ORGANIZACIÓ

N DE
NACIONES
UNIDAS (ONU)
Prof. Alberto Soto Millonez
¿Qué son las Naciones Unidas?
La Organización de Naciones Unidas (ONU) es la mayor
organización internacional que existe. Fue fundada en
1945, tras la Segunda Guerra Mundial, por 51 países que
se comprometieron a mantener la paz y la seguridad
internacionales, fomentar entre las naciones relaciones
de amistad y cooperación, así como el promover el
progreso social, la mejora del nivel de vida y los derechos
humanos.

Un lugar donde las naciones del mundo

pueden reunirse,
discutir problemas comunes y encontrar
¿Cuáles son los miembros de las
Naciones Unidas?

Solo cinco países del mundo no forman parte: Kosovo, Osetia del Sur, República del
Norte de Chipre, y República Árabe Saharaui y Transnistria.
La Santa Sede participa como entidad observadora, mas no como miembro,
porque considera que las funciones de la ONU son incompatibles con sus principios
de no beligerancia. Por su parte, el Estado de Palestina, pasó de tener el mismo
estatus que la Santa Sede a ser estado observador no miembro en 2012. Aunque
esto no representa un cambio en su rol dentro de la ONU, es un progreso en su
posición internacional.
Antecedentes de la ONU
¿Qué fue la Sociedad de
Naciones?
La Sociedad de Naciones (SDN) fue
una organización internacional
considerada la precursora de la
Organización de Naciones Unidas. Se
fundó tras la Primera Guerra
Mundial mediante el Tratado de Versalles
de 1919 para evitar nuevos conflictos
internacionales a gran escala, a través de
la seguridad colectiva y la cooperación
entre países. Pese a conseguir logros, el
proyecto de paz de la SDN fracasó, pues
la Segunda Guerra Mundial echó por tierra
su razón de ser dos décadas después.
Desde
Washington,
pero sin
Estados Unidos
La iniciativa de formar la primera gran
organización internacional de carácter
general proviene de los Catorce
Puntos de 1918, la propuesta del
presidente estadounidense Woodrow
Wilson para sentar las bases de las
nuevas relaciones internacionales en
tiempos de paz.
Pese a que el presidente Wilson fue el
ideólogo de la SDN, Estados Unidos no
entró a formar parte de la organización.
Aunque el país había firmado el Tratado
de Versalles como uno de
los vencedores de la guerra,
el Senado estadounidense no ratificó la
firma y por tanto rechazó el ingreso en
la Sociedad.
 Los Catorce Puntos de Wilson
Reajuste de las reclamaciones
Libertad de navegación en la paz y en la
coloniales, de tal manera que los
guerra fuera de las aguas
Convenios abiertos y no diplomacia Desaparición, tanto como sea posible, Garantías adecuadas para la reducción intereses de los pueblos merezcan igual
jurisdiccionales, excepto cuando los
secreta en el futuro. de las barreras económicas. de los armamentos nacionales. consideración que las aspiraciones de
mares quedasen cerrados por un
los gobiernos, cuyo fundamento habrá
acuerdo internacional.
de ser determinado.

Evacuación de todo el territorio ruso,

Liberación de todo el territorio francés y Reajuste de las fronteras italianas de Oportunidad para un desarrollo
dándose a Rusia plena oportunidad para Plena restauración de Bélgica en su
reparación de los perjuicios causados acuerdo con el principio de la autónomo de los pueblos del Imperio
su propio desarrollo con la ayuda de las completa y libre soberanía.
por Prusia en 1871. nacionalidad. austrohúngaro.
potencias.

La creación de una asociación general

Evacuación de Rumanía, Serbia y
Seguridad de desarrollo autónomo de de naciones, a constituir mediante
Montenegro, concesión de un acceso al
las nacionalidades no turcas del Imperio Declarar a Polonia como un estado pactos específicos con el propósito de
mar a Serbia y arreglo de las relaciones
otomano, y el Estrecho de los independiente, que además tenga garantizar mutuamente la
entre los Estados balcánicos de acuerdo
Dardanelos libres para toda clase de acceso al mar. independencia política y la integridad
con sus sentimientos y el principio de
barcos. territorial, tanto de los Estados grandes
nacionalidad.
como de los pequeños.
 Este espíritu de distensión se quebró
en los años treinta con el auge de
los fascismos en Alemania e Italia, que
abandonaron la Sociedad de Naciones
La Sociedad de en 1933 y 1936, respectivamente. El
estallido de la Segunda Guerra
Naciones, Mundial en 1939, que acabó con
millones de vidas, también desmoronó
predecesora de la visión idealista de un nuevo mundo
de paz que había dado origen a la
la ONU Sociedad de Naciones. Durante la
guerra, la SDN continuó realizando
labores reducidas, por ejemplo, de
ayuda a refugiados. Tras haber fallado
en su misión de evitar otra guerra, la
organización se disolvió en 1946 para
dar paso a su heredera natural, más
exitosa y duradera: la Organización de
Naciones Unidas.
¿Cuál es la función de la
ONU?
La UN es una asociación de gobierno global que facilita la
cooperación en asuntos como el Derecho Internacional, la
paz y la seguridad internacional, el desarrollo económico
y social, los asuntos humanitarios y los derechos
humanos.

Los cinco pilares en los que se fundamenta la UN son:

1. El desarrollo sostenible.

2. La prevención.

3. La construcción de un mundo más seguro y mejor

protegido mediante la innovación y el
aprovechamiento de sus operaciones básicas.

4. El apoyo a los países en transición.

5. La colaboración con las mujeres y los jóvenes y en su

favor.
Sede
• El régimen jurídico de la sede de la ONU
está regido por un tratado entre esta y
los Estados Unidos de América (Acuerdo
relativo a la sede de las Naciones
Unidas, del 31 de octubre de 1947), y la
Convención sobre Prerrogativas e
Inmunidades de las Naciones Unidas, de
1946.
• Aunque la sede principal está en el
complejo sobre suelo neoyorquino, la
ONU y sus organismos especializados y
regionales tienen otras sedes, como
en: Ginebra, Suiza; La Haya, Países
Bajos; Viena, Austria; Montreal,
Canadá; Copenhague, Dinamarca; Bonn,
Alemania; Nairobi, Kenia; París,
Francia; Santiago, Chile; Adís Abeba,
Etiopía; Valencia, España; San José,
Costa Rica, Buenos Aires, Argentina
y Bogotá, Colombia.
Idiomas oficiales
La ONU tiene como idiomas de trabajo al árabe, chino
mandarín, español, francés, inglés y ruso.
Financiación
La financiación de las Naciones Unidas y de algunas de sus agencias
especializadas está asegurada por las contribuciones obligatorias de los
Estados miembros. En el caso de algunas agencias especializadas, su
financiación proviene de contribuciones voluntarias de Estados miembros,
organizaciones, empresas o particulares.

La Asamblea General establece en el presupuesto ordinario las

contribuciones obligatorias durante dos años (1 924 840 250 USD en 2006)​
y determina la aportación de cada miembro basándose en la capacidad de
pago de los países, calculado del ingreso nacional por habitante; no
obstante, para mantener un nivel de independencia, el nivel máximo de
contribución está fijado en el 22 % (el nivel mínimo es un 0,01 % del total).
Es importante señalar que las contribuciones obligatorias no siempre son
satisfechas por los países y conforme al artículo 19 de la Carta de las
Naciones Unidas se le puede quitar el derecho al voto en la Asamblea
General al Estado miembro cuyos atrasos de pago igualen o superen la
cantidad que debiera haber contribuido en los dos años anteriores.
ÓRGANOS PRINCIPALES
 Asamblea
General
La Asamblea General es el órgano
representante, normativo y deliberativo de la
ONU, y el único que cuenta con
representación universal al estar
representados sus 193 Estados
Miembros. Estos se reúnen cada año, en
septiembre, durante la sesión anual, que tiene
lugar en el Salón de la Asamblea General en
Nueva York. Durante sus primeros días se
realiza un debate general en el que participan
y hablan numerosos Jefes de Estado. La toma
de decisiones en la Asamblea General
requiere una mayoría de dos tercios cuando se
trata de asuntos de vital importancia; como
aquellos referidos a la paz y la seguridad, la
admisión de nuevos miembros y los asuntos
presupuestarios. Las decisiones en otras
cuestiones se toman por mayoría simple.
Cada año, se elige a un Presidente, que ejerce
el cargo durante un año.
 El Consejo de Seguridad tiene la responsabilidad principal, según lo estipulado en la Carta de

Consejo de
las Naciones Unidas, de mantener la paz y seguridad internacionales. Cuenta con 15
Miembros (5 permanentes y 10 no permanentes). Cada uno tiene un voto, aunque los cinco
permanentes cuentan con el poder del veto. Según la Carta, todos los Estados Miembros están

Seguridad
obligados a adoptar las decisiones del Consejo. El Consejo de Seguridad dirige la labor de
determinar la existencia de amenazas contra la paz o de actos de agresión. Pide a las partes
involucradas en un conflicto que se llegue a un acuerdo por medios pacíficos y recomienda
métodos de ajuste o términos de acuerdo. En algunos casos, el Consejo de Seguridad puede
recurrir a la imposición de sanciones e, incluso, a la autorización del uso de la fuerza para
mantener o restablecer la paz y la seguridad internacionales. La presidencia del Consejo de
Seguridad rota de forma mensual.
Consejo
Económico y
Social
El Consejo Económico y Social es el encargado de
tratar los asuntos económicos, sociales y
medioambientales, mediante la revisión de las
políticas que se adaptan, su coordinación y la
creación de recomendaciones. También vela por
el cumplimiento de los objetivos de desarrollo
acordados de manera internacional. Además,
sirve como mecanismo central para las
actividades del sistema de la ONU y sus agencias
especializadas en campos económicos, sociales y
medioambientales, ya que supervisa los cuerpos
subsidiarios y de expertos. La Asamblea General
elige a los 54 Miembros del Consejo para
períodos superpuestos de tres años. Es la
plataforma central de las Naciones Unidas para la
reflexión, el debate y el pensamiento innovador
acerca del desarrollo sostenible.
Consejo de
Administració
n Fiduciaria
El Consejo de Administración Fiduciaria se
estableció en 1945 y tenía como misión,
según el Capítulo XIII de la Carta de las
Naciones Unidas, la de supervisar
internacional a los 11 Territorios
fideicomisados, puestos bajo la
administración de 7 Estados Miembros, y
asegurar que se les preparaba para la
autonomía y la independencia. En 1994,
todos los Territorios fideicometidos habían
obtenido la autonomía y la independencia,
por lo que el Consejo de Administración
Fiduciaria suspendió sus operaciones el 1 de
noviembre de ese año. A través de una
resolución, el Consejo modificó su
Reglamento para eliminar la obligación de
reunirse anualmente y acordó reunirse
según requiriera la ocasión -- por decisión
propia o del Presidente, o por petición de la
mayoría de los miembros de la Asamblea
General o el Consejo de Seguridad.
Corte
Internaciona
l de Justicia
La Corte Internacional de Justicia es
el órgano judicial principal de las
Naciones Unidas. Su sede está en el
Palacio de la Paz en la Haya (Países
Bajos). Es el único de los seis órganos
principales de la Organización que no
se encuentra en Nueva York. Su
función es resolver, de acuerdo con la
legislación internacional, las disputas
legales presentadas ante ella por los
distintos Estados y emitir dictámenes
consultivos acerca de las cuestiones
legales que los órganos autorizados y
las agencias especiales le planteen.
La Corte Internacional de Justicia
funciona de conformidad con
su Estatuto.
La Secretaría está encabezada por
el Secretario General y lo conforman decenas
de miles de miembros de personal
internacional, que trabajan en distintas
estaciones de destino por todo el mundo,
realizando a diario el trabajo estipulado por la
Asamblea General y los otros órganos
principales. El Secretario General es el Oficial
Administrativo Jefe de la Organización. El
Secretario General es el símbolo de los
ideales de las Naciones Unidas y portavoz de
los intereses de los pueblos del mundo, en
particular los pobres y vulnerables.

El personal de la ONU es reclutado a nivel

internacional y local, y trabaja en lugares de
destino y en las misiones de paz en todo el
mundo. Pero servir a la causa de la paz en un
mundo violento es una ocupación peligrosa.
Desde la fundación de las Naciones Unidas,
cientos de hombres y mujeres abnegados han
perdido su vida al servicio de la causa de la
paz.
 Sistema de
Naciones
Unidas
• Programas y Fondos
• Agencias especializadas de la
ONU
• Otras entidades
• Organizaciones relacionadas
Programas
y Fondos
Agencias especializadas de la
ONU
Otras entidades
Organizaciones relacionadas
¿Cuáles son Los
Objetivos de
Desarrollo
Sostenible (ODS)?
En septiembre de 2015, la Asamblea General de
Naciones Unidas aprobó la Agenda 2030 para el
Desarrollo Sostenible y, con ella, los Objetivos de
Desarrollo Sostenible (ODS). La Agenda es una llamada
mundial para adoptar medidas que logren acabar con
los grandes problemas del planeta: poner fin a la
pobreza y a la desigualdad, alcanzar la igualdad de
género y el acceso para todos a un trabajo digno,
facilitar el acceso a servicios de salud y a una
educación adecuada, proteger el medio ambiente y
garantizar que todas las personas disfruten de paz y
prosperidad.

Los Objetivos de Desarrollo Sostenible proporcionan a

las empresas un marco universal y coherente para
guiar sus contribuciones al desarrollo sostenible a nivel
local e internacional. Están compuestos por 17
Objetivos y 169 metas que deben cumplirse antes de
2030, y están dirigida a todos los actores del planeta:
los gobiernos, las empresas y sociedad civil.
[Link]