Programación Multianual de Bienes, Servicios y Obras

Capítulo I Capítulo II
Consideraciones Generales y componentes para la Programación Fases de la Programación Multianual de Bienes, Servicios y Obras
Multianual de Bienes, Servicios y Obras
Artículo 14.- Fase de Identificación: Es la primera fase de la PMBSO a
Artículo 11.- La PMBSO es el componente del SNA a través del cual se través de la cual se realiza la selección y descripción de las necesidades de
identifican, cuantifican y valorizan las necesidades, por un periodo mínimo de bienes, servicios y obras requeridas por las Áreas usuarias; así como su
tres (03) años, a fin de lograr su previsión racional y trazabilidad. cuantifi cación y valorización.
 A través de la PMBSO se determinan los costos de bienes, servicios y  En esta fase se recaba información estratégica y operativa, a fin de definir
obras necesarios para el cumplimiento de los objetivos institucionales, el de manera específica y detallada los bienes, servicios y obras que
funcionamiento y mantenimiento de la Entidad del Sector Público u requiere, evitando defi ciencias que afecten el desarrollo de la PMBSO.
organización de la entidad; así como el mantenimiento de los activos
 La identificación de necesidades refleja el compromiso de la Entidad del
generados por la inversión pública, incrementando la transparencia y
contribuyendo a mejorar la rendición de cuentas. Sector Público u organización de la entidad con el manejo fiscal prudente
y disciplinado de los fondos públicos, a fin de guardar coherencia con la
 La PMBSO se actualiza anualmente, siendo vinculantes las necesidades disposiciones establecidas en el Marco Macroeconómico Multianual. Es
previstas para el primer año (año 1) y referenciales aquellas previstas así que se puede considerar para esta fase,la APM aprobada el año
para los dos años siguientes (año 2 y año 3). anterior, para el financiamiento de los bienes, servicios y obras del CMN,
a fin de optimizar el desarrollo de la Fase de Clasificación y Priorización
de la PMBSO.
Artículo 16.- Actividades para la identificación de necesidades: Artículo 18.- Producto obtenido en la Fase de Identificación:
El Área usuaria es responsable de la adecuada identificación de La información generada en la primera fase de la PMBSO es
necesidades. En algunos casos,dada la especialidad y función, recopilada, procesada y registrada por el Área usuaria, teniendo en
esta puede canalizar las necesidades de bienes, servicios y obras cuenta lo establecido en el artículo 6 y el Anexo N° 01 de la
identificadas por otros órganos, unidades orgánicas u otro nivel Directiva, a fi n de obtener el “CMN–Fase de Identifi cación”, el
organizacional; como por ejemplo aquellas referidas a: cual es remitido al Área involucrada en la gestión de la CAP.
infraestructura informática, mantenimiento y/u operatividad de la
 El Área involucrada en la gestión de la CAP recibe, revisa y
Entidad del Sector Público u organización de la entidad, desarrollo
de personal, entre otros. consolida la información registrada por las Áreas usuarias en el
“CMN–Fase de Identifi cación”, independientemente de la
 Para las contrataciones recurrentes, el Área usuaria realiza la fuente de financiamiento o el régimen legal que regule la
programación de sus necesidades por un periodo de tres (3) adquisición.
años, considerando las características de los bienes y/o
 El Área involucrada en la gestión de la CAP remite a la Oficina
servicios a contratar.
de Planeamiento y Presupuesto o la que haga sus veces la
 En caso se requiera realizar una programación por un periodo información registrada y consolidada de los “CMN–Fase de
mayor de tres (3) años, se deben adoptar las gestiones Identificación” de las Áreas usuarias, para ser considerada en
pertinentes para que las contrataciones de bienes y/o servicios las etapas de la fase de Programación Multianual
cuenten con la previsión presupuestaria correspondiente para Presupuestaria del Sistema Nacional de Presupuesto Público,
garantizar el pago de las obligaciones, de acuerdo con las según corresponda. Asimismo, brinda información para la
normas del Sistema Nacional de Presupuesto Público. valorización del POI Multianual
 La Fase de Identificación inicia el primer trimestre del año. Las
Áreas usuarias envían al Área involucrada en la gestión de la
CAP sus necesidades de bienes, servicios y obras, cuya
contratación se convoque en el año fiscal.
Artículo 19.- Fase de Clasificación y Priorización b) Priorización de necesidades de acuerdo al siguiente orden
de prelación:
 Servicios básicos.
 Obligaciones financieras derivadas de los contratos vigentes de bienes,
servicios y obras.
 Previsiones presupuestarias otorgadas en el año que se elabora la
PMBSO, para convocar procedimientos de selección en el marco del
régimen general de contratación pública y regímenes especiales de
contratación, o para asumir compromisos futuros, siempre que la
ejecución del contrato o de dichos compromisos se realicen en los años
siguientes.
 Necesidades para la atención de servicios públicos estratégicos o
priorizados por la Entidad del Sector Público u organización de la entidad.
Artículo 20.- Insumos y actividades para el desarrollo de la
 Otras necesidades que se consideren imprescindibles para el
Fase de Clasifi cación y Priorización: Las actividades que se
cumplimiento de metas y objetivos estratégicos y operativos.
realizan en esta fase son las siguientes:
c) Coordinación de las Áreas usuarias con el Área involucrada
a) Aplicación de criterios de clasifi cación, tales como:
en la gestión de la CAP y la Oficina de Planeamiento y
 Continuidad. Garantizar la ejecución de los bienes, servicios y obras que Presupuesto o la que haga sus veces, para actualizar el
no pueden ser interrumpidos, dado que permiten el funcionamiento y/o “CMN–Fase de Identificación”, en atención a la APM notifi
mantenimiento de la Entidad del Sector Público u organización de la cada por la Dirección General de Presupuesto Público del
entidad.
Ministerio de Economía y Finanzas.
 Estratégicos. Asegurar las necesidades esenciales de la Entidad del  El Área usuaria considera la información proporcionada por el Área
Sector Público u organización de la entidad, las cuales provienen de
involucrada en la gestión de la CAP, respecto al stock de almacén, a fi n
procesos indispensables, que estén orientadas a la atención de un bien
de actualizar la cantidad de los bienes programados en la elaboración del
y/o servicio público y alineado a lo dispuesto en el POI Multianual.
producto de la Fase de Clasificación y Priorización.
 Ejecutabilidad. Contar con la capacidad operativa para la oportuna
ejecución de los bienes, servicios y obras requeridos, teniendo en cuenta
los procedimientos y plazos que se establezcan para su adquisición.
Artículo 21.- Producto obtenido en la Fase de Clasificación y Priorización

 La información generada en la segunda fase de la PMBSO es recopilada,

procesada y registrada por el Área usuaria, teniendo en cuenta lo establecido en el
artículo 6 y el Anexo N° 02 de la Directiva, a fin de obtener el “CMN–Fase de
Clasificación y Priorización”, el cual es remitido al Área involucrada en la gestión de
la CAP.
 El Área involucrada en la gestión de la CAP recibe, revisa y consolida la
información registrada por las Áreas usuarias en el “CMN–Fase de Clasificación y
Priorización”, a través del cual se ha realizado la actualización de las necesidades
de bienes, servicios y obras.
 El Área involucrada en la gestión de la CAP remite a la Ofi cina de Planeamiento y
Presupuesto o la que haga sus veces la información registrada y consolidada de
los “CMN–Fase de Clasifi cación y Priorización” de las Áreas usuarias, para ser
considerada en la fase de la Formulación y Aprobación Presupuestaria del Sistema
Nacional de Presupuesto Público, a fin de obtener la distribución de los recursos
asignados a la Entidad del Sector Público u organización de la entidad para la
atención de sus necesidades, con cargo a la APM.