrenate 612 000 613 000 614 000 A Beni to Juárez 615 000 616 000

213 9000 213 900 0

I-M-N
I-P-N

AG
213 800 0
213 8000
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A Apizaco
A Méx ico
H250
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COLONIA EMILIANO ZAPATA
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H250 H250 BARRIO SANTA ANITA

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213 7000 213 700 0

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BARRIO SAN SEBASTIAN

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PROGRAMA DIRECTOR DE DESARROLLO URBANO DEL CENTRO DE POBLACIÓN DE LA HEROICA HUAMANTLA 2005-2025
Simbología Temática: Mu ¤o z de D o min go A re na s

Mapa:
Uso Actual Uso Propuesto Simbología Básica:

Zonificación secundaria
Alt zaya nc a

Municipio de Huamantla, Tlax.

X aloz toc

Límite de Centro
Hab ita cio nal
N
Ap iza co

H150 Inte rés social CB Cen tro d e b arrio X alto can

de Población
Ya uh qu em ec an

Ayuntamiento 2005-2008
To cat lán
Tzo m pan te pec
CU-R Cen tro u rban o re giona l Am a xac
Eq uipam ie nto H250 Po pular de Gu er rer o Sa nt a C ruz

Vialidades
T laxc ala
Ap et atit l n de
E-EC-R Eq uipamie nto (E-EC -R , E-SA-R, E-C T, E-RD -R , E-C-R, E-AD) Ixta cuix tla de Ma ria no M ata mo ro s
An to nio C ar va jal
C ua xom ulc o H ua ma ntla
El C ar m en Te qu exq uit la
To tola c C ua pia xtla

Com ercial Med ia R=re gion al, L=local, EC=e duca ción y cultura , SA=salud y asist encia,
11111 Ferrocaril
C on tla de Jua n
H300 C ua m atzi Sa n Jos ‚ T eac alco
H er oica C iu da d
de H ua m ant la

CT=co mu nicacio ne s y transp orte s, RD=re cre ació n y depo rte,

H500 Med ia alta C=co mercio , AD=ad ministrativo Sa nt a A n a N op aluc an

Barrancas
Tla xca la

Estado
C hia ute mp an
Area urb anizable no prog ra ma da
Datos de aprobación: Fuente: Clave:
La Ma gd ale na Tla lte lulco

Ejes
Sa n D am i n T exo loc
Te pe titla de La rd iz b al

H1000 Cam pe st re N-C - E C O L Corred or e co ló gico y franja d e a mo rtig ua mien to d e Sa nt a A p olo nia Te ac alco Te pe yan co
Sa nt a I sab el X ilo xo xtla
Sa n Fr an cisco
T et lano hc an
Ixte nco
de
co nte nción de asent amie nto s U. T. M. Sa n Jer ¢n imo Z ac ualp an

Sa n Jua n H ua ctzin co
Puebla
Elaborado por Estudios y Proyectos para el
Te tlat lah uca Zitla lte pe c de T rin ida d

Eje p rim ario

S án ch ez S a
Ag rí cola (AG)
AG-MP
Escala: 1 : 10 000
Sa nt a C ruz Qu ileh tla

Ordenamiento Territorial S. C. (EPOT, S. C.)

Sa n Lo ren zo A xoc om an itla Te olo cho lco
Ac ua ma na la d e Mig ue l H ida lgo

Eje se cu nd ario Colonias

E-2
Za cat elcoSa nt a C ata rin a A yo m etla
CRU Corred or com ercial L =loca l X icoh tzin co Ma zate co chc o d e J os‚ Ma r¡ a M or elo s
Pa pa lot la d e X ic oh t‚nca tl

Eje re giona l prim ario I-M-N Indu stria l (I) M=m edian a, P=pe que ña, N=n o con taminan te
Sa n P ablo d el M on te

Te na ncin go

N-RES Reserva na tural (N =n atu ral, R ES=reserva)

Eje re giona l se cund ario
Septiembre 2006
Eje p rim arios p ro pu estos 500 0 500 1000
Eje se cu nd ario s pro pue stos
Metros
FOTOGRAFIA DE HUAMANTLA EN 1985
CONCLUSIONES
 Es preciso detectar el origen de los problemas. Por ello consideraos los
siguientes puntos críticos como fundamentales para mejorar los
aspectos que hemos tratado en nuestro estudio de caso. Para un
trabajo futuro, es un reto porque no son fáciles de solucionar y
consideramos que así será también para las autoridades responsables,
cuyo compromiso permanente es el de ofrecer un mejor servicio al
publico en general.
 Con la finalidad de sintetizar los resultados de nuestro estudio de caso,
hemos decidido expresarlos como puntos críticos los siguientes:
 Falta de actualización de la información. Los planos catastrales y plan
de desarrollo urbano municipal de la ciudad de Huamantla carecen de
una regularidad de la revisión y actualización de la información.
 Falta de intercambio de información entre instituciones
gubernamentales. No existe la fluidez de información entre los
organismos gubernamentales para aprovechar la información que se
genera del territorio.
 Ausencia de concertación entre las autoridades responsables del
catastro y del ordenamiento territorial. Los organismos
gubernamentales en sus tres niveles de gobierno trabajan de manera
aislada en la generación de información.
CONCLUSIONES
 CONCLUSIONES Y CONSIDERACIONES FINALES
 En el dominio territorial el análisis de un estudio de caso es indudablemente una excelente
oportunidad de verificar entre otros, los procedimientos administrativos, la tecnología aplicada, la
actualización de información, etc.
 En relación con el marco teórico, se concluye que a pesar de que se hizo una revisión conceptual,
pero esta debe ser más amplia y detallada sobre las corrientes actuales del pensamiento, sobre
todo de aquellos países líderes en el desarrollo urbano y expansión física de las ciudades, es
pertinente revisar modelos y factores que definen las tendencias de crecimiento urbano.
 Los objetivos se cumplieron parcialmente, ya que se detectaron factores que inciden en el
crecimiento urbano del centro de población objeto de estudio que es Huamantla; sin embargo, las
causas encontradas tienen múltiples razones y están interrelacionadas unas con otras, lo que
amerita un análisis profundo y detallado de cada variable para explicar otros que no se abordaron
aquí como el efecto de los proyectos carreteros, la agenda del gobierno municipal, el papel de los
empresarios locales, la cultura y tradición del tianguis, las implicaciones turísticas de haberse
declarado Huamantla como un pueblo mágico, etc.
 Otro objetivo cubierto parcialmente es la aplicación de técnicas de análisis espacial (Sistemas de
Información Geográfica), ya que faltaron muchos análisis espaciales a profundidad empleando
otras capas de datos vectoriales. Sin embargo, el valor de las imágenes (ortofotos) fue importante
para analizar la estructura y geomorfología de la ciudad de Huamantla.
 En relación con el objetivo de analizar los servicios públicos, se tiene muy poca información al
respecto, sólo en formato analógico y no digital, por ello es una oportunidad invaluable para que el
gobierno municipal genere datos digitales georreferenciadaos para controlar y decidir las
tendencias de crecimiento futuro y coberturas de servicios incrementales en la ciudad.
 Asimismo, con relación a la planeación, es fundamental que la presidencia municipal de Huamantla
cuente con un área especializada en planificación y gestión territorial, ya que la Dirección de Obras
Públicas, es normalmente el área encargada de esta labor, pero no tiene esa función ya que es un
ente operativo y no planificador. Si se tiene información de calidad y un área que diseñe las
políticas de crecimiento de la ciudad, orientaciones y densidades, usos, destinos y vocaciones, con
seguridad se podrá encaminar la planificación efectiva de las actividades de vivienda, servicios y
distribución de los equipamientos e infraestructura para que la población tenga mejores condiciones
CONCLUSIONES
 En relación a nuestro estudio de caso podemos concluir lo siguiente:
 Falta de la infraestructura técnica (gestión de la información). No se tiene el equipo apropiado para el
tratamiento de la información y algo muy importante, no deja desarrollar las potencialidades del
manipulador de datos, el trabajador realiza su labor sin motivación. Esto implica que no hay personal,
equipo y datos para hacer un adecuado modelado de la realidad de la ciudad y con ello planificar el
crecimiento urbano.
 De igual manera, los resultados indican que hay pocos esfuerzos institucionales y preocupaciones que
detonen la capacitación de personal capacitado que se encargue de analizar los factores que inciden en el
crecimiento urbano, pero además que sea capaz de evaluar la disponibilidad territorial y distribución en el
espacio de las entidades territoriales, para valorar la mejor política de crecimiento considerando rumbos,
densidades y dotación de servicios públicos.
 La política pública de planificación en el municipio tiene serias debilidades desde el diseño de instrumentos
para regular el crecimiento de la ciudad. Si a ello se suma que no hay información confiable y poca
voluntad de otras instancias y niveles de gobierno estatal y federal, el problema se agrava.
 Finalmente, la población juega un papel fundamental ya que si emergen iniciativas de concientización del
futuro de la ciudad, podrían encaminarse bajo propuestas o reclamos de presión; sin embargo, parece que
de la sociedad no se pueden esperar esa respuesta, ya que contribuyen al crecimiento anárquico
construyendo donde lo deciden, sin aviso y sólo arrastrados por el mercado del precio del suelo y la
existencia de servicios públicos cercanos. Mientras las demandas o reclamos sociales sean cubiertas, la
expansión anárquica, desordenada e incontrolable seguirá su curso.
 Falta de información del personal. El trabajador no tiene capacitación, por lo tanto desarrolla una labor
displicente y sin considerar que su trabajo tiene un impacto importante en materia de gestión territorial.
 Falta de fluidez de información entre instituciones. Los sistemas existen y podemos decir que son bien
estructurados y con base jurídica para llevarlos acabo, sin embargo, no se tiene un seguimiento y vigilancia
para que funcionen bien y que por tanto exista un intercambio de información.
 De manera general, los conceptos teóricos generales y la legislación no se aplican en la realidad. Al menos
en nuestro estudio de caso no tiene mucho efecto en la realidad
CRECIMIENTO URBANO DE HUAMANTLA 1965 2007
FOTO AEREA HUAMANTLA AÑOS 60´S