NORMAS
PRINCIPIOS
Y
GENERALES
SEGURIDAD
El artículo 20 GATT permite a los
PRINCIPIOS
gobiernos adoptar medidas que afecten
al comercio con el fin de proteger la
salud y la vida de las personas y de los
GENERALES
animales o preservar los vegetales, a
condición de que no sean
discriminatorias ni se utilicen como un
proteccionismo encubierto.
2 ACUERDOS
PRINCIPIOS
determinar
Inocuidad de los
los medios de satisfacer la
necesidad de aplicar normas y, al mismo
alimentos,
GENERALES
la tiempo,
sanidad deevitar
los el proteccionismo
animales
encubiertoy la
preservación de los
vegetales,
normas sobre los
productos en general
CODEX PRINCIPIOS
Organización Internacional para la Sanidad
Animal
GENERALES
Secretaría de
la Convención
Internacional
de Protección
Fitosanitaria
de la FAO
Acuerdo sobre la Aplicación de
Medidas Sanitarias y Fitosanitarias
1963 por la FAO y la OMS para desarrollar
normas alimentarias, reglamentos y otros
textos relacionados bajo el Programa Conjunto
FAO/OMS de Normas Alimentarias.
PUNTO DE REFERENCIA MUNDIAL
•Consumidores,
•Productores y elaboradores de alimentos,
•Organismos Nacionales de Control de los
Alimentos y
•Comercio Alimentario Internacional
OPORTUNIDAD para armonizar las normas
alimentarias y participar en su aplicación a
escala mundial.
PERMITE A LOS PAÍSES participar en la
formulación de normas alimentarias de uso
internacional y
CONTRIBUIR a la elaboración de códigos de
prácticas de higiene para la elaboración de
recomendaciones relativas al cumplimiento de
las normas.
Resolución 39/248 de 1985 de las Naciones Unidas = protección
del consumidor.
En las directrices se recomienda que, al formular políticas y planes
nacionales relativos a los alimentos, los gobiernos tengan en
cuenta la necesidad de seguridad alimentaria de todos los
consumidores y apoyen y, en la medida de lo posible, adopten las
normas del Codex Alimentarius o, en su defecto, otras normas
alimentarias internacionales de aceptación general.
Se han convertido en puntos de referencia internacionales por los
que pueden evaluarse las medidas y reglamentos alimentarios
nacionales con arreglo a los parámetros jurídicos de los Acuerdos
de la Organización Mundial del Comercio (OMC).
UN NÚMERO CRECIENTE DE
CONSUMIDORES Y GOBIERNOS
Conciencia de las cuestiones
relacionadas con la calidad y la
inocuidad de los alimentos y se
han percatado de la necesidad
de adoptar una actitud selectiva
respecto de los alimentos que se
consumen.
INOCUIDAD
Los brotes de enfermedades transmitidas por los
alimentos pueden perjudicar al comercio y el turismo y
ocasionar pérdidas de ingresos, desempleo y litigios. Los
alimentos de mala calidad pueden destruir la
credibilidad comercial de los proveedores, tanto a nivel
nacional como internacional, mientras que el deterioro
de los alimentos es antieconómico y costoso y puede
tener efectos adversos sobre el comercio y la confianza
de los consumidores
NORMAS
DEL CODEX
Tienen por objeto características de productos
y pueden contemplar todas las características
reguladas por el Estado propias de un
producto, o una sola característica.
Los límites máximos de residuos (LMR) de
plaguicidas o medicamentos veterinarios en
alimentos constituyen ejemplos de normas que
regulan una sola característica. Existen normas
generales del Codex para aditivos alimentarios
y contaminantes de los alimentos y toxinas.
Las
directrices
del Codex
PRINCIPIOS 2DEL
DIRECTRICES CODEX
DEL CODEX DE CARÁCTER INTERPRETATIVO:
CATEGORÍAS:
•Etiquetado
la adición de dealimentos, en particular
nutrientes esencialesla reglamentación de las
a los alimentos;
declaraciones •de propiedades
los que figuran
principios queen laestablecen
etiqueta.
•Enlaesteinspección
grupopolíticasy certificación
se incluyen las directrices: de
paraimportaciones y
las declaraciones de
en determinados
exportaciones
propiedades ámbitos de alimentos;
nutricionales y saludables, las condiciones de
fundamentales;
•producción, comercialización yyetiquetado
el establecimiento de alimentos
la aplicación deorgánicos así
criterios
como los alimentos declarados como halal.
microbiológicos paraque
Existen varias•directrices los interpretan
alimentos; las disposiciones
las directrices para la interpretación de de los
•Principios
la realización
deldichos
Codex de laevaluaciones
para
principios Inspección
o de de deriesgos
y Certificación
las disposiciones de
Importacioneslas
microbiológicos; y Exportaciones
normas generales de Alimentos,
del Codex. así como directrices
sobre la realización de evaluaciones de la inocuidad de los alimentos
•obtenidos
los análisis
a partir de riesgos
de plantas para alimentos
y microorganismos cuyo obtenidos
ADN ha sido
por medios biotecnológicos modernos.
modificado.
Las normas Estructura fija establecida en el Manual
para de Procedimiento del Codex de la
Comisión del Codex Alimentarius
productos
del CODEX
Categorías de información:
1. • El ámbito de aplicación incluye el nombre del alimento al que se aplica la norma y, en la
mayor parte de los casos, la finalidad con que se utilizará el producto.
2. • La descripción incluye una definición del producto o productos contemplados así como
una indicación, cuando sea oportuno, de las materias primas de las que proceden.
3. • Los factores esenciales de composición incluyen información sobre la composición y las
características de identidad del producto, así como sobre cualesquiera ingredientes
obligatorios y opcionales.
4. • Los aditivos alimentarios recogen los nombres de los aditivos y la cantidad máxima que
se permite añadir al alimento. Los aditivos alimentarios deben estar autorizados por la
FAO y la OMS por su carácter inocuo, y la utilización de los aditivos alimentarios debe
respetar la Norma General del Codex para los Aditivos Alimentarios.
5. • Los contaminantes contienen límites de presencia de contaminantes autorizados en el
producto o productos regulados por la norma. Dichos límites se basan en el
asesoramiento científico de la FAO y la OMS y deben ajustarse a la Norma General del
Codex para los Contaminantes y las Toxinas presentes en los Alimentos. Cuando procede,
se incluye asimismo una referencia a los límites máximos del Codex para los residuos de
plaguicidas y para los residuos de medicamentos veterinarios en los alimentos. «normas
Las normas Estructura fija establecida en el Manual
para de Procedimiento del Codex de la
Comisión del Codex Alimentarius
productos
del CODEX
Categorías de información:
6. La higiene incluye referencias a los Códigos de Prácticas de Higiene del Codex pertinentes
para el producto de que se trate. En casi todos los casos, se exige que el producto esté
exento de microorganismos patógenos o cualesquiera toxinas u otras sustancias
venenosas o nocivas en cantidades que representen un peligro para la salud.
7. • Los pesos y medidas contienen disposiciones sobre el llenado del envase y el peso del
producto escurrido.
8. • El etiquetado incluye disposiciones sobre el nombre del alimento y todos los requisitos
especiales para garantizar que no se engañe o induzca error al consumidor acerca de la
naturaleza del alimento. Dichas disposiciones deben respetar la Norma General del Codex
para el Etiquetado de Alimentos Preenvasados. Se especifican los requisitos de
enumeración de ingredientes y marcado de la fecha.
9. • Los métodos de análisis y muestreo incluyen una lista de los métodos de prueba
necesarios para garantizar que el producto cumpla los requisitos de la norma. Se remite a
métodos de prueba reconocidos a nivel internacional que responden a los criterios de
exactitud, precisión, etc. de la Comisión.
Productos alimenticios y productos
Acuerdo sobre la Aplicación de Medidas
animales ySanitarias
vegetalesy Fitosanitarias
• ¿ Inocuidad?
Los gobiernos deben publicar avisos previos
de los reglamentos sanitarios y fitosanitarios
Normas propias.
procedimientos
nuevos o de las modificaciones de los PRINCIPI
Artículo 5: Evaluación del riesgo y existentes
determinación del nivel adecuado de protección
ya
O DE
Principios científicos.
sanitaria o fitosanitaria
PRECAU
de control,
7. Cuando los testimonios científicos pertinentes
En la medida necesaria para proteger la sean insuficientes, un
podrá adoptar provisionalmente medidas sanitarias o fitosanitarias sobre la base de la
Miembro
CION
salud ydelaque vida de lasconpersonas
inclusión dey la
deprocedente
los
inspección
información pertinente
animales o para
organizaciones internacionales
disponga,
preservar
competentes y de los vegetales.
las medidas
de las
sanitarias o fitosanitarias
y aprobación
que apliquen otras partes contratantes. En tales circunstancias, los Miembros tratarán de
NO deben discriminar
obtener la información adicional necesaria
de manera
establecer arbitraria
un servicio
para una evaluación
o del riesgo y
encargado
más objetiva
injustificable
revisarán en consecuencia entre
la medida depaíses en información
facilitar
sanitaria que prevalezcan
o fitosanitaria en un plazo razonable.
condiciones idénticas o similares.
Reglamentos técnicos y
normas
Los reglamentos técnicos y las normas varían de un país a
otro
PREMISAS
Las normas pueden convertirse en obstáculos para el
comercio
Reglamentos técnicos y
normas
Comité de Obstáculos Técnicos al Comercio
Se Acuerdo
desaconseja sobrelaObstáculos
utilización de
principal centro de intercambio de
Técnicos
métodos que al Comercio
den a los
información para los Miembros y también (OTC)
bienes deel
producción
foro principal paranacional una ventaja
el examen de las
injusta
inquietudes relacionadas
reglamentos, las normas con de los
y los procedimientos
reglamentos y su aplicación
prueba y certificación no creen obstáculos
innecesarios.
Reglamentos técnicos y
normas
Se Acuerdo
desaconseja
cuáles son las
sobre laObstáculos
utilización
Gobiernos Miembrosde
Técnicos
métodos
normas que se
aplican en los
que al Comercio
den a los
de la (OTC)
bienes
OMC de
deben
producción nacional una ventaja
posibles establecer
mercados?
servicios nacionales de
injusta
reglamentos, las normas y los procedimientos
información de
prueba y certificación no creen obstáculos
innecesarios.
